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1、农作物秸秆禁烧工作方案农作物秸秆禁烧工作方案1 为切实做好20xx年全镇农作物秸秆禁烧工作，加强生态环境爱惜，有效防治大气污染，切实保障我镇空气环境质量，维护人民群众环境权益和生命财产平安,依据南郑县20xx 年夏季秸秆禁烧工作方案的通知（xx号）文件要求，结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想 20xx年夏季秸秆禁烧工作，以“政府主导，标本兼治、疏堵结合、板块推动、属地管理”为原则，坚持“综合利用、粉碎还田、集中堆放、杜绝火点、责任追究”二十字工作方针，实行秸秆禁烧与综合利用相结合、行政推动与技术服务相结合、宣扬引导与考核问责相结合的方式，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，全力推动秸秆禁烧
2、和综合利用。 二、工作目标 今年夏季农作物秸秆禁烧工作整体分为“重点禁烧区”和“一般禁烧区”分区开展。我区重点禁烧区包括xxx省道沿线的村及红寺湖周边各村，即xx，其余村为一般禁烧区。重点禁烧区秸秆综合利用率达到90%以上，禁烧率达到100%；一般禁烧区禁烧率达到80%以上。 三、工作重点 （一）实行集中堆放处理。 以村组为单位， 动员农户将农作物秸秆选择田间地头统一堆放，各集中堆放点要确定专人进行管理，确保无消防平安隐患，防止造成新的环境污染。 （二）进展秸秆沤肥利用。 大力推行秸秆堆沤还田，鼓舞农户选择适宜地点，利用夏季高温，通过添加秸秆腐熟剂和氮肥，实现秸秆快速腐烂，形成肥料施入农田，有
3、效增加土壤有机质含量，改良土壤，培肥地力。通过推行秸秆沤肥还田，达到节约用肥成本，削减面源污染，进展绿色生态农业良好作用。 （三）乐观推动秸秆综合利用工作。 努力拓宽秸秆综合利用途径，增加秸秆利用量。鼓舞支持农业、科技等部门与企业进行技术合作，加强秸秆综合利用的技术研发，不断开拓秸秆利用新途径。 四、加强巡察检查 为了加大秸秆禁烧力度，镇上抽调干部组成巡察组，对各村秸秆禁烧不定时开展巡察检查，对检查的问题准时处理，并记录在案，做为年终考核和嘉奖兑现的依据。 第一组：组长xx 其次组：组长xx 五、强化保障措施 （一）加强领导，夯实责任。实行镇负总责，村、组干部包农户田块的工作机制，进一步建立健
4、全村、组禁烧网络。全镇秸秆禁烧和综合利用实行属地管理和区域负责制，秸秆禁烧期间，各村要深化田间地头，加强巡查力度，全方位、高频率进行监控检查，看死盯牢、严防死守，确保实现禁烧目标。 （二）广泛宣扬，技术指导。实行组装宣扬车、悬挂横幅等多种措施，创新形式开展农作物秸秆禁烧和综合利用宣扬教育、指导服务活动。特别是要让农夫群众从思想上转变，从行为习惯上转变，使不露天焚烧秸秆成为宽阔农夫的自觉行为。各村在主要路口悬挂标语横幅，刷写标语不少于5条。 （三）分类实施，板块推动。重点禁烧区实行全面、全时段禁烧，实行“集中收割堆放、粉碎堆腐还田”等综合利用措施，通过加大政策扶持、科技支撑、宣扬教育和监督检查力
5、度，确保实现禁烧目标。一般禁烧区实行有组织焚烧，由各村负责。一是在天气晴好、秸秆充分晒干的条件下，于11：00至16：00之间有组织焚烧，做到秸秆不干不烧，阴雨天不烧，早晨和夜间不烧；二是错时焚烧，接近村组要在指定时间段内分期分批焚烧，不得大面积集中焚烧；三是严密组织，由镇统一筹划，村干部现场指挥，杜绝发生严峻环境污染和担忧全事故。 （四）强化督查，严格奖惩。将秸秆禁烧工作纳入各村年度综合考核指标，严格考核，保证各项工作的落实。对领导重视、措施得力、实现工作目标的.村在年终考核时予以加分，同时进行嘉奖；对焚烧面积过大，造成恶劣影响的村，赐予扣除经费惩处及组织纪律处理；对在秸秆禁烧和综合利用工作
