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1、XX有限公司生产平安事故综合应急预案预案编号：YA-01-2019 版本号： A/1编制单位：XX有限公司编制：XX有限公司审核：XX有限公司批准：XX有限公司 2019年6月6日发布 2019年6月8日实施名目第一部分综合应急预案1总则61.1编制目的61.2 编制依据61.3适用范围71.4应急预案体系71.5应急工作原则92风险描述92.1单位概况92.2危急源与风险分析103.应急组织机构及职责223.1应急组织体系223.2组织机构职责224预警及信息报告234.1预警234.2信息报告254.2.1信息报告与通知254.2.2信息上报255.应急响应255.1响应分级255.2响应
2、程序265.3应急处置措施265.4应急解除276.信息公开277.后期处置288保障措施288.1通信与信息保障288.2 应急队伍保障298.3 应急物资装备保障298.4其他保障299应急预案管理319.1应急预案培训319.2应急预案演练319.3应急预案修订319.4应急预案备案329.5应急预案实施32其次部分专项应急预案一、火灾和疏散专项应急预案341 事故类型和危害程度分析342 应急指挥机构及职责353 处置程序354 处置措施35二、触电损害事故专项应急预案391事故类型和危害程度分析392指挥机构及职责403处置程序404处置措施43三、有限空间专项应急预案461事故风险
3、分析462应急指挥机构及职责473处置程序484处置措施50四、锅炉压力容器损害事故专项应急预案551 事故风险分析552应急指挥机构及职责563处置程序564处置措施60五、电梯损害事故专项应急预案631 事故类型和危害程度分析632 应急指挥机构及职责633 处置程序644 处置措施64六、危急化学品泄露损害事故专项应急预案661 事故类型和危害程度分析662 应急指挥机构及职责663 处置程序674 处置措施68第三部分现场处置方案一、机械损害事故现场应急处置方案721事故风险分析722应急工作职责723应急处置734留意事项73二、物体打击事故现场应急处置方案741事故风险分析742应
4、急工作职责743应急处置754留意事项76三、车辆损害事故现场应急处置方案771事故风险分析772应急工作职责773应急处置784留意事项79四、高处坠落事故现场应急处置方案801事故风险分析802应急工作职责803应急处置814留意事项81五、中毒损害事故现场处置方案831事故风险分析832应急工作职责833应急处置844留意事项84六、乙醇泄露损害事故现场处置方案861事故风险分析862应急工作职责863应急处置864留意事项88七、粉尘爆炸损害事故现场应急处置方案901事故风险分析902应急工作职责903应急处置914留意事项92八、高温中暑损害事故现场应急处置方案931事故风险分析93
5、2应急工作职责933应急处置934留意事项94九、灼烫损害事故现场应急处置方案951事故风险分析952应急工作职责953应急处置964留意事项97十、职业病危害（粉尘、噪声）损害事故现场应急处置方案981事故风险分析982应急工作职责983应急处置1004留意事项102附件1：公司应急领导小组主要成员通讯录103附件2：应急小组组长替代原则104附件3：公司应急值班电话104附件4：相关政府部门及应急机构通讯录105附件5：平安生产组织机构图105附件6：事故应急信息接报处理登记表106附件7：事故应急信息上报书107附件8：重要物资装备的名录和清单108附件9：单位周边环境图108附件10：
