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1、镇政府 2019 年上半年工作总结及 2019 年下半年工作安排一、上半年工作情况(一)经济实力上新台阶,超额完成各项目标任务一是经济指标健康增长。 1-4 月,完成税收收入 x 万元;1-5 月全社会固定资产投资完成 2 亿元,占半年目标任务 x 亿元的 x%;1-5 月规模工业总产值完成 x 亿元,工业增加值完成 x 亿元,工业增加值增速完成 x%;社会消费品零售总额限额以上商贸企业同比增长完成增速x%,全镇经济呈现高位快进、量质齐飞的良好态势。二是招商引资有序推进。通过以商招商、以情招商等方式,新签约项目 3 个,履约项目 13 个,到位省、市外项目资金 x 亿元,占全年目标任务的 62
2、%。(二)聚焦城市品质,切实增强城镇发展内涵一是项目拆迁持续推进。将棚户区改造作为一号工程来抓,截止2019 年 5 月,完成棚改三大片区签约 x 户,打款 x 户,拆除 x 户,其中今年完成洪沟片区签约 x 户,打款 x 户,拆除房屋 x 户。持续破难推进犀牛口片区、滨河路片区拆迁难点户的司法强制程序,拆迁难点户不断减少。完成洪沟卫生院、区妇幼保健院,防洪堤、省道x 拆迁 x 户,并完成区政府临时下达拆除工会 6 户房屋的任务。大力开展了失地农民“三险”及养老贷办理工作,完成了各项办理任务,维护了失地农民的切身利益。二是路网建设逐步完善。按照 “靠近 S305,跨越釜溪河 ”发展思路,完善城
3、区道路环线规划,加快路网建设,犀牛口大桥、十四中半岛大道全面建成并投入使用,狮山路西段道路基本完工,洪沟大道至沿滩大桥连接线道路项目、 “大件路”、省道 213 等道路和工业园区内路网等基础设施建设稳步推进。三是城市建设不断加强。坚持 “精品城市”发展理念,签订滨河路盐运文化特色街区框架协议,完成土地清理挂牌出让,高标准开展项目设计。完成沿滩城区亮化项目、沿滩镇楼荫塘老旧改造小区项目,自贡市沿滩区公共租赁住房六期工程(沿滩镇棚改一期安置房)378 套住房已交付使用,棚改二期安置房、开元路和远程路城市公共艺术及环境整体提升二期工程正在实施,基本完成犀牛口的景观打造,下一步抓紧实施开元路的立面改造
4、和半岛浮雕等工作,预计在本年度12 月底前全部完工。高标准建成友华时光里、锦绣花园等商住小区,城市品质进一步提高,居民幸福感、归属感进一步增强。(三)聚焦产业培育,乡村振兴成效初显一是脱贫攻坚精准推进。截止 2019 年 5 月,全镇实现 x 户 x 人达标脱贫,完成 x 户 x 人巩固提升。实施詹井产业园配套和产业大道B 段等项目,打通团结 -人民-詹井骨干交通网络 10 公里,完成省级 “四好村公路”标准化建设 5.2 公里,完成团结村村道建设 1 公里,扶持业主建设田间道路 x 公里。精准扶持 x 户 x 人实施到户项目发展产业,共计补助 x 万元。实施“六改三清”52 户,补助资金 x
5、 万元,雨露计划帮扶37 名建档立卡中高职贫困学生,共计补助x 万元。全面落实医疗、教育、住房等扶持政策,完成易地搬迁整改和提标改造x 户 x 人、农村危改 x户。成功创建 1 个省级“四好村”詹井村,4 个市级“四好村”人民村、跃进村、和平村、飞跃村。二是农业发展质效明显。联合人民村、詹井村打造半岛农旅融合发展示范区,制定 “一心、一线、五园 ”的发展思路,打造党群服务、农旅服务、街市文化为一体的新型乡村中心。深化 “农、文、旅”产业融合,实施筑巢招商、以商招商等招商战略。坚持 “园在村中、村在园中 ”发展理念,整合 4 个村土地打造人民 -詹井 10 公里产业环线。成功推进嘉宝公司、铭皓生
6、态科技公司、根达农业等行业龙头流转土地2000 余亩,发展嘉宝田园综合体、詹井 印象现代农业观光园、大闸蟹养殖园等4个项目,深入挖掘农业发展新潜力。三是人居环境不断改善。通过易地扶贫搬迁、农村危房改造、庭院收整、厕所革命等项目建设,有效解决贫困群众住房需求。高标准打造詹井村岸滩坝人居环境整治示范点,建立完善垃圾清理、污水整治、管理机制等工作体系,以点带面推动人居环境整治。注重培育乡风民风,开展移风易俗、弘扬时代新风行动,依托农民夜校平台,开展农技技术健康生活知识等内容培训讲座。开展 “感恩奋进”大走访、“最美家庭”“好儿媳、好婆婆、致富雁 ”大评选等系列活动,提升群众参与度,培育良好家风。用榜
