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1、泓域咨询/常德钾肥项目实施方案常德钾肥项目常德钾肥项目实施方案实施方案xxxx 有限责任公司有限责任公司泓域咨询/常德钾肥项目实施方案报告说明报告说明全球钾盐资源主要分布在加拿大、白俄罗斯和俄罗斯。据 USGS 统计，目前全球钾盐总储量（折 K2O 计，下同）超过 35 亿吨，加拿大、白俄罗斯和白俄罗斯 3 个国家钾盐储量最高，全球储量占比分别为31.4%、21.4%、11.4%，我国占比仅为 10.0%。钾盐资源分布不均促使全球钾肥行业呈现寡头垄断的产业格局，根据 FAO 数据，产量方面，2009 年至 2019 年间，全球钾肥产量由 2,333 万吨增长至 4,364 万吨，年均复合增速达
2、到 6.46%，加拿大、俄罗斯与白俄罗斯产量占比分别达到 27.91%、19.99%、16.84%；从出口来看，2019 年全球钾肥出口总量3,466 万吨，其中加拿大、俄罗斯与白俄罗斯出口占比分别达到33.88%、18.66%、18.23%；从进口来看，2019 年全球钾肥进口总量3,700 万吨，其中美国、巴西、中国大陆进口分别占比 18.94%、17.73%、16.16%。据 Potashcrop 统计，目前全球钾肥市场约 90%以上的产能集中在加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、德国、以色列、约旦和中国 7 个国家的 10 多家企业中；USGS 预计 2021 年全球钾肥产能约4,556 万吨，
3、其中加拿大、俄罗斯和白俄罗斯产能占比为 68%。根据谨慎财务估算，项目总投资 25042.33 万元，其中：建设投资20132.32 万元，占项目总投资的 80.39%；建设期利息 468.45 万元，泓域咨询/常德钾肥项目实施方案占项目总投资的 1.87%；流动资金 4441.56 万元，占项目总投资的17.74%。项目正常运营每年营业收入 41300.00 万元，综合总成本费用35472.82 万元，净利润 4237.63 万元，财务内部收益率 9.70%，财务净现值-293.62 万元，全部投资回收期 7.54 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析
4、，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录目录泓
5、域咨询/常德钾肥项目实施方案第一章第一章 市场预测市场预测.10一、全球钾盐资源分布不均，国内钾肥价格长期受制于国际市场.10二、化肥施用对粮食增产的贡献较大，国内化肥行业供给格局持续优化.12第二章第二章 绪论绪论.14一、项目概述.14二、项目提出的理由.15三、项目总投资及资金构成.17四、资金筹措方案.18五、项目预期经济效益规划目标.18六、项目建设进度规划.19七、环境影响.19八、报告编制依据和原则.19九、研究范围.20十、研究结论.21十一、主要经济指标一览表.21主要经济指标一览表.21第三章第三章 项目背景及必要性项目背景及必要性.24一、全球粮食增产压力大，国内供给侧改
6、革优化化肥行业供给格局.24二、俄乌冲突加剧钾肥供需格局错配，国内钾肥企业产能分布集中.26三、提升融合创新水平.29四、发展壮大县域经济.30第四章第四章 选址方案选址方案.33泓域咨询/常德钾肥项目实施方案一、项目选址原则.33二、建设区基本情况.33三、建设现代特色园区.35四、项目选址综合评价.35第五章第五章 建筑工程可行性分析建筑工程可行性分析.37一、项目工程设计总体要求.37二、建设方案.37三、建筑工程建设指标.41建筑工程投资一览表.41第六章第六章 运营管理运营管理.43一、公司经营宗旨.43二、公司的目标、主要职责.43三、各部门职责及权限.44四、财务会计制度.47第
7、七章第七章 发展规划分析发展规划分析.54一、公司发展规划.54二、保障措施.55第八章第八章 法人治理结构法人治理结构.58一、股东权利及义务.58二、董事.60三、高级管理人员.66四、监事.68泓域咨询/常德钾肥项目实施方案第九章第九章 环境保护方案环境保护方案.70一、编制依据.70二、环境影响合理性分析.71三、建设期大气环境影响分析.71四、建设期水环境影响分析.74五、建设期固体废弃物环境影响分析.75六、建设期声环境影响分析.75七、建设期生态环境影响分析.76八、清洁生产.76九、环境管理分析.78十、环境影响结论.79十一、环境影响建议.79第十章第十章 进度规划方案进度规
