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1、MACRO.泓域咨询 /云南铝压延制品项目投资分析报告目录第一章 项目承办单位基本情况7一、 公司基本信息7二、 公司简介7三、 公司竞争优势8四、 公司主要财务数据10公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10五、 核心人员介绍11六、 经营宗旨12七、 公司发展规划13第二章 总论15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 原辅材料及设备18八、 环境影响19九、 建设投资估算19十、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表20十一、 主要结论及建议21第三章
2、 项目背景及必要性23一、 行业发展趋势23二、 行业发展概况23第四章 市场预测27一、 行业竞争格局27二、 行业基本风险特征27第五章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价37第六章 建筑物技术方案38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表41第七章 发展规划分析43一、 公司发展规划43二、 保障措施44第八章 SWOT分析说明46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析
3、（T）49第九章 法人治理55一、 股东权利及义务55二、 董事57三、 高级管理人员62四、 监事64第十章 项目节能分析67一、 项目节能概述67二、 能源消费种类和数量分析68能耗分析一览表69三、 项目节能措施69四、 节能综合评价70第十一章 项目环保分析71一、 编制依据71二、 建设期大气环境影响分析72三、 建设期水环境影响分析75四、 建设期固体废弃物环境影响分析75五、 建设期声环境影响分析76六、 营运期环境影响77七、 环境管理分析78八、 结论79九、 建议79第十二章 原辅材料及成品分析81一、 项目建设期原辅材料供应情况81二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理8
4、1第十三章 劳动安全生产83一、 编制依据83二、 防范措施86三、 预期效果评价90第十四章 人力资源配置分析91一、 人力资源配置91劳动定员一览表91二、 员工技能培训91第十五章 项目投资计划94一、 投资估算的编制说明94二、 建设投资估算94建设投资估算表96三、 建设期利息96建设期利息估算表97四、 流动资金98流动资金估算表98五、 项目总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表101第十六章 经济效益评价102一、 基本假设及基础参数选取102二、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估
5、算表104利润及利润分配表106三、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108四、 财务生存能力分析109五、 偿债能力分析110借款还本付息计划表111六、 经济评价结论111第十七章 风险防范113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十八章 项目综合评价说明118第十九章 附表附件120主要经济指标一览表120建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本
6、付息计划表131第一章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限公司2、法定代表人：雷xx3、注册资本：1130万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2010-7-257、营业期限：2010-7-25至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事铝压延制品相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，
7、提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 三、 公司竞争优势（一）工艺技术优势公司一直注重技术进步和
8、工艺创新，通过引入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化综合服务。（二）节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过程控制，通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产，提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投
9、入，公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。（三）智能生产优势近年来，公司着重打造 “智慧工厂”，通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统，将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合，搭建完整的现代化生产平台，智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化，在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期，提高了公司的竞争力，增强了对客户的服务能力。（四）区位优势公司地处产业集聚区，在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验，能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。（五
