湖州塑料制品项目商业计划书(参考模板).docx

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1、MACRO.泓域咨询 /湖州塑料制品项目商业计划书湖州塑料制品项目商业计划书xx有限公司目录第一章 项目建设背景、必要性7一、 行业基本风险特征7二、 行业竞争格局8三、 行业发展概况8第二章 行业发展分析11一、 行业发展趋势11二、 市场规模12三、 行业壁垒15第三章 项目总论17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据17四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景19六、 结论分析22主要经济指标一览表24第四章 选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价

2、37第五章 建筑技术分析38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表40第六章 运营模式分析42一、 公司经营宗旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 各部门职责及权限43四、 财务会计制度46第七章 法人治理54一、 股东权利及义务54二、 董事58三、 高级管理人员63四、 监事65第八章 SWOT分析说明68一、 优势分析(S)68二、 劣势分析(W)70三、 机会分析(O)70四、 威胁分析(T)72第九章 原辅材料分析77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十章 安全生产分析78一、 编

3、制依据78二、 防范措施81三、 预期效果评价86第十一章 进度计划方案87一、 项目进度安排87项目实施进度计划一览表87二、 项目实施保障措施88第十二章 项目投资分析89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表96四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十三章 经济效益评价101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资

4、产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表106二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110第十四章 项目招投标方案112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求113四、 招标组织方式113五、 招标信息发布115第十五章 项目总结分析116第十六章 附表附件117营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建设投资估算表123建设投资估算表123建设期利息估算表

5、124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128第一章 项目建设背景、必要性一、 行业基本风险特征1、宏观经济波动的风险塑料主要用在建筑、车辆、空调、航空、电子产品、日用清洁等领域,为各大行业提供基础原材料,与国民经济的发展息息相关,国民经济的波动势必影响塑料行业的发展。若未来经济进入低迷期,下游行业发展滞缓,会给塑料行业带来产能过剩、产品滞销等不利影响。2、市场竞争风险随着下游企业的规模扩大,需求也在不断地释放,塑料行业进入快速发展阶段。随着越来越多的公司进入,低端产品进入门槛低导致的竞争尤其激烈。对于高端产品,跨国企业占据着主要的

6、市场份额,甚至上游的供应商也觊觎着该行业。如果不能做好自身定位,无法持续进行技术创新,不能满足市场需求开发出新产品,可能面临市场份额下降的风险。3、原材料价格波动的风险上游原材料价格的波动对塑料行业有直接影响,行业的原材料包括热塑性聚氨酯、抗氧剂等。若原材料价格出现大幅上涨,则会增加产品成本,压缩行业利润,将对本行业发展产生不利影响。4、核心人才流失风险近年来随着新材料产业日益受到国家的重视,行业竞争日趋激烈,技术人才和核心技术对企业的发展尤显重要。近年来,核心技术人员保持稳定,技术队伍不断壮大。尽管如此,如果因核心技术人员的离开或其他原因造成技术失密,将会削弱竞争能力,从而对发展造成一定影响

7、。二、 行业竞争格局塑料制品行业属于竞争性行业,目前国内生产制造企业数量众多,主要集中于华南、华东一带。由于在欧美等发达国家行业发展成熟,加上国际化分工的特点,国内有多家塑料制品企业从事产品的生产及出口外销业务。国内企业由于设计研发能力不足,生产规模普遍较小,单个企业所生产的品类有限。根据欧美等发达国家的需求呈质量要求高、产品设计新颖且多样化的特点,国内行业中,只有设计研发能力雄厚、规模较大、拥有营销渠道优势的企业才能在市场中保持稳定增长而且获得较高的利润。三、 行业发展概况塑料是以天然或合成树脂为主要成分,加入各种添加剂,在一定温度和压力等条件下可以塑制成一定形状,在常温下保持形状不变的材料

