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1、工程施工平安管理要点与平安责任手册01 平安管理02 文明施工03 脚手架工程04 卸料平台05 临时用电06 平安防护07 大型设备08 吊篮09 模板工程10 施工机具11 基坑工程12 钢筋工程13 外保温工程15 场内机动车辆01 平安管理序号分项管理内容责任人关注要点时间点1安全管理平安生产责任制及考核事业部负责人、项目经理事业部编制制度并灌输给每个管理人员。事业部负责人考核项目经理、项目经理考核管理人员每月进行平安策划事业部负责人、项目经理、技术负责等项目全体人员事业部负责人组织策划项目平安组织机构、平安管理方法、各项标准化建设投入等项目开工前作业人员入场教育生产经理、班组长人员进
2、场告知平安员及宿舍管理人员人员进场平安员、宿舍管理人员进场人员三级教育、花名册登记（不超过55岁）、特种作业人员审查上岗证、体检（血压、心电图），合格后安排宿舍人员作业前平安教育项目经理、平安经理、班组长项目部在进场、周、月、节假日进行平安教育（平安体验区、平安会议等），班组长每日教育人员作业前、定期平安检查项目经理、技术负责、生产经理、平安经理、班组长项目经理组织、由技术、生产、平安、分包等参与的每周检查，发觉问题后由生产经理、班组长负责整改、平安员检查整改结果。每周平安员每日巡查，发觉问题马上要求班组长整改每日其他管理人员发觉隐患准时整改消退，阻挡违章指挥和违章作业。平常应急预案项目经理、
3、技术负责、生产经理、平安经理、班组长由项目经理组织，技术负责人编制；项目经理审核；项目平安经理负责教育和演练项目开工时编制、定期演练分包管理事业部负责人、项目经理、平安经理、技术负责事业部负责人组织队伍进场前审查队伍技术水平和资质，符合要求后签订合同。队伍进场前平安经理进场后，平安经理收集相关资质（营业执照、平安生产许可证、资质证书）和作业人员证书、平安生产协议。平安员对进场器具进行验收。技术负责人负责进行交底。进场时02 文明施工序号分项管理内容责任人关注要点时间点2文明施工企业形象布置项目经理、技术负责人、项目经理组织策划、技术负责人负责编写，各临时设施布置位置及做法，同时符合企业CI形象
4、标识。项目开工前生产经理、平安经理依据方案要求的位置及做法进行布置。项目开工时材料堆放项目经理、技术负责人项目经理组织策划、技术负责人负责编写，加工场和材料堆放位置。项目开工前生产经理、各班组长在过程中严格依据布置图设置平常垃圾清理技术负责人、生产经理选择楼层垃圾通道设置位置及现场垃圾堆放区标准层施工时生产经理组织人员用旧模板钉制垃圾通道，砖砌垃圾堆场标准层施工时各班组长现场主干道路每天专人打扫。泥工或清理组组长组织人员准时清理楼层，要求每层排架材料等清理完一天内将垃圾清理完；砌筑班组长负责人每天工完料净。各加工场由各班组长每天下班前打扫。每天生产经理、平安经理每天监督现场清理状况每天生活区机
5、电班长电线排设：宿舍内设置电子限流器、自助烧水区单独放线。开工前，前期布置阶段住宿人员和清理人员清理：每个宿舍由住宿人员每天打扫。卫生间、场地由专人每天打扫。每天生产经理、平安员、班组长班组长每天监督自己班组宿舍内卫生。生产经理、平安员每天监督场地和卫生间卫生。每天项目经理、生产经理、平安经理、机电班长、班组长项目经理组织定期（每周）检查宿舍内用电状况、有无私拉乱接，宿舍卫生状况。每周消防设施技术负责人、安装或机电班长技术负责人组织编制消防方案，包括消防器材的型号和数量，消防水箱、消火栓的位置，水管的直径项目开工前项目经理、公司总工审核消防方案消防设施布置前技术负责人、安装或机电班长技术负责人