6、营业执照副本108附件11：厂区平面图108附件12：楼层平面图及紧急疏散图108XX有限公司综合应急预案1总则1.1编制目的为规范平安生产事故的应急管理和应急响应程序，准时有效地实施应急救援工作，最大程度地削减人员伤亡、财产损失，维护客户及员工的生命平安，维护正常的平安生产秩序。1.2 编制依据1.2.1依据：下列文件中的条文通过在本预案中的引用而成为本预案条文，有指定日期的按原版本，未指定日期的按最新版本引用。（1）中华人民共和国平安生产法（中华人民共和国主席令第13号，自2014年12月1日起施行）（2）中华人民共和国突发大事应对法（中华人民共和国主席令第69号，2007年11月1日起施
7、行）（3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号， 2009年5月1日起施行） (4)中华人民共和国特种设备平安法（中华人民共和国主席令2013第4号 （5）生产平安事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）（6）生产平安事故应急预案管理方法（国家安监总局第88号令，2016年7月1日起施行）（7）北京市生产事故应急预案管理方法（京安监办发【2012】8号）（8）生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013，2013年11月1日起施行）（9）生产过程危急和有害因素分类与代码(GB13861-2009)（10）北京市平安生产条例（2011修订）（11）中华
8、人民共和国职业病防治法（2017年11月4日修正版）（12）危急化学品平安管理条例（中华人民共和国国务院令第591号）1.3适用范围本预案适用于发生平安生产的火灾疏散、触电、有限空间、压力容器损害事故、电梯事故、蒸汽锅炉事故、危急化学品泄露、机械损害、物体打击、车辆损害、高处坠落、中毒、乙醇泄露、粉尘爆炸、高温中暑、灼烫损害、职业病危害（粉尘、噪声）、等突发大事的处置。1.4应急预案体系依据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（1）综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。（2）专项应急预案：主要是依据本企业特
9、点，为应对几种平安事故类型。（3）现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、大事及灾难所制定的应急处置措施。1.5应急工作原则1.5.1 以人为本，平安第一。切实履行本单位平安监督管理职能，把保障员工的生命和财产平安作为首要任务，最大限度地削减生产平安事故。1.5.2 居安思危，预防为主。做好应对生产平安事故的各项预备工作，把应对生产平安事故的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，增加预警分析，做好预案演练，提高防范意识，坚持预防与应急相结合，常态与格外态相结合，防止和削减生产平安事故的发生。1.5.3 统一领导，分级负责。充分发挥本单位应急指挥机构的作用，建立分类管理、分级负责的应急管理
10、体制，实行领导责任制，实现“分级管理、按级负责、逐级提升”的应急机制。1.5.4 反应快捷，协同应对。充分发挥依靠社会应急救援力气的作用，加强与属地应急救援机构的联系，加强各职责部门的协调，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的生产平安事故应急管理体制。1.5.5 依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理。维护员工的合法权益，使应对生产(经营)生产事故的工作规范化、制度化、法制化。1.5.6 依靠科技，提高素养。接受先进的猜测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专业队伍和专业人员的作用，提高应对生产平安事故的科技水平和指挥力量。加强宣扬和培训教育工作，提高
