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1、安全工程专业导论(do ln)（16课时）徐文彬徐文彬徐文彬徐文彬广广广广东东工工工工业业大学大学大学大学环环境境境境(hunjng)(hunjng)科学与科学与科学与科学与工程学院工程学院工程学院工程学院第一页，共53页。一一.本课程本课程(kchng)主要主要目的目的vv使安全工程专业的新生能够了解本专业学习的目标、定位、使安全工程专业的新生能够了解本专业学习的目标、定位、使安全工程专业的新生能够了解本专业学习的目标、定位、使安全工程专业的新生能够了解本专业学习的目标、定位、就业去向和对未来的职业发展规划；就业去向和对未来的职业发展规划；就业去向和对未来的职业发展规划；就业去向和对未来的职
2、业发展规划；vv了解所学专业的整体知识体系，了解基础知识与专业的关系、了解所学专业的整体知识体系，了解基础知识与专业的关系、了解所学专业的整体知识体系，了解基础知识与专业的关系、了解所学专业的整体知识体系，了解基础知识与专业的关系、所学专业发展的脉络、专业知识与专业的关系、专业实践教所学专业发展的脉络、专业知识与专业的关系、专业实践教所学专业发展的脉络、专业知识与专业的关系、专业实践教所学专业发展的脉络、专业知识与专业的关系、专业实践教学的目标以及课外研学的要求；学的目标以及课外研学的要求；学的目标以及课外研学的要求；学的目标以及课外研学的要求；vv同时促使学生尽快适应教学研究型大学的学习环境
3、，培养学同时促使学生尽快适应教学研究型大学的学习环境，培养学同时促使学生尽快适应教学研究型大学的学习环境，培养学同时促使学生尽快适应教学研究型大学的学习环境，培养学生发现问题生发现问题生发现问题生发现问题(wnt)(wnt)(wnt)(wnt)、提出问题、提出问题、提出问题、提出问题(wnt)(wnt)(wnt)(wnt)、解决问题、解决问题、解决问题、解决问题(wnt)(wnt)(wnt)(wnt)的意识，学习科学的思维方式与培养创新意识。的意识，学习科学的思维方式与培养创新意识。的意识，学习科学的思维方式与培养创新意识。的意识，学习科学的思维方式与培养创新意识。第二页，共53页。二二.讲讲
4、课课(jing k)内容内容第一讲 我国安全生产形势及人才发展规划第二讲 安全工程专业发展及其学科新体系第三讲 我国安全工程专业的培养方案与人才就业(ji y)统计第四讲 安全工程专业人才的创业第五讲 安全专业人才的工作内容及其责任第六讲 我国安全科学技术发展规划第七讲 注册安全工程师制度和安全工程职称评定制度第八讲 大学生如何自主学习和安全学科问题问答 第三页，共53页。课程成绩根据学生的考勤情况、每次课的作业、课程成绩根据学生的考勤情况、每次课的作业、口头和书面报告等内容。口头和书面报告等内容。做出做出“优秀优秀”、“良好良好”、“及格及格”、“不及不及格格”的考核结果并登记成绩。的考核结
5、果并登记成绩。最后写一个学习总结报告最后写一个学习总结报告3 3千字左右千字左右(zuyu)(zuyu)，打印或手写均可，打印或手写均可，1212月月8 8日前交任课老师。日前交任课老师。三三.考核考核(koh)方式方式第四页，共53页。四四.参考资料参考资料2.李孜李孜军军，吴超，吴超编编企企业业安全知安全知识问识问答北京：中答北京：中国社会国社会劳动劳动保障保障(bozhng)出版社，出版社，20043.李孜李孜军军，吴超，吴超编编机械安全知机械安全知识问识问答北京：中答北京：中国社会国社会劳动劳动保障保障(bozhng)出版社，出版社，20044.陈陈沅江，吴超，胡毅夫沅江，吴超，胡毅夫
6、编编职业卫职业卫生安全知生安全知识问识问答北京：中国社会答北京：中国社会劳动劳动保障保障(bozhng)出版社，出版社，20055.吴超，吴宗之吴超，吴宗之编编著公共安全知著公共安全知识读识读本北京：本北京：化学工化学工业业出版社，出版社，2006第五页，共53页。第一讲第一讲 我国安全生产形势及人才发展我国安全生产形势及人才发展(fzhn)规划规划1.一、事故案例2.二、我国安全生产形势概述3.三、我国安全生产人才中长期发展(fzhn)规划第六页，共53页。一、事故一、事故(shg)(shg)案例案例科学科学统计统计，全球，全球(qunqi)(qunqi)近年每年近年每年发发生事故生事故约为