8、。相对于金属、石材、木材,塑料制品具有成本低、可塑性强等优点,在国民经济中应用广泛,塑料工业在当今世界上占有极为重要的地位。随着塑料加工工艺的进步和技术的突破,塑料制品与人们的生活更加密不可分。我国的塑料制品行业在一段时期内发展增长速度平稳。在原材料方面,树脂、高档工程塑料、机械设备等大量依赖进口,国产树脂、助剂、加工设备的技术水平较低,对国家重大项目、军工等高技术含量的产品需求满足率低。在产品结构方面,国内塑料加工企业大部分以低端的塑料产品为主,存在一定的同质化,产品缺乏创新和竞争力。在企业结构方面,生产企业以中小企业为主,普遍存在规模小、科研投入少、开发能力薄弱,高技术含量、高附加值的产品

9、较少等情况。经过数十年的快速发展,我国塑料制品行业发生了巨大的变化。我国塑料制品行业在产业结构调整、转型和升级中不断发展,保持快速发展的态势。其中,我国塑料制品产量在世界排名中始终位于前列,其中多种的塑料制品已经位于全球首位,我国已经成为世界塑料制品生产大国。塑料制品尤其是高分子塑料材料是我国新材料领域重点支持的行业,近年来国家已将其作为优先发展的重点领域。目前,塑料制品已与钢铁、木材、水泥一起构成现代社会的四大基础材料,是支撑现代高科技发展的重要材料之一,是信息、能源、工业、农业、交通运输乃至航空航天和海洋开发等国民经济各重要领域都不可缺少的生产资料。第二章 行业发展分析一、 行业发展趋势1

10、、市场空间大,行业仍将持续增长随着产业结构逐步转型升级,高档产品比重逐步加大,基础配套服务功能不断完善,塑料制品产量不断增长,市场空间仍然较大。在满足社会一般性需求的基础性应用领域保持稳步增长情况下,高端应用领域在逐步强化,反映出塑料制品业仍处于上升发展阶段,转型升级在稳步推进。此外,“以塑代钢”、“以塑代木”的发展趋势为塑料制品业的发展提供了广阔的市场空间。未来,随着我国改性塑料的技术进步和消费升级,我国塑料制品业仍将持续增长。2、产业集群的可持续性发展在产业布局方面,华东地区、华南地区以及华中地区是我国塑料制品行业相对较为集中的区域,形成了一批有较大影响力的产业集群。在国家和地方政府政策的

11、大力推动下,产业集群的建设将围绕着绿色、生态、低碳、循环等实施战略进行下一步布局,将从单纯的加工型作业向高技术含量、高附加值的全产业链延伸。从而推进塑料加工产业集群的稳定、健康、可持续发展,进一步提升塑料制品行业的总体竞争力。3、新材料、新技术快速推广应用近年来,我国塑料制品行业发展迅速,先后涌现出了诸多新型材料和新技术。例如塑料改性材料、工程塑料、塑料合金与塑料复合材料在汽车、飞机、高铁、电子电器、信息、医疗及农业等领域的应用范围持续扩大,电磁加热节能技术、气凝胶保温节能技术、注塑机两板机技术、塑料动态成型技术、同向锥形双螺杆技术、伺服驱动与控制等技术的发展,极大提高了塑料加工业的节能效率和

12、生产技术水平。此外,新的成型技术如超剪切塑化、功率超声塑化、微层叠技术等应用于塑料加工过程,不仅提高了塑料加工技术水平,还有效降低了生产过程中的能耗。未来,随着市场需求的持续扩大,塑料制品行业的新材料、新技术将得到进一步推广与应用。二、 市场规模目前,聚氨酯材料已经广泛应用于制革制鞋、建筑、家具、家电等领域,具体应用形态包括墙体保温材料(硬泡)、沙发等的填充物(软泡)、氨纶(化纤)、塑胶跑道(弹性体)、粘合剂、涂料等,已经成为生活中不可或缺的重要材料。在世界范围内,聚氨酯行业整体已经从快速扩张期进入到平稳发展期,但中国由于工业体系完善、下游市场增长迅速,相关产业集聚发展,具有显著规模优势和技术