11、员工自救、互救和应对各类生产平安事故的综合素养。2风险描述2.1单位概况单位名称XX有限公司具体地址单位性质建立时间企业邮箱邮政编码平安负责人电话消防平安负责人电话固定资产产总产值占地面积建筑面积职工人数24小时应急值守电话义务消防队负责人主要灭火装置数量灭火器人数电话消防栓消防消防水源室内消防栓数量室外消防栓数量经营项目制药最近的医院重点部位12处营业执照上的法人代表方位名称距离备注周边地区状况东侧-南侧-西侧-北侧-最近的消防支队或中队2.2危急源与风险分析2.2.1危急源辨识依据危急化学品重大危急源辨识(GB18218-2009)、重大危急源申报范围和关于开展重大危急源监督管理工作的指导
12、意见（安监管协调字200456号）进行重大危急源辨识，本单位无重大危急源。2.2.2危急有害因素和风险评估序号危急化学品名称使用、存放地点本月使用量剩余量危急特性1、易燃液体2、易燃液体3、易燃液体,三类易制毒4、易燃、具腐蚀性，强刺激性5、可燃、具刺激性6、易燃7、遇明火高热可燃8、二级氧化剂9、10、11、易燃液体12、酸性腐蚀品13、易燃固体14、酸性腐蚀品、三类易制毒15、易燃16、毒害品17、18、有腐蚀性19、20、具强腐蚀性、强刺激性21、具腐蚀性、强刺激性22、具强腐蚀性、强刺激性23、酸性腐蚀品24、二类易制毒25、易燃液体26、剧毒品27、剧毒品28、氧化剂29、强氧化剂3
13、0、有毒31、氧化剂、有毒品32、强腐蚀性、强刺激性、易制毒33、易燃液体34、易燃液体35、易燃液体、二类易制毒36、易燃易挥发37、酸性腐蚀品、易燃液体38、低毒，易燃，有腐蚀性、易制毒39、易燃，有刺激性40、遇明火、高热可燃。受高热分解放出有毒的气体。41、高毒，氧化剂42、易燃液体43、易燃液体44、易燃液体45、易燃液体46、低闪点液体、极易燃47、强还原剂、自燃物品、具强刺激性48、易燃，具强腐蚀性、强刺激性49、腐蚀性、可燃50、51、易燃、刺激性52、刺激性53、刺激性、有毒54、易燃55、易制毒56、57、易制爆58、刺激性、易制爆59、易制爆、易制毒60、强腐蚀、易制爆6
14、1、腐蚀性62、易燃63、易燃64、腐蚀性、易燃65、易燃2.2.3火灾和疏散火灾是指火失去把握而形成的灾难性燃烧现象，通常会造成财产损失和人员伤亡。发生火灾的三要素是氧气、可燃物和点火源。在火灾防治中，假如能够阻断火灾三要素的任何一个就可以扑灭火灾。造成火灾的主要缘由有：1、易燃物四周存在明火作业或其他点火源。2、在禁火区违章作业而又不实行合理的消防措施。3、氨泄漏，遇火源可能造成火灾。4、建筑物未达到规范规定的耐火等级。5、电气火灾。在生产过程中存在着大量的用电设备，如配电装置、电气线路、电动机等，极有可能发生电气火灾事故。1）电缆中间接头制作不良、压接头不紧，接触电阻过大，长期运行造成电
15、缆接头过热烧穿绝缘引起火灾。2）外来因素破坏如电气焊火花、小动物破坏引起电缆火灾。3）由于电气设备短路、过载、接触不良、散热不良等缘由导致电气设备过热，设备四周假如存在可燃物质，易引起火灾。4）电缆短路或过电流引起火灾。5）电缆的各种爱护措施不到位；消防设施没有安装或失效，引起电缆火灾或使火灾扩大、集中。6）当建筑物和电气线路患病雷电攻击时，由于避雷装置失效，避雷接地断裂等，能引起电气设备发生火灾。7）电火花和电弧温度很高，不仅能引起绝缘物质的燃烧，而且可以引起金属熔化、飞溅，它是构成火灾、爆炸的危急火源。8）在生产场所多有易燃物质，假如电器打火、雷击、设备防静电接地失效打火或其他点火源产生时