10、）经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队，主要高级管理人员长期专注于印染行业，对行业具有深刻的洞察和理解，对行业的发展动态有着较为准确的把握，对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额1635.501308.401226.63负债总
11、额676.58541.26507.44股东权益合计958.92767.14719.19公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入4711.413769.133533.56营业利润925.34740.27694.00利润总额811.98649.58608.99净利润608.99475.01438.47归属于母公司所有者的净利润608.99475.01438.47五、 核心人员介绍1、雷xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、覃xx，中国
12、国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。3、龙xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。4、赵xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至
13、今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、于xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。6、江xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。7、钱xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。
14、2018年8月至今任公司独立董事。8、肖xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。六、 经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产
15、品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中
16、高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第二章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：云南铝压延制品项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约14.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建
17、设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的
18、规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来
19、的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景近年来，我国经济持续稳定增长，城市化率稳步提高，带动了建筑、汽车、空调家电等行业的高速发展。同时，我国已成为世界制造大国，各类商品的制造规模均位于世界前列。伴随着国民经济的稳定增长
20、、固定资产投资的增加、城镇化进程的加快，居民可支配收入不断提高，汽车、建筑、家用空调等消费行业仍将保持稳定增长的态势，这些行业的持续增长为铝轧制材提供了广阔的市场空间。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积9333.00（折合约14.00亩），预计场区规划总建筑面积13412.14。其中：生产工程9407.67，仓储工程1558.54，行政办公及生活服务设施1358.83，公共工程1087.10。项目建成后，形成年产xx万平方米铝压延制品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、
21、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括PET膜、PE膜、OPP膜、PA膜、铝箔、水性胶水、水性油墨、印刷版、机油、电。（二）主要设备主要设备包括：印刷机、复合机、分切机、压花机。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投
22、资5003.86万元，其中：建设投资3956.32万元，占项目总投资的79.07%；建设期利息89.87万元，占项目总投资的1.80%；流动资金957.67万元，占项目总投资的19.14%。（二）建设投资构成本期项目建设投资3956.32万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用3337.20万元，工程建设其他费用537.92万元，预备费81.20万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入9300.00万元，综合总成本费用7926.91万元，纳税总额701.44万元，净利润1000.24万元，财务内部收益率12.83%，财务净现