8、划方案.81一、项目进度安排.81项目实施进度计划一览表.81二、项目实施保障措施.82第十一章第十一章 节能方案节能方案.83一、项目节能概述.83二、能源消费种类和数量分析.84能耗分析一览表.85三、项目节能措施.85四、节能综合评价.87泓域咨询/常德钾肥项目实施方案第十二章第十二章 安全生产安全生产.88一、编制依据.88二、防范措施.89三、预期效果评价.95第十三章第十三章 投资计划投资计划.96一、投资估算的编制说明.96二、建设投资估算.96建设投资估算表.98三、建设期利息.98建设期利息估算表.99四、流动资金.100流动资金估算表.100五、项目总投资.101总投资及构
9、成一览表.101六、资金筹措与投资计划.102项目投资计划与资金筹措一览表.103第十四章第十四章 项目经济效益评价项目经济效益评价.105一、基本假设及基础参数选取.105二、经济评价财务测算.105营业收入、税金及附加和增值税估算表.105综合总成本费用估算表.107利润及利润分配表.109泓域咨询/常德钾肥项目实施方案三、项目盈利能力分析.110项目投资现金流量表.111四、财务生存能力分析.113五、偿债能力分析.113借款还本付息计划表.114六、经济评价结论.115第十五章第十五章 项目招标、投标分析项目招标、投标分析.116一、项目招标依据.116二、项目招标范围.116三、招标
10、要求.116四、招标组织方式.117五、招标信息发布.118第十六章第十六章 项目风险评估项目风险评估.119一、项目风险分析.119二、项目风险对策.122第十七章第十七章 总结评价说明总结评价说明.123第十八章第十八章 附表附表.125营业收入、税金及附加和增值税估算表.125综合总成本费用估算表.125固定资产折旧费估算表.126无形资产和其他资产摊销估算表.127利润及利润分配表.128泓域咨询/常德钾肥项目实施方案项目投资现金流量表.129借款还本付息计划表.130建设投资估算表.131建设投资估算表.131建设期利息估算表.132固定资产投资估算表.133流动资金估算表.134总
11、投资及构成一览表.135项目投资计划与资金筹措一览表.136泓域咨询/常德钾肥项目实施方案第一章第一章 市场预测市场预测一、全球钾盐资源分布不均，国内钾肥价格长期受制于国际市场全球钾盐资源分布不均，国内钾肥价格长期受制于国际市场全球钾盐资源主要分布在加拿大、白俄罗斯和俄罗斯。据 USGS 统计，目前全球钾盐总储量（折 K2O 计，下同）超过 35 亿吨，加拿大、白俄罗斯和白俄罗斯 3 个国家钾盐储量最高，全球储量占比分别为31.4%、21.4%、11.4%，我国占比仅为 10.0%。钾盐资源分布不均促使全球钾肥行业呈现寡头垄断的产业格局，根据 FAO 数据，产量方面，2009 年至 2019
12、年间，全球钾肥产量由 2,333 万吨增长至 4,364 万吨，年均复合增速达到 6.46%，加拿大、俄罗斯与白俄罗斯产量占比分别达到 27.91%、19.99%、16.84%；从出口来看，2019 年全球钾肥出口总量3,466 万吨，其中加拿大、俄罗斯与白俄罗斯出口占比分别达到33.88%、18.66%、18.23%；从进口来看，2019 年全球钾肥进口总量3,700 万吨，其中美国、巴西、中国大陆进口分别占比 18.94%、17.73%、16.16%。据 Potashcrop 统计，目前全球钾肥市场约 90%以上的产能集中在加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、德国、以色列、约旦和中国 7 个国家的
13、10 多家企业中；USGS 预计 2021 年全球钾肥产能约4,556 万吨，其中加拿大、俄罗斯和白俄罗斯产能占比为 68%。全球钾肥需求稳步增长，预计亚洲需求增速高于全球平均水平。由于钾资源分布的高度集中，全球有 100 多个国家需要依赖进口钾盐泓域咨询/常德钾肥项目实施方案来满足国内需求，亚洲、拉丁美洲和北美是世界钾盐的主要进口地区。据 Nutrien 统计，2016-2020 年全球钾肥需求从 6,000 万吨（折合KCl）提升至 6,900 万吨，年复合增长率为 2.83%，其预测 2022 年全球钾肥需求最高将达到 7,100 万吨（折合 KCl）。钾作为经济作物和饲料作物的主要营养