6、组织申报材料，包括名称、型号、数量等备料阶段材料员依据申报单要求购买国标材料备料阶段安装或机电班长、平安经理验收进场材料备料阶段技术负责人技术负责人对安装或机电班长、作业人员进行交底，平安员进行监督。实施阶段安装或机电班长组织人员进行安装。现场及宿舍区在场地布置时，消防设施一次性安装到位。楼层内水管每完成一层结构，水管接高一层，包括消防设备。实施阶段技术负责人、平安经理技术负责人组织对现场及宿舍区安装完成后对消防设施进行验收。验收阶段平安员定期（半月）对全部消防设施进行检查，包括灭火器、消火栓、消防水箱等，发觉问题马上组织整改。每半月03 脚手架工程序号分项管理内容责任人关注要点时间点3脚手架
7、工程选型项目经理、技术负责人、平安经理项目经理组织策划选用何种形式脚手架项目策划阶段考察分包队伍或整体提升脚手架租赁单位事业部负责人、项目经理、技术负责人、平安经理事业部负责人组织实地考察脚手架搭设队伍的实力及正在施工的实体。事业部负责人组织实地考察整体提升脚手架租赁单位的技术力气及力量、管理力量；基地考察整体提升脚手架状况(品牌、出厂日期、保养状况、平安性能、材质等）。考察整体提升脚手架租赁单位的资质等证书。（从长期合作伙伴、区域公司确定的合格供应商中选择）实施前期签订租赁安装合同或搭设合同事业部负责人、项目经理事业部负责人组织合同签订，明确整体提升脚手架的型号、生产厂家、出厂日期把握在2年
8、内，明确责任与义务。审查租赁单位是否有安装资质。事业部负责人组织与脚手架搭设队伍签订合同，明确施工范围、责任与义务。实施前期方案编制技术负责人、平安经理、架子班长整体提升脚手架由专业单位编制；技术负责人组织编制悬挑脚手架和落地脚手架方案，特殊关注搭设高度、型钢平面布置图和尺寸，型钢、锚固件选用的长度和型号，转角处、阳台、楼梯等位置型钢及脚手架搭设方法，拉结点的设置方法，作业面立足点的设置方法等。实施前期方案审核项目经理、公司总工审核方案实施前期备材技术负责人、平安经理、架子班长技术负责人组织统计与申报需用材料的数量和型号备料阶段材料员购买国标材料备料阶段材料进场技术负责人、平安经理检查进场材料
9、是否符合国标和方案要求备料阶段技术交底技术负责人、平安经理对机电班组和架子工班组、租赁单位进行交底，平安经理进行监督备料阶段材料加工机电班组长负责依据方案要求进行材料加工备料阶段材料验收技术负责人、平安经理对加工的材料或整体提升脚手架材料进行验收，包括型号、质量、数量备料阶段搭设监控技术负责人、平安经理、架子班长依据图纸对摆放锚固件和型钢全程监控，特殊是锚固件的位置、型钢的型号和尺寸、连梁的设置等实施阶段架子班长、平安经理首步脚手架搭设全程监控，特殊是立杆的位置、立杆的数量（转角处），钢管对接处的高差，大小横杆的搭设方法，剪刀撑设置位置实施阶段架子班长、平安经理指导首步硬隔离的设置方法、拉结点
10、设置方法、作业面脚手板（钢笆）的设置方法、“四步一隔离”平网设置方法实施阶段搭设验收技术负责人、平安经理、架子班长、相关工长型钢摆放完成及每搭设完四步脚手架进行全面验收，包括型钢固定、立杆、横杆、拉结点、剪刀撑、平安网、脚手板等。由架子班长提出申请，技术负责人组织相关人员（各工长、平安经理等）进行验收。验收阶段检查平安员巡查脚手架的各个构件（型钢固定、立杆、横杆、拉结点、剪刀撑、平安网、脚手板等），发觉问题要求架子班进步行整改。日常巡查、每周定期检查04 卸料平台序号分项管理内容责任人关注要点时间点4卸料平台方案编制技术负责人编制卸料平台制作和安装方案实施前期方案审核项目经理、公司总工审核专项