7、约为亿亿次，次，伤伤亡事故亡事故发发生生频频率率为为：每天：每天约约6969万起，每万起，每小小时约时约万起，每分万起，每分钟约钟约480480起。起。每天意外事故死亡人数每天意外事故死亡人数约约1000010000人；全球人；全球(qunqi)(qunqi)意外意外伤伤亡事故中亡事故中约约有有4040受害者是老人受害者是老人和孩童。和孩童。大多数大多数发发生在人口众多的生在人口众多的发发展中国家。展中国家。世界世界(shji)(shji)意外事故死亡人数触目惊心意外事故死亡人数触目惊心第七页，共53页。（一）自然灾害（一）自然灾害(zrnzihi)例例子子v1995年日本兵年日本兵库县库县南
8、部南部发发生生里氏里氏7.3级级地震，大阪、神地震，大阪、神户户等城市遭受重大等城市遭受重大损损失。失。v死亡死亡(swng)6433人，受人，受伤伤43782人，造成的人，造成的经济损经济损失失约约1000亿亿美元。美元。总损总损失达国失达国民生民生产总值产总值的的1%1.5%。例例1 日本日本(r bn)阪神大地震阪神大地震第八页，共53页。（一）自然灾害（一）自然灾害(zrnzihi)例例子子vv2004.12.26.2004.12.26.2004.12.26.2004.12.26.印尼印尼印尼印尼苏门苏门苏门苏门答腊答腊答腊答腊发发发发生地震生地震生地震生地震海海海海啸啸啸啸，2 2
9、2 2小小小小时时时时后海后海后海后海啸啸啸啸到达斯里到达斯里到达斯里到达斯里兰兰兰兰卡卡卡卡vv海海海海啸传啸传啸传啸传播速度：播速度：播速度：播速度：200 m/s;200 m/s;200 m/s;200 m/s;vv水水水水头头头头高度高度高度高度(god)(god)(god)(god)：4 4 4 46 6 6 6米，最高米，最高米，最高米，最高8 8 8 810101010米；米；米；米；vv水冲水冲水冲水冲击击击击力：力：力：力：300kg/m2300kg/m2300kg/m2300kg/m2，最高，最高，最高，最高1000100010001000 2000kg/m22000kg/
10、m22000kg/m22000kg/m2。vv近近近近30303030万人万人万人万人丧丧丧丧失生命，超失生命，超失生命，超失生命，超过过过过50505050万人流离万人流离万人流离万人流离失所，涉及失所，涉及失所，涉及失所，涉及12121212个国家。个国家。个国家。个国家。vv印尼印尼印尼印尼亚齐亚齐亚齐亚齐省的省的省的省的损损损损害高达害高达害高达害高达45454545亿亿亿亿美元；美元；美元；美元；斯里斯里斯里斯里兰兰兰兰卡的直接卡的直接卡的直接卡的直接损损损损失失失失约为约为约为约为10101010亿亿亿亿美元。美元。美元。美元。例例2 印度洋地震印度洋地震(dzhn)海啸海啸第九页
11、，共53页。（一）自然灾害（一）自然灾害(zrnzihi)例例子子例例3 美国美国(mi u)卡特里娜飓风卡特里娜飓风vv20052005年年年年8 8月月月月的的的的“卡卡卡卡特特特特里里里里娜娜娜娜”飓飓飓飓风风风风，是是是是百百百百年年年年(b(b inin)inin)以以以以来来来来美美美美国国国国经济损经济损经济损经济损失最失最失最失最严严严严重的自然灾害。重的自然灾害。重的自然灾害。重的自然灾害。vv1 1千千千千多多多多人人人人丧丧丧丧生生生生，约约约约5050万万万万人人人人无无无无家家家家可可可可归归归归，受受受受灾灾灾灾人人人人口口口口约约约约500500万万万万，经经经经
12、济济济济损损损损失失失失约约约约2 2千千千千亿亿亿亿美元。美元。美元。美元。第十页，共53页。（一）自然灾害（一）自然灾害(zrnzihi)例例子子例例4 2008中国中国(zhn u)低温低温雨雪冰冻灾害雨雪冰冻灾害vv20082008年年年年1 1月月月月1010日到日到日到日到2 2月月月月2 2日，中国南方地区先后出日，中国南方地区先后出日，中国南方地区先后出日，中国南方地区先后出现现现现四次大范四次大范四次大范四次大范围围围围低温雨低温雨低温雨低温雨雪冰雪冰雪冰雪冰冻过冻过冻过冻过程。程。程。程。vv持持持持续续续续低温雨雪冰低温雨雪冰低温雨雪冰低温雨雪冰冻冻冻冻天气造成多种灾害并
