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1、泓域/显示模组项目工程组织与管理制度显示模组项目显示模组项目工程组织与管理制度工程组织与管理制度目录目录一、公司基本情况.3二、项目基本情况.4三、产业环境分析.10四、行业发展的基本情况和竞争格局.11五、必要性分析.17六、工程项目设计阶段的安全管理.18七、工程项目前期阶段的安全管理.22八、职业健康安全与环境管理体系标准和理解要点.27九、职业健康安全与环境管理体系的建立步骤.33十、电子开标、评标和中标.36十一、电子招标和投标.38十二、编制工程标底或最高投标限价.41十三、招标文件编制与发放.41十四、国际工程咨询服务投标.47十五、国内工程咨询服务招标的特别规定.55十六、工程
2、项目合同管理的法律依据.59十七、工程项目合同管理的基本原则.61十八、施工合同履行.63十九、施工合同订立.95泓域/显示模组项目工程组织与管理制度二十、勘察合同的主要内容.103二十一、设计合同的主要内容.112二十二、项目进度计划.114项目实施进度计划一览表.114二十三、投资方案分析.116建设投资估算表.118建设期利息估算表.119流动资金估算表.120总投资及构成一览表.121项目投资计划与资金筹措一览表.122泓域/显示模组项目工程组织与管理制度一、公司基本情况公司基本情况(一)公司简介展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围
3、绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。(二)核心人员介绍1、周 xx,1974 年出生,研究生学历。2002 年 6 月至 2006 年 8 月就职于 xxx 有限责任公司
4、;2006 年 8 月至 2011 年 3 月,任 xxx 有限责任公司销售部副经理。2011 年 3 月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019 年 8 月至今任公司监事会主席。泓域/显示模组项目工程组织与管理制度2、沈 xx,中国国籍,1977 年出生,本科学历。2018 年 9 月至今历任公司办公室主任,2017 年 8 月至今任公司监事。3、贾 xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970 年出生,硕士研究生学历。2012 年 4 月至今任 xxx 有限公司监事。2018 年 8 月至今任公司独立董事。4、闫 xx,中国国籍,1976 年出生,本科学历。2003 年 5 月至201
5、1 年 9 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理;2003 年 11 月至2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理;2004 年 4 月至2011 年 9 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理。2018 年 3 月起至今任公司董事长、总经理。5、孔 xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961 年出生,本科学历,高级工程师。2002 年 11 月至今任 xxx 总经理。2017 年 8 月至今任公司独立董事。二、项目基本情况项目基本情况(一)项目承办单位名称xxx 集团有限公司(二)项目联系人周 xx(三)项目建设单位概况泓域/显示模组项目工程组织与管理制度公司满
6、怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会”的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建
7、设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。泓域/显示模组项目工程组织与管理制度(四)项目实施的可行性1、不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大,公司产品不断往精密化、智能化方向发展,投资项目的建设,将支持