6、中有突出贡献的先进单位和个人赐予表彰和嘉奖。公安部门要全力协作禁烧工作，对违反规定焚烧秸秆、有意纵火及阻挠执法人员行政执法的，要依据相关法律法规，依法严峻追究责任。 农作物秸秆禁烧工作方案2 为切实做好xxxx 年全乡农作物秸秆禁烧工作，加强生态环境爱惜，有效防治大气污染，切实保障我乡空气环境质量，维护人民群众环境权益和生命财产平安,依据川大气办xxxx7号四川省大气污染防治领导小组办公室关于切实加强春秋季农作物秸秆禁烧工作的通知文件要求，依据州、县工作部署，结合我乡实际，制定如下方案： 一、指导思想 以科学进展观为指导，以爱惜大气环境、提高农业综合效益为目的，依据“标本兼治，疏堵并举”的原则
7、，坚持行政措施、技术措施、经济措施和法律措施相结合，全面禁止焚烧秸杆，进一步提高秸杆综合利用率，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续进展。 二、目标任务 在全乡范围内全面禁止焚烧秸秆，坚决杜绝大面积焚烧秸秆现象。乐观推广秸秆综合利用，大力推动秸秆还田，鼓舞养殖大户做好玉米青贮工作，力争秸秆还田率达到百分之八十以上，不断提高我乡秸秆综合利用率。 三、保障措施 （一）细心组织，加强领导 各行政村要把秸秆禁烧及综合利用工作作为头等大事，认真落实禁烧措施。实行“突出重点，统筹兼顾，分片管理，村级负责”的管理方法，原则上各包村干部负责所包村的禁烧工作。各村支部书记、村主任为该村禁烧工作的第一责任人，
8、要全面、具体负责做好本村的禁烧工作。要切实履行职责，层层落实责任制，将责任落实到人到地块。各村要科学设立监控点，支配专人严防死守，确保不发生火情。 乡党委、政府成立秸秆禁烧及综合利用工作领导小组，设立督查组，在全乡巡回督导检查，并加强对农业大户回收秸秆工作的督促和协调，加大对秸秆回收的奖补措施。 （二）强化深化宣扬，营造深厚氛围 一是悬挂横幅，张贴标语作。各行政村要在主干道显要位置悬挂横幅，张贴临时性标语，对“焚烧秸秆污染环境”，“谁烧罚谁、烧谁罚谁”，“搞好秸秆禁烧是创建文明村的必要条件”等政策规定进行全面宣扬，营造深厚的舆论氛围。对于该项工作乡督查组要进行专项督查，在全乡范围内通报落实状况
9、。 二是广播宣扬。各行政村要利用村里广播，支配禁烧宣扬员，对秸秆禁烧的政策、法律法规以及严峻的惩处措施每天要进行不间断宣讲。宣扬时间为每天上午8：009：00，下午6：30-7：30。把禁烧政策每天讲，经常讲，达到家喻户晓，人人皆知。 三是深化学校宣讲。乡中心校和吉加学校组织学校师生，利用同学课余或假期时间，对秸秆禁烧政策规定进行全面宣扬。印发宣扬单，通过同学转交到家长手中，由同学监督家长履行承诺，做好秸秆禁烧工作。 （三）疏堵结合，提高秸秆综合利用率 1、设立堆放点集中堆放，严禁乱堆乱放。各村依据实际状况，合理设定集中堆放点，组织和监督群众将玉米秸秆集中堆放，严禁在道路两侧、地头、渠沟、河道
10、等位置堆放秸秆，发觉乱堆乱放者，每堆惩处村200元，并责令限期拉走。如找不到当事人的，由村两委会负责限时清理。 2、将秸秆禁烧工作与文明村创建结合起来，教育引导群众落实禁烧政策，形成文明习惯，维护集体荣誉，巩固创建成果。今后，秸秆禁烧工作成效作为评比文明村的重要依据，如工作不力造成大面积焚烧或其它严峻后果的，实行一票拒绝，取消文明村荣誉或参评资格。 3、加大打击力度。各工作片、各行政村要责任到人到地块，严防死守。发觉焚烧秸秆现象，每发觉一起对焚烧者处以500至20xx元以上罚款，或移交公安部门强制拘留，情节严峻造成重大损失或构成犯罪的，直接追究刑事责任，从严从重予以打击。 4、加强监控。各村要