14、元素，需求有望保持着较为稳定的增长。根据 IFA 的预测，2020-2024 年全球钾肥需求将保持年均 3.3%的增长；而亚洲地区作为新兴经济体的经济增速快于主要欧美国家，其钾肥需求增速预计将超过全球平均水平。根据 Argus 统计，2021 年东南亚、东亚及南亚地区氯化钾预计需求合计 3,000 万吨。国内钾肥进口依赖度高，2022 年大合同价创历史新高。我国钾肥分为资源型钾肥和加工型钾肥，据中国无机盐工业协会钾盐钾肥行业分会统计，截至 2021 年底，我国资源型钾肥实物量为 1,217 万吨，折合 K2O 为 683 万吨；其中青海盐湖、藏格钾肥、国投罗布泊钾肥等 3家企业的产能占总产能的
15、 76.7%，其他企业的产能约占总产能的23.3%。作为农业三大基础肥料之一，我国耕地普遍缺钾，同时钾肥施用比例较世界平均水平和发达国家水平存在较大差距，粮食刚性需求将支撑钾肥施用量不断增长。由于钾肥资源有限，长期以来我国钾肥产量控制在合理水平，钾肥进口依赖度保持在 50%以上，国际钾肥价格被 BPC（白俄罗斯钾肥和俄罗斯乌拉尔钾肥构建的产业联盟）和泓域咨询/常德钾肥项目实施方案Canpotex（加拿大钾肥、美国美盛和加阳组成的产业联盟）的定价高度垄断。根据中国化肥信息网报道，2022 年 2 月 15 日，中方钾肥进口谈判小组（中化、中农、中海化学）与国际钾肥供应商 Canpotex 就20
16、22 年度钾肥进口合同达成一致，合同有效期到 2022 年 12 月 31 日，合同价格为 590 美元/吨 CFR（按 1 美元=6.4 元人民币折算，折合人民币 3,776 元/吨），创历史新高，但是此价格仍处于世界钾肥价格洼地。印度方面，在其国内钾肥紧缺情况下，2 月 14 日与 Canpotex 以590 美元/吨的价格签订新年度大合同，执行时间至 2022 年 12 月 31日，比 2021 年最后一次更改合同价格仍上调了 145 美元/吨；同时，东南亚钾肥的价格为 600-625 美元/吨 CFR，与我国存在 10-35 美元/吨的价差。由于国内钾肥大合同价格较低，主要出口国钾肥倾
17、向于优先运往价格更高的巴西等地。二、化肥施用对粮食增产的贡献较大，国内化肥行业供给格局持续化肥施用对粮食增产的贡献较大，国内化肥行业供给格局持续优化优化氮肥：尿素是主要的氮肥品种，我国煤头尿素产能占比达到 70%以上，供给侧改革后行业产能利用率提升至 70%以上，产能 CR5 不到20%；尿素在人造板、三聚氰胺和车用尿素等非农领域应用占比逐步提升，国内煤炭价格高位下，气头尿素企业盈利空间更为广阔。磷肥：磷酸一铵、二铵为主要品种，磷肥产业对磷矿资源依赖性强，国内供泓域咨询/常德钾肥项目实施方案给侧改革及“三磷”整治显著提振磷化工产业链，2022 年以来，原材料磷矿石、硫磺、硫酸等价格上涨，磷铵企
18、业利润持续倒挂。随着国内磷化工行业产能出清持续进行，磷铵企业向上游配套磷矿资源、打造产业链一体化将更具竞争优势。钾肥：氯化钾是主要品种，由于钾盐资源有限，长期以来我国钾肥进口依赖度保持在 50%以上，国内钾肥进口主要来自加拿大、白俄罗斯及俄罗斯，俄乌冲突造成钾肥供给进一步趋紧。国内钾肥企业行业集中度高，东方铁塔和亚钾国际积极开拓海外钾肥资源。复合肥：国内复合肥行业集中度、复合化率仍有提升空间，多数磷铵企业配套复合肥产能，未来在成本、技术、品牌、服务和经销商资源方面具备优势的龙头企业有望受益于行业竞争格局的改善。受益标的：钾肥（盐湖股份、东方铁塔、亚钾国际、藏格控股）、氮肥（华鲁恒升、四川美丰等
19、）、磷（复合）肥（云图控股、云天化、川发龙蟒、新洋丰、湖北宜化等）。泓域咨询/常德钾肥项目实施方案第二章第二章 绪论绪论一、项目概述项目概述（一）项目基本情况（一）项目基本情况1、项目名称：常德钾肥项目2、承办单位名称：xx 有限责任公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：陈 xx（二）主办单位基本情况（二）主办单位基本情况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更
