村级五议五公开工作法和六步工作法.doc
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1、村级五议五公开工作法和六步工作法(一)五议五公开工作法一、“五议五公开”工作法的主要内容1、村民自治章程和村规民约的制定,村发展规划和年度工作计划的制定。2、村集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制,村机动地、林果基地及“四荒”地等经济资源的开发、承包、租赁、流转,集体所有的土地、房屋、设施、机械等经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用,集体经济项目的立项、承包。3、村组建设规划、土地征用及补偿分配,宅基地的规划、报批,生育证发放对象、优抚对象、低保户、五保户的确定,救灾、救济、扶贫、助残等款物的分配、发放。4、农村公益事业建设承包、经费筹集、组织、实施与管理。5、村集体大额资金的
2、使用、支出。6、法律规定必须由村民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。7、其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。村党支部不得对以下事项进行提议:违反党的路线方针政策的事项;违反国家法律法规的事项;与上级党委、政府决策有冲突的事项;损害国家、集体、他人合法权益的事项;违背群众利益的事项;容易引起矛盾纠纷的事项。二、“五议五公开”工作程序1、“五议”村民建议。对村民最关心、最直接、最现实的村级经济发展和民生等问题,通过个人或者村民小组以口头或书面形式向村党支部提出建议。村党支部会提议。对村内重大事项,村党支部在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上,集体研究提出初步
3、意见和方案。村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,科学论证。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。党员大会审议。将村“两委”商定的重大事项形成方案,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前3天,把方案发给全体党员,在党员中充分讨论并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案进行修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
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- 关 键 词:
- 村级五议五 公开 工作
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