13、天气造成多种灾害并天气造成多种灾害并天气造成多种灾害并发发发发，造成交通运，造成交通运，造成交通运，造成交通运输严输严输严输严重受阻重受阻重受阻重受阻(shu z(shu z)，电电电电煤供煤供煤供煤供应应应应告急，告急，告急，告急，农业农业农业农业林林林林业业业业遭受重遭受重遭受重遭受重创创创创，工，工，工，工业业业业企企企企业业业业大面大面大面大面积积积积停停停停产产产产。vv经济损经济损经济损经济损失巨大，未失巨大，未失巨大，未失巨大，未评评评评估。估。估。估。第十一页，共53页。（一）自然灾害（一）自然灾害(zrnzihi)例例子子例例5 四川汶川特大地震四川汶川特大地震(dzhn)灾
14、害灾害vv20082008年年年年5 5月月月月1212日日日日1414时时时时2828分，四川汶川、北川，分，四川汶川、北川，分，四川汶川、北川，分，四川汶川、北川，8 8级级级级强强强强震猝然震猝然震猝然震猝然袭袭袭袭来，大地来，大地来，大地来，大地颤颤颤颤抖，山河移位，抖，山河移位，抖，山河移位，抖，山河移位，满满满满目目目目疮疮疮疮痍，生离死痍，生离死痍，生离死痍，生离死别别别别(shng l s(shng l s bi)bi)。这这这这是新中国成立以来破坏性最是新中国成立以来破坏性最是新中国成立以来破坏性最是新中国成立以来破坏性最强强强强、波及范、波及范、波及范、波及范围围围围最大的
15、一次地震。此次地震重最大的一次地震。此次地震重最大的一次地震。此次地震重最大的一次地震。此次地震重创约创约创约创约5050万平万平万平万平方公里的中国大地！方公里的中国大地！方公里的中国大地！方公里的中国大地！vv6922769227人遇人遇人遇人遇难难难难，374643374643人受人受人受人受伤伤伤伤，失踪，失踪，失踪，失踪1792317923人。人。人。人。经经经经济损济损济损济损失巨大。失巨大。失巨大。失巨大。vv国国国国务务务务院决定，院决定，院决定，院决定，20082008年年年年5 5月月月月1919日至日至日至日至2121日日日日为为为为全国哀悼日。全国哀悼日。全国哀悼日。全
16、国哀悼日。自自自自20092009年起，每年年起，每年年起，每年年起，每年5 5月月月月1212日日日日为为为为全国防灾减灾日。全国防灾减灾日。全国防灾减灾日。全国防灾减灾日。第十二页，共53页。（二）人为灾害（二）人为灾害(zihi)例子例子我国每年因意外事故死亡我国每年因意外事故死亡我国每年因意外事故死亡我国每年因意外事故死亡(swng)50(swng)50(swng)50(swng)50多万人，其中多万人，其中多万人，其中多万人，其中1/31/31/31/3为青为青为青为青少年。少年。少年。少年。劳动者工伤死亡劳动者工伤死亡劳动者工伤死亡劳动者工伤死亡(swng)(swng)(swng)
17、(swng)每年约为（每年约为（每年约为（每年约为（3 3 3 3）万人。）万人。）万人。）万人。非矿山工伤死亡非矿山工伤死亡非矿山工伤死亡非矿山工伤死亡(swng)(swng)(swng)(swng)约为（）万人约为（）万人约为（）万人约为（）万人/年，其中建筑业年，其中建筑业年，其中建筑业年，其中建筑业工伤死亡工伤死亡工伤死亡工伤死亡(swng)2000(swng)2000(swng)2000(swng)2000余人余人余人余人/年。年。年。年。矿山工伤死亡矿山工伤死亡矿山工伤死亡矿山工伤死亡(swng)(swng)(swng)(swng)约为（）万人约为（）万人约为（）万人约为（）万人/
18、年，其中煤矿工伤年，其中煤矿工伤年，其中煤矿工伤年，其中煤矿工伤死亡死亡死亡死亡(swng)(swng)(swng)(swng)近万人近万人近万人近万人/年。年。年。年。第十三页，共53页。矿产资源开采技术(jsh)材料装备专业人才安全(nqun)与环境职业伤亡社会压力GDP猛增带来的问题(wnt)第十四页，共53页。第十五页，共53页。第十六页，共53页。vv全球交通事故死亡人数为（全球交通事故死亡人数为（全球交通事故死亡人数为（全球交通事故死亡人数为（8585858595959595）万人每年；受伤致）万人每年；受伤致）万人每年；受伤致）万人每年；受伤致残者为（残者为（残者为（残者为（20
19、0200200200400400400400）万人年。）万人年。）万人年。）万人年。vv2000200020002000年全球交通事故死亡人数约为年全球交通事故死亡人数约为年全球交通事故死亡人数约为年全球交通事故死亡人数约为100100100100万人年。万人年。万人年。万人年。vv专家们对专家们对专家们对专家们对2010201020102010年、年、年、年、2020202020202020年全球交通事故死亡人数做了预测年全球交通事故死亡人数做了预测年全球交通事故死亡人数做了预测年全球交通事故死亡人数做了预测(yc)(yc)(yc)(yc)，分别为，分别为，分别为，分别为1551551551