16、有发生火灾、爆炸的可能。2.2.4触电事故损害 1）电击（1）分布：配电室、配电线路以及在生产过程中使用的各种电气拖动设备（电动机）、照明线路及照明器具等环节均存在直接接触电击及间接接触电击的可能。（2）损害的方式：触电损害是由电流形式的能量造成的，当损害电流流过人体时，人体受到局部电能作用，使人体内细胞的正常工作遭到不同程度的破坏，产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打击感、痉挛、苦痛、呼吸困难、血压特别、昏迷、心率不齐等，严峻时会引起窒息、心室抖动而导致死亡。（3）损害的途径：人体触及设备和线路正常运行时的带电体发生电击；人体触及正常状态下不带电，而当设备或线路故障（
17、如漏电）时意外带电的金属导体（如设备外壳）发生电击；人体进入地面带电区域时，两脚之间承受到跨步电压造成电击。电击危急因素的产生缘由：（1）电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患；（2）未设置必要的平安技术措施（如爱护接零、漏电爱护、平安电压、等电位联结等），或平安措施失效；（3）电气设备运行管理不当，平安管理制度不完善；没有必要的平安组织措施；（4）专业电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等。 2）电伤：（1）分布：配电室、配电线路等。（2）损害的方式
18、：由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部损害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性损害、电光眼等。（3）损害的途径：直接烧伤：当带电体与人体之间发生电弧时，有电流流过人体形成烧伤。直接电弧烧伤是与电击同时发生的。间接烧伤：当电弧发生在人体四周时，对人体产生烧伤。包括溶化了的酷热金属溅出造成的烫伤。电流灼伤：人体与带电体接触，电流通过人体由电能转换为热能造成的损害。电伤危急因素的产生缘由：带负荷（特殊是感性负荷）拉开暴露的闸刀开关；误操作引起短路；线路短路、开启式熔断器熔断时，酷热的金属微粒飞溅；人体过于接近带电体等。2.2.5有限空间事故损害（1）未制定受限空间作业职业病危害防
19、护把握方案、受限空间作业准入程序和平安作业规程。（2）未确定并明确受限空间作业负责人、准入者和监护者及其职责。（3）未在受限空间外设置警示标识，告知受限空间的位置和所存在的危害。（4）未在当实施受限空间作业前，对空间可能存在的危急有害因素进行识别、评估，以确定该密闭空间是否可以准入并作业。（5）未供应合格的受限空间作业平安防护设施与个体防护用品及报警仪器。2.2.6锅炉压力容器损害事故压力容器发生压力急剧释放，冲击波或物理残片作用与人体接触造成的危急。导致物理爆炸的主要缘由：（1）压力容器存在设计、制造缺陷。（2）压力容器超压、超温使用。（3）压力容器不定期进行检验，腐蚀、材质发生变化。（4）
20、平安阀、压力表、液位计等平安附件失效。（5）操作人员不按操作规程进行操作。2.2.7电梯损害事故（1）联锁装置失灵发生人员被挤压、剪切、撞击和发生坠落。（2）设备修理缺失，电气暴露，人员被电击、甚至触电。（3）把握系统失灵轿厢超速度、超越极限行程发生撞击。（4）乘客明显超载，导致断绳造成坠落。（5）由于材料失效、强度丢失而造成结构破坏。2.2.8危急化学品泄露损害事故（1）存储不当，存储不稳固，未放置在专用位置。（2）现场把握措施失效，比如围堰。（3）人员操作失误、违章作业等。（4）搬运、运输过程中处置不当等。2.2.9机械损害事故机械损害危急是由于机器零件、工具、工件或飞溅的固体、流体物质等