11、方案。实施前期技术交底技术负责人、平安经理对机电班进行制作交底，平安经理进行监督制作阶段加工机电班长组织人员依据方案进行制作制作阶段验收技术负责人、平安经理、机电班长技术负责人组织对制作完成的卸料平台进行验收制作阶段安装交底技术负责人技术负责人对架子班进行安装技术交底，平安员进行监督。使用阶段安装监控平安员、架子班长每次提升，全程监控使用阶段验收技术负责人、平安经理、架子班长每次提升完后进行验收，合格后方可使用使用阶段05 临时用电序号分项管理内容责任人关注要点时间点5临时用电方案编制技术负责人、平安经理、机电班长技术负责人组织编制方案，特殊是各级电箱的放置位置、电箱之间的电缆线选用（型号和线
12、径）、电箱内设置电气元件的型号与数量、地下室楼梯等平安照明策划阶段方案审核项目经理、公司总工审核方案实施前期备材技术负责人、平安经理、机电班长技术负责人组织依据各级电箱的用电量申报材料，注明电箱、电线缆、电气元件的型号及数量，特殊关注电箱的铁板厚度、漏电爱护器的型号（级数、漏电系数、灵敏性）备料阶段材料员依据申报单购买材料，要求满足国标要求，最好是品牌产品，特殊要关注申报单中材料的留意点备料阶段材料验收平安经理、机电班长对进场材料进行验收，特殊关注材料的质量、数量，漏电爱护器的型号（级数、漏电系数、灵敏性）备料阶段技术交底技术负责人、平安经理技术负责人对机电班组进行技术交底，平安经理进行监督。
13、制作阶段电箱制作机电班长组织机电工进行电气箱的元件安装制作阶段电箱验收技术负责人、平安经理、机电班长技术负责人组织对安装好的电气箱进行验收，特殊关注漏电爱护器的型号（级数、漏电系数、灵敏性）是否符合要求制作阶段临电布置机电班长组织机电工、依据方案中位置要求进行放置配电箱，连接电缆线。做好接地、电缆线的爱护等（埋地、穿管等），做法细致，接线正确。实施阶段临电防护机电班长组织人员对各级电箱设置防护（总配房、定型化防护棚）实施阶段临电验收技术负责人、平安经理、机电班长、相关工长安装完成后，技术负责人组织全面验收，合格后方可使用实施阶段定期测试机电班长定期对漏电爱护器（每周）、接地（每月）进行测试检查
14、，对电箱进行每日巡察使用阶段临电检查平安员定期对电气箱进行巡察检查，对使用状况进行检查（无私拉乱接、移动开关箱使用、照明等现象），发觉问题马上要求机电班进步行整改。使用阶段06 平安防护序号分项管理内容责任人关注要点时间点6平安防护方案编制技术负责人、平安经理技术负责人组织编制各种平安防护的方案（平安通道、洞口防护、加工作业场、电梯井防护门、电梯井钢平台、电梯井水平防护、临边洞口防护、脚手架上的防护）策划阶段方案审核项目经理、公司总工审核方案实施前期技术交底技术负责人、平安经理技术负责人组织对机电班组和架子班组进行交底，平安经理进行监督。备料阶段备材技术负责人、平安经理、机电班长技术负责人组织
15、申报材料，包括材料型号、数量等备料阶段材料员准时购买国标材料备料阶段设施制作及验收机电班长、平安员组织机电工加工平安防护设施，平安员进行验收制作阶段防护设施安装架子班依据方案要求准时间要求搭设平安通道、对消灭的临边洞口准时防护实施阶段防护设施验收及检查技术负责人、平安员、架子班长每施工完一层进行验收，平常巡检，发觉问题马上要求架子工进步行准时整改。使用阶段07 大型设备序号分项管理内容责任人关注要点时间点7大型设备设备选用项目经理、技术负责人、公司总工依据图纸、施工需求确定设备的型号、位置，技术负责人编制方案及群塔方案，项目经理审核，公司总工审批、策划阶段考察租赁单位与设备事业部负责人、项目经
16、理、技术负责人、机械设备管理人员、平安经理事业部负责人组织实地考察租赁单位的技术力气及力量、管理力量；基地考察设备状况(品牌、出厂日期、保养状况）考察租赁单位的资质等证书。（从长期合作伙伴、区域公司确定的合格供应商中选择）实施前期签订租赁安装合同事业部负责人、项目经理事业部负责人组织合同签订，明确设备的型号、生产厂家、出厂日期把握在3年内，在考察中认定的设备要明确产品铭牌，明确责任与义务。审查设备的产权登记是否与租赁单位全都。审查租赁单位是否有安装资质，是否申请第三方安装实施前期方案编制阶段技术负责人、公司总工租赁安装单位编制安装方案，由技术负责人及公司总工审核方案实施前期基础施工阶段技术负责