8、公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力,进一步提升公司研发实力,加快产品开发速度,持续优化产品结构,满足行业发展和市场竞争的需求,巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位,为建设国际一流的研发平台提供充实保障。2、公司行业地位突出,项目具备实施基础公司自成立之日起就专注于行业领域,已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势,行业地位突出,为项目的实施提供了良好的条件。在生产方面,公司拥有良好生产管理基础,并且拥有国际先进的生产、检测设备;在技术研发方面,公司系国家高新技术企业,拥有省级企业技术中心,并与科研院所、高校保持着长期的合作关系,已形成了完善的研发体系和创新机制,具
9、备进一步升级改造的条件;在营销网络建设方面,公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系,营销网络拓展具备可复制性。在我国境内,智能显示行业在区域上主要集中在以深圳为中心的珠三角地区,以苏州为中心的长三角地区。受我国多年市场经济的发泓域/显示模组项目工程组织与管理制度展,相关技术产业工人多聚集在上述地区,配套产业成熟度高,临近港口,产品出口成本低,因此,本行业在全球及国内产业分布上呈现较强的区域性。(五)项目建设选址及建设规模项目选址位于 xx 园区,占地面积约 64.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。项目建筑面积
10、69484.20,其中:主体工程 38297.89,仓储工程 16138.17,行政办公及生活服务设施 6177.67,公共工程8870.47。(六)项目总投资及资金构成1、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资 26246.46 万元,其中:建设投资 19978.56万元,占项目总投资的 76.12%;建设期利息 578.45 万元,占项目总投资的 2.20%;流动资金 5689.45 万元,占项目总投资的 21.68%。2、建设投资构成泓域/显示模组项目工程组织与管理制度本期项目建设投资 19978.56 万元,包括工程费用、工程建
11、设其他费用和预备费,其中:工程费用 16521.64 万元,工程建设其他费用2916.42 万元,预备费 540.50 万元。(七)资金筹措方案本期项目总投资 26246.46 万元,其中申请银行长期贷款 11805.23万元,其余部分由企业自筹。(八)项目预期经济效益规划目标1、营业收入(SP):58600.00 万元。2、综合总成本费用(TC):44878.74 万元。3、净利润(NP):10058.71 万元。4、全部投资回收期(Pt):5.12 年。5、财务内部收益率:30.86%。6、财务净现值:24972.47 万元。(九)项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实
12、施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划 24 个月。(十)项目综合评价主要经济指标一览表主要经济指标一览表泓域/显示模组项目工程组织与管理制度序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积42667.00约 64.00 亩1.1总建筑面积69484.20容积率 1.631.2基底面积23466.85建筑系数 55.00%1.3投资强度万元/亩291.242总投资万元26246.462.1建设投资万元19978.562.1.1工程费用万元16521.642.1.2工程建设其他费用万元2916.422.1.3预备费万元540.502.2建设期利息万元578.452.3流动资金万元5689.4
13、53资金筹措万元26246.463.1自筹资金万元14441.233.2银行贷款万元11805.234营业收入万元58600.00正常运营年份5总成本费用万元44878.746利润总额万元13411.627净利润万元10058.718所得税万元3352.919增值税万元2580.3010税金及附加万元309.6411纳税总额万元6242.8512工业增加值万元20673.6313盈亏平衡点万元17951.09产值14回收期年5.12含建设期 24 个月15财务内部收益率30.86%所得税后16财务净现值万元24972.47所得税后泓域/显示模组项目工程组织与管理制度三、产业环境分析产业环境分析
