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1、关于食品包装标准与法规课件1第一页,本课件共有56页2课程要求1学分评分标准平时成绩50%课堂报告两次,两个同学一组40分出勤10分缺课两次以上扣除10分课程考试50%第二页,本课件共有56页3List1(选一道题目,在第四周前作报告)介绍美国的三权分立,并与我国的政治体制进行对比?解读食品添加剂标准解读食品包装材料用添加剂标准第三页,本课件共有56页4ListII(第七周之前作报告)企业应用GMPHACCP的情况调查,并介绍一个具体的HACCP计划Codex是解决国际贸易争端的仲裁依据,举实例说明食品安全立法的新动向?第四页,本课件共有56页5Content 内容Basic concepts
2、一些基本概念National food regulations国内食品法规Codex standards 国际法典标准American food regulations 美国食品法规第五页,本课件共有56页6参考资料Internet食品包装学第六页,本课件共有56页7熟悉一些英文的法规词汇了解最常用的法规标准食品安全法食品添加剂食品包装材料用添加剂食品标签GMPHACCPISO9000ISO22000etc.第七页,本课件共有56页8参考:该课程对食品专业学生的要求BefamiliarwiththeCodeofFederalRegulationsandbeabletodeterminewhic
3、hregulationsareapplicabletoagivenfoodproduct.Beabletoidentifythelawsandregulationsthatpertaintoagivenprocessesandtodesigntheprocesssothattheseregulationsaremet.Beabletoidentifythelawsregardingtheuseofingredientsandadditivesrequiredfortheproductionofaproductandbeabletoformulateaproductincompliancewit
4、htheseregulations.BeabletorecommendaHACCPplanforaproductthatwillcomplywiththeappropriateregulationsforthattypeofproduct.BeabletodesignanutritionalandcontentlabelthatcomplieswiththeNLEAandotherappropriateregulationsforagivenclassofproducts.Beabletoreviewanadvertisingplantoensurethatitisincompliancewi
5、ththeappropriateregulationsregardingproductlabelingandrepresentation.Beabletounderstandtherelationshipbetweenfoodlawsandfoodsafety.第八页,本课件共有56页9Basicconcepts一些基本概念食品立法的目的?保护消费者公平的贸易环境第九页,本课件共有56页10Law法律Regulation法规/条例第十页,本课件共有56页11我国的法规框架中国法律法规法律行政法规部门规章地方性法规地方政府规章第十一页,本课件共有56页12中华人民共和国国家机构体系全国人民代表大
6、会国务院最高人民法院检察院http:/ are food standards?食品标准Usedforover2000years使用了2000年以上Toprotecttheconsumer保护消费者Toprotectthehonestproducer保护诚实的生产者Toregulatetrade规范贸易BUTTHEYARE但同时TechnicalBarrierstoTrade对贸易的技术壁垒第十七页,本课件共有56页18标准又分为企业标准地区标准行业标准国家标准强制性的推荐性的第十八页,本课件共有56页19FoodStandards食品标准Productstandards产品标准Generals
7、tandards基本标准Generalrequirements基本要求第十九页,本课件共有56页20ProductstandardsDefineessentialqualityrequirements定义基本的质量要求Preventadulteration防止掺假Describetheproduct描述产品的Composition组成Additives添加剂Contaminants污染物Specifylabelling规定标签标注内容NY5011-2006无公害食品仁果类水果.pdf第二十页,本课件共有56页21ProductstandardsProtectconsumersagainstsu
8、b-standardproducts保护消费者,排除那些低于标准的产品Protecthonestandscrupulousproducersagainstunfaircompetition保护诚实的生产者,抑制不正当竞争Providethebasisforspecificationsbetweentradingpartners作为贸易伙伴之间对产品规格要求的平台第二十一页,本课件共有56页22凡企业生产产品都需要有产品标准吗?2003年上海市重要行业调查结果:通过签订合同共同约定的验收方式依次为:合同要求(占37%)、客户直接验收(占18.5%)、按国家标准(10%)、按企业标准(8.3%)、
9、按质检证明(6%)、按客户指定标准(4.5%)、按国外先进标准(4.5%)、按ISO/IEC标准(2.9%)此外还有客户指定机构、行业验货机构等多种方式第二十二页,本课件共有56页23GeneralStandardsCommonrequirementsfor:提出一般要求Labellingandclaims标签标注内容及产品声称Foodhygiene食品卫生Contaminationandresidues污染物和农残Useofadditives添加剂的使用Inspectionandcertification检验和认证Testmethods测试方法第二十三页,本课件共有56页24GeneralR