7、样的力量激发向上向善向美的力量。(四)聚焦污染治理,切实改善生产生活环境一是大力整治 “小散乱污”。环保翻身仗初战告捷,顺利接受中央、省市区环保督查 “回头看”检查,整改率达到 100%。开展畜禽养殖专项整治,已关闭规模化畜禽养殖户 21 户,整改 10 户(完成率达100),推动规模化畜禽养殖粪污综合利用,畜禽养殖场粪污处理率达到 75%以上。截止目前,引导企业转型升级、绿色发展,环保型砂石产业园建成投产,破难推进宜民机砖厂 “两段三清”,完成关闭明朗工艺、硕稞餐具等“散乱污”企业生产 4 家,提升整治相关企业 12 家,辖区内 6 家燃煤锅炉已完成 4 家提升改造, 2 家已关闭停用,有效
8、遏制了环保乱象。二是强力开展水污染防治。推进釜溪河复合绿道、 “一江两河”绿色长廊、釜溪河沿滩区堤防工程综合项目一期工程等重点项目,打捞河库漂浮物 500 吨,持续投入资金 10 万余元对辖区内猪屎坝、汪坝农贸市场等 11 处生活入河排污口进行再整治。建立詹井、人民污水一体化处理设施,实行涉水企业网格化监管,保证了城乡生活、生产污水达标排放。三是全力做好大气污染防治。实施 “铁腕治霾”,常态化开展露天秸秆禁烧综合治理,出动各级秸秆禁烧巡查人员8000 余人次、巡查车次 2000 余次,加大建筑施工、道路扬尘等管控治理,配备秸秆粉碎机24 台,粉碎秸秆 100 余吨,在全镇范围推广有机肥施用、绿
9、肥种植和秸秆还田等技术。 PM2.5、PM10 含量均值分别下降 x%,环境质量得到提升。(五)聚焦民生改善,切实保障群众期盼落实一是社会事业顺利推进。完善社会保障体系,全力实施九大民生工程,完成沿滩区社会福利院老年养护楼建设项目1 个,新建日间照料中心 2个,完成农村危房改造 24 户,完成土坯房改造 27 户,建成 A 级旅游公厕 1 个,完成团结小学出行道路拓宽改造,完成团结小学外护壁边坡治理等民生项目,一大批民生实事得到落实。二是城乡环境明显改善。落实人员、经费、设备,健全城乡环境综合治理长效机制,以 “创建全国文明城市 ”为契机,加大投入完善环卫基础设施,形成 “村收集,镇转运 ”的
10、农村垃圾处理机制。整治了棚户区生活、建筑垃圾 2000 米,纳污坑塘 6 处,背街小巷坑洼路面 1500 米,铺设排水排污管网 1200 米,增设垃圾池 13 个、垃圾桶 86 个,维修垃圾池 23 个,常态化开展牛皮癣整治、城乡清扫保洁和垃圾清运工作。成效显著,健全违建整治机制,加大巡查力度,整治违建5 家,城乡环境面貌极大改善。三是维稳调解成效显著。深入推进依法治理,扎实开展“法律七进”活动,妥善处理信访件 31 件,共受理区级以上信访交转办 14 件 14 人次,均圆满答复群众;严格落实安全生产 “党政同责”,深化道路交通安全整治,坚决遏制重特大事故发生;严格执行汛期值班制度,建立20
11、人的应急队伍应对突发事件;健全社会治安防控体系,构建矛盾纠纷多元化解体系,维护社会和谐稳定。二、下半年工作思路下半年,沿滩镇政府将在区委、区政府的领导下,坚持稳中求进工作总基调,围绕区委紧扣一个主题,深入实施 “两大战略”,加快融入“一园三片区”突破发展,加快推进全镇 “四项重点”和“八大任务”,不忘初心,牢记使命,再谋新发展,再上新台阶,再创新辉煌,为全面建成小康社会收官打下坚实基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70 周年。三、下半年重点工作预计全年规模以上工业增加值预计增长x%;固定资产投资预计增长x%;社会消费品零售额增长 x%;城镇居民可支配收入预计增长 x%;农民人均纯收入预计增
12、长 x%,农民人均可支配收入增加 x%,农业增加值为 4%。着力破难推进,打造城市名片一是扎实推进棚改工作。继续推进洪沟片区棚户区改造,完成市下沿滩城区x 户棚户区改造任务;继续攻坚破难,完成剩余 9 户犀牛口、滨河路片区拆迁难点户工作。启动升坪街市政道路、管网等配套基础设施建设,实施棚改动迁安置房二期工程建设和昇平街西侧临街建筑、狮山路临街建筑风貌提升改造。二是加快完善城市路网。规划实施城区道路建设,进一步完善城市综合路网体系,务实推动城区更新。全面完成狮山路西段道路建设,洪沟大道、黄巅坝大桥建设,实现洪沟大道、半岛大道贯通互联,有序推进半岛片区开发。全力推进洪沟大道连接线建设,完善沿滩城区