14、(一)持续扩大有效投资继续发挥投资对增长的关键作用,注重优化投资结构,以重点项目为牵引,加大基础设施、生态保护、基本公共服务、产业升级、新型城镇化等领域的投入,带动产业供给侧结构性改革,大幅增强省内投资品的供给能力,着力解决我省投资率高、但综合投资拉动效应不够的问题,形成对经济可持续增长的有力支撑。积极争取国家支持,整合利用好地方财政资金,更好发挥政府投资的杠杆撬动作用,完善基础设施等投融资平台功能,组建旅游、扶贫等若干专业化投融资平台,继续以市场化方式筹集专项建设基金。更好发挥民间投资的作用,探索基础设施等实物资产证券化,发展各类投资公司和产业基金,鼓励股权众筹、风险投资、天使投资等发展。推
15、进债券品种创新,扩大各类中小企业债券融资规模。推广政府和社会资本合作(PPP)模式,切实落实在财政、金融、税收等方面支持民间投资健康发展的政策,加快推进民间资本、金融资本与政府投资的有效合作。研究建立银行、证券、保险和各类社会资本的合作对接机制。(二)着力扩大消费规模泓域/显示模组项目工程组织与管理制度提高有效供给能力,通过创造新供给、提高供给质量,扩大消费需求。加快消费结构升级,优化消费环境,积极培育新型消费、扩大传统消费,发展新的消费模式,形成消费和供给良性互动、需求升级和产业升级协同共进的格局。着力抓好本地消费品的生产和销售,提高质量和市场占有率。认真落实鼓励消费的各项政策,加快消费性服
16、务业发展。增加中高端教育、医疗、文化、体育等服务供给。引导汽车等大宗消费,落实小排量汽车、新能源汽车税收优惠政策。积极培育网络购物、绿色出行、社会养老、医疗保健等新兴消费热点和消费方式,提升消费层次,引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变。加强市场价格监管,保持投资品和消费品价格总水平基本稳定。(三)促进出口稳定增长实施优进优出战略,优化品种结构和市场结构,扩大新能源、新材料、特色轻工、农畜加工和文化产品出口规模,增加出口产品的科技含量和附加值,培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势,提高特色优势产品竞争力和国际市场占有率,推进能源、装备制造、特色轻工等产业的国际合作。完善
17、外贸促进政策协调机制,加强财税、金融、产业、贸易等政策之间的衔接和配合。四、行业发展的基本情况和竞争格局行业发展的基本情况和竞争格局泓域/显示模组项目工程组织与管理制度1、智能交互显示产品在智慧教育、智能办公、电竞、安防、商业展示、医疗等领域等场景的应用日趋广泛智能交互显示行业是一个技术引领发展的行业,新技术带来新产品,新产品激发新需求。智能交互显示产品主要面向教育、办公、会议、电竞、安防、商业展示、医疗等领域销售。在国内外教育信息化建设投入逐年提升和教育市场新增及更新换代需求强劲的背景下,市场容量可观且潜在空间庞大;智能交互显示产品同时面向商用市场销售,近年来,在企业对高效远程协同会议的需求
18、上升等背景下,商用市场具有更大的发展潜力和想象空间。因此,行业发展前景良好。(1)全球商用领域智能交互显示产品市场需求增长较快,中国市场潜力巨大随着智能交互显示产品全球商用显示市场应用广度的扩展及深度的延伸,未来全球市场对智能交互显示产品的需求愈发旺盛。根据Futuresource 公布的行业数据显示,2015 年至 2020 年,全球交互显示产品市场需求稳步增长,2021 至 2025 年预计保持增长趋势。根据 IDC 发布 2021 年中国商用大屏市场预测:2021 年,商用大屏显示市场出货量将达到 782 万台,同比增长 17%。其中 LCD 拼接屏引领市场增速,同比增长 20%,交互式
19、电子白板和商用电视分别达到 19%和泓域/显示模组项目工程组织与管理制度17%增速,广告机预计增长 10%。预计到 2023 年,超过 28%的广告机将支持更多互动交互功能,同时超过 10%的广告机将支持 5G 连接。(2)教育信息化、智能化是全球教育的发展趋势,教育市场对智能交互显示产品有较大的增量需求和存量更换需求国内教育市场对智能交互显示产品有较大的增量需求和存量更换需求。增量需求主要为产品的新进入和渗透,未来增量需求较大的原因主要有:国内教育信息导向将推动教育信息化装备在全国实现全覆盖;三胎政策的全面开放以及人口政策的逐渐转向将增加未来的学生人数;各地区特别是经济发达地区小班制的逐渐推