13、优势的超级基地纷纷落成,中国已经成为全球最重要的聚氨酯生产基地之一。纵观聚氨酯行业近十年发展,全球聚氨酯制品消费量年复合增长率为4.1%,而中国的年复合增长率为10.9%。近三年,全球为3.5%,中国为5.4%。全球聚氨酯产业在21世纪初就步入成熟期,而中国则在近3年从导入期转为成熟期。2018年,中国聚氨酯制品产量已超过1300万吨,占全球52%,消费量1180万吨,占全球48%,是世界聚氨酯产业的第一大国。聚氨酯材料的产业链较长,上游的原料是异氰酸酯和多元醇,其中异氰酸酯主要为MDI、TDI以及PAPI,多元醇可分为聚醚多元醇和聚酯多元醇。聚氨酯材料的直接下游为塑料、弹性体、胶黏剂、涂料、

14、纤维等树脂初级制品,而后这些初级制品可以进一步加工利用到制鞋工业、建筑工业、家具工业、家电工业等生活中的方方面面,这些构筑了聚氨酯产业链的终端下游。我国聚氨酯中游产品中,泡沫材料是占比最大的应用形态,约占40%。泡沫材料又可以进一步分为硬泡塑料和软泡塑料两类。其中硬泡塑料占比约为23%,主要应用于冷链领域和建筑领域,如冰箱冰柜、建筑材料以及太阳能保温材料,具有优良的隔热性和机械强度;软泡塑料占比约为23%,主要用于沙发等软体材料,在柔软性和高回弹性等方面优势显著。聚氨酯合成革目前是代替动物皮革最好的人造皮革,广泛应用于制鞋、箱包、围脖等。2018年我国聚氨酯革鞋树脂原料消耗约242万吨,其中浆

15、料消耗185万吨,鞋底原液57万吨。近年来随着服装制造业从我国向东南亚等国的转移,浆料行业产量预计空间有限,产品比重逐年下降。C.A.S.E.类产品包括涂料、胶黏剂、密封胶和弹性体。2018年C.A.S.E.类产品占聚氨酯产品总量的35%,绝大多数C.A.S.E.材料的固化物(除去水和溶剂后)是非泡沫弹性聚氨酯材料。近十年里,C.A.S.E.材料无论是增长的绝对速度还是在聚氨酯产品中的占比都高于其他产品,优秀的耐水性、耐磨性、耐高温以及胶黏性使其具有很宽的应用领域,良好的前景使该类型产品占比逐渐增大。我国PU弹性体中,热塑性弹性(TPU)为较典型的产品。近几年来国内TPU市场需求表现出持续增长

16、的态势,年均增长率超过10%。2018年我国TPU产量约为43.65万吨,整体开工率接近56%。随着TPU在聚氨酯弹性体中的比重增加到40%左右,我国已经成为全球最大的TPU市场,需求增速强劲。预计未来几年,我国TPU消费量将保持年均10%的增长速度,2022年TPU消费量将达到64万吨,前景广阔。三、 行业壁垒1、人才壁垒塑料制品的生产技术涉及材料学、精细化工、合成力学、高分子加工工艺学等多方面的知识,产品从研发到推向市场需要经过样品研发、小批生产、性能检验、批量生产及售后服务等多个阶段,需要大量的研发、营销、生产等方面的人才。技术人员需要拥有熟练的研发的能力;生产人员需要拥有过硬的操作水平

17、来确保产品质量;售后服务人员需要具备丰富的实践经验和行业知识储备;同时,业内已有的专业人才大多集中于国内外个别领先的厂商中,人才整体处于供不应求的状况,使得新进入者难以通过招聘等渠道获得所需人才。2、资金壁垒行业的前期需要大量资金用于购置各种机器设备以及产品生产涉及到的开发与制造、样品试制和检测费用。同时,在生产经营过程中又需要垫付较多的营运资金以保证原材料采购等日常经营活动的开展。因此,较大的资金投入对新进入的投资者形成了较高的资金壁垒。3、品牌壁垒建筑、车辆、空调、航空、电子产品、日用清洁等行业产品对于塑料的性能、质量要求较高,对供应商的选择往往要通过一套严格筛选流程,通过现场考察、评审、