20、55万人、万人、万人、万人、215215215215万人。万人。万人。万人。2.交通事故交通事故（二）人为（二）人为(rnwi)灾害例子灾害例子第十七页，共53页。全球交通事故死亡全球交通事故死亡(swng)(swng)人数的人数的预测预测215000015500001000000合合 计计20000001400000850000发发展中国展中国家家150000150000150000工工业业化国化国家家330003600040000美美 国国350004000050000欧盟欧盟15国国2020年年2010年年2000年年统计统计范范围围（二）人为（二）人为(rnwi)灾害例子灾害例子第十八
21、页，共53页。vv交通安全是我们共同面临的问题，交通安全是每一个人的事！交通安全是我们共同面临的问题，交通安全是每一个人的事！交通安全是我们共同面临的问题，交通安全是每一个人的事！交通安全是我们共同面临的问题，交通安全是每一个人的事！vv交通安全与汽车设计、零件制造、装配、质检、运输、使用、交通安全与汽车设计、零件制造、装配、质检、运输、使用、交通安全与汽车设计、零件制造、装配、质检、运输、使用、交通安全与汽车设计、零件制造、装配、质检、运输、使用、维修、报废、等等，与道路上的人（行人、司机、交警）、维修、报废、等等，与道路上的人（行人、司机、交警）、维修、报废、等等，与道路上的人（行人、司机
22、、交警）、维修、报废、等等，与道路上的人（行人、司机、交警）、车（各种车（各种车（各种车（各种(zhn)(zhn)(zhn)(zhn)车）、道路（各种车）、道路（各种车）、道路（各种车）、道路（各种(zhn)(zhn)(zhn)(zhn)设施）、设施）、设施）、设施）、环境因素、等等，都有关系！环境因素、等等，都有关系！环境因素、等等，都有关系！环境因素、等等，都有关系！（二）人为灾害（二）人为灾害(zihi)例子例子第十九页，共53页。vv我国近年每年死于交通事故的人高达我国近年每年死于交通事故的人高达我国近年每年死于交通事故的人高达我国近年每年死于交通事故的人高达6 6 6 6万多，是煤矿
23、事故万多，是煤矿事故万多，是煤矿事故万多，是煤矿事故死人的十倍多。死人的十倍多。死人的十倍多。死人的十倍多。vv每天平均有近每天平均有近每天平均有近每天平均有近200200200200人死于交通事故。人死于交通事故。人死于交通事故。人死于交通事故。vv由于我国车辆近年猛增，死亡总人数有所增加；但由于安由于我国车辆近年猛增，死亡总人数有所增加；但由于安由于我国车辆近年猛增，死亡总人数有所增加；但由于安由于我国车辆近年猛增，死亡总人数有所增加；但由于安全全全全(nqun)(nqun)(nqun)(nqun)管理等加强了，万车死亡率有所下降。管理等加强了，万车死亡率有所下降。管理等加强了，万车死亡率
24、有所下降。管理等加强了，万车死亡率有所下降。（二）人为（二）人为(rnwi)灾害例子灾害例子第二十页，共53页。1995199520042004我国城镇我国城镇(chngzhn)(chngzhn)部分特大火灾概况部分特大火灾概况3.火灾事故火灾事故（二）人为灾害（二）人为灾害(zihi)例子例子3.火灾事故火灾事故（二）人为（二）人为(rnwi)灾害例子灾害例子第二十一页，共53页。1995199520042004我国城镇部分我国城镇部分(b fen)(b fen)特大火灾概况特大火灾概况3.火灾事故火灾事故（二）人为（二）人为(rnwi)灾害例子灾害例子第二十二页，共53页。（二）人为（二）
25、人为(rnwi)灾害例子灾害例子第二十三页，共53页。11月月3日日5时许时许，衡阳市珠，衡阳市珠晖晖区衡州大厦区衡州大厦发发生特大火灾。衡阳市消防官兵生特大火灾。衡阳市消防官兵经过经过近近3个小个小时时的的奋奋力力(fnl)扑救，控制了大火，并将楼上扑救，控制了大火，并将楼上94户户412名居民全部安全名居民全部安全转转移。移。8时时30分，大分，大楼突然部分倒塌，衡阳市消防支楼突然部分倒塌，衡阳市消防支队张晓队张晓成等成等20名消防官兵壮烈名消防官兵壮烈牺牺牲。牲。（二）人为灾害（二）人为灾害(zihi)例子例子第二十四页，共53页。安装易燃保温材料，电焊引起火灾，易燃泡沫燃烧产生毒气(d