20、广将增加未来的教室数量;对幼教的逐步重视将促进幼教市场的增长。同时,由于产品一般还将定期更新换代,未来的存量需求亦较高。市场未来需求的稳定增长是行业盈利持续增长的保证。(3)智能办公市场是智能交互显示产品的主要潜力市场,智能交互显示产品在远程会议及在线办公等商用市场的应用前景广阔智能办公市场是智能交互显示产品的主要潜力市场,企业会议室是智能交互显示的主要应用场景。基于提升企业内部及与客户沟通效率和削减企业差旅费的需求、软件视频会议系统价格的降低和性能的稳定以及云视频会议系统的出现,用于远程协同会议的智能办公市场需求量快速上升,以国内市场为例,阿里、腾讯、小米、华为等各类泓域/显示模组项目工程组
21、织与管理制度互联网及移动互联网等软硬件巨头均推出了自身的商用会议交互系统,发力持续增长的商用市场。目前全球共有约 3,200 万间会议室,智能交互平板的渗透率不足 10%,随着企业对智能交互平板的认可度提升,商用办公市场拓展潜力巨大。商用办公场景因视频会议、远程办公需求增长,在线办公市场规模快速扩大,商用平板作为协同办公最优质的显示设备脱颖而出。据洛图科技(RUNTO)数据显示,2020 年上半年度商用平板在企业会议场景中的应用同比增长 30%,其中,大型企业需求增速最快,占比44.5%,同比上升 12.2%。目前全球远程办公产业均处于起步阶段,但相较于欧美国家 20%左右的渗透率,我国远程办
22、公普及率仅为 1%,市场空间巨大。随着用户习惯的良好培育以及协同办公模式的趋势化,商用市场已迈入稳速发展的阶段。(4)医疗智能显示市场稳步渗透,未来市场需求旺盛智慧医疗市场空间巨大,尤其设备中的医疗影像市场。2020 年预计中国医疗影像市场规模达到 180 亿美元,占全球医疗影像市场的20%;2010 年至 2020 年中国医疗影像市场规模的复合增长率达到14.4%。医疗影响市场的需求预计未来将保持较高增长,为智能显示的市场需求带来新的增长空间。泓域/显示模组项目工程组织与管理制度(5)新冠疫情对在线远程办公、在线教育、互联网医疗行业的影响显著,对居民的生活工作方式产生长远影响,促进智能交互显
23、示行业的发展全球新冠疫情的爆发客观上对全球人民生活工作方式造成了较大的影响,短期看,新冠疫情影响了智能交互显示产品在疫情阶段的总体需求,长期看,随着居民远程办公、在线教育、互联网医疗等生活工作习惯的养成,与其配套的智能交互显示终端将形成新的行业增长点。同时各互联网企业纷纷推出企业级办公应用,提供网络电话、在线视频会议、多人协作平台等远程办公工具,同时调度运算资源,提升并发处理能力,保障各单位业务正常运转,智能交互显示产品迎来发展契机。2、智能电视普及率逐年提升,用户更新换代需求旺盛,智能电视成为家庭物联网控制中心趋势愈发明显,奠定了智能电视庞大的市场基础(1)随着经济的发展,智能电视的普及率逐
24、年提升全球智能电视家庭普及率由 2013 年不足 12%提升至 2019 年的 30%以上,随着智能电视的家庭普及率的逐步提升,发达国家及新兴发展中国家对智能电视的更新换代需求将保持稳步增长。(2)在成熟市场,大尺寸电视出货量逐年提升泓域/显示模组项目工程组织与管理制度随着消费结构的升级,大尺寸屏幕具有显示内容多、沉浸感明显和分辨率高等优点,能为消费者带来更丰富的视听享受。智能电视在未来的发展势必将向着屏幕尺寸更大化的方向不断发展。根据数据显示,2019 年,65 寸及以上大屏市场增长迅速,零售量同比增长 25.7%,市场份额达到 20.1%,显示屏幕大屏化成为贯穿全年的主流热点。自 2008
25、 年以来,显示屏的平均尺寸逐年增长,2019 年平均尺寸突破 50 寸,达到 50.6 寸,消费需求及市场结构逐步趋于大屏化。(3)智能电视极为可能成为家庭智慧生活的主流量入口,各类内容+场景的兴起将激发用户活跃度,促进更多家庭购买智能电视的需求智能电视作为家庭智慧生活流量入口的地位越发明显,依靠内容运营的升级,智能电视用户日活数量及平均使用时长不断提升,同时由于智能电视显示产品其大尺寸显示的巨大优势,天然具有成为各类电器应用场景控制中心的优势,行业的发展将突破客厅的局限,而对于在显示技术方面拥有核心竞争优势的企业而言,将有能力通过挖掘用户需求,推出不同生活场景下的创新产品,满足甚至创造用户需