20、新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。泓域咨询/常德钾肥项目实施方案公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会”的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。（三）项目建设选址及用地规模（三
21、）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于 xx（以选址意见书为准），占地面积约 69.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx 吨钾肥/年。二、项目提出的理由项目提出的理由我国农业存在地少人多、粮食供需结构性不平衡等问题，化肥施用对粮食增产的贡献较大。根据国家统计局数据，2021 年我国粮食产量 6.83 亿吨，同比增长 2.00%；粮食单位面积产量 5.81 吨/公顷，同比增长 1.25%；2009-2021 年，国内年末总人口由 13.
22、35 亿人增长至泓域咨询/常德钾肥项目实施方案14.13 亿人，人均粮食作物播种面积维持在 0.82-0.86 人/公顷，并无明显增长，农业生产承担着较大的压力，部分粮食供给高度依赖进口。为满足我国粮食有效安全供应的需求，肥料养分资源供应与高效利用不可忽视。根据农业部到 2020 年化肥使用量零增长行动方案，我国耕地基础地力偏低，化肥施用对粮食增产的贡献较大，大体在 40%以上；我国化肥施用存在四个方面问题：（1）亩均施用量偏高：我国农作物亩均化肥用量 21.9 公斤，远高于世界平均水平（每亩8 公斤），是美国的 2.6 倍，欧盟的 2.5 倍。（2）施肥不均衡现象突出：东部经济发达地区、长江
23、下游地区和城市郊区施肥量偏高，蔬菜、果树等附加值较高的经济园艺作物过量施肥比较普遍。（3）有机肥资源利用率低：我国有机肥资源总养分约 7,000 多万吨，实际利用不足 40%。其中，畜禽粪便养分还田率为 50%左右，农作物秸秆养分还田率为 35%左右。（4）施肥结构不平衡：重化肥、轻有机肥，重大量元素肥料、轻中微量元素肥料，重氮肥、轻磷钾肥“三重三轻”问题突出。传统人工施肥方式仍然占主导地位，化肥撒施、表施现象比较普遍，机械施肥仅占主要农作物种植面积的 30%左右。深入推进开放强市产业立市，把握发展脉络和战略重点，依靠开放汇聚生产要素，依靠产业打牢发展根基，推动经济社会发展更具活泓域咨询/常德
24、钾肥项目实施方案力、更有效率、更可持续，探索走出一条大湖地区高质量发展的新路子。重点把握以下要求：明确“一个中心”发展目标。大力提升城市资源集成力、城市辐射力，积极承担全省对接成渝地区双城经济圈桥头堡、泛湘西北地区核心增长极职能，围绕区域产业中心、消费中心、科技创新中心、教育中心、医疗中心和金融中心，致力建设现代化区域中心城市。构建“两个枢纽”发展优势。强化铁路、公路、水运、航空交通体系支撑，着力建设高铁“一枢纽四通道”、高速“五通道四连线”、水运“一港两区三航道”。强化物流设施支撑，打造标志性平台，畅通内畅外联网络。建设区域性现代综合交通枢纽和现代物流枢纽，全力提升区域竞争力。打造“三个基地
25、”发展平台。落实湖南打造国家重要先进制造业高地战略要求，立足常德制造业基础和优势，全力打造全国重要先进制造业基地；围绕保障国家粮食安全、推进乡村振兴，立足常德传统优势，大力发展农产品精深加工，提升“洞庭鱼米之乡”美誉，全力打造全国生态农产品基地；顺应人民群众健康生活新期待，发挥常德区位、生态、文化优势，布局发展以医疗、康养、文旅、度假为主体的大健康产业，全力打造全国大健康产业基地。三、项目总投资及资金构成项目总投资及资金构成泓域咨询/常德钾肥项目实施方案本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 25042.33 万元，其中：建设投资 20132.32万元，