11、在田间地头设立禁烧监控点，监控点必需做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有电灯、有标志、有灭火工具；必需24小时值班，不许消逝脱岗、空岗现象。 （四）明确分工，落实责任，严格奖惩 禁烧期间各行政村要认真组织，周密支配，村组干部分包地块，严防死守。各村要尽可能多地布设监控点，确保把每一地块都纳入监控视野。发觉火情立刻进行扑救，防止大面积集中。对发生大面积焚烧、连续焚烧或造成重大损失的，对村两委会主要干部进行组织处理，村支部书记就地开除，责令村主任辞职。因发生焚烧秸秆现象，被上级督查组通报或惩处的，由所在行政村担当责任，经济惩处由村里全部负担。如发生大面积焚烧、连续焚烧或造成重大损失的，取消包
12、村干部的年终评先评优资格。 （五）严峻纪律，确保各项制度贯彻落实 各行政村党支部书记、村主任及乡机关全体干部职工在禁烧期间必需坚守岗位，保证通讯工具畅通。禁烧期间，各村支部书记、村主任出乡域范围以及机关干部请假均必需经乡主要领导同意，违者严峻处理。 在禁烧期间，乡派工作人员必需坚守岗位，消逝无故脱岗或点名不到的，实行行政措施并取消奖补；脱岗期间责任区内消逝火情并造成严峻后果的，乡政府依据状况做出相应处理。各村支部书记、村主任要切实组织好全村秸秆禁烧工作，全力指挥协调好相关事宜。对于责任区内发生火情的，村组干部和包村人员应准时赶赴现场扑救。 乡督查组要对乡村干部在岗状况及禁烧状况进行认真督查，发
13、觉人员脱岗及火情严格依据以上规定处理，并在全乡进行通报。 农作物秸秆禁烧工作方案3 为切实推动全街道秸秆禁烧和综合利用工作，落实大气污染防治行动方案，优化全街道空气环境质量，提高秸秆综合利用率，削减农业面污染，特制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻党的十八届六中全会精神，依据“标本兼治、疏堵并举、属地管理、头把握”的原则，坚持秸秆禁烧禁抛与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与技术引导相结合，全面提高秸秆禁烧与综合利用的层次和水平，实现环境质量明显改善和农业经济可持续进展。 二、工作目标 依据市、区相关工作要求，突出重点，严格措施，狠抓秸秆禁烧禁抛，大力推广秸秆综合利用技术，进一
14、步提高秸秆综合利用率，从根本上解决露天焚烧秸秆问题，提升空气质量。 三、工作重点时段 实行全年禁烧秸秆，重点禁烧时段是夏收、夏种和秋收、秋种季节、国庆节等重大节日敏感时段。 四、工作步骤 （一）组织发动阶段（月上旬和9月上旬） 街道与各村（社区）签订秸秆禁烧工作目标责任状，将工作目标、任务、责任落实到基层。组织相关科室、村（社区）召开秸秆禁烧工作部署会，建立街道、村（社区）、组三级秸秆禁烧工作网络，形成上下贯穿、左右联动、行动快速、运转高效的工作机制。 街道农业科要结合自身的业务特点，实行科技下村（社区）、印发资料等形式，引导农夫群众进行科学收割及综合利用秸秆资。 各村（社区）要结合实际制定秸