26、求,各类内容+场景的兴起将激发用户活跃度。同时,家庭大屏用户对大屏广告普遍比较接受,吸引了更多优势广告资源聚焦智能电视;在增值业务方面以用户权益为核心开拓多种组合,寻找更多的付费机会点和泓域/显示模组项目工程组织与管理制度市场空间,电商、游戏、教育、音乐为增值业务的重要服务,上述因素将共同促进更多家庭购买智能电视的需求。五、必要性分析必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公
27、司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。泓域/显示模组项目工程组织与管理制度六、工程项目设计阶段的安全管理工程项目设计阶段的安全管理按照国家
28、的有关规定,一般工程项目按两个阶段进行设计,即初步设计和施工图设计。对于技术上复杂而又缺乏设计经验的工程项目,经主管部门批准,可增加技术设计阶段。对于一些大型联合企业、矿山、水利水电枢纽和房地产小区,为解决总体部署和开发问题,在进行初步设计以前,还需进行总体设计。设计阶段是工程项目中的一个非常重要的环节,设计安全对于工程项目的安全具有决定性的影响,如果在设计过程中疏忽项目的安全性,有时会对工程项目造成不可弥补的损失。()初步设计阶段的安全管理对于一般工程项目,初步设计阶段是设计的第一阶段,主要任务是提出设计方案,把可行性研究报告中提出的安全措施和设施,以及安全预评价报告中建议的安全措施和设施,
29、在初步设计中加以体现,并编写安全报告加以说明。初步设计中的安全报告主要包括以下内容:1.设计依据(1)工程项目依据的批准文件和相关的合法证明;泓域/显示模组项目工程组织与管理制度(2)国家、地方政府和主管部门的有关规定;(3)采用的主要技术标准、规范和规程;(4)其他设计依据,如地质勘探报告、可行性研究报告和安全预评价报告等。2.工程概述(1)本工程的基本情况;(2)工程中涉及安全问题的新研究成果、新工艺、新技术和新设备等;(3)影响安全的主要因素及防范措施;(4)对项目安全及周边影响的总体评价;(5)存在问题及建议。3.地质安全影响因素(1)区域地质特点、主要构造带的分布、发生地质灾害的可能
30、性;(2)地表水系和地下水赋存状况及对项目实施的影响。4.工程项目安全评述(1)选用的施工技术方法的安全性;(2)项目作业对周边建筑物安全的分析;(3)应急设施的功能和可靠性。泓域/显示模组项目工程组织与管理制度5总平面布置6.机电及其他(1)机械设备的安全性;(2)供配电系统的安全性;(3)供排水系统可靠性。7卫生保健设施(二)施工图设计阶段的安全管理施工图设计根据已批准的初步设计(或技术设计)文件编制,是把初步设计中确定的设计原则和技术设计方案,根据建筑安装工程或非标准设备制作的需要,进一步具体化、明确化,通过详细地计算和安排,绘制出正确、完整的建筑、安装图纸,并编制施工图预算。施工图设计
31、的内容以施工图纸为主,还包括设计说明、材料及设备明细表、施工图预算等。施工图设计是工程项目实施的依据。如果图纸中存有不安全的因素,则实施过程中或工程竣工后,先天性的隐患就会包含其中,工程项目的安全危险性就会变大,这些隐患如果不加以排除,将会造成施工过程中或工程完成后发生安全事故,造成人员的伤亡及财产的损失。因此,必须做好图纸设计中的安全管理工作,应对图纸中的设计泓域/显示模组项目工程组织与管理制度是否符合有关的标准、规范、规定和条例进行复查,确保工程项目的安全。施工图设计中的安全报告应包括以下内容;1.全项目性文件(1)设计总说明中的相关的安全法律规定;(2)总平面设计的安全性说明;(3)室外
32、管线图设计的安全性;(4)编制工程总概算时应考虑安全管理经费。2.各建筑物、构筑物的设计文件(1)协调建筑设计与结构安全的方案;(2)构造设计的安全性;(3)水暖、电气、卫生、热机等设备安排的安全性;(4)非标准设备的制造的安全性;(5)材料安排的安全性;(6)设备安装的安全性;(7)设备运行维修维护的安全性;(8)单项工程预算中应考虑安全管理经费。3.各专业工程计算书、计算机辅助设计软件及资料的安全性。4.工程施工中的安全性要求。泓域/显示模组项目工程组织与管理制度七、工程项目前期阶段的安全管理工程项目前期阶段的安全管理安全是工程项目的基本性能要求之一,应贯穿于工程项目管理的全过程。在项目前