21、，以及与设备有关的机械作用，可能对人的身心健康造成损伤或危害的各种物理因素综合，以及与设备有关的滑倒、倾倒和坠落的危急。机械损害危急的实质，是机械能（动能和势能）的非正常作功、传递或转化，导致对人员的接触性损害。机械损害危急的主要形式有夹挤、碾压、剪切、切割、缠绕或卷入、戳扎或刺伤、摩擦或磨损、飞出物打击、高压流体喷射，以及与设备有关的碰撞、滑倒、倾倒和坠落等。对于该项目来说，机械损害危急源主要为电动机和泵，存在缠绕或卷入的损害可能性。（1）产生部位：修理班组、车间现场设备操作。（2）产生缘由：防护罩设计不合理，或由于各种缘由被损坏、拆除，未准时修复或补全，使旋转运动部件全部或部分暴露。（3）
22、产生后果：人身伤亡。2.2.10物体打击损害事故（1）高处掉落的物体打击中人体。（2）操作或检修时，因用力过猛，工具或部件在惯性力作用下飞出击中人体。（3）违章操作，带压检修，零部件在压力的作用下飞出击中人体。（4）检修工具及设备的附件等，若使用不当或放置不坚固，致使工具意外飞出、附件意外坠落，可能造成物体打击。2.2.11车辆损害事故车辆损害是指车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压、撞伤人、物。车辆损害主要存在于进场车辆。造成车辆损害事故的主要缘由包括：（1）运行中车辆存在机械故障或维护检修不到位。（2）厂区道路不顺畅，路面不平；积雪结冰、存水等。（3）厂区道路转弯半径不足、路面
23、宽度不够。（4）驾驶员麻痹大意、违章操作。（5）人员密集或人行频率较高路段没有或缺少警告标志和声光报警信号。2.2.12高处坠落损害事故高处坠落是指在高处作业中发生坠落造成的损害事故。不包括触电坠落事故。在操作基准面2.0m及其以上的安装、检修和生产作业称做高处作业。造成高处坠落的主要缘由是：（1）高处作业平安防护设施存在缺陷，例如作业面没有防护栏杆、作业平台狭窄、平安带、平安绳存在缺陷或不佩带平安带等；（2）操作人员违反平安操作规程；（3）操作人员作业中麻痹大意，不遵守劳动纪律，比如上岗前喝酒、吃嗜睡药，不按规定佩带劳动爱护用品等；（4）操作人员身体缘由不适合从事高处作业，例如患有恐高症或其
24、他禁忌症；（5）高处作业现场缺乏必要的监护。2.2.13中毒损害事故公司生产过程中涉及的危急化学品种类较多，短时间内吸入较高浓度本品可消灭眼及上呼吸道明显的刺激症状、眼结膜及咽部充血、头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、步履蹒跚、意识模糊，长时间吸入会令人窒息昏迷，甚至死亡。其它很多溶剂也均有肯定的毒性。2.2.14乙醇泄露损害事故（1）在使用过程中，若管道、阀门或容器发生酒精泄露，酒精蒸汽与空气形成爆炸性混合物，一旦浓度达到爆炸极限，遇到明火、高温、雷电、静电等能引起燃烧爆炸。（2）在酒精储存过程中假如不按平安技术操作规程作业，或者储罐及其帮助设施发生故障泄露、运行泄露，或管道长期使用、
25、腐蚀、损伤等缘由，消灭泄露，不能准时发觉，实行措施不当等，酒精蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高温等极易燃烧爆炸。2.2.15粉尘爆炸损害事故公司全部易产生粉尘的操作活动和区域，如配料间、粉碎间、制粒间、混合间、称配间。1. 粉碎过程按作用力性质不同，粉碎过程有：挤压、撞击、研磨、劈裂以及弯曲、撕裂等方法，一般状况下，粉碎研磨损作要同时利用多种作用力。粉碎操作由于机械力的作用会扬起大量粉尘，设备内悬浮的粉尘往往处于爆炸浓度范围之内。且各种力的作用更简洁产生摩擦、撞击火花，静电等点火源，导致粉尘爆炸的发生。这类设备如颚式裂开机、滚筒轧碎机、球磨机、胶体磨等，都是具有粉尘爆炸的危急设备。2.