15、秆禁烧工作方案，并于月上旬和9月中旬之前报街道秸秆禁烧办公室。实行多种形式开展秸秆禁烧法律、法规的宣扬工作，教育和引导宽阔农夫群众增加环保意识，提高秸秆禁烧自觉性。 （二）全面禁烧阶段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬） 各村（社区）要实行分片包干责任制，对辖区内重点区域、薄弱环节加强巡查、监督。街道在禁烧期间要成立由纪工委、平安环保、农业、派出所等部门组成的联合督查组，明确巡查责任，督导指导禁烧措施落实状况，设立举报电话，24小时受理群众举报，并准时赶赴现场查处秸秆焚烧违法行为，消退焚烧隐患。街道秸秆禁烧办公室要定期向街道办事处汇报全街道秸秆禁烧督导工作状况，并准时向全街道公布。 （三
16、）总结考核阶段（7月底和12月底） 各村（社区）认真总结夏、秋两季秸秆禁烧和综合利用工作状况，明确下一步工作预备。秸秆焚烧工作总结分别于6月底和12月底前报至街道秸秆禁烧办公室。街道秸秆禁烧办公室将组织相关科室实行听实情、查资料、看现场相结合的方式，对各村（社区）秸秆禁烧工作进行考核，并向全街道通报。 五、工作措施 （一）加强组织领导，责任层层落实 街道办事处成立由街道办事处主任任组长，分管副书记、副主任任副组长，平安环保、农业、派出所、财政等相关单位主要负责人和相关村（社区）主要负责人为成员的秸秆禁烧禁抛工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在平安环保科，办公室主任由平安环保科科长兼任。
17、 各村（社区）是秸秆禁烧和综合利用工作责任主体，要成立由各村（社区）书记、主任为组长的秸秆禁烧禁抛工作领导小组，做到一把手亲自抓，其他干部具体抓，层层抓落实。街道、村、组分别签订禁烧工作目标责任状，分解目标任务，责任落实到人，并制定工作实施方案，组织实施。 （二）加强部门联动，确保齐抓共管 街道有关科室要认真履行职责，加强协调协作、坚持“疏堵”结合，切实做好秸秆禁烧、禁抛监督管理工作。 街道平安环保科负责对全街道秸秆禁烧工作进行巡查和考核，统一组织协调和监督检查，准时做好信息通报工作；农业科负责全街道秸秆综合利用工作的组织实施和监督考核，建立健全秸秆收储体系，指导秸秆综合利用技术推广，管理、调
18、配、规范收割机作业标准，确保收割机留茬高度把握在1公分以下；派出所负责秸秆禁烧期间巡查和消防工作，对顶风焚烧秸秆的行为进行查处；城管科负责秸秆禁烧期间对焚烧枯叶和垃圾的行为进行查处；财政所负责秸秆禁烧和综合利用工作的经费保障。 （三）加大宣扬力度，营造禁烧氛围 街道秸秆禁烧工作办公室利用宣扬车、横幅、标语、致农户一封信、报纸报道、手机短信等形式加大对秸秆禁烧和综合利用工作的宣扬。大力宣扬秸秆禁烧和综合利用工作的重要意义，营造良好的舆论氛围；乐观推广秸秆综合利用技术，从根本上解决秸秆的出路问题。各村（社区）要贴标语、挂横幅、广播播音等形式，乐观向宽阔农夫群众宣扬秸秆禁烧和综合利用工作的意义、渠道
19、、好处、扩大秸秆禁烧和综合利用的社会影响，营造良好的舆论氛围。 （四）加强巡查督查，严格考核奖惩 在秸秆禁烧期间，各村（社区）成立巡查组，对辖区的禁烧工作进行巡查，并对焚烧秸秆的行为严格查处；街道由纪工委、平安环保科、农业科牵头组织成立两个督查组，分别负责xx片、玉带片秸秆禁烧工作督查。 各督查组要切实履职尽责，深化村（社区）、组田块，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发觉焚烧现象，快速出击，准时扑灭；对于焚烧秸秆的行为，有关科室要从严从速依法查处。对有意焚烧或焚烧行为严峻的当事人，派出所要依据相关法律规定从重惩处、追究其法律责任。 建立考核及奖惩制度，街道禁烧办对比xx街道秸秆禁