23、值352.29万元，全部投资回收期7.01年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积9333.00约14.00亩1.1总建筑面积13412.141.2基底面积5226.481.3投资强度万元/亩268.392总投资万元5003.862.1建设投资万元3956.322.1.1工程费用万元3337.202.1.2其他费用万元537.922.1.3预备费万元81.202.2建设期利息万元89.872.3流动资金万元957.673资金筹措万元5003.863.1自筹资金万元3169.913.2银行贷款万元1833.954营业收入万元9300.00正常运营年份5总成本
24、费用万元7926.916利润总额万元1333.667净利润万元1000.248所得税万元333.429增值税万元328.5910税金及附加万元39.4311纳税总额万元701.4412工业增加值万元2503.4713盈亏平衡点万元4373.16产值14回收期年7.0115内部收益率12.83%所得税后16财务净现值万元352.29所得税后十一、 主要结论及建议经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可
25、行而且是十分必要的。第三章 项目背景及必要性一、 行业发展趋势我国目前正处于工业化和城市化的快速发展时期，铝板带箔产品的优势日趋突出。未来的经济发展中，铝板带箔市场主要有以下两大趋势：1）受民生工程和消费转型因素的影响，我国铝板带箔市场将逐步向精细化、向深加工方向发展，产品结构进一步优化。民生工程，如交通领域“以铝带钢”、建筑行业“以铝代木”、包装领域“以铝代塑”等理念的深入人心，将促进铝板带箔产品在交通运输、房产建筑、家用包装等领域的应用；消费升级是我国经济转型的首要保障，目前我国消费总量稳定上升，消费结构逐步优化，汽车、家电、食品包装等领域的消费升级将会带动铝板带箔产品的需求进一步增加。2
26、）新能源产业的发展为铝板带箔市场注入了新的活力，一方面，作为锂离子充电电池正极集电体，动力电池的发展为电池箔带来了新的发展机遇；另一方面，纯电动汽车、混合动力汽车的发展对汽车的轻量化、节能化提出了更高的要求，从而促进了钎焊箔等在新能源汽车中的应用与推广。二、 行业发展概况铝压延加工业是将电解铝（主要是铝锭）通过熔铸、轧制或挤压、表面处理等多种工艺及流程生产出各种铝材的过程。铝轧制材行业属于铝压延加工行业的细分行业，是指将铝锭坯通过轧制等工艺（压延变形的一种方式）形成的铝合金材料。铝压延行业的主要产品是铝板、铝带、铝箔（上述产品统称“铝板带箔”）。我国是铝压延加工行业的大国，2010年至2019
27、年期间，我国铝轧制材总产量处于稳步增长的趋势。铝压延加工企业通过向上游电解铝企业采购铝锭或者铝坯料，生产铝板带箔产品。铝锭是铝板带箔产品最重要的原料。目前，我国是全球最大的电解铝生产国，去库存进程一直是电解铝行业的重要任务，国内巨大的产能保证了下游产业的原材料供应。铝压延行业的下游主要包括包装、电子、热交换器、建筑等各个领域。1、包装领域铝箔包装具有易回收、耐水、耐高温等方面的优势，广泛应用于食品、药品、烟草、饮料以及其他日化包装等领域。随着我国铝塑复合、锡纸复合技术的不断成熟，铝箔包装产业也在快速发展。从全球范围看，人均GDP的增长会带动人均铝消费量的增长。在发达国家，日用品及食品的软包装占
28、比达到65%到70%，而我国2018年包装容器在铝箔消费中的占比仅为22%，铝箔包装在未来具有广阔的市场前景。2、电子电力行业随着全球环境形势严峻、环保意识增强，可再生能源、节能和轻量化技术是电力电子行业的研究方向。在消费电子、新能源电池等电力电子的细分领域中，铝板带箔产品具有质轻、耐腐蚀等性能优势，广泛用于电子产品支撑材料、电子电容、锂电池的电池壳和电池箔等领域。其中，电池箔产品因为形状设计灵活、能量密度较高等特点，符合手机、平板电脑等电子产品小型、轻量的要求，在消费领域的市场渗透率不断提高。在新能源电池领域，发展新能源汽车已经在全球范围内达成共识，作为新能源汽车的重要配件之一，新能源电池得
29、到了迅速发展。根据中国汽车协会统计的数据，中国的新能源汽车2015年的34.05万辆增长至2019年的124.2万辆，同时，2013年至2017年，我国车用电力电池产量增长率和复合增长率分别达到137%和160%。动力电池产量迅速提高，将会带动铝板带箔产品的需求，给高端铝板带箔行业带来强劲增长点。3、热交换器领域在空调行业中，铝箔是空调微通道热交换器的组成材料。微通道换热器是空调的关键部件，具有高效、节能、可回收的特征。中国是全球家用通用空调主产地，中国空调行业一直保持着较大的体量和规模，已经进入稳定发展期。2015年-2019年，我国家用商用空调产量稳步上升，2019年达到21866万台。同
30、时，我国国民经济发展迅速，城镇化进程加快，农村市场正在兴起，预估空调等家用电器在国内市场仍有较大的市场空间。此外，空调的出口也是今后带动中国铝箔市场的主要渠道，尤其是发展中国家对中国高性价比的空调有较大的需求，未来市场空间巨大。4、建筑行业在建筑领域，铝板带是室内通风管道、铝塑板、装饰板的主要原材料；铝箔常用于建筑装饰、隔热材料中。近几年来，我国建筑行业快速发展。根据国家统计局的统计，2019年，城镇人口占总人口的比重为60.6%。2015年至2019年，房地产开发量逐年上升。第四章 市场预测一、 行业竞争格局随着国内铝板带箔生产公司的研发能力、生产工艺的提升，我国已经成为铝板带箔产品的净出口
31、国。我国铝板带箔产品在国外市场的份额也在逐步增加，我国已经加入了全球市场的竞争格局之中。目前，铝板带箔行业的竞争主要存在以下三个特点：第一，国内铝板带箔生产公司较多，整体创新能力和新产品研发能力不足，低端产品的行业门槛较低，竞争相对激烈。第二，高附加值的产品加工费较大，整体产能不足，竞争并不激烈。受技术创新能力和产品研发能力的限制，目前行业中能够生产高附加值的产品的公司多为该行业的龙头公司。在未来的全国市场乃至全球市场竞争中，龙头公司将凭借自身的资金优势、技术优势、人才优势和客户资源优势在竞争中脱颖而出，率先完成全球市场的布局。第三，目前我国铝板带箔行业已经形成了较为清晰的行业细分产业，多数生