33、期的策划决策过程中,应做好建设方案研究阶段的职业危害因素分析并制定安全保障措施,在可行性研究阶段做好项目的安全预评价工作,从项目初始就对工程项目的安全问题予以重视。(一)建设方案研究阶段的安全管理建设方案研究是指对项目各种建设方案进行分析研究,比选和优化,拟采用最佳方案的全过程,是进行项目经济评价、环境评价和社会评价的基础。在此阶段应对拟建的工程项目生产过程中的安全隐患进行分析,提出相应的安全生产保障措施,并将建设方案的安全性作为比选项目的一个重要方面。1.工程项目中安全隐患因素分析的主要内容(1)主要物料的理化性能指标;(2)工程项目的危险、有害因素和危险、有害程度;(3)工程项目的安全条件
34、;(4)主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施的安全可靠性;(5)工程项目的重大危险源分析,根据国家和行业相关规定确定拟建项目的重大危险源。泓域/显示模组项目工程组织与管理制度2安全生产保障措施针对安全隐患因素的场所、范围以及危害程度,研究提出相应的安全措施方案。主要有:(1)选择工艺技术方案时,应尽可能选用安全生产和无危害的生产工艺和设备;(2)对危险部位和危险作业应提出安全防护措施方案;(3)对危险场所,按劳动安全规范提出合理的生产工艺方案和设置安全间;(4)对易产生职业病的场所,应提出防护和卫生保健措施方案;(5)生产过程中设置自动报警、紧急事故处理等安全设施;(6)对高温、噪声、震动
35、等工作环境,采用保护性防护措施,如隔热、降温消音、防震等,定期对设备性能进行测试;(7)对有可能产生危害的生产过程,尽量采用自动化作业,减少体力劳动,保护职工健康。(二)安全预评价安全预评价是根据项目的建设方案分析预测工程项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针,为工程项目前期工作决策分析研究和初步设计提供科学依据,以利于提高工程泓域/显示模组项目工程组织与管理制度项目本身安全程度。工程项目的安全预评价工作应在工程可行性研究阶段进行。在工程项目初步设计会审前完成,并通过安全监督管理部门的审批。1.安全预评价的内容
36、根据安全预评价导则要求,安全预评价主要包括危险、有害因素识别,危险度评价和安全对策措施及建议等方面的内容。2.安全预评价的程序根据安全预评价导则,安全预评价程序一般包括:准备阶段,危险、有害因素识别与分析,确定安全预评价单元,选择安全预评价方法,定性、定量评价,安全对策措施及建议,安全预评价结论,编制安全预评价报告。(1)准备阶段明确被评价对象和范围,进行现场调查和收集国内外相关法律法规、技术标准及工程项目资料。(2)危险、有害因素识别与分析根据工程项目周边环境、生产工艺流程或场所的特点,识别和分析其潜在的危险、有害因素。(3)确定安全预评价单元泓域/显示模组项目工程组织与管理制度在危险、有害
37、因素识别和分析基础上,根据评价的需要,将工程项目分成若干个评价单元。评价单元是为了安全评价需要,按照工程项目生产工艺或场所的特点,将生产工艺或场所划分成若干相对独立的部分。划分评价单元的一般性原则:按生产工艺功能、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围划分评价单元,使评价单元相对独立,具有明显的特征界限。(4)选择安全预评价方法根据被评价对象的特点,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法。采用选择的评价方法,对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价,以确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果,为制订安全对策措施提供科学依据。常用安全预评价方
38、法有:事故致因因素安全评价方法:专家现场询问、观察法;危险和可操作性研究;故障类型及影响分析;事故树分析;事故引发和发展分析;因果(鱼刺)图分析法等能够提供危险度分级的安全评价方法:危险和可操作性研究;故障类型及影响分析;事故树分析;风险矩阵评价法;安全度评价法;重大危险源辨识方法;“安全检查表一危险指数评价一系统安全分析”评价法;统计图表分析法等。泓域/显示模组项目工程组织与管理制度可以提供事故后果的安全评价方法:故障类型及影响分析;事故树分析;逻辑树分析;概率理论分析;模糊矩阵法;易燃、易爆、有毒重大危险源评价法;统计图表分析法;事故模型法。(5)安全对策措施及建议根据定性、定量评价结果,
