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1、第二节第二节 走向走向“大一统大一统”的秦汉政治的秦汉政治v一、秦的统一与疆域扩展一、秦的统一与疆域扩展“远远 交交 近近 攻攻”v“寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世名号不更，无以称成功，传后世著著皇皇，采上古，采上古帝帝位号，号曰位号，号曰皇皇帝帝。”（史记（史记秦始皇本纪秦始皇本纪）v秦始皇的抱负远不止吞并六国秦始皇的抱负远不止吞并六国秦秦北击匈奴，收回河套，北击匈奴，收回河套，修筑长城和修筑长城和“直道直道”征服岭南，征服岭南，开凿灵渠开凿灵渠在西南夷开辟在西南
2、夷开辟“五尺道五尺道”，部分，部分地区任命官吏地区任命官吏蒙恬蒙恬秦长城遗迹秦长城遗迹东东到到大大海海西西到到陇陇西西南到南海南到南海北至长城北至长城v秦人统一，此期间有极关重要者四事：秦人统一，此期间有极关重要者四事：一、为中国版图之确立；一、为中国版图之确立；二、为中国民族之抟成；二、为中国民族之抟成；三、为中国政治制度之创建；三、为中国政治制度之创建；四、为中国学术思想之奠定。四、为中国学术思想之奠定。钱穆：钱穆：国史大纲国史大纲东东到到大大海海西西到到陇陇西西南到南海南到南海北至长城北至长城史无前例的帝国史无前例的帝国要如何管理？要如何管理？v二、秦朝专制主义中央集权制度的建立二、秦朝
3、专制主义中央集权制度的建立v1、皇帝制、皇帝制v阅读教材阅读教材13页页“资料卡片资料卡片”“天下之事无小大皆决於上，上至以天下之事无小大皆决於上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。息。”（史记史记 秦始皇本纪秦始皇本纪）v2、中央设、中央设“三公九卿三公九卿”v阅读教材，找到阅读教材，找到“三公三公”名称与职能名称与职能v百官百官“朝议朝议”论政，皇帝决断论政，皇帝决断v请看朝议实录：请看朝议实录：v丞相王绾说：丞相王绾说：“诸侯初破，燕、齐、荆诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。唯上幸
4、许。”v廷尉李斯说：廷尉李斯说：“周文武所封子弟同姓甚周文武所封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯众，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。意，则安宁之术也。置诸侯不便。”请思考课后练习：郡级行政机构的特征请思考课后练习：郡级行政机构的特征（1 1）直属于中央）直属于中央（2 2）郡的长官一概由皇帝任免调动，）郡的长官一概由皇帝任免调动，不得世袭不得世袭郡县制与
5、分封制最主要的差别：郡县制与分封制最主要的差别：中央垂直管理地方；地方官员由皇帝任免中央垂直管理地方；地方官员由皇帝任免3、郡县制、郡县制阅读教材第阅读教材第9页，找到郡县制主要内容页，找到郡县制主要内容官僚政治取代贵族政治官僚政治取代贵族政治v回答回答11页页“阅读与思考阅读与思考”中的问题中的问题v对秦朝速亡原因的另一种解读：对秦朝速亡原因的另一种解读：v至于始皇，遂并天下，内兴功作，外攘至于始皇，遂并天下，内兴功作，外攘夷狄，收泰半之赋，发闾左之戍。男子夷狄，收泰半之赋，发闾左之戍。男子力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服。竭力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服。竭天下之资财以奉其政，犹未足以澹其欲
6、天下之资财以奉其政，犹未足以澹其欲也。海内愁怨，遂用溃畔。（汉书也。海内愁怨，遂用溃畔。（汉书食货食货志志）v三、汉代重要的政治制度三、汉代重要的政治制度v1、从、从“郡国并行郡国并行”到削弱封国到削弱封国v2、设刺史和司隶校尉监察官员、设刺史和司隶校尉监察官员v汉代地方最高长官太守官俸二千石，而刺汉代地方最高长官太守官俸二千石，而刺史原本只是俸给六百石的小官。为何？史原本只是俸给六百石的小官。为何？“根据政府规定项目调查，纵是根据政府规定项目调查，纵是小官也能称任。而且惟其官小。小官也能称任。而且惟其官小。所以敢说敢讲，无所避忌。所以敢说敢讲，无所避忌。”（钱穆（钱穆中国历代政治得失中国历代
7、政治得失）唐代文学家柳宗元说：唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制之失，在于政，不在制”。材料中的两个。材料中的两个“制制”分别是分别是A A分封制和郡县制分封制和郡县制 B B宗法制和郡县制宗法制和郡县制C C分封制和专制主义中央集权制分封制和专制主义中央集权制 D D宗法制和专制主义中央集权制宗法制和专制主义中央集权制v3、内朝与外朝、内朝与外朝窦太后曰：窦太后曰：“皇后兄王信可侯皇后兄王信可侯也。也。”景帝曰：景帝曰：“请得与丞相请得与丞相议之。议之。”丞相议之，亚夫曰：丞相议之，亚夫曰：“高皇帝约高皇帝约非刘氏不得王，非刘氏不得王，非有功不得侯
8、。不如约，天下非有功不得侯。不如约，天下共击之共击之。今信虽皇后兄，无。今信虽皇后兄，无功，侯之，非约也。功，侯之，非约也。”景帝默景帝默然而止。（然而止。（史记史记周亚夫列周亚夫列传传）v阅读教材，弄清中朝的含义，并思考形成这阅读教材，弄清中朝的含义，并思考形成这种局面的原因何在。种局面的原因何在。v丞相权重，帝王要削弱相权，巩固自身统治丞相权重，帝王要削弱相权，巩固自身统治地位地位v你如何评价汉代出现内外朝这一历史现象？你如何评价汉代出现内外朝这一历史现象？v这是皇权与相权矛盾的产物，其出现削弱了这是皇权与相权矛盾的产物，其出现削弱了相权，加强了皇权相权，加强了皇权v4、从世官制到察举制、
9、从世官制到察举制v“范滂字孟博，汝南征羌人也。范滂字孟博，汝南征羌人也。少厉清少厉清节，为州里所服，举孝廉。节，为州里所服，举孝廉。时冀州饥荒，时冀州饥荒，盗贼群起，乃以滂为清诏使案察之。盗贼群起，乃以滂为清诏使案察之。”（后汉书（后汉书范滂传范滂传）v“吾欲除吏吾欲除吏”（汉武帝）（汉武帝）v时间：汉朝兴起时间：汉朝兴起v途径：天子征召、高官辟举、他荐自荐途径：天子征召、高官辟举、他荐自荐v依据：品行、才干、口碑依据：品行、才干、口碑v你如何评价从世官制到察举制这一变化？你如何评价从世官制到察举制这一变化？v中央加强人事任用权的措施，有利于选贤举中央加强人事任用权的措施，有利于选贤举能，有助于社会各阶层的流动能，有助于社会各阶层的流动v运用史实，说明运用史实，说明“汉承秦制，有所损益汉承秦制，有所损益”v承续：皇帝制、三公九卿制、郡县制承续：皇帝制、三公九卿制、郡县制v损益：内外朝、刺史监察、郡国并行、察举损益：内外朝、刺史监察、郡国并行、察举