26、占项目总投资的 80.39%；建设期利息 468.45 万元，占项目总投资的 1.87%；流动资金 4441.56 万元，占项目总投资的 17.74%。四、资金筹措方案资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资 25042.33 万元，根据资金筹措方案，xx 有限责任公司计划自筹资金（资本金）15481.94 万元。（二）申请银行借款方案（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 9560.39 万元。五、项目预期经济效益规划目标项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：41300.00 万元。2、年综合总成本费用（TC）
27、：35472.82 万元。3、项目达产年净利润（NP）：4237.63 万元。4、财务内部收益率（FIRR）：9.70%。5、全部投资回收期（Pt）：7.54 年（含建设期 24 个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：21278.66 万元（产值）。泓域咨询/常德钾肥项目实施方案六、项目建设进度规划项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需 24 个月的时间。七、环境影响环境影响该项目在建设时，应严格执行建设项目环保，“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污
28、染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。八、报告编制依据和原则报告编制依据和原则（一）编制依据（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；泓域咨询/常德钾肥项目实施方案4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性
29、研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）编制原则（二）编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。九、研究范围研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；泓域咨询/常德钾肥项目实施方案7、组织机构与人力资源配置；8
30、、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。十、研究结论研究结论由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。十一、主要经济指标一览表主要经济指标一览表主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积46000.00约 69.00 亩1.1总建筑面积70170.211.2基底面积28060.001.3投资强度万元/亩277.502总投资万元25042.332.1建设投资万元20132.322.1.1工程费用万元16899.
31、99泓域咨询/常德钾肥项目实施方案2.1.2其他费用万元2716.672.1.3预备费万元515.662.2建设期利息万元468.452.3流动资金万元4441.563资金筹措万元25042.333.1自筹资金万元15481.943.2银行贷款万元9560.394营业收入万元41300.00正常运营年份5总成本费用万元35472.826利润总额万元5650.187净利润万元4237.638所得税万元1412.559增值税万元1475.0110税金及附加万元177.0011纳税总额万元3064.5612工业增加值万元10888.0413盈亏平衡点万元21278.66产值14回收期年7.5415内
32、部收益率9.70%所得税后泓域咨询/常德钾肥项目实施方案16财务净现值万元-293.62所得税后泓域咨询/常德钾肥项目实施方案第三章第三章 项目背景及必要性项目背景及必要性一、全球粮食增产压力大，国内供给侧改革优化化肥行业供给格局全球粮食增产压力大，国内供给侧改革优化化肥行业供给格局全球谷物产量、种植面积下滑后恢复缓慢，粮食需求刚性增长与耕地资源有限的矛盾对全球粮食安全提出挑战。随着全球人口稳步增长，人们对高品质农产品的需求在不断增加，而全球耕地面积有限，全球人均耕地面积总体呈现下降趋势，高品质粮食生产面临压力。另一方面，受粮食价格长期低位横盘等因素影响，全球主要粮食作物种植意愿下降或增速放缓