39、提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。安全对策措施应包括以下几个方面:总图布置和建筑方面安全措施;工艺和设备、装置方面安全措施;安全工程设计方面对策措施;安全管理方面对策措施应采取的其他综合措施(6)安全预评价结论简要列出主要危险、有害因素评价结果,指出工程项目应重点防范的重大危险、有害因素,明确应重视的重要安全对策措施,给出工程项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准的结论。(7)编制安全预评价报告安全预评价报告应当包括以下重点内容:编制说明;泓域/显示模组项目工程组织与管理制度项目概况;工程职业危险有害因素分析;评价单元划分和预评价方法的选用;安全状况初步评价;
40、定性、定量评价;安全卫生健康对策措施;安全预评价结论。八、职业健康安全与环境管理体系标准和理解要点职业健康安全与环境管理体系标准和理解要点(一)职业健康安全与环境管理体系标准1.职业健康安全体系标准1999 年 10 月,原国家经贸委颁布了职业健康安全管理体系试行标准;200 年 11 月 12 日,国家质量监督检验检疫总局正式颁布了职业健康安全管理体系规范(GB/T280012001),自 2002 年 1月 1 日起实施,属推荐性国家标准,该标准与 OHSAS18001 内容基本一致;2012 年 2 月 1 日,职业健康安全管理体系规范(GB/T280012011)已正式发布并实施,修订
41、后的国家标准等同采用 OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系要求。最新标准为国际标准化组织(ISO)于 2018 年 3 月 12 日发布的职业健康安全管理体系要求及使用指南(ISO450012018),中国合格评定国家认可委员会随之发泓域/显示模组项目工程组织与管理制度布了关于认证标准由 GB/T280012011 转换为 ISO45001:2018 的认可转换说明文件,要求于 2021 年 3 月 12 日前完成 OHSMS 相关领域认证标准的转换。ISO45001职业健康安全管理体系要求及使用指南旨在使组织能够提供健康安全的工作以预防与工作相关的伤害和健康损害,同时主动改进职
42、业健康安全绩效。该标准覆盖了 OHSAS18001 的所有技术内容,并考虑了国际上有关职业健康安全管理体系的现有文件的技术内容。2.环境管理体系标准1996 年,国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委会员会颁布了环境管理体系规范及使用指南(GB/T24001199),2004年修订为环境管理体系要求及使用指南(GB/T240012004),后来修订为环境管理体系要求及使用指南(GB/T240012016),属推荐性国家标准,等同于采用 ISO14001:2015,GB/T24001环境管理体系要求及使用指南标准体系,旨在为组织提供一种框架用于保护环境、响应不断变化的环境条件并与社会经济需要
43、保持平衡。该标准体系适用于任何类型、性质与规模的组织,并适用于各种地理、文化和社会条件。(二)职业健康安全与环境管理体系的理解要点泓域/显示模组项目工程组织与管理制度1.职业健康安全管理体系理解要点(1)适用对象职业健康安全管理体系适用于任何有下列愿望的组织:1)建立、实施和保持职业健康安全管理体系,以提高职业健康安全,消除或尽可能降低职业健康安全风险(包括体系缺陷),利用职业健康安全机遇,应对与组织活动相关的职业健康安全体系的不符问题;2)持续改进组织的职业健康安全绩效和目标实现程度;3)确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针;4)对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我声明。职业健康安全管
44、理体系标准适用于不同规模、各种类型和活动的组织,并适用于组织控制下的职业健康安全风险,该风险考虑了组织运行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。(2)运行模式职业健康安全管理体系的运行模式遵守由查理斯,戴明提供的计划、实施、检查与改进(简称 PDCA)的管理模式。2.环境管理体系理解要点(1)适用对象泓域/显示模组项目工程组织与管理制度本标准规定了组织能够用来提升其环境绩效的环境管理体系要求:1)寻求以系统的方式管理其环境责任的组织;2)寻求提升环境绩效的组织;3)寻求履行合规义务的组织;4)寻求实现环境目标的组织。环境管理标准适用于任何组织,不管其规模、类型和性质,并且适用于在整个生命