26、除尘过程除尘器的原理通常是利用滤材将气体流中的颗粒阻拦住，除尘前粉尘是处于悬浮状态的，不仅如此，在滤材清灰时通常接受脉冲反吹风方式，此时，粘附在滤材上的粉尘又再次处于悬浮状态，若恰好有足够能量的点火源，也将发生粉尘爆炸事故。3. 清扫、吹扫过程生产过程中粉尘难免要从设备中逸出，这些粉尘积累在厂房及设备表面，若不准时清除，在达到肯定浓度并且飞扬起来之后，很简洁造成爆炸事故，并且在清扫过程中，也极易粉尘飞扬，形成悬浮爆炸条件。2.2.16高温中暑损害事故高温中暑是在气温高、湿度大的环境中，从事重体力劳动，发生体温调整障碍，水、电解质平衡失调，心血管和中枢神经系统功能紊乱为主要表现的一种症候群。病情
27、与个体健康状况和适应力量有关。2.2.17灼烫损害事故适用于公司全部易发生灼伤、烫伤的操作活动。（1）热力汽水管道，由于管道、阀门因腐蚀等造成爆管泄漏或因材质不满足要求，平安余度不大而运行中引起高温蒸汽或热水泄漏，造成作业人员灼烫。（2）热力站换热设备、热水或蒸汽输送管道等发生爆裂，可能造成灼烫事故。（3）危急化学品飞溅到操作人员身上造成的灼烫。2.2.18职业病危害（粉尘、噪声）损害事故（1）机械高速运转、搅拌、粉碎产生的噪声和粉尘。（2）焊工修理班电焊作业。3.应急组织机构及职责3.1应急组织体系应急领导小组 组 长： 副组长： 成 员：各个部门负责人和平安员应急抢险组义务消防队应急疏散警
28、戒组应急后勤保障组（含抢救工作）应急通讯联络组3.2组织机构职责3.2.1应急领导小组主要职责a.启动和终止应急预案。b.指挥各组现场排险工作。c.组建应急队伍，组织实施和演练。d.负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情，并移交现场指挥权。3.2.2应急抢险组（义务消防队）主要职责a. 现场抢险、抢救受伤人员。b. 清理爆炸危急源，把握险情集中。c. 随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展状况。3.2.3应急疏散警戒组主要职责a.保持疏散通道及平安出口的畅通。b.拉好警戒带，做好警戒和保卫工作。c.把握现场秩序，把握无关人员进入现场。d.疏导现场人员按序从平安出口疏散至平安区域。e.
29、核实疏散人员是否疏散至平安区域。f.随时向领导小组组长报告疏散进展状况。3.2.4应急后勤保障组（含抢救工作）主要职责：a.对受伤人员进行简洁的包扎和处理，联系抢救车并护送到医院进行抢救。b.负责抢险救灾人员食品和生活用品的准时供应。c.落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。d.随时向领导小组组长报告后勤保障及抢救状况。e.记录事故信息相关内容，并上报地区及有关部门主管领导。3.2.5应急通讯联络组主要职责：a.应急预案启动后依据领导小组组长的命令，负责通知各应急组前往现场救援。b.在抢救过程中，联络、搜集各组进展状况，随时向领导小组组长照实报告状况。c.在抢救过程中，负责传达领导小
30、组组长的最新命令。d.保证信息畅通。4预警及信息报告4.1预警应急领导小组负责事故预警综合监督管理工作，确认可能导致生产平安事故的风险点及事故征兆汇总后，在公司范围内发布，预防事故发生。（1）预警等级 依据生产平安事故可能造成的危害程度、紧急程度和进展势态，公司生产平安事故预警级别分为四级，即级、级、级、级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，见表4-1表4-1 预警分级描述预警级别预警颜色预警描述级红色特殊严峻级预警级别，事态正在快速集中级橙色严峻级预警级别，事态正在扩大级黄色较重级预警级别，事态有扩大趋势级蓝色一般级预警级别，事态有扩大趋势（2）预警信息来源a.属地政府、上级部门、相关行业主
31、管部门通过新闻媒体公开发布的涉及生产平安事故预警信息，比如自然灾难预警信息等；b.公司监测、监控和信息采集系统猎取或目击者、知情者的报告或上报的事故的预警信息。（3）预警信息内容a.预警级别；b.涉及生产平安大事的基本状况，可能造成的危害及程度；c.预警范围：应急组织、应急队伍及相关部门；d.建议应实行的应急措施；e.发布部门。（4）预警方式依据生产平安大事的特点，可接受以下一种或多种预警方式：a.通过固定电话、移动电话、对讲机通知相关部门、岗位、员工；b.通过掩盖公司内的应急广播通知公司内全部员工；c.人工大声呼喊、鸣笛等方式使公司内人员警觉（特事特办）。（5）预警发布、取消程序 a.应急领