17、人、技术人员、平安经理、机械设备管理人员技术负责人组织对预埋件进行进场检查（预埋件是否符合说明书要求），按方案要求布置基础位置、结构及浇筑砼（标号符合说明书要求），浇筑时由技术人员进行平整度测量。基础浇筑设备进场平安经理、机械设备管理人员平安经理组织设备进行验收，审查设备的厂家、生产年限、产品合格证、备案登记是否符合合同要求。验收各零部件是否齐全，验收各构件是否有开焊、裂纹等损坏状况，验收各部件保养、润滑状况，如不符合合同要求，马上要求租赁单位设备退场更换设备。进场阶段设备安装项目经理、技术负责人、平安经理、机械设备管理人员、平安员平安经理审查安装单位资质、合同、平安生产协议、安装人员证书，并
18、进行三级教育；技术负责人进行安装技术交底，平安经理进行监督；项目经理、技术负责人、平安经理、机械设备管理人员、平安员全程监控安装过程，制止违章指挥和违章作业。安装阶段安装完成平安经理、机械设备管理人员会同安装、租赁、监理单位上机对设备进行全面验收（包括构件安装、平安装置的安装和灵敏性），并做好相应的记录。自检合格后报检测部门和安监部门，拿到使用证后方可使用验收阶段操作人员进场技术负责人、平安经理、机械设备管理人员、平安员平安员审查操作人员特种作业证书，并进行平安教育和体检；技术负责人进行操作技术交底，平安经理进行监督；使用前使用过程平安经理、机械设备管理人员定期（半月）对设备进行全面检查和保养
19、，并做好记录，发觉问题马上要求租赁单位整改。并定期对操作人员进行平安教育。定期检查群塔作业管理，包括凹凸差、与四周建筑及相邻单位协调，作业人员检查。使用阶段操作人员每天班前进行空载运转。运行过程中发觉故障，马上报告，由租赁安装单位或机修工进行修理。使用阶段司索信号工每次对吊装构件进行验收，严格执行“十不吊”要求。使用阶段安装顶升前平安经理、机械设备管理人员对附墙位置进行提前预埋构件。对进场的构件检查，确认构件完好无损，并要求原有的同一批次（一般指标准节），是否是原厂构件（标准节、附墙）。上机对设备进行全面检查，合格后方可顶升。顶升前安装顶升项目经理、技术负责人、技术人员、平安经理、机械设备管理
20、人员、平安员平安员审查安装人员证书；技术负责人进行安装技术交底，平安经理进场监督；项目经理、技术负责人、平安经理、机械设备管理人员、平安员全程监控顶升过程，制止违章指挥和违章作业。技术人员进行垂直度测量。顶升阶段安装顶升完机械设备管理人员、平安员会同安装、租赁、监理单位上机对设备进行全面验收（包括构件安装、平安装置的安装和灵敏性），并做好相应的记录。自检合格后方可使用顶升验收拆除前平安经理、机械设备管理人员上机对设备进行全面检查，各项合格后方可拆除。拆除前拆除时项目经理、技术负责人、平安经理、机械设备管理人员、平安员平安经理审查安装单位资质、合同、平安生产协议、安装人员证书；技术负责人进行拆除
21、技术交底，平安经理进行监督；项目经理、技术负责人、平安经理、机械设备管理人员、平安员全程监控拆除过程，制止违章指挥和违章作业。拆除阶段设备撤场生产经理、平安经理、机械设备管理人员组织租赁安装单位将设备运出场地。清场阶段08 吊篮序号分项管理内容责任人关注要点时间点8吊篮吊篮选用技术负责人、项目经理、公司总工依据图纸确定吊篮的型号及数量、位置，技术负责人编制方案，由项目经理审核，公司总工审批。策划阶段考察租赁单位与设备事业部负责人、项目经理、技术负责人、机械设备管理人员、经理事业部负责人组织实地考察租赁单位的管理力量；基地考察吊篮状况(品牌、出厂日期、保养状况）考察租赁单位的资质等证书。（从长期