45、周期中组织确定能够控制或施加影响的活动、产品和服务的环境因素。(2)运行模式环境管理体系的运行模式与职业健康安全相似,共同遵守由查理斯戴明提供的计划、实施、检查与改进(简称 PDCA)的管理模式。3.职业健康安全管理体系和环境管理体系的要素PDCA 模式将职业健康安全与环境管理体系要素分为以下六个部分:(1)组织所处的环境。在建立职业健康安全与环境管理体系时,组织应理解其所处的环境,确定与其宗旨相关并影响其实现体系预期结果的能力的内外部问题;理解员工及其他相关方的需求和期望,明泓域/显示模组项目工程组织与管理制度确这些需求和期望中哪些将成为适用的法律法规要求和其他要求;确定职业健康安全和环境管
46、理体系的边界和适用性,以界定其范围。(2)领导作用。包括领导者作用与承诺、职业健康安全与环境方针、组织的岗位、职责和权限及参与和协商 4 个要素。标准强调最高管理者领导以及员工参与,以使工作场所更安全更健康。最高管理者应证实其在职业健康安全和环境管理体系方面的领导作用与承诺;与组织各层次的员工协商后建立、实施并保持职业健康安全和环境管理方针,以文件的方式表述出职业健康安全与环境管理的意图与原则;确保在组织内部各层次分配并沟通体系内相关岗位的职责、责任和权限。(3)策划。包括应对风险和机遇的措施、职业健康安全和环境目标及其实现的策划等管理体系要素。组织可通过确定其需要应对的风险和机遇,策划措施进
47、行处理来确保实现其预期结果,这些风险和机遇可能与环境因素、合规义务、其他问题,或其他相关方的需求和期望有关;确定组织的职业健康安全与环境目标,并确定实现职业健康安全和环境目标的策划以及可用来评价可测量的目标实现情况的参数。(4)支持和运行。包括资源、能力、意识、信息交流、文件化信息、运行策划和控制、应急准备和响应等管理体系要素。在支持与运泓域/显示模组项目工程组织与管理制度行阶段要确定并提供建立、实施、保持和持续改进职业健康安全和环境管理体系所需的资源;要实施必要的培训,提高员工的职业健康安全与环境保护意识和工作技能;及时有效地沟通和交济有关职业健康安全与环境因素和管理体系的信息,注重相关方所
48、关注的环境问题;形成管理体系文件并纳入严格的文件管理;确保与职业健康安全和环境管理有关的措施均已按策划进行,使组织的各类因素得到有效控制;对于潜在的紧急情况采取有效的预防措施和应急响应。(5)绩效评价。包括监视、测量、分析和评价,内部审核,管理评审 3 个要素。在绩效评价阶段要对影响职业健康安全与环境状况的重大活动与运行中的控制措施进行监视和测量,适时分析、评价和沟通监视和测量的结果,以及对法律要求和其他要求进行合规性评价;定期进行管理体系的内部审核,从整体上了解组织管理体系的实施情况,判断其有效性和对本体系的符合性;按计划的时间间隔对职业健康安全与环境管理体系进行评审,以确保在组织内外部变化
49、条件下体系的持续适宜性、有效性和充分性,支持组织实现持续改进。(6)改进。包括采取纠正措施以管理事件和不符合、持续改进等2 个要素。组织应策划、建立、实施和保持一个过程,以管理事件和不符合,包括报告、调查和采取措施;应持续改进职业健康安全与环境泓域/显示模组项目工程组织与管理制度管理体系的适宜性、充分性与有效性,确定支持持续改进的措施的等级、程度与时间表。九、职业健康安全与环境管理体系的建立步骤职业健康安全与环境管理体系的建立步骤(一)领导决策职业健康安全(环境)管理体系的建立,需要最高管理者做出遵守有关法律、法规和其他要求的承诺及实现持续改进的承诺,以便获得各方面的支持及所需的资源保证。(二
50、)成立工作小组职业健康安全(环境)管理体系的建立,首先要成立一个工作小组,从组织上给予落实和保证。工作小组的规模大小可视组织规模、管理水平和人员素质等因素来决定,其成员来自组织内部各个部门,工作小组的成员将成为组织今后职业健康安全(环境)管理体系运行的骨干力量。工作小组组长最好是将来的管理者代表,或者是管理者代表之一。(三)人员培训要对全体人员进行有针对性的培训,根据不同的培训对象,可能采取不同的培训方式,而培训内容和侧重点也可能会有所不同。(四)初始评审泓域/显示模组项目工程组织与管理制度初始评审的目的是了解组织的职业健康安全与环境的管理现状,为组织建立管理体系搜集信息并提供依据。评审小组应