32、导小组收到事故信息、预警信息后，马上进行核实确认，提动身布预警等级的建议，报应急领导小组组长批准后向公司应急组织相关部门和员工发布预警信息。 b.在事故应急处置过程中，预警信息每小时发布一次，紧急状况下，可随时修改并发布预警等级。 c.当事故已被有效处置，确认已无危急，无导致次生、衍生事故可能，应急处置工作结束后，应急领导小组发布取消预警信息指令。4.2信息报告4.2.1信息报告与通知应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人（当班值班人员）及电话：010-52819597。突发平安事故发生时，事故现场有关人员马上快速报告应急领导小组值班人员。应急领导小组值
33、班人员接警后，马上将警情报告应急领导小组组长。4.2.2信息上报事故发生后，领导小组马上上报主管部门和街道（地区）办事处。信息上报内容包括：单位发生事故概括；事故发生时间、部位以及事故现场状况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经实行的措施等。依据发生事故的性质，领导小组依据国家规定的程序和时限，准时向政府有关部门报告。5.应急响应5.1响应分级依据生产平安事故严峻程度和影响范围，以及公司的应急处置力量，与预警等级相对应，分四级响应：5.1.1 级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后，马上启动级响应。5.1.2 级响
34、应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后，马上启动级响应。5.1.3 级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后，马上启动级响应。5.1.4 级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后，马上启动级响应。5.2响应程序5.2.1 级响应：公司已发布级预警信息后，应急领导小组马上启动现场处置方案，组织开展生产平安事故的应急救援工作。5.2.2 级响应：公司已发布级预警信息后，应急领导小组马上启动现场处置方案，组织开展生产平安事故的应急救援工作。5.2.3 级响应：公司已发布级预警信息后，应急领导小组马上启动专项应急预案，组织开展生产平安事故
35、的应急救援工作。5.2.4 级响应：公司已发布级预警信息后，应急领导小组马上启动综合应急预案，组织开展生产平安事故的应急救援工作。超出单位应急力量时，扩大应急，恳求当地政府增援。基本响应程序如图5-2所示。5.3应急处置措施5.3.1应急处置程序 详见各突发大事专项应急预案及现场处置方案。5.3.2处置原则和要求a. 公司各突发事故发生后，由现场应急指挥依据事故状况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险抢救工作。b. 召集、调动抢救力气，各部门接到现场应急指挥指令后，马上响应，派遣事故抢险人员、物资设备等快速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的支配。c
36、. 现场指挥按本预案确立的基本原则，快速组织应急救援力气进行应急抢救，并且要与参与应急行动的部门保持通信畅通。d. 当现场现有应急力气和资源不能满足应急行动要求时，准时向街道（地区）办事处和上级主管部门报告恳求支援。e. 事故发生时，必需爱护现场，对危急地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和爱护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥领导小组在充分考录有关方面意见的基础上，依法准时实行应急处置措施。f. 医疗卫生救助事故发生时，拨打120或999并准时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防把握等应急工作。5.4应急解除5.4.1应急结束条件：（1）当生产平安事故现场得到有效把握，可能导致次生、衍生事