20、烧和综合利用工作考核及奖惩方法对各村（社区）进行考核，对秸秆禁烧工作表现突出的赐予通报表彰，对发生“第一把火”或因焚烧引发严峻污染的，严峻追究相关人员责任。 （五）强化综合利用，科学处理秸秆 街道农业科要切实推广秸秆还田，扩大硬茬播种面积，乐观引导农夫群众做好秸秆的青贮、饲草加工。要在现有秸秆综合利用试点的基础上，逐步扩大规模，建立秸秆综合利用产业化示范基地，逐步形成秸秆综合利用的市场机制。督促落实重点禁烧区域的秸秆综合利用规划，对临时无法综合利用的秸秆进行有效收集，集中管理，防止发生焚烧平安事故。推动争论出台秸秆综合利用项目相关财政优待补助政策，支配专项资金对重点区域的综合利用项目赐予支持。
21、 （六）健全联系网络，准时上报信息 秸秆禁烧期间，街道秸秆禁烧办公室及各村（社区）要实行领导带班和24小时值班制度，准时协调处置秸秆焚烧事。严格执行信息畅通，对重大突发事立刻上报，不得延误。在月20日至6月20日、9月20日至11月20日期间，各村（社区）在禁烧重点时期对辖区内每天进行巡查，于当日下午时前将巡查状况上报街道秸秆禁烧领导小组办公室，街道秸秆禁烧领导小组办公室于次日上午10时前将全街道的巡查状况上报区秸秆禁烧领导小组办公室。 农作物秸秆禁烧工作方案4 一、指导思想 以科学进展观为指导，以爱惜大气环境，促进农夫增收为目标，依据“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头把握”的原则，全面防控
22、与重点清查相结合，严明责任，严格监管，因地制宜，多措并举，确保秸秆禁烧工作取得成效。 二、工作目标 三、工作步骤 今年秸秆禁烧工作分三个阶段进行，具体时段划分如下： （一）组织发动阶段：5月26日5月底。成立秸秆禁烧工作领导小组，制定禁烧工作实施方案，召秸秆禁烧工作会议，动员部署秸秆禁烧工作。实行多种形式，大力宣扬秸秆禁烧工作的重要意义，教育宽阔农夫群众提高环境爱惜意识。同时发布禁烧通告并张贴到村，印制宣扬材料并送达每个农户。召开乡村干部动员会议，落实禁烧措施和责任分工，全面开展禁烧工作。 （三）检查总结阶段：6月底和11月底。在全面禁烧阶段，乡秸秆禁烧办将组织有关部门，对各村秸秆禁烧工作进行
23、检查、督查。乡政府对各乡村秸秆禁烧工作状况进行通报，并纳入年终考评。对禁烧工作成效显著的村赐予表彰和嘉奖；对秸秆禁烧工作造成严峻负面影响的，落实责任追究。 四、工作措施 （一）建立组织机构 为进一步加强对全乡秸秆禁烧工作的领导，成立以乡长张云清为组长的秸秆禁烧工作领导小组，对全乡秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。建立和完善禁烧工作责任制，将禁烧任务分降落实到村，明确具体责任人，充分发挥基层组织的作用，做到有禁必止，有令必行。 （二）加强宣扬报道 通过广播、宣扬车、通告、横幅、标语等宣扬手段，广泛宣扬焚烧秸秆危害、秸秆利用学问和相关法律法规，教育引导宽阔农夫群众增加环保意识，提高禁烧秸
24、秆的自觉性和主动性。 （三）加大督查力度 在禁烧实施阶段，乡政府向各村派驻督查组，对各村秸秆禁烧工作进行督查指导。各村委会都要制定禁烧应急预案。要抽调人员关怀困难户、无劳力户清运秸秆；要成立应急灭火队，巡查田间地头，确保一旦消逝火情，能快速赶赴现场准时灭火，坚决刹住第一把火。 （四）严格责任追究 加强督查督办，严格把握第一把火。对焚烧秸秆行为发觉一起，查处一起，对因工作不力、措施不到位、焚烧秸秆且造成严峻后果的村，要予以通报批判；对违反禁烧规定村，一律取消当年“生态村”的评比资格。对造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的，要依法追究有关责任人员的刑事责任。 农作物秸秆禁烧工作方案5 为全面