10、equirementsProvideabroadprinciplesorframework提供一个宽泛的原则或框架Provideabasisforspecificdecisionsonaproduct-by-productbasis对于制定关于各个产品的特殊规定提供一个平台Linkedtointernationaltradeagreements与国际贸易协定有关第二十四页,本课件共有56页25VocabularyReviewFoodstandardsregulationFoodadditivesFoodlabellingContaminantsClaimsLegislationadminist
11、rationjurisdiction第二十五页,本课件共有56页26FoodStandardsBarriers壁垒OrBridges桥梁第二十六页,本课件共有56页27Barriers壁垒Tounfitproducts对于不适用的产品Toadulteratedproducts对于掺假的产品Tocontaminatedproducts对于受污染的产品Tounfairanddeceptivetradepractices对于不公平的和欺骗性的贸易手段第二十七页,本课件共有56页28BridgesToworldmarkets世界市场Toconsumerconfidence消费者的购买信心Totradi
12、tionalandpotentialtradingpartners对于传统的和潜在的贸易伙伴第二十八页,本课件共有56页29FoodRegulationsoftheMainlandChina第二十九页,本课件共有56页30FoodLegislationBodyintheMainland大陆的立法机构1.MinistryofHealth卫生部Establishandimplementpolicyandregulationsonpublichealth,nutritionandfoodsafety建立和实施关于公共健康、营养和食品安全的政策和法规2.FDA食品和药品监督管理局Healthfood保
13、健食品和药品3.NationalQualitySupervision&QuarantineInspectionBureau国家质量监督检验检疫局Establishandimplementregulationsonqualityandexport&importquarantine建立和实施关于产品质量和进出口检疫的法规第三十页,本课件共有56页31FoodLegislationBodyintheMainland4.NationalIndustry&CommerceAdministrationBureau国家工商管理总局Administrationonbusinesslicense,adverti
14、sement,consumerprotection,etc.管理营业执照,广告,消费者保护等5.AgriculturalMinistry农业部Administrationonuseofpesticide;regulationonresiduelimitsofpesticidesandantibioticsinrawmaterials;agriculturalGMO,etc.管理杀虫剂的使用;杀虫剂残留的限量标准,原材料中的抗生素,农业转基因,等第三十一页,本课件共有56页32FoodRegulationsintheMainland大陆的食品法规1.Law法律FoodSafetyLaw食品安全法
15、农产品质量安全法ProductQualityLaw食品质量法QualityStandardizationLaw质量标准化法Import&exportCommodityInspectionLaw进出口商品检验检疫法Exit-EntranceAnimal&VegetablequarantineLaw进出口动植物检疫法AdvertisementLaw广告法LawofConsumerRightProtection消费者权益保护法第三十二页,本课件共有56页33FoodRegulationsintheMainland2.DepartmentRegulations部门规章RegulationonHealt
16、h(Functional)Food保健食品管理办法NetweightRegulation净含量计量规定FoodHygieneSupervisionProcedure食品卫生监督管理办法RegulationonBarcode条形码管理办法RegulationonFoodAdvertising食品广告管理办法RegulationonImport&ExportFoodLabels进出口食品标签管理规定RegulationontheMarketingofBreast-milkSubstitute母乳代用品销售管理办法SafetyAdministrationonAgriculturalGMO农业转基因安
17、全管理办法第三十三页,本课件共有56页34FoodRegulationsintheMainland3.NationalandTradeStandards国家标准和贸易标准Foodlabelling食品标签.Regulationstandard国家标准GB7718.docUseoffoodadditivesandnutrients食品添加剂和营养素Hygienepracticeinfoodfactory食品工厂的食品卫生管理Residueofcontaminants,pesticidesandantibiotics污染物,杀虫剂和抗生素残留Foodpackagingmaterials食品包装材料
18、Foodanalysismethods食品分析方法Qualityandhygienestandardsofadditives,rawmaterials,semi-andfinishedfoods添加剂、原材料、半成品和成品的质量和卫生标准Morethan2000standardshavebeenputintoforce共制定了2000多个标准第三十四页,本课件共有56页35细看:食品安全法(农产品质量安全法)食品添加剂标准食品包装材料用添加剂食品标签标注标准食品企业通用卫生规范第三十五页,本课件共有56页36食品安全法2009年6月1日起施行第一章总则第二章食品安全风险监测和评估第三章食品安全
19、标准第四章食品生产经营第五章食品检验第六章食品进出口第七章食品安全事故处置第八章监督管理第九章法律责任第十章附则第三十六页,本课件共有56页37总则第四条第四条国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责,负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全重大事故。国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责,分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。第三十七页,本课件共有56页38食品安全风险监测和评估第十二条第十二条国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有