18、打样、小批量供货等流程,选择规模实力较强、技术水平较高、产品质量稳定且价格合理的生产企业进行长期合作。因此下游厂商通常都有固定的原材料供应商,而行业的新进入者缺少老客户资源,要得到新客户的认可也需要较长的时间,从而形成了较高的客户资源壁垒。第三章 项目总论一、 项目名称及投资人(一)项目名称湖州塑料制品项目(二)项目投资人xx有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生

19、产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境

20、和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。五、 项目建设背景随着TPU在聚氨酯弹性体中的比重增加到40%左右,我国已经成为全球最大的TPU市场,需求增速强劲。预计未来几年,我国TPU消费量将保持年均10%的增长速度,2022年TPU消费量将达到64万吨,前景广阔。突出数字经济,构建绿色智造为引领的现代产业体系面向未来打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,打造以数字产业、高端装备、新材料、生命健康四大战略性新兴产业和绿色家居、现代纺织两大传统优势产业为主体的现代化绿色

21、产业体系,打造十大引领性、标志性产业集群,争创国家制造业高质量发展试验区。(一)实施数字经济“一号工程”2.0版加快推进数字产业化。聚焦新型电子元器件、新型显示等数字智造以及高端软件、数字计算等数字服务领域,实施数字经济倍增计划。推动数据要素增值,培育一批服务经济和社会发展的数据挖掘、数据分析行业企业。加强与国内大型ICT(信息与通信技术)企业合作,合理布局大数据和云计算中心,发展云计算及大数据基础服务。积极培育数字金融、智慧物流、数字商贸等新兴数字化服务业态,加快建设数字生活先导区、数字特色产业集聚区、数字城市示范区。(二)打造标志性先进制造业集群全力打造四大战略性新兴产业。大力发展数字产业

22、、高端装备、新材料和生命健康等战略性新兴产业,推动产业链现代化升级。数字产业,重点发展物联网、人工智能、光电显示、大数据、云计算、集成电路、数字安防、智能网联汽车、软件等数字经济核心产业,培育数字经济“一核六新”产业集群。高端装备,重点发展新能源汽车及关键零部件、现代物流装备、绿色新能源、节能环保装备和关键基础件,打造长三角知名的高端装备产业基地。新材料,重点发展高性能不锈钢棒线材、新型合金、高端轴承材料等先进基础材料,积极布局航空航天、先进半导体、新能源等领域关键战略新材料,建成具有全球竞争力的新材料产业基地。生命健康,重点发展生命技术药物、健康药品、化妆品、医疗器械及耗材等领域,加大创新研

23、发投入,着力打造长三角先进的生物医药产业基地和全国美妆产业高地。(三)提升产业链现代化水平超前布局未来产业。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,聚焦航空航天、先进半导体、新型显示、北斗产业、碳达峰等领域,超前布局一批未来产业,积极开展未来产业技术研究和科技成果转化,率先形成先发引领优势。积极谋划无人驾驶、数据挖掘、虚拟现实、区块链、网络安全、柔性电子、人工智能等机会型产业,力争在部分领域率先取得突破。大力发展“5G+工业互联网”产业,谋划布局医疗防护、疫苗研发等应急产业。积极发展军民融合产业,引入军工央企和科研院所,建设军民融合孵化器,实施一批军工新材料、航空航天、信息安全等领域军民融合重大工程

24、项目。(四)推进现代服务业高质量发展加快生产性服务业高端化、专业化发展。提升发展绿色金融、现代物流、科技服务、法律服务、软件信息、数字贸易、总部经济等重点行业,加快检验检测、节能环保、人力资源、商务总部等行业集成创新和规模化发展,补齐专业服务、高端服务短板。推动现代服务业和先进制造业深度融合,推进制造服务化发展。鼓励和引导龙头骨干制造业企业从提供产品设备向提供全生命周期管理和系统解决方案延伸扩展,探索推动两业融合发展新路径,争创两业融合示范区,到2025年,培育形成5个左右两业融合试点区域,10家以上服务能力强、行业影响大的两业融合试点企业。(五)构建现代化产业平台体系推进全市各类开发区(园区