32、产公司采取了定位于特定产品品种进行专业化生产的模式。在未来的产品竞争中，对细分产品在品质稳定、成本控制、工艺创新、交货及时、服务到位、品牌竞争等因素的深入开发，将会提升产品在市场上的竞争性。二、 行业基本风险特征1、主要原材料价格波动的风险铝板带箔行业的主要原材料为电解铝（多为铝锭）。生产经营过程中，原材料价格在生产成本中的占比都很大。因为产品存在生产周期，产品的采购时间与销售时间存在差异，若铝锭价格在短期内出现大幅波动特别是大幅下降时，可能会导致在一定时间内盈利下降甚至发生亏损，进而影响经营业绩。2、国际摩擦引发的市场风险我国铝板带箔行业自2005年即实现净出口，国外市场的销售金额在整体销售
33、金额中占有一定的比例。随着我国铝轧制材的快速发展，铝板带箔产品大量出口至全球各个国家和地区，部分国家实行贸易保护主义，制造了一些国际贸易壁垒，产生一些贸易摩擦。部分国家和地区针对我国的产品，开展反倾销和反补贴双重调查，甚至进行制裁。第五章 选址方案分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况云南省，简称云或滇，位于西南地区，省会昆明。介于北纬2182915，东经973110611之间，东部与贵州、广西为邻，北部与四川相连，西北部紧依西藏
34、，西部与缅甸接壤，南部和老挝、越南毗邻，云南省总面积39.41万平方千米，占全国国土总面积的4.1%，居全国第8位。云南是全国边境线最长的省份之一，有8个州（市）的25个边境县分别与缅甸、老挝和越南交界。北回归线横贯云南省南部，属低纬度内陆地区，地势呈西北高、东南低，自北向南呈阶梯状逐级下降，为山地高原地形，山地面积占全省总面积的88.64%，地跨长江、珠江、元江、澜沧江、怒江、大盈江6大水系。云南气候基本属于亚热带和热带季风气候，滇西北属高原山地气候。云南动植物种类数为全国之冠，素有“动植物王国”之称，被誉为“有色金属王国”，历史文化悠久，自然风光绚丽，是人类文明重要发祥地之一。截至2019
35、年8月，云南省下辖16个地级行政区，其中8个地级市，8个自治州，17个市辖区、18个县级市、65个县，29个自治县，合计129个县级区划。截至2019年末，云南省常住人口4858.3万人，比2018年末增加28.8万人，是中国民族种类最多的省份。云南省是中国面向南亚东南亚的辐射中心，入选国家自由贸易试验区，长江经济带重要组成部分，全国热门旅游目的地和文旅大省。“十三五”时期是云南发展极不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境，面对国内经济下行压力加大的形势，面对云南省艰巨繁重的脱贫攻坚任务， “十三五”规划目标基本实现；经济总量实现历史性突破，迈上2万亿元台阶，在全国的排位前移5位；产业结构实现历
36、史性突破，工业“一烟独大”的格局发生根本性改变，绿色能源成为第一大产业，农业业态全面提升，服务业撑起经济总量“半壁江山”；基础设施建设实现历史性突破，五年新增高速公路里程5000公里，是全省“十二五”末通车总里程的1.25倍，基础设施实现由瓶颈制约向基本适应的根本性转变；生态文明建设实现历史性突破，滇池、洱海等九大高原湖泊保护治理取得积极成效，城乡生态环境和人居环境明显改善，生态文明建设排头兵迈出坚实步伐；社会民生补短板实现历史性突破，教育、卫生水平明显提高，人民生活水平显著提高，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；全面深化改革不断深入，边疆治理体系和治理能力
37、现代化水平不断提高；对外开放持续扩大，面向南亚东南亚辐射中心建设扎实推进；民族工作创新发展，民族团结进步示范区建设成效明显。从国际看，和平与发展仍是时代主题，但世界百年未有之大变局进入加速演变期，新冠肺炎疫情影响广泛深远，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻复杂变化，我国发展面临着前所未有的复杂环境。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期，我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势，经济社会发展具有诸多有利条件，但也面临不少困难和挑战。从云南省看，挑战与机遇并存，但机遇大于挑战。全省综合交通、产业基础、资源条件、生态环
38、境、改革创新、对外开放等正逐步形成协同效应，发展方向目标思路措施更加明确，发展基础更加厚实，发展动力更加强劲。特别是随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局形成，“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发等国家重大发展战略和政策在云南交汇叠加，云南省独特的区位优势、资源优势、开放优势更加凸显。同时，云南欠发达的基本省情并没有根本改变，既有发展不平衡不充分问题，又有与现代化差距较大的问题，支撑云南省高质量发展的基础还不牢固。主要表现在：发展方式仍然粗放，制造业产业层次偏低，农业产业化水平不高，战略性新兴产业发展滞后；民营经济发展不充分，县域经济不强，城镇化水平不高，现代化基础
39、设施体系尚未形成；科技创新和人才资源短板突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，开放水平、市场化程度不高；地区差距、城乡差距、收入分配差距较大，巩固脱贫攻坚成果的任务艰巨繁重，基本公共服务仍然薄弱，生态环境质量持续改善的基础尚不稳固，各类风险隐患多元多样多变，适应边疆民族地区特点的治理体系和治理能力现代化制度体系尚未健全。各级党委(党组)要充分认识“两个大局”的发展大势和基本特征，用全面、辩证、长远的眼光看问题，科学研判“形”与“势”，辩证把握“危”与“机”，善于在危机中育先机、在挑战中抓机遇、于变局中开新局。三、 创新驱动发展展望二三五年，云南省与全国同步基本实现社会主义现代化。全省经济总量