20、关部门获知有关食品安全风险信息后,应当立即向国务院卫生行政部门通报。国务院卫生行政部门会同有关部门对信息核实后,应当及时调整食品安全风险监测计划。第三十八页,本课件共有56页39食品安全标准第十九条第十九条食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外,不得制定其他的食品强制性标准。第二十条第二十条食品安全标准应当包括下列内容:(一)食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;(二)食品添加剂的品种、使用范围、用量;(三)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;(四)对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求;(五
21、)食品生产经营过程的卫生要求;(六)与食品安全有关的质量要求;(七)食品检验方法与规程;(八)其他需要制定为食品安全标准的内容。第三十九页,本课件共有56页40第二十二条第二十二条国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合,统一公布为食品安全国家标准。第二十六条第二十六条食品安全标准应当供公众免费查阅。第四十页,本课件共有56页41食品生产经营第二十七条第二十七条食品生产经营应当符合食品安全标准,并符合下列要求:六)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,防止食品污染,并符合保证食品安全所
22、需的温度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品一同运输;(七)直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具;第四十一页,本课件共有56页42第二十九条第二十九条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品,不需要取得食品流通的许可;取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品,不需要取得食品生产和流通的许可;农民个人销售其自产的食用农产品,不需要取得食品流通的许可。第四十二页,本课件共有56页43食品检验第五十七条第五十七条
23、食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后,方可从事食品检验活动。但是,法律另有规定的除外。食品检验机构的资质认定条件和检验规范,由国务院卫生行政部门规定。本法施行前经国务院有关主管部门批准设立或者经依法认定的食品检验机构,可以依照本法继续从事食品检验活动。第四十三页,本课件共有56页44第六十条第六十条食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。第四十四页,本课件共有56页45Chinafoodregulations:Managedbyseveraloffices太多部门参与管理法规很零散http:/ IngredientsfoodFood Additiveaddedinsmallqu
24、antitiestoachieveaspecificfunctionContaminantsaccidentallyfoundinfood(pollutants,chemicals,drugs,etc)Processing aidsaddedtoachieveaspecificfunctionbutthenremovedalthougharesiduemightbeleft第四十八页,本课件共有56页49食品添加剂标准GB14880表A.1食品添加剂的使用范围和使用量5表A.2食品中允许使用的添加剂及使用量89表A.3可在各类食品中按生产需要适量使用的添加剂名单168表A.4按生产需要适量使用
25、的添加剂所例外的食品类别名单171附录B食品用香料名单172表B.1允许使用的食品用天然香料名单172表B.2允许使用的食品用天然等同香料名单185表B.3允许使用的食品用人造香料名单211第四十九页,本课件共有56页50附录C食品工业用加工助剂使用名单217表C.1食品工业用加工助剂使用名单217表C.2食品用酶制剂及其来源名单220附录D胶基糖果中基础剂物质及其配料名单226附录E食品添加剂功能类别228附录F食品分类系统第五十页,本课件共有56页51第五十一页,本课件共有56页52农产品市场的食品质量与安全问题第五十二页,本课件共有56页53超市食品的质量问题问题蔬菜中农药过期熟食不新鲜
26、不合格产品致癌物不卫生色素添加剂超标责任整个供应链生产农户批发商超市自身控制体系消费者超市管理及责任心消费者自我保护供应商超市工作人员消费者 解决方案政府部门超市监管力度降价处理检查检验市民教育设备更新消费者监督政府标准超市人员培训第五十三页,本课件共有56页54WhatsRegulatoryAffairsinAFoodCompany?食品公司的法规事务?第五十四页,本课件共有56页55WhatisRegulatoryaffairsinacompanyItisaserviceineverymarket,whoseprimaryresponsibilityistoensurethatallpro
27、ductssoldinthemarket,betheymanufacturedlocallyorimported,complywithlocallegislationasregardscomposition,contaminationlevels,labellingandcontent保证在当地销售的产品,无论是当地生产的还是进口的,在组成、污染物含量、产品标识和含量方面符合当地的立法Italsoplayaproactiverolebykeepingabreastofregulatorytrendsandbyprovidingthenecessaryinputonlegalconstraintsinthecaseofnewproductsandmarketingconcepts随时把握法规的发展趋势,在新产品开发和销售概念确立时及时提供法规限制的必要信息第五十五页,本课件共有56页感感谢谢大大家家观观看看第五十六页,本课件共有56页