25、)整合提升,全面建成以高能级战略平台为引领、高质量骨干平台为支撑、特色化基础平台为补充的高水平现代化平台体系。通过整合形成10个左右高能级开发区(园区),不断提升发展质量。按照“突出重点、集中优势、整合提升、提高能级”的原则,打造12个省级“千亿级规模、百亿级税收”的高能级战略平台,形成核心平台支撑。聚焦数字产业、高端装备等领域,加快吴兴智能物流装备、长兴智能汽车及关键零部件等产业平台建设,打造一批具有核心竞争力的骨干平台。推进特色小镇2.0版建设,高质量发展小微园区,加快特色化基础平台提质增效。推进省级现代服务业集聚示范区优化提升和转型发展,到2025年,打造形成10个左右现代服务业创新发展

26、区。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx,占地面积约62.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx吨塑料制品的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资33254.49万元,其中:建设投资27020.65万元,占项目总投资的81.25%;建设期利息367.64万元,占项目总投资的1.11%;流动资金5866.20万元,占项目总投资的17.64%。(五)资金筹措项目总投资33254.49万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)1824

27、8.65万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额15005.84万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):56900.00万元。2、年综合总成本费用(TC):43890.72万元。3、项目达产年净利润(NP):9521.25万元。4、财务内部收益率(FIRR):22.81%。5、全部投资回收期(Pt):5.36年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):20825.44万元(产值)。(七)社会效益综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思

28、想,有利于行业结构调整。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积41333.00约62.00亩1.1总建筑面积84185.891.2基底面积26039.791.3投资强度万元/亩425.882总投资万元33254.492.1建设投资万元27020.652.1.1工程费用万元23841.322.1.2其他费用万元2461.082.1.3预备费万元718.252.2建设期

29、利息万元367.642.3流动资金万元5866.203资金筹措万元33254.493.1自筹资金万元18248.653.2银行贷款万元15005.844营业收入万元56900.00正常运营年份5总成本费用万元43890.726利润总额万元12695.007净利润万元9521.258所得税万元3173.759增值税万元2618.9910税金及附加万元314.2811纳税总额万元6107.0212工业增加值万元20581.5613盈亏平衡点万元20825.44产值14回收期年5.3615内部收益率22.81%所得税后16财务净现值万元12313.01所得税后第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则

30、项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况湖州是一座有着100万年人类活动史、2300多年建城史的国家历史文化名城,也是环太湖地区唯一因湖得名的江南城市。全市辖吴兴、南浔两区和德清、长兴、安吉三县,面积5820平方

31、公里,户籍人口265万人,常住人口298万人。近年来,湖州先后获得国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国魅力城市、全国城市综合实力百强市、国家森林城市、中国最幸福城市等荣誉称号,并成为全国首个地市级生态文明先行示范区。交通便利、区位优势明显。湖州地处长三角中心区域,是沪、杭、宁三大城市的共同腹地,是连接长三角南北两翼和东中部地区的节点城市,离杭州75公里、上海130公里、南京220公里。湖州拥有全国一流的铁路、公路、内河水运中转港,宁杭高铁、商合杭高铁(2020年前建成)、湖苏沪高铁(2020年左右建成)、宣杭铁路,G25长深(杭宁)、G50沪渝(申苏浙皖)、S1