26、 q)，中毒致死。（二）人为灾害（二）人为灾害(zihi)例子例子第二十五页，共53页。4.工业生产安全事故工业生产安全事故吉林石化爆炸吉林石化爆炸(bozh)事故事故（二）人为灾害（二）人为灾害(zihi)例子例子（二）人为灾害（二）人为灾害(zihi)例子例子2005年年11月日下午，月日下午，吉林石化公司双苯厂吉林石化公司双苯厂一一车间发车间发生爆炸，造生爆炸，造成当班的名工人中成当班的名工人中人死亡、人失踪，人死亡、人失踪，事故事故还还造成多人造成多人不同程度受不同程度受伤伤。第二十六页，共53页。2014年8月2日7时33分37秒左右(zuyu)，昆山中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光
27、车间突然冒起一大股白色烟雾，大约10秒之后烟雾由白色转变为青灰色，并且越来越浓烈；7时35分许，汽车轮毂抛光车间发生爆炸。7点42分左右(zuyu)，烟雾已经蔓延至整个厂区。事故最终导致75人死亡，185人受伤。4.工业生产安全事故工业生产安全事故昆山爆炸昆山爆炸(bozh)事故事故第二十七页，共53页。2014年8月4日晚，国务院昆山爆炸事故调查组对事故作出判定，并总结出5大原因(yunyn)，认为昆山爆炸事故是一起重大责任事故，事故的责任主体是中荣公司，原因(yunyn)在于企业存在问题和隐患长期没有解决，粉尘浓度超标，遇到火源，发生爆炸。爆燃是由爆炸粉尘被引燃引发，这些物质附着性较强，裹
28、在人身上难以甩脱。事故导致大部分人烧伤面积超过90%，伤势最轻的烧伤面积也超过50%，几乎所有人都是深度烧伤。4.工业生产安全事故工业生产安全事故昆山爆炸昆山爆炸(bozh)事故事故第二十八页，共53页。5.职业病危害职业病危害(wihi)vv世界上有世界上有世界上有世界上有35%35%35%35%45%45%45%45%工人接触工业毒害，受职业工人接触工业毒害，受职业工人接触工业毒害，受职业工人接触工业毒害，受职业(zhy)(zhy)(zhy)(zhy)危危危危害；害；害；害；vv各种职业各种职业各种职业各种职业(zhy)(zhy)(zhy)(zhy)性疾病新病例平均每年亿例；性疾病新病例平
29、均每年亿例；性疾病新病例平均每年亿例；性疾病新病例平均每年亿例；vv雇员因工患职业雇员因工患职业雇员因工患职业雇员因工患职业(zhy)(zhy)(zhy)(zhy)性疾病每万人约性疾病每万人约性疾病每万人约性疾病每万人约43434343例；例；例；例；vv长期在危险有毒害的环境中工作，因诱发癌症、心脏病、长期在危险有毒害的环境中工作，因诱发癌症、心脏病、长期在危险有毒害的环境中工作，因诱发癌症、心脏病、长期在危险有毒害的环境中工作，因诱发癌症、心脏病、呼吸道疾病而死亡职工，每年约为呼吸道疾病而死亡职工，每年约为呼吸道疾病而死亡职工，每年约为呼吸道疾病而死亡职工，每年约为30303030万人。万
30、人。万人。万人。vv大多数发生在人口众多的发展中国家大多数发生在人口众多的发展中国家大多数发生在人口众多的发展中国家大多数发生在人口众多的发展中国家（二）人为（二）人为(rnwi)灾灾害例子害例子（二）人为灾害例子（二）人为灾害例子第二十九页，共53页。中国中国中国中国(zhn(zhn u)u)的职业病随处可的职业病随处可的职业病随处可的职业病随处可见见见见vv职业危害职业危害职业危害职业危害(wihi)(wihi)(wihi)(wihi)突出，我国尘肺病总突出，我国尘肺病总突出，我国尘肺病总突出，我国尘肺病总人数高达人数高达人数高达人数高达55555555万人，每年新发尘肺病患万人，每年新发
31、尘肺病患万人，每年新发尘肺病患万人，每年新发尘肺病患者约者约者约者约1 1 1 1万例以上。万例以上。万例以上。万例以上。vv全国有全国有全国有全国有50505050多万个厂矿存在不同职业危多万个厂矿存在不同职业危多万个厂矿存在不同职业危多万个厂矿存在不同职业危害害害害(wihi)(wihi)(wihi)(wihi)，实际接触粉尘、毒物和噪，实际接触粉尘、毒物和噪，实际接触粉尘、毒物和噪，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害声等职业危害声等职业危害声等职业危害(wihi)(wihi)(wihi)(wihi)的职工达的职工达的职工达的职工达2500250025002500万人以上。万人以上。万人以