13、道路骨架。配合做好“大件路”、省道 213 等道路和工业园区内路网等基础设施建设,进一步完善城市综合路网体系。三是持续推进城市建设。完成开元路和远程路城市公共艺术及环境整体提升二期工程建设,高标准建设昇坪街文旅综合体,配套建成狮子山公园和盐运文化陈列馆,展现 “千年盐运第一城 ”文化底蕴。加大土地包装出让力度,拟出让 B1-08 地块 61 亩,全面完成友华时光里、锦绣花园房地产开发项目,加快推进阳光 金悦府房地产开发项目,不断改善人居环境,提升城市品味。着力环境优化,助推民营经济一是培育壮大重点产业。加快培育发展节能环保企业,指导自贡市大明东方过滤冷却设备厂等企业完成入统工作,促进自贡市大成
14、电子材料有限公司、自贡天龙化工有限公司、四川西蜀电力金具集团有限公司等企业扩大产业。利用四川中益电子商务有限公司电商平台,为全区、全镇特色产品销售拓宽渠道。积极争取企业技改,纾救基金等。二是加大企业帮扶力度。用好用活产业扶持基金、扶贫产业资金、创业补贴资金等各类财政补贴,为企业注入新鲜血液。支持企业多渠道分流安置富余人员,打通用工信息渠道,解决用工结构性矛盾问题。三是营造一流营商环境。坚持领导干部联系企业制度,集中开展优化营商环境企业大走访活动,对镇域内 19 家企业进行走访调研,了解企业生产经营情况,帮助企业争取、了解政策,积极构建亲清新型政商关系。加强涉企部门人员管理,提高为企业服务办事质
15、效,精简涉企会议和检查,切实做到“无事不扰,有求必应 ”。(三)着力示范带动,推动乡村振兴一是持续巩固脱贫成效。巩固全镇 x 户 x 人脱贫成果,开展 “大走访活动”,扎实开展“回头看”“回头帮”,扶志扶智教育,杜绝返贫现象。继续开展收入、住房等对标补短,加强就业培训、扶持发展特色种养业,拓宽收入渠道。持续壮大村集体经济收入,鼓励各村开展合作经营、自主经营等试点。做优詹井村省级集体经济发展试点项目,实现村集体经济收入达 20 元/人以上。全面落实危房改造、教育、医疗等相关政策,确保脱贫不脱政策。二是夯实农业发展基础。完善配套设施建设,加大村组道路改造力度,实施宜民、革新、跃进等村组道路建设。深
16、入推进“大棚房”专项整治,坚决遏制农地非农化现象。探索农业产业转型和生产规模化,引进和培育 10 户农业新型经营主体,继续推动詹井大闸蟹养殖和柑橘种植,实现农村变貌、农业增效、农民增收。三是加快培育产业业态。依托半岛独特区位优势和产业基础,高质量打造詹井农文旅结合示范点,大力发展现代农业、乡村旅游、农产品加工等新业态,实现互相融合多元发展。壮大沿滩詹井印象、嘉宝田园综合体,扶持玫瑰园和葡萄园,持续开展“信步沿滩美过周末”乡村旅游活动,加强 “三品一标”等农产品品牌创建,力争 2019 年实现旅游人次 50 余万,旅游综合收入突破x 万元。四是加强宜居乡村建设。编制新村建设总体规划和1 个新村规
17、划,持续开展农村人居环境整治三年行动,扎实推进垃圾、污水、厕所“三大革命”,大力整治詹井村岸滩坝、和尚坟、永发村郊瓦溪、人民村林家湾等 4 个农家大院,新改建詹井老街、人民6 组团山坝两个农民聚居点,新建乡村公厕 2 座,改建 4 座,开展人民村建制村环境综合整治,打造詹井村岸滩坝人居环境整治示范点,创建詹井村省级乡村振兴示范村、詹井水美新村,建成 “美丽四川宜居新村”示范村 2 个,继续实施 “一江两河”绿色长廊建设,加快建成美丽宜居村庄。(四)着力污染治理,优化环境质量一是加强环保问题整改。持续打好污染防治 “八大战役”,抓好中央和省市区环保督察问题整改,确保完成环保翻身仗年度目标。抓好全
18、域禁烧、扬尘治理、 “散乱污”企业整治,确保优良天数比例达到71.4%。加大釜溪河、舒滩河、望子河沿滩段综合治理力度,建成3 个水质监测站点建设。巩固 “一江两河绿色长廊建设 ”(沿滩段)绿化成效,治理昊华安置小区 2 个生活污水直排口,加强黑臭水体治理,严密管控团结砂石园入河排污口,确保涉水企业排污口达标排放。强化土壤污染管控和修复,完成第二次全国污染源普查。二是持续补齐基础短板。做好资金争取和筹集,加快实施城区生活污水处理设施提标改造,提升城区生活污水处理率,配备生活垃圾转运车2 台,新建 20 个、改建 50 个垃圾收集池,完成 3 个老旧小区破损道路改造,进一步夯实环保治理基础。新建