40、力争上新台阶，人均地区生产总值、中等收入群体比重力争达到全国平均水平；区域创新能力显著提高，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现边疆民族地区治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治云南、法治政府、法治社会；平安云南建设达到更高水平；基本建成教育强省、人才强省、文化强省、高原特色体育强省、健康云南，群众素质和社会文明程度达到新高度，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，全面建成我国民族团结进步示范区；广泛形成绿色生产生活方式，生态保护、环境质量、资源利用等走在全国前列，全面建成我国生态文明
41、建设排头兵；建成交通强省，现代化综合交通体系和国际物流体系基本形成，参与国内国际经济合作和竞争优势明显增强，全面建成我国面向南亚东南亚辐射中心；人的全面发展、全体人民共同富裕取得明显成效，各族群众生活更加美好。四、 社会经济发展目标综合考虑各方面因素，今后五年全省经济社会发展要努力实现以下主要目标。经济发展取得新成效。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥。到二二五年，全省经济总量有较大增加，人均地区生产总值、中等收入群体比重与全国的差距显著缩小。现代化产业体系加快构建，经济结构更加优化，创新能力明显增强，产业链供应链现代化水平明显提高，工业增加值占地区生产总值的比重
42、明显提高，数字经济加快发展，世界一流“绿色能源”、“绿色食品”、“健康生活目的地”的优势更加凸显，农业基础更加稳固，建设旅游强省，城乡区域发展协调性明显提升，常住人口城镇化率大幅提高，现代化基础设施体系建设加快推进，经济发展基础进一步夯实。面向南亚东南亚辐射中心建设迈出新步伐。改革开放水平明显提升，社会主义市场经济体制更加完善，市场主体更加充满活力，开放型经济新体制基本形成，面向南亚东南亚区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心作用有效发挥，面向南亚东南亚综合交通、物流、信息、能源枢纽基本建成，和中南半岛的开放合作全面深化，对周边国家辐射力、带动力、影响力显著提升。五、
43、 产业发展方向加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心坚持内外统筹、双向开放，把深度融入新发展格局同融入“一带一路”建设和长江经济带发展等国家重大发展战略有机衔接起来，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次开放，构筑对外开放新高地。（一）加快互联互通国际大通道建设完善省内综合交通运输网络和省际运输通道，推动中缅国际运输通道建设取得重大突破，中越、中老泰国际运输通道全面畅通。打造昆明国际航空枢纽。加快面向南亚东南亚的国际通信枢纽建设，推动建设面向南亚东南亚数字经济产业先行示范区。加快推进与周边国家高等级电力等互联互通通道建设，建设面向南亚东南亚的国际能源枢纽。科学合理规划跨境物流网络体系，建设跨境物流中
44、心，提升通关贸易便利化水平，建设面向南亚东南亚的国际物流枢纽。（二）建设更高水平开放型经济新体制健全促进和保障外贸、外资、对外投资、内贸、物流、开放平台、口岸等领域的法规、政策和服务体系，推动贸易和投资自由化便利化。支持有条件的区域发展外商投资总部经济。有序扩大服务业对外开放，依法支持社会资本进入金融服务业，扩大社会服务业市场准入，推进服务贸易创新发展试点。推进与周边国家战略、规划、机制对接，加强政策、规则、标准联通。推进贸易创新发展，不断优化国际市场布局、经营主体、商品结构、贸易方式，加快推进外贸转型升级基地、贸易促进平台、国际营销网络建设，增加国内紧缺和满足消费升级需求的优质产品进口，大力
45、发展加工贸易，发展跨境电商、市场采购贸易、保税加工贸易、保税物流、外贸综合服务等新业态，发展数字贸易，促进内外贸一体化。创新发展边境贸易，建设边境贸易商品市场和进口商品落地加工基地。推动人民币跨境融资和跨境使用，提升人民币在跨境贸易结算中的占比。提升对外投资水平，推动企业、产品、装备、技术、标准、基地“走出去”。（三）强化对外开放平台功能高质量建设中国(云南)自由贸易试验区，与省内各开放合作功能区联动发展，与国内各自由贸易试验区(港)加强合作，及时复制推广改革成果，引领全省扩大开放。创新提升国家重点开发开放试验区和国家级经济开发区、边(跨)境经济合作区、境外经济贸易合作区、综合保税区、跨境电商
46、综合试验区等开放平台，做大做强主导产业链，建设加工贸易梯度转移重点承接地。提升中国-南亚博览会、中国国际旅游交易会、中国-南亚合作论坛等展会、论坛的国际化、专业化水平，打造以南亚东南亚进出口商品为主的商品展示交易中心，增强吸引力和国际影响力。（四）加强开放合作机制建设深化澜沧江-湄公河合作、大湄公河次区域经济合作，形成全方位推进的对外交流合作机制。加强区域对接合作，合力推进西部陆海新通道、珠江-西江经济带、粤桂黔滇高铁经济带建设，建立毗邻地区协同开放发展机制。创新区域间产业发展合作机制，支持跨区域共建产业园区，建立产业跨地区转移利益共享合作机制。推进边境旅游试验区、跨境旅游合作区、农业对外开放合作试验区等建设，创新境外园区建设与经营模式，提升与周边国家经贸合作水平。深化边境治理、公共卫生、科技教育、文化传媒、防疫、减贫、救灾等领域合作，促进人文交流，增进民心相通。强化国际友城工作，加强企业、智库、媒体