32、上。万人以上。事故事故(shg)大国大国5.职业病危害职业病危害（二）人为灾害例子（二）人为灾害例子第三十页，共53页。vv为了自己安全为了自己安全为了自己安全为了自己安全(nqun)(nqun)vv为了他人安全为了他人安全为了他人安全为了他人安全(nqun)(nqun)vv为了社会安全为了社会安全为了社会安全为了社会安全(nqun)(nqun)vv全社会安全全社会安全全社会安全全社会安全(nqun)(nqun)水平的改善将起着巨大的水平的改善将起着巨大的水平的改善将起着巨大的水平的改善将起着巨大的促进作用。促进作用。促进作用。促进作用。vv安全安全安全安全(nqun)(nqun)与与与与GD
33、PGDP。为了(wi le)和谐社会本节小结本节小结(xioji)(xioji)第三十一页，共53页。二、我国安全生产(shngchn)形势概述第三十二页，共53页。二、我国安全生产形势(xngsh)概述第三十三页，共53页。二、我国安全(nqun)生产形势概述第三十四页，共53页。12.12.烟花爆竹事故死亡人数下降烟花爆竹事故死亡人数下降12.5%12.5%以上以上13.13.建筑施工事故死亡人数下降建筑施工事故死亡人数下降12.5%12.5%以上以上14.14.房屋建筑及市政工程事故死亡人数下降房屋建筑及市政工程事故死亡人数下降12.5%12.5%以上以上15.15.冶金机械等冶金机械等
34、8 8个工贸行业事故死亡人数下降个工贸行业事故死亡人数下降12.5%12.5%以上以上16.16.生产经营性道路交通事故死亡人数下降生产经营性道路交通事故死亡人数下降8.1%8.1%以上以上17.17.其他道路交通事故死亡人数控制在其他道路交通事故死亡人数控制在20102010年水平年水平(shupng)(shupng)18.18.火灾事故死亡人数控制在火灾事故死亡人数控制在20102010年水平年水平(shupng)(shupng)19.19.生产经营性火灾事故死亡人数下降生产经营性火灾事故死亡人数下降8.1%8.1%以上以上20.20.铁路交通（含路外）事故死亡人数下降铁路交通（含路外）事
35、故死亡人数下降8.1%8.1%以上以上21.21.水上交通事故死亡人数下降水上交通事故死亡人数下降8.1%8.1%以上以上22.22.渔业船舶事故死亡人数下降渔业船舶事故死亡人数下降8.1%8.1%以上以上23.23.农业机械事故死亡人数下降农业机械事故死亡人数下降8.1%8.1%以上以上二、我国安全(nqun)生产形势概述第三十五页，共53页。三、我国安全生产人才三、我国安全生产人才(rnci)(rnci)中长期中长期发展规划（发展规划（2011-20202011-2020年）年）第三十六页，共53页。1 1、首次、首次(shu c)(shu c)国家级规划国家级规划v安全生产人才安全生产人
36、才(rnci)(rnci)是安全发展第一资源，是实现安全是安全发展第一资源，是实现安全生产状况根本好转的重要保障。生产状况根本好转的重要保障。v适应新的要求，关键是要加强安全生产人才适应新的要求，关键是要加强安全生产人才(rnci)(rnci)队伍队伍建设，立足增强自主创新能力，依靠科技进步、加强管理建设，立足增强自主创新能力，依靠科技进步、加强管理和提高素质保安全，推动经济发展方式转变，促进经济社和提高素质保安全，推动经济发展方式转变，促进经济社会安全发展。会安全发展。v本次培训适应国家形势。本次培训适应国家形势。第三十七页，共53页。（1 1）安全生产人才）安全生产人才(rnci)(rnc
37、i)定义定义安全生安全生产产人才是指在安全生人才是指在安全生产产：1）监监管管监监察、察、2）企）企业业管理、管理、3）应应急救援、急救援、4）理）理论论研究、研究、5）政策法政策法规规、6）科技教育）科技教育(jioy)、7）职业职业健康、健康、8）专业专业服服务务等方面具有一定等方面具有一定专业专业知知识识或或专门专门技能，技能，进进行行创创造性造性劳动劳动并并对对社会社会做出做出贡贡献的人，是安全生献的人，是安全生产领产领域人力域人力资资源中能力和素源中能力和素质较质较高的高的劳劳动动者。者。第三十八页，共53页。1）安全生）安全生产监产监管管监监察人才：察人才：主要指各主要指各级级安全