32、2申嘉湖、S13练杭、S14杭长五条高速公路,104国道、318国道,以及被誉为“东方小莱茵河”的长湖申航道、入选世界文化遗产的京杭大运河穿境而过,交通十分便捷。人文荟萃、文化底蕴深厚。湖州是丝之源、笔之源、茶之源、瓷之源、酒之源,素有“丝绸之府、鱼米之乡、文化之邦”的美誉,宋代便有“苏湖熟,天下足”之说。列为“文房四宝”之首的湖笔就产于湖州;钱山漾遗址开启了4000多年的世界养蚕织丝史,被命名为世界丝绸之源;湖州所产的“湖丝”曾获得1851年英国伦敦首届“世博会”金奖,迈开了中国参与世博的第一步;茶圣陆羽在湖州完成了世界首部茶学巨著茶经。湖州历来崇文重教,人才辈出,既哺育了曹不兴、孟郊、赵孟

33、頫、沈家本、吴昌硕、沈尹默等一批名人,也吸引了王羲之、颜真卿、苏轼等名流大家,尤其是开宗立派的书画家众多,有“中国书画史,半部在湖州”之说。唐宋以来,湖州共出状元19人、进士1500多人。中华人民共和国成立以来,共有湖州籍“两院”院士(学部委员)40名。山水清丽、生态环境优美。“山从天目成群出,水傍太湖分港流,行遍江南清丽地,人生只合住湖州。”这既是元代诗人戴表元对湖州最宜人居环境的赞誉,也是今日湖州生态的真实写照。“十三五”时期是湖州发展极不平凡和取得巨大成就的五年。综合实力再上台阶,主要经济指标增速稳居全省前列,地区生产总值达到3201.4亿元,年均增长7.1%,人均地区生产总值达到高收入

34、经济体水平。获评工业稳增长和转型升级成效明显市,现代服务业质量不断提升,农业现代化综合评价实现全省“六连冠”。开放步伐不断加快,长三角地区主要领导座谈会在湖召开,南太湖新区获批成为全省首批四大新区之一,发起成立长三角产业合作区,湖州莫干山高新区升格为国家级高新区,一批百亿级项目相继竣工达产。沪苏湖高铁、湖杭高铁开工建设,商合杭高铁建成运营,枢纽门户地位显著提升。重大改革取得突破,绿色智造、绿色金融、全域旅游等改革试点红利不断释放,“最多跑一次”改革提质扩面,国资国企改革活力充分激发,“五未土地处置+标准地”受到督查激励,“五未”项目攻坚等一批特色改革经验得到推广,重磅推出“湖八条”“湖九条”,

35、信用城市建设走在全国前列,营商环境不断优化。城乡面貌日新月异,成为首批国家城乡融合发展试验区、部省共建乡村振兴示范市,常住人口城镇化率达到66%以上,城市建成区面积达到277平方公里,中心城市“十个一”基本配置加快建设,南太湖开发建设展现新姿,市级美丽乡村实现全覆盖,城乡居民收入比缩小至1.66:1。生态文明走在前列,治水治气治土治矿治废取得新进展,生态环境质量大幅改善,成为国家生态文明建设示范市,举办绿水青山就是金山银山理念提出15周年系列活动,“在湖州看见美丽中国”城市品牌全面打响。民生福祉持续改善,文化、教育、卫生、体育等社会事业得到长足发展,成为公立医院改革国家联系试点城市,县域医共体

36、建设实现区县全覆盖,成功承办第十六届浙江省运动会,全国文明城市创建“两连冠”,实现市县全覆盖,就业局势保持稳定,社会保障水平稳步提升,全面完成集体经济薄弱村“消薄”任务。社会治理不断健全,成为首批全国法治政府建设示范市,平安建设实现“十三连冠夺金鼎”,探索形成了乡村治理的“余村经验”、镇域治理的“织里经验”,成功举办“中国治理的世界意义”国际论坛,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,群众安全感满意率稳居前列。“十三五”规划主要目标任务胜利完成,高水平全面建成小康社会取得决定性成就,为开启高水平全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。当前和今后一个时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑

37、战都有新的发展变化。世界正经历百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业变革加速演进,高度活跃的群体性技术创新和快速迭代的新业态新模式,正以不可阻挡之势重塑全球产业链。国际力量对比深刻调整,加之新冠肺炎疫情全球蔓延,逆全球化思潮兴起,对外出口、海外投资等面临的风险和不确定性明显上升。国内发展环境发生深刻变化。我国进入高质量发展阶段,将由中等收入迈入高收入国家行列,社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成,区域一体化持续深化、都市圈经济加快发展。我市面临诸多新机遇新挑战。新一轮科技革命和产业变革深入发

38、展,有利于我市依托新动能实现新跨越。县域经济加速向城市经济、都市区经济转型,有利于我市城市能级和全市域整体竞争力实现新提升。长三角一体化高质量发展加速推进,有利于我市深度融入新发展格局。与此同时,全球经济低迷和逆全球化并存加大外向型经济发展的风险,环境治理高标准对我市生态文明建设持续走在前列提出更高要求,社会转型加速对治理体系和治理能力提出了更大挑战。综合判断,当前及今后一个时期,湖州处于战略地位持续彰显期、生态红利加速释放期和高质量赶超发展奋力蝶变期,区位便捷、生态优美、文化深厚、城乡协调、社会和谐等叠加优势将不断凸显。要着眼“两个大局”,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认

39、识新发展阶段的新特征新要求,增强“重要窗口”的示范样本意识,保持战略定力,努力在把握趋势、抢抓机遇中破解发展难题、厚植发展优势,在危机中育先机,于变局中开新局。三、 创新驱动发展到二三五年,全市高质量赶超发展取得突破性进展,高水平建成现代化滨湖花园城市,基本实现高水平现代化,成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的示范样本。经济高质量发展迈上新的大台阶,建成具有全国影响力的绿色智造名城、绿色金融示范城市和创新型城市,率先基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化,形成现代化经济体系。美丽湖州建设成为典范,高水平建成长三角中心花园和绿色发展引领区,美丽繁华新江南景象全面展现

40、,绿水青山就是金山银山理念在湖州大地焕发更为蓬勃旺盛的真理伟力。社会文明程度大幅提升,公民思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质显著提高,率先实现教育现代化、卫生健康现代化,建成文化强市和体育强市。法治建设体系更趋完善,建成法治政府、法治社会,成为法治中国示范区的先行区。社会治理更加高效有序,安全保障体系不断健全,高质量建成平安中国示范区的先行区,基本实现市域社会治理现代化。共同富裕率先取得实质性重大进展,人均生产总值、居民人均收入与人均生产总值之比达到发达经济体水平,中等收入群体显著扩大,建成现代化公共服务体系。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标,聚焦高质量、竞争力、现代化,以奋力

41、打造践行绿水青山就是金山银山理念示范区、奋勇争当社会主义现代化先行省的排头兵为总定位,以加快推动高质量赶超发展,努力成为“重要窗口”示范样本为主题主线,聚力浙北再崛起,深入推进“一四六十”工作体系,高水平推进“六个城市”建设,努力取得标志性突破,并牵引经济社会发展各项事业迈上新台阶。高水平建设绿色智造城市,经济发展迈上新台阶。绿色发展走在全国前列,以绿色智造为特色的现代产业体系基本建立,一二三产业深度融合,现代服务业质量加速提升,农业基础更加稳固,经济结构持续优化,创新驱动作用更加明显。地区生产总值力争达到5000亿元,人均生产总值力争超过全省平均水平,数字经济增加值占生产总值的比重达到48%

42、,科技创新领域重要指标实现“六倍增六提升”。高水平建设生态样板城市,全域美丽迈上新台阶。绿水青山就是金山银山理念实践创新走在全国前列,美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设联动推进,“在湖州看见美丽中国”美誉度影响力持续提升,花园城市基本建成。生态环境质量持续改善,山水林田湖草一体的生态系统实现良性循环,空气质量优良率达到90%以上,地表水水质持续稳定在类以上,全市域建成“无废城市”,生态产品价值实现通道不断拓宽,资源能源利用效率大幅提升,全社会绿色生产生活方式基本形成。高水平建设滨湖旅游城市,新人群集聚迈上新台阶。带状组团式发展的城市形态更加完善,滨湖城市基本建成,全域旅游走在全国前列,美丽繁华新