22、合作伙伴、区域公司确定的合格供应商中选择）实施前期签订租赁安装合同事业部负责人、项目经理事业部负责人组织合同签订，明确吊篮的型号、生产厂家、出厂日期把握在2年内，明确责任与义务。审查租赁单位是否有安装资质，是否申请第三方安装实施前期方案编制阶段技术负责人、公司总工租赁安装单位编制方案，由技术负责人及公司总工审核方案实施前期吊篮进场平安经理、机械设备管理人员平安经理组织进场验收：审查设备的厂家、生产年限、产品合格证、备案登是否符合合同要求。验收各零部件是否齐全，验收各构件是否有开焊、裂纹等损坏状况，验收各部件保养、润滑状况进场阶段吊篮安装技术负责人、平安经理、机械设备管理人员、平安员平安经理审查
23、安装单位资质、合同、平安生产协议、安装人员证书；技术负责人进行安装技术交底，平安经理进行监督；机械设备管理人员、平安员全程监控安装过程，制止违章指挥和违章作业。安装阶段安装完成平安经理、机械设备管理人员会同安装、租赁、监理单位上吊篮对设备进行全面验收（包括构件安装、平安装置的安装和灵敏性），并做好相应的记录。合格后方可使用。安装验收操作人员进场技术负责人、平安经理、机械设备管理人员、平安员平安员审查操作人员特种作业证书，并进行平安教育和体检；技术负责人进行操作技术交底，平安经理进行监督；使用前使用过程机械设备管理人员、平安员定期（半月）对设备进行吊篮检查和保养，并做好记录，发觉问题马上整改。并
24、定期对操作人员进行平安教育（篮内作业人数及进出方法等）。使用阶段操作人员每天班前进行空载运转。运行过程中发觉故障，马上报告，由租赁安装单位或机修工进行修理使用阶段拆除前平安经理、机械设备管理人员上吊篮对设备进行全面检查，合格后方可拆除。拆除前拆除时技术负责人、平安经理、机械设备管理人员、平安员平安经理审查安装单位资质、合同、平安生产协议、安装人员证书；技术负责人进行拆除技术交底，平安经理进行监督；机械设备管理人员、平安员全程监控拆除过程，制止违章指挥和违章作业。拆除阶段吊篮撤场生产经理、平安经理、机械设备管理人员组织租赁安装单位将设备运出场地。清场阶段09 模板工程序号分项管理内容责任人关注要
25、点时间点9模板工程方案编制项目经理、技术负责人、木工工长、平安经理项目经理组织、技术负责人编制专项方案，明确所用材料的型号与数量，排架搭设要求及做法实施前期方案审核项目经理、公司总工审批专项方案，超过肯定规模的危急性较大分部分项的要经过专家论证实施前期技术交底技术负责人、平安经理技术负责人对作业人员和木工工进步行技术交底，平安经理进行监督。施工前模板支设木工班长全程监控模板支设过程，包括排架间距、扫地杆与剪刀撑的搭设、梁底支撑、扣件扭矩等。并监控木工的作业行为规范，如高处、临边作业，站立点等要求。实施阶段模板验收项目经理、技术负责人、平安经理、木工工长、相关工长模板支设完砼浇筑前，进行全面验收
26、，包括排架间距、扫地杆与剪刀撑的搭设、梁底支撑、扣件扭力等，特殊关注高支模验收阶段砼浇筑项目经理、技术负责人、木工工长、砼浇筑工长、平安员作业前，检查作业面的平安状况，包括洞口临边的防护状况和布料机的设置牢靠性，确认平安后方可作业。监控砼浇筑过程中，支撑的变样子况。发觉问题马上报告，停止浇筑，马上整改。监控阶段模板拆除木工工长、平安员做好警戒区域，做好监管。监控木工作业行为规范，如高处、临边作业，站立点要求、禁止野蛮作业等。拆模阶段10 施工机具序号分项管理内容责任人关注要点时间点10施工机具施工前技术负责人、各工种工长编制施工机具需求方案，包括型号和数量，并申报实施前期预备机具材料员购买或调