38、生安全生产监产监管机构、管机构、执执法机构和煤法机构和煤矿矿安全安全监监察机构中察机构中综综合素合素质质高、高、业务业务能力能力强强、作、作风风扎扎实实、廉、廉洁洁自律的公自律的公务员务员以及参照公以及参照公务员务员法管理的事法管理的事业单业单位工位工作人作人员员。2）安全生）安全生产产科技人才：科技人才：主要指在安全生主要指在安全生产产科技、教育、管理，科技、教育、管理，职业职业危害危害预预防防控制控制(kngzh)和安全生和安全生产应产应急救援等急救援等领领域做出突域做出突出出贡贡献的献的专专家学者。家学者。（1 1）安全生产人才）安全生产人才(rnci)(rnci)定义定义第三十九页，共
39、53页。3）企）企业业安全生安全生产产管理人才：管理人才：主要指在安全生主要指在安全生产产方面研究方面研究(ynji)思考深入、思考深入、组织组织能力能力强强、管理水平高、管理水平高、专业专业技技术术精的企精的企业业主要主要负责负责人和在企人和在企业业安安全生全生产产管理管理岗岗位上工作的位上工作的专职专职管理人管理人员员。4）安全生）安全生产产高技能人才：高技能人才：主要指特种作主要指特种作业业人人员员中取得高中取得高级级技技师师、技、技师师和高和高级级技工技工职业职业资资格及相格及相应职级应职级的人的人员员，以及在安全生，以及在安全生产应产应急救援急救援岗岗位上精位上精通通专业专业技能、善
40、于技能、善于组织组织管理、能管理、能够够破解破解难题难题、甘于无私奉献、甘于无私奉献的的专职专职管理、技管理、技术术和作和作业业人人员员。（1 1）安全生产人才）安全生产人才(rnci)(rnci)定义定义第四十页，共53页。5）安全生）安全生产专业产专业服服务务人才：人才：主要指安全生主要指安全生产产及及职业职业健康健康评评价、咨价、咨询询(zxn)、检测检验检测检验、培、培训训、宣宣传传教育等教育等专业专业服服务务机构中机构中职业职业素素质优质优良、良、专业专业技技术术精湛、取得相精湛、取得相关关职业资职业资格的格的专业专业人人员员，各，各级级安全生安全生产监产监管机构、管机构、执执法机构
41、和煤法机构和煤矿矿安全安全监监察机构直属事察机构直属事业单业单位的位的专业专业技技术术人人员员。（1 1）安全生产）安全生产(shngchn)(shngchn)人才定义人才定义第四十一页，共53页。（2 2）安全生产人才）安全生产人才(rnci)(rnci)发展现状发展现状人才人才总总量初具量初具规规模。模。截至截至2010年底，全国各年底，全国各类类安全生安全生产产人才人才总总量量419万人。万人。其中，安全生其中，安全生产监产监管管监监察察(jinch)人才人，高人才人，高层层次安全生次安全生产产科技人才科技人才411人，企人，企业业安全生安全生产产管理管理人才万人，安全生人才万人，安全生
42、产产高技能人才人，安全生高技能人才人，安全生产专产专业业服服务务人才人。人才人。第四十二页，共53页。文化素文化素质较质较高。高。安全生安全生产产(shngchn)监监管管监监察人才察人才86%受受过过高等教育，高高等教育，高层层次安全生次安全生产产(shngchn)科技科技人才人才100%、企、企业业安全生安全生产产(shngchn)管理管理人才人才32%、安全生、安全生产产(shngchn)高技能人高技能人才才19%、安全生、安全生产产(shngchn)专业专业服服务务人人才才95%受受过过高等教育。高等教育。全国具有注册安全工程全国具有注册安全工程师师（含安全（含安全评评价价师师）执业资
43、执业资格的达人。格的达人。（2 2）安全生产人才）安全生产人才(rnci)(rnci)发展现状发展现状第四十三页，共53页。建立了一批安全生建立了一批安全生产产人才培养培人才培养培训训基地。基地。全国全国设设置安全工程本科置安全工程本科专业专业的高校有的高校有127所，有博所，有博士授予士授予权权的的20所，所，硕硕士授予士授予权权的的46所，在校生所，在校生3万余人；万余人；12所原煤炭高校煤所原煤炭高校煤矿矿主体主体专业专业在校生在校生约约10.9万人；万人；建立了一至四建立了一至四级级安全培安全培训训机构机构3661家，家，拥拥有有专职专职教教师师2万多人，近三年平均万多人，近三年平均(
44、pngjn)每年培每年培训训企企业业主要主要负责负责人、安全生人、安全生产产管理人管理人员员和特种作和特种作业业人人员员360万人次。万人次。（2 2）安全）安全(nqun)(nqun)生产人才发展现状生产人才发展现状第四十四页，共53页。（3 3）安全生产）安全生产(shngchn)(shngchn)人才问题人才问题v1）安全生）安全生产产人才人才总总量不足，量不足，仅仅占全国人才占全国人才资资源源总总量的量的3.6%；v2）高）高层层次科技人才次科技人才匮匮乏，基乏，基层层安全安全监监管管监监察人察人员员、高危、高危(o wi)行行业业企企业业安全生安全生产产人才人才紧紧缺矛盾突出；缺矛盾