33、，产量和种植面积均有不同程度下滑，且恢复缓慢。据联合国粮农组织（FAO）数据，2018 年，全球谷物产量为29.07 亿吨，同比下降 1.86%;种植面积为 7.24 亿公顷，同比下降0.6%，随后缓慢回升；2015 年以来，全球小麦、大豆、玉米、大米/稻谷等主要作物种植面积或产量均出现不同程度的下降趋势。我国农业存在地少人多、粮食供需结构性不平衡等问题，化肥施用对粮食增产的贡献较大。根据国家统计局数据，2021 年我国粮食产量 6.83 亿吨，同比增长 2.00%；粮食单位面积产量 5.81 吨/公顷，同比增长 1.25%；2009-2021 年，国内年末总人口由 13.35 亿人增长至14
34、.13 亿人，人均粮食作物播种面积维持在 0.82-0.86 人/公顷，并无明显增长，农业生产承担着较大的压力，部分粮食供给高度依赖进口。为满足我国粮食有效安全供应的需求，肥料养分资源供应与高效泓域咨询/常德钾肥项目实施方案利用不可忽视。根据农业部到 2020 年化肥使用量零增长行动方案，我国耕地基础地力偏低，化肥施用对粮食增产的贡献较大，大体在 40%以上；我国化肥施用存在四个方面问题：（1）亩均施用量偏高：我国农作物亩均化肥用量 21.9 公斤，远高于世界平均水平（每亩8 公斤），是美国的 2.6 倍，欧盟的 2.5 倍。（2）施肥不均衡现象突出：东部经济发达地区、长江下游地区和城市郊区施
35、肥量偏高，蔬菜、果树等附加值较高的经济园艺作物过量施肥比较普遍。（3）有机肥资源利用率低：我国有机肥资源总养分约 7,000 多万吨，实际利用不足 40%。其中，畜禽粪便养分还田率为 50%左右，农作物秸秆养分还田率为 35%左右。（4）施肥结构不平衡：重化肥、轻有机肥，重大量元素肥料、轻中微量元素肥料，重氮肥、轻磷钾肥“三重三轻”问题突出。传统人工施肥方式仍然占主导地位，化肥撒施、表施现象比较普遍，机械施肥仅占主要农作物种植面积的 30%左右。国内供给侧结构性改革持续推进，产能过剩问题得到初步缓解，优化行业供给格局。我国存在化肥过量施用、盲目施用等问题，带来了成本的增加和环境的污染，亟需改进
36、施肥方式，促进农业可持续发展。2015 年工信部发布工业和信息化部关于推进化肥行业转型发展的指导意见，要求通过严控新增产能、加快淘汰落后产能、鼓励引导企业兼并重组等方式化解产能过剩问题，同时农业部印发了到泓域咨询/常德钾肥项目实施方案2020 年化肥使用量零增长行动方案，目标任务是：到 2020 年，初步建立科学施肥管理和技术体系，科学施肥水平明显提升。2015 年到2019 年，逐步将化肥使用量年增长率控制在 1%以内；力争到 2020年，主要农作物化肥使用量实现零增长。政策约束下，2015、2016 年我国合成氨、尿素、磷肥退出产能首次超过新增产能，产能由持续多年的正增长扭转为负增长，肥料
37、利用率逐步提高，行业供给格局优化。2022 年 2 月 22 日，中共中央国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见对 2022 年全面推进乡村振兴重点工作进行了全面部署，文件第一部分就突出强调要全力抓好粮食生产和重要农产品供给；围绕牢牢守住保障国家粮食安全这条底线，保障粮食生产和重要农产品供给，肥料行业要有大作为。二、俄乌冲突加剧钾肥供需格局错配，国内钾肥企业产能分布集中俄乌冲突加剧钾肥供需格局错配，国内钾肥企业产能分布集中国内钾肥进口主要来自加拿大、白俄罗斯及俄罗斯，俄乌冲突造成钾肥供给进一步趋紧。据海关总署数据，我国钾肥进口国主要是加拿大、白俄罗斯、约旦及俄罗斯等。202
38、1 年，国内氯化钾进口量756.62 万吨，其中来自白俄罗斯及俄罗斯的氯化钾占比达到 52.9%。据央视财经报道，立陶宛的克莱佩达港，曾是白俄罗斯出口钾肥的主要海运通道。2022 年 2 月立陶宛正式禁止白俄罗斯经立陶宛运输钾肥，白俄钾肥宣布因不可抗力无法继续履行合同，目前白俄钾肥出口泓域咨询/常德钾肥项目实施方案仍未确定合适的替代方案；其次，前文提及，俄罗斯钾肥出口占全球出口总量的近 20%，3 月 10 日俄罗斯工业部宣布暂时中止化肥出口，加上美国和欧盟宣布将部分的俄罗斯银行从 SWIFT 系统中移出，俄罗斯进出口贸易或将会受到影响，进而影响钾肥的出口。地缘政治的影响或将导致全球 40%的