27、剂设备备料阶段机具进场平安员、各工长进行机具进场验收，包括构件、传动机构、平安装置等进场阶段机具安装各工长、机电班组织人员进行定位安装，并接线。安装阶段机具验收平安经理、机电班长平安经理组织对机具进行安装验收，包括平安装置、临电等。验收阶段技术交底技术负责人、平安经理对操作人员进行平安技术交底，识别设备操作危急源，明确操作规程，平安经理进行监督。使用前定期检查平安员、机电班长定期（半月）对设备进行全面检查，发觉问题马上整改使用阶段使用各专业工长监控作业人员的作业行为，特殊是平安防护装置的有效性。电焊作业前办理动火证，作业过程中设监护人和灭火器材。使用阶段11 基坑工程序号分项管理内容责任人关注
28、要点时间点11基坑工程方案编制技术负责人编制方案，专业单位施工的由专业单位编制实施前期方案审核项目经理、公司总工方案审批，危急性较大的分部分项的要进行专家论证实施前期技术交底技术负责人、平安经理技术负责人对生产经理、作业班组长、作业人员进行交底，平安经理进行监督。实施前组织施工生产经理组织人员按方案进行施工施工阶段监控检查技术负责人、施工员、平安经理定期（每周）进行基坑监控。如消灭特别的状况，应马上测量，实施加固整改施工阶段12 钢筋工程序号分项管理内容责任人关注要点时间点12钢筋工程方案编制技术负责人编制专项方案实施前期方案审核项目经理、公司总工审核方案实施前期技术交底技术负责人、平安经理技
29、术负责人对钢筋工长和作业人员进行专项技术交底，平安经理进行监督。（特殊关注钢筋绑扎站立作业面要求、大体量钢筋的马凳制作强度要求、钢筋吊装分散堆放等）实施前施工作业钢筋工长、平安员监控钢筋工作业行为规范，如高处、临边作业，站立点要求等。施工阶段13 外保温工程序号分项管理内容责任人关注要点时间点13外保温工程方案编制及交底技术负责人编制专项方案实施前期方案审核项目经理、公司总工审核方案实施前期技术交底技术负责人、平安经理技术负责人对工长和作业人员进行专项技术交底，平安经理进行监督。（特殊关注作业站立面、吊篮使用平安规程、防火工作）实施前期作业前技术负责人、各专业工长、平安经理确认作业面无电焊等动
30、火作业后，方可进行外墙保温作业。施工前施工作业工长、平安员监控作业人员作业行为规范，如高处、临边作业，站立点要求、吊篮平安使用规程等。施工阶段14 砌筑粉刷工程序号分项管理内容责任人关注要点时间点14砌筑粉刷工程方案编制及交底技术负责人编制专项方案实施前期方案审核项目经理、公司总工审核方案实施前期技术交底技术负责人、平安经理技术负责人对生产经理、作业班组长、作业人员进行交底，平安经理进行监督。施工前作业前技术负责人、各专业工长、平安经理确认作业面平安防护到位（洞口、临边），室内脚手架及作业面平安牢靠。临时用电（照明、手持电动工具）布设规范，无电线缆拖地及私拉乱接现象。施工前施工作业工长、平安员
31、监控作业人员在施工作业过程中，不得任凭拆除脚手架拉结点及洞口临边防护。外墙作业中，碎砖及砂浆不得向外掉落。施工阶段15 场内机动车辆序号分项管理内容责任人关注要点时间点15场内机动车辆施工前技术负责人、各工种工长编制施工机具需求方案，包括型号和数量，并申报。实施前期预备机动车辆项目经理、材料员签订合同备料阶段机动车辆进场平安员、工长进行机动车辆进场验收，包括机动车检验合格证以及环保标识、设备功能、平安装置完好性等进场阶段泵车、汽车泵安装技术负责人、平安员对安放位置以及支腿基础稳固性进行检查。安装阶段泵车、汽车泵验收平安经理、机电班长对泵车进行安装验收，包括平安装置等。使用前技术交底技术负责人、平安经理平安经理检查操作人员持证上岗状况。技术负责人识别设备操作危急源，明确操作规程，对操作人员进行平安技术交底，平安经理进行监督。使用前定期检查平安经理定期对机动车辆进行全面检查，发觉问题马上责令专业工长或分包负责整改。使用阶段使用各专业工长专业工长负责设备由专职人员操作并对其作业行为进行监控。使用阶段