45、突出；v3）安全生）安全生产产人才在布局、学人才在布局、学历历、专业专业、职职称和技能等称和技能等级级等等结结构方面不尽合理；构方面不尽合理；v4）专业专业化、化、职业职业化程度不高，化程度不高，监监管管队队伍中具有安全生伍中具有安全生产产相关相关专业专业的人才的人才仅仅占占14.2%；v5）高危）高危(o wi)行行业业企企业业中注册安全工程中注册安全工程师仅师仅占占专职专职安全安全生生产产管理人管理人员总员总数的数的2.5%；第四十五页，共53页。v6）人才培养、使用和成）人才培养、使用和成长长机制不健全，供需矛盾突出，人才培养机制不健全，供需矛盾突出，人才培养与安全生与安全生产实际产实际
46、需求脱需求脱节现节现象象较为较为普遍；普遍；v7）安全生）安全生产产工作工作岗岗位吸引力不位吸引力不强强，人才流失比，人才流失比较严较严重，安全工程重，安全工程专业专业本科本科毕业毕业生从事安全生生从事安全生产产工作的比例工作的比例(bl)不足不足20%；v8）安全生）安全生产产人才方面的法律法人才方面的法律法规规有待有待进进一步完善，安全生一步完善，安全生产产人才人才培养开培养开发发、评评价价发现发现、选选拔任用、流拔任用、流动动配置、激励保障等制度和配置、激励保障等制度和政策亟需健全。政策亟需健全。（3 3）安全生产人才）安全生产人才(rnci)(rnci)问题问题第四十六页，共53页。（
47、4 4）指导思想）指导思想v深入深入贯彻贯彻落落实实科学科学发发展展观观，牢固，牢固树树立安全立安全发发展理念，展理念，认认真真贯贯彻执彻执行党中央、国行党中央、国务务院关于人才工作和安全生院关于人才工作和安全生产产工作的重要工作的重要指示和决策部署。指示和决策部署。v以以为为安全生安全生产产工作大局服工作大局服务为务为出出发发点，以完善政策法点，以完善政策法规规体系、体系、创创新新(chungxn)体制机制、深化教育培体制机制、深化教育培训训改革、改革、优优化成化成长环长环境境为为着力点。着力点。v促促进进安全生安全生产产人才可持人才可持续发续发展，推展，推动动“人才人才强强安安”战战略深入
48、略深入实实施，施，为实现为实现安全生安全生产产形形势势根本好根本好转转提供人才保提供人才保证证和智力支持。和智力支持。第四十七页，共53页。（5 5）基本）基本(jbn)(jbn)原则原则v服服务务安全安全发发展。展。v突出用好人才。突出用好人才。v创创新体制新体制(tzh)机制。机制。v注重高端引注重高端引领领。v坚坚持持统统筹推筹推进进。第四十八页，共53页。（6 6）发展）发展(fzhn)(fzhn)目标目标第四十九页，共53页。（7 7）主要）主要(zhyo)(zhyo)任务任务v建设一支高素质安全生产监管监察人才队伍。建设一支高素质安全生产监管监察人才队伍。v建设一支高层次安全生产科
49、技人才队伍。建设一支高层次安全生产科技人才队伍。v建设一支复合型企业安全生产管理建设一支复合型企业安全生产管理(gunl)(gunl)人才队伍。人才队伍。v建设一支实用型安全生产高技能人才队伍。建设一支实用型安全生产高技能人才队伍。v建设一支职业化安全生产专业服务人才队伍。建设一支职业化安全生产专业服务人才队伍。第五十页，共53页。（8 8）重点）重点(zhngdin)(zhngdin)工程工程v安全生产科技领军人才推进工程。安全生产科技领军人才推进工程。v人才开发法制人才开发法制(fzh)(fzh)机制创新工程。机制创新工程。v大规模人才教育培训工程。大规模人才教育培训工程。v人才网络教育培训与考核体系建设工程。人才网络教育培训与考核体系建设工程。v人才培养培训基础建设工程。人才培养培训基础建设工程。第五十一页，共53页。（9 9）保障）保障(bozhng)(bozhng)措施措施v加加强强领导领导，落，落实责实责任。任。v深化改革，深化改革，优优化化环环境境(hunjng)。v完善政策，加大投入。完善政策，加大投入。v健全制度，夯健全制度，夯实实基基础础。v强强化化检查检查，严严格考核。格考核。第五十二页，共53页。谢谢谢谢(xi xie)！第五十三页，共53页。