43、江南的景象不断呈现。城乡融合发展成为全国样板,城市提能和乡村振兴协调推进,常住人口城镇化率达到72%。人才发展环境全面优化,城市整体吸引力显著提升,成为创新创业、休闲旅游的重要目的地。高水平建设现代智慧城市,整体智治迈上新台阶。大数据、云计算、区块链、人工智能等信息技术和智慧手段得到广泛运用,政府数字化转型全面带动经济治理、社会治理、文化治理、生态治理数字化转型。系统观念和数字技术有机融合,党建统领的自治、法治、德治、智治融合基层治理体系基本形成,市县乡一体、多部门协作、政社企联动的高效治理机制加快构建,数字化改革引领市域治理现代化向纵深推进。高水平建设枢纽门户城市,开放融入迈上新台阶。内畅外

44、联的现代综合交通运输体系基本形成,接沪融杭、联通苏皖、辐射内陆的区位优势更加凸显,成为长三角承东启西、沟通南北的重要枢纽和上海大都市圈的西翼门户,国民经济循环高效畅通,贸易便利化水平大幅提升,在区域一体化发展和高水平对外开放中走在前列,成为在长三角地区更有影响力、在国内同类型城市中更有辨识度的新势力城市。高水平建设美丽宜居城市,民生福祉迈上新台阶。文化自信充分彰显,文明程度持续提升,美丽风尚深入人心,城市软实力显著增强。居民收入增长和经济增长基本同步,人民全生命周期需求普遍得到更高水平满足,人均预期寿命达到83.5岁以上,高质量教育体系、健康湖州基本建成,社会保障和养老服务体系更加完善,基本公

45、共服务均等化率先实现,平安中国示范区的先行区基本建成,人民群众获得感、幸福感、安全感全面提升。五、 产业发展方向建设长三角科创高地,打造极具活力的创新城市坚持人才强市创新强市首位战略,主动融入全省三大科创高地建设,推进国家可持续发展议程创新示范区建设,协同推进产业链、人才链、创新链深度融合,打造面向全球的人才蓄水池和具有湖州特色的现代化创新策源地。(一)以“低成本创业、高品质生活”之城集聚创新创业新人群全力集聚高层次双创英才。实施“鲲鹏计划”,优化提升“南太湖精英计划”“南太湖特支计划”等高端人才引育系列工程,打响南太湖精英峰会品牌,打造高端人才青睐之城。构建国际化高端人才战略图谱和“人才数据

46、仓”,探索推行大数据引才模式,加快精准引进全球顶尖人才和领军型团队。支持外资研发机构与本市单位共建人才培养基地。加快本土高素质人才国际化培养步伐。深化新生代企业家“311”领航计划,创新实施“双进双强”活动,全面拓展提升企业高层次管理人才全球视野、战略思维和创新能力。(二)打造“五谷丰登”为引领的创新创业新空间构筑高能级创新平台。实施“五谷丰登”计划,依托优质山水、人文资源,布局建设一批覆盖科技创新全周期全链条全过程的生态创新载体。规划建设一批高能级创新平台,高标准建设湖州科技城,打造科创动力核;加快莫干山高新区建设,支持现代物流装备高新技术产业园区争创国家级高新区,做大做强一批省级高新区。进一步发挥南太湖科技创新中心、长兴国家大学科技园、湖州国家农业科技园区等创新功能。加强区域协同创新,深度融入G60科创走廊,支持德清相关区块纳入杭州城西科创大走廊规划建设管理,扎实推进科创人才飞地建设。(三)打造重要影响力的科技企业新集群培育科技创新企业。开展高新技术企业和科技型中小企业倍增行动,深入推进“尖峰”“尖兵”“领雁”“领航”以及“双高”企业培育和科技型“瞪羚”企业培育计划。完善创新企业“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制,打造集群化“创

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