25、提升大气环境质量，保障人民群众身体健康，依据中华人民共和国大气污染防治法及省市20xx年秸秆禁烧与综合利用工作要求，结合我乡实际，特制定本方案。 一、工作目标 坚持“标本兼治、堵疏结合、属地管理、源头把握”的原则，明确职责，严格监管，加强宣扬，强化联动，把秸秆禁烧与综合利用工作落实到位，确保全区“不见烟雾，不见火光，不见黑斑”。 二、工作内容 （一）时间支配：禁烧时段为全年禁烧，其中重点时段为：4月15日至6月30日（夏收季节）；8月15日至11月30日（秋收季节）。 （二）禁烧区域：辖区内不得消逝秸秆（垃圾、落叶、杂草）露天焚烧行为。各村（社区）要依据“属地管理”原则，将辖区内全域、全时段禁
26、烧要求对外加大宣扬。 三、工作措施 （一）健全工作机制。各村（社区）要建立完善秸秆禁烧与综合利用工作机制。一是建立“两包”机制。建立驻村干部包村、村社领导包田块的“两包”工作机制，加强防控监管。二是建立资金投入机制。制定完善秸秆资源化利用、粉碎还田和腐熟还田等综合利用方式的扶持政策，针对“收割、储存、转运、利用”不同节点赐予相应资金补贴，同时设立专项资金，用于兑现秸秆禁烧和综合利用工作的嘉奖，充分调动各方和宽阔农户开展秸秆禁烧和综合利用的乐观性、主动性。三是建立考核机制。制定秸秆禁烧工作考核与责任追究方法，将秸秆禁烧工作纳入村（社区）的综合目标考核和部门的单项目标考核，把考核结果与单位工作经费
27、及绩效挂钩，对禁烧工作落实不到位、造成严峻影响或恶劣后果的责任人进行责任追究。 （二）加强宣扬教育。各村（社区）要依据收割季节，提前支配禁烧宣扬教育，通过制发倡议书、播放广播、张贴通告、悬挂标语、发送手机短信、组织宣扬车辆、召开社员大会和院坝会等形式，深化乡镇、村社开展宣扬动员。形成禁烧秸秆、爱惜环境的深厚氛围，让宽阔群众充分熟识秸秆露天焚烧的危害及有关法律法规的规定和法律责任，自觉做好秸秆禁烧工作，相互监督焚烧行为，相互鼓舞综合利用。 （三）严格落实工作责任。各村（社区）是秸秆禁烧与综合利用工作的责任主体，要将秸秆禁烧列入年度重要工作，统筹支配部署，召开工作会议，明确全域禁烧和全年全时段禁烧
28、的要求，制定和落实秸秆禁烧与综合利用工作方案、宣扬方案、巡查方案、督查方案等，做好秸秆禁烧防控。层层签订禁烧目标责任书与承诺书，做到“横向到边、纵向毕竟”禁烧网格化部署，乡与村（社区）、村（社区）与组、组与户层层签订承诺书，细化考核内容和奖惩措施。要落实秸秆堆储点，组织村民将秸秆堆储在指定地点，设法进行综合利用，严禁将农作物秸秆倾倒入江河。 农作物秸秆禁烧工作方案6 一、活动目的： 为增加宽阔师生爱惜环境意识，使他们知道禁止焚烧农作物秸秆对改善大气环境的作用和意义，我校乐观响应教育局开展的“小手拉大手，禁烧秸秆，争做环保小卫士”活动，希望通过活动宣扬激发宽阔师生在文明社会建设上的仆人翁意识。 二、 活动支配： 1、向全体师生发放“禁烧秸秆，争当环保小卫士”的倡议书。 2、各班认真组织召开一次主题班会，向同学讲解焚烧秸秆的危害，并让同学向家进步行宣扬。 3、利用国旗下讲话、红领巾广播站宣扬爱惜环境的.重要性。 4、利用室黑板报、橱窗向同学宣扬爱惜环境。 5、在全校范围内开展一次“禁烧秸秆 争当环保小卫士”书画、征文竞赛。（1-2班级书画竞赛，3-6班级征文竞赛。）评比出的优秀作品张贴到到宣扬栏版上进行展览。 三、活动时间： 主题班会召开：10月25日 书画、征文作品上交时间（每班不少于三篇。）：11月1日前16