19、3 处农村聚居区生活污水一体化处理设施,改建农户卫生厕所200 户,新建 3 个、改建 6 个城市公厕,整治詹井村岸滩坝、和尚坟、永发村郊瓦溪、人民村林家湾等 4 个农家大院。(五)着力民生改善,增强人民福祉一是统筹推进社会事业。稳定和扩大就业规模,实现90%以上农村新劳动力基本掌握 1 种增收致富技术和务工职业技能,实现更高质量和更充分就业。实施全民参保计划,实现城乡医保全覆盖。扎实抓好社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等工作,健全困境儿童、农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,深化 “量体裁衣”式残疾人服务。实施敬老院适老化改造项目,启动开元路社区托管养老服务中心改扩建和邻里助餐项目
20、,切实抓好老旧小区改造、农贸市场升级等工作。全面升级村级便民服务室,为群众提供规范、高效、便捷服务。完善村级文化院坝建设,配套公共文化服务基础设施。继续开展创建国家卫生城市工作,争创国家卫生乡镇。二是加强创新社会治理。实现省级安全社区建设常态化,扎实开展基层法治示范创建和普法教育,提升干部的法治思维和群众的法治意识。落实安全生产 “党政同责、一岗双责 ”,完善和落实信访目标管理责任制,加大市场监管力度,加大重点行业和领域的安全隐患排查治理力度。深入推进楼栋自治,完善社区自治功能。加强社会稳定风险评估,完善社会矛盾排查预警和多元化调解机制,强化网格化服务管理,依法依规解决群众诉求,坚决守住社会稳
21、定、安全生产、食品药品安全“三条底线”。认真健全完善武装部规范化建设,落实民兵调整改革,做到超额完成全年征兵任务。三是持续深化扫黑除恶。完善考核机制,提升政治站位,强化思想认识,进一步加强宣传造势,通过印发宣传资料、院坝会、入户宣传多种宣传形式,认真抓好行业治乱专项整治行动。根据摸排情况,重拳除恶、全力治乱,依法严惩涉黑涉恶违法犯罪,切实打掉黑恶势力“保护伞”。(六)着力效能提升,建设人民满意政府一是全面推进依法行政。加快建设法治政府,坚持科学、民主、依法决策,深化政务、村务公开,主动接受社会和群众监督,持续推行政府法律顾问制度,抓好 “六权治本”工作落实,有效推进詹井村、犀牛口广场等法治示范
22、点创建。二是着力提升服务质效。积极转变政府职能,优化两级便民服务,改进服务态度,简化办事程序,创新服务方式,坚决杜绝“门难进、脸难看、人难找、事难办 ”现象。完善激励约束、容错纠错机制,旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲,对庸政懒政者严肃问责,切实摆正与任免群众的关系,提高为民服务质量和水平。三是持续深化作风建设。持之以恒纠正四风,严格落实中央八项规定精神,强化政府绩效管理,健全履职问责机制,严厉惩治各类违法违纪等行为,全力营造风清气正的政治生态。乡镇 2019 上半年党建工作总结今年来,XX 乡党委在县委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中
23、、三中全会精神,认真履行管党治党责任,坚持以党的政治建设为统领,全面推进新时代党的建设各项任务,党的建设质量持续提高。一、提高政治站位,落实党建主体责任。 坚持把班子建设作为党建工作的重要基础,上半年召开党委会XX 次,研究部署党建工作,进一步强化管党治党责任。坚持把党的政治建设摆在首位,进一步树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守政治纪律和政治规矩,自觉向党中央看齐,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真组织开展 2018 年度专题民主生活会,共査摆出 XX 个问题,现已全部整改到位。同时指导督