39、钾肥出口受限，全球钾肥供给出现较大缺口。供需错配加剧格局下，国内外钾肥价格持续上涨，达到近 10 年来最高价。国内钾肥企业集中在青海地区，行业集中度较高。钾资源分为两种类型：一种是以固体钾矿石形式存在，如钾石盐矿床、光卤石矿床和钾长石矿床，另一种是以含钾的卤水形式存在，如硫酸盐型卤水、氯化物型和硝酸盐型含钾卤水。从利用两类资源生产钾盐产能来看，固体钾矿占绝大多数，占比在 85%左右；卤水占比在 15%左右。我国固体钾矿缺乏，目前探明资源储量以盐湖钾矿为主，主要集中在青海柴达木盆地（80%）、新疆罗布泊盐湖地区（16%），其中青海柴达木盆地的察尔汗盐湖总面积为 5856 平方公里，是中国最大可溶
40、性钾镁盐矿床，也是世界最大盐湖之一。湖中蕴藏着极为丰富的钾、钠、镁、硼、锂、溴等自然资源，总储量为 600 多亿吨，其中氯化钾表内储量为 5.4 亿吨，占全国已探明储量的 97%目前国内钾肥企业产能约 810 万泓域咨询/常德钾肥项目实施方案吨，主要集中在青海地区，其中盐湖股份和藏格矿业合计产能总和占比 86.4%。2016 年以来，国内复合肥行业格局优化，行业集中度、复合化率仍有提升空间。2016 年以来，国内复合肥企业因生产成本上涨而下游农产品价格低迷呈现两头受挤的状况，行业进入成本、技术、品牌、服务和资源全方位竞争的关键阶段，而经销商渠道也同样受到复合肥价格上涨与农民对复合肥的消费低迷的
41、双重挤压，盈利大幅下滑，不少经销商因盈利难而退出市场，行业产能的出清和经销商渠道的优胜劣汰促进了行业竞争格局的完善与优化。据华经情报网及智研咨询数据，从产能集中度角度看，国内复合肥行业 CR10/CR3 分别从 2017 年的 58.6%/28.8%增长至 2020 年的 60.0%/31.9%，其中大多 1-5 万吨产能的小型企业，年产能超过 300 万吨的仅金正大（普通复合肥 404.6万吨，控释复合肥 103 万吨，硝基复合肥 150 万吨，水溶肥及新型肥料 78.45 万吨，磷肥 59 万吨）、史丹利（520 万吨/年，产能利用率48.13%）、新洋丰（复合肥 708 万吨）、成都新都
42、和湖北鄂中 5 家，行业产能分布仍然较为分散。根据国家统计局，截至 2019 年我国化肥复合化率已提升至 41%以上，但相比全球 50%、发达国家 70%-80%的复合化率，仍有较大的提升空间。泓域咨询/常德钾肥项目实施方案供需格局及国家政策支持下，复合肥行业景气度见底回升。近年国内多项政策出台有望带动复合肥需求，2020 年 4 月，国家发改委发布国家化肥商业储备管理办法（征求意见稿），首次将复合肥纳入化肥淡季储备；我国复合肥行业转型升级被列为复合肥行业“十三五”规划的重点，根据中国磷复肥工业协会的“十四五”发展路，“十四五”期间复合肥行业继续以绿色发展、转型升级、提质增效为总体目标，复合化
43、率也将逐步提高。未来以缓控释肥、硝基复合肥、水溶性肥料、微生物肥料以及套餐肥等为代表的高效、环保新型肥料产品将获得迅速发展，是复合肥产业结构调整升级的重要方向。正如前文分析，2020 年以来，在国内外化肥行业供需逐渐趋于平衡、粮食重要性日益凸显等宏观背景下，基础氮磷钾肥景气回升，复合肥行业景气度随之见底回升。三、提升融合创新水平提升融合创新水平1、推进产城融合。坚持产城融合、园城合一，按照“六有”标准推进园区城市综合体建设，搭建便利舒适的工作空间、生活空间、娱乐空间和社交空间。统筹园区与城市功能布局，按照一体化建设、分层次布局原则推进园区“多规合一”。合理确定产业用地与城市其他用地比例，推动公
44、共设施共建共享。抓好园区调规扩容，合理开发园区工业地产、公共资源。泓域咨询/常德钾肥项目实施方案2、推进军民融合。明晰军民融合发展方向，加快推动装备制造向航空航天领域拓展、光电设备制造向民用领域转化、新材料制造与军工产成品嫁接、生物医药制造“参军”、纺织制造定向服务。搭建融合服务平台，建好中关村联创军民融合装备产业联盟南方科技园、军民融合创投基金、军工资质认证平台、交易和数据平台、科技孵化平台。支持常德经开区、常德高新区创建省级军民融合创新示范区。四、发展壮大县域经济发展壮大县域经济把县域经济作为富民强市的重要支撑，充分激发县域活力，加快补短板强弱项，提升承载能力，推动县域经济特色化、集群化、