37、故的隐患得到消退；（2）伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态；（3）环境有害因素等到有效监测和处置得当。（4）现场应急指挥部和专家评估认定现场应急工作已结束。5.4.2应急结束程序应急结束程序执行“谁启动谁关闭”原则，应由应急领导小组组长发布应急结束命令。6.信息公开6.1 公司平安生产管理领导小组办公室负责有关事故状况、事故损失以及应急工作进展状况等信息的公开，未经批准擅自发布事故信息甚至谣言的部门或个人，本公司保留依法追究的权力。当地方政府接管事故应急工作后，事故信息公开由地方政府主管部门管理，公司做好信息公开的协作工作。6.2 信息公开内容框架6.2.1 事故基本状况及进展状况
38、；6.2.2 相关领导的指示；6.2.3 应急工作成效；6.2.4 下一步的工作方案；6.2.5 需要澄清的问题；6.2.6 其他必要的信息。7.后期处置7.1事故处理完成后，由公司平安应急领导小组办公室负责写出报告（总结）：事故的经过、事故发生的缘由、处理过程、阅历教训、人员伤亡、损失大小状况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，总结报告及应急过程中的报告、记录、指令等文件以及文字、图片、音频、视频资料均要在公司平安保卫室存档备案。7.2事故调查报告批复后，应依据事故调查报告对事故责任人处理和对事故防范措施乐观落实，并马上进行经营秩序的恢复，必要设备设施的抢修、民事赔
39、偿和人员心情的安抚及抢险过程应急抢救力量评估和应急预案的修订工作。8保障措施8.1通信与信息保障为保障信息通畅，要求各级应急响应人员的手机必需24小时开机，确保能够准时沟通信息。发生较大事故，无法把握时，应恳求外部支援，要求员工熟知常用的救援电话以及相关部门负责人的电话。8.1.1应急指挥电话（1）本公司24小时值班电话：（2）相关部门负责人电话：见附件。8.1.2 报警与救援电话（1）外部电话： 匪警电话：110 火警电话：119交通事故电话：122 急救中心电话：120（2）北京市范围内监管及救援电话北京市安监局电话：65023616北京市政府便民热线：12345 北京市公共卫生热线:12
40、320海淀区安监局值班室电话：8.2 应急队伍保障 公司平安应急领导小组负责指挥抢险、疏散警戒、后勤保障、通讯联络小组工作。各应急小组由相关部门组成，平安保卫室负责监督，相关部门负责定期进行培训和演练。8.3 应急物资装备保障8.3.1 消防灭火器材存放在公司各响应区域，消防、安防装备数量及位置见预案附表。8.4其他保障8.4.1 经费保障：应急领导小组负责每年固定的财务预算作为应对紧急状况的固定费用储备，逐年依据实际状况增减。用于以下费用支出：（1）完善、改造及维护平安防护设施设备支出； （2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（3）应急学问培训支出；（4）配备和更新平安
41、防护用品支出；（5）平安设施及特种设备检测检验支出；（6）其他与平安生产直接相关的支出。8.4.2 技术保障：每年定期年检和更换不合格灭火器；每年由专业人员对公司烟感、温感等技防设施进行检测并更换不合格的技防设施；电、气、机械设备进行维护保养。8.4.3 医疗保障：公司所在地就近医院及所在位置： 9应急预案管理9.1应急预案培训9.1.1全公司人员均需参与公司内应急基本学问培训。其内容包括：（1）危急源特性辩识；（2）事故报警；（3）紧急状况下人员的平安疏散，包括紧急避险路线的把握；（4）应急救援装备、器材（如灭火器）的使用，个人防护装备的使用等；（5）平安防护、作业区内平安警示设置、个人的防
42、护措施，生产用电常识、大型机械的平安使用；（6）现场创伤急救的基本学问。9.2应急预案演练9.2.1 每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，每次演练应制定演练方案，提高员工对初起火灾扑救、消防设施使用及在紧急状况下的组织指挥、通讯、抢救、抢救等方面的力量。9.2.2 演练要做好记录，内容包括：演练时间及参与人员；演练项目部位；模拟形式及目的；演练现场的拍照；演练效果总结和评价。9.2.3 进行演练前，可在演练现场显著位置设置正在演练的标志牌，落实火源及烟气的把握措施，对参与人员提出平安留意事项，防止造成人员损害。演练结束后，应恢复消防设施、灭火器材的正常使用状态。9.3应急预案修订9.3.1 有下列情形之一的，应急预案应当准时修订并归档： 依据的法律、法规、规章、标准及预案中的有关规定发生重大变化的； 应急指挥机构及其