24、促党政班子成员按要求过好双重党组织生活,积极履行党建工作责任。二、抓牢思想武装,提升班子自身建设。 坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务来抓。扎实开展党委中心组理论学习、党员集中轮训、观看专题片、书记上党课等一系列学习活动。邀请县委党校教师到我乡举办宣讲报告会XX 场,安排 XX 名党建指导员到基层党支部开展宣讲XX 场,培训党员 XX 余人次。充分发挥好新时代文明实践中心作用,大力宣传党的理论方针政策及政府中心工作。为党员干部购置 习近平谈治国理政 (第二卷)习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲 等学习材料。三、落实组织建设,开展日常党建工作。
25、 一是积极规范党内组织生活。持续深入推进 “两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实 “三会一课”、组织生活会、固定党员活动日等制度,让党员学习教育在日常,在实际行动中做表率当先锋。上半年共组织开展主题党日活动XX 次。二是按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用 ”的总要求,上半年发展 XX 名党员、为 XX 名预备党员转正。 按时收缴使用党费资金,未出现党员欠缴、漏缴现象。按照要求转接组织关系,转接组织关系XX 人次,所有转接手续齐备,理顺了组织关系。 三是持续整顿软弱涣散党组织。对照存在的不同问题,制定好整改措施,倒排时间任务表,通过抓干部教育管理,强基础设施建设,目前XX、XX 村
26、党支部整顿工作已取得显著成效。四、突出政治功能,推进基层组织作用发挥。 一是夯实组织基础,推进基层党组织标准化规范化建设。 投入 XX 余万元新建 XXX 村标准化党群服务中心,目前全乡所有活动场所全部达标。 二是大力发展村集体经济,建设光伏发电站 XX 个,大型水产养殖 XX 个、中药材基地 XX个等。目前 XX 个贫困村集体收入稳定均达到 X 万元以上。三是扎实开展扫黑除恶专项整治斗争。 乡联合司法、公安、综治等部门对各重点领域进行深入排查,加强宣传,营造氛围,并将工作开展情况纳入各村考核。五、推进全面从严治党,努力锤炼作风。 严格执行中央八项规定和省市县委有关实施细则精神,带头严格控制
27、“三公”经费,杜绝公车私用,规范公务招待,规范采购程序。持之以恒纠正 “四风”,坚持机关效能建设,严格落实首问责任制度、限时办结制度、一次性告知制度、责任迫究制度办理的工作制度,严格落实村干部专职化管理,积极推动政务服务在 XX 落地生根。强化纪律规矩教育引导。组织党员干部认真学习贯彻落实纪律处分条例 、党内监督条例 等党内法规,积极开展警示教育活动,引导党员干部强化敬畏意识。全面落实监督执纪四种形态,严肃查处违反规定的党员干部,上半年进行党内警告等处理XX 人,诚勉谈话 XX 人,批评教育 XX 人。虽然党建工作取得了一定的成绩,但还存在一些差距和不足,主要表现在:一是解决党建新问题办法不多
28、。 对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。 二是对基层党组织书记从严督导问责不够。 部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。下一步,乡党委将继续坚持以问题导向,坚持立行立改、标本兼治,把加强思想政治建设作为当前重要的政治任务,进一步贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神 ;进一步树牢“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;进一步压紧压实两个责任,层层传导压力,构建横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局 ;进一步推动全面从严治党向基层延伸,从严查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题;进一步抓好作风建设,加大责任追究和典型案例通报曝光力度,推进作风建设常态化、长效化 ;进一步加强党委自身建设,严肃党的组织生活,用好批评和自我批评这个利器,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。