45、品牌化。（一）激发县域发展活力（1）坚持把深化改革作为激发县域发展活力的首要因素，以审批管理、选人用人、薪酬改革、容错机制改革和激发市场主体活力为重点，破除阻滞县域发展的体制机制性障碍。（2）加强发达地区创新性成果借鉴运用，强化前沿性产业研究，探索招商引资模式，前瞻布局一批产业、科技平台和重大基础设施。（3）以高质量发展监测评价指标体系为导向，优化县域考核评价体系，根据各地主体功能、资源禀赋、产业特色、发展程度、比较优势，建立更为精细的区域差异化评价机制。泓域咨询/常德钾肥项目实施方案（二）推进产业优势转化（1）将打好“特色牌”和走出“优势路”作为县域经济发展的基本遵循，根据县域资源禀赋和产业
46、基础，科学确定主导产业、特色产业。（2）坚持县域经济和园区经济双轮驱动，全力提升县城管理水平和园区集聚度。（3）大力发展“拳头级”产业，推动优势资源向核心产业聚焦，精心布局产业链、创新链、供应链、资金链，逐步形成“一县一特”产业格局。（4）大力培育产业品牌，打造细分市场“单打冠军”。（5）有效发挥县域地缘优势，建立跨区域合作机制和利益共享机制，强化跨县、跨市、跨省横向合作以及市、县、乡（镇）、村（居）纵向联系。（三）提升县城承载能力加快推进县城补短板强弱项工程，重点推进公共服务设施提标扩面、环境设施提级扩能、市政设施提档升级、产业平台设施提质增效四大领域建设任务，将县城建成农业转移人口就近就业
47、的主载体。（四）第四节加强区域交流和对口支援坚持交通互联、平台共建、资源共享、发展共赢，加快推进湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命老区建设，建成全国跨区域合作示范区。加强与湘南湘西承接产业转移示范区、洞庭湖生态经济区等重点城市合作，促进互利共赢发展。推进常（德）荆（州）宜（昌）经济协作，泓域咨询/常德钾肥项目实施方案利用跨江高速公路和高铁通道，构建长江中游城市群全方位、多层次、宽领域的协作格局。扎实做好西藏隆子县、湘西古丈县、三峡库区和怀化托口库区援建工作。泓域咨询/常德钾肥项目实施方案第四章第四章 选址方案选址方案一、项目选址原则项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡
48、功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、建设区基本情况建设区基本情况常德，古称“武陵”、“朗州”，湖南省辖地级市。位于湖南北部，江南洞庭湖西侧，武陵山下，史称“川黔咽喉，云贵门户”，是长江经济带、长江中游城市群、环洞庭湖生态经济圈的重要城市。全市总面积 1.82 万平方千米。根据 2020 年第七次人口普查数据，全市常住人口 527.91 万人。常德城名源自老子“为天下溪，常德不离”；历史故事“刘海砍樵”、“孟姜女哭长城”以及陶渊明笔下的桃花源记等浪漫主义情结贯穿常德城二千多年的历史，开创了常德独有的“善
49、德文化”。常德先后荣获全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国首届魅力城市、国际湿地城市、国际花园城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城泓域咨询/常德钾肥项目实施方案市、中华诗词之市等称号。2017 年，常德市复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。2018 年重新确认国家卫生城市（区）。到二三五年，经济和科技实力、城市影响力大幅提升，地区生产总值和城乡居民收入迈上新台阶，GDP 迈入万亿俱乐部，全面建设成为现代化区域中心城市，基本实现社会主义现代化。经济比较优势进一步增强，三次产业形态发生巨大变化，建成现代化经济体系。思想和制度开放程度达到新高度，交通组织形式发
50、生重大改变，营商环境位居中部地区前列，成为中部地区开放型经济战略支点。全市城镇化率达到 70%，中心城区人口达到 160 万人，生产生活生态三大空间相生相融；城市管理更加精明，万物互联的信息化技术广泛应用，建成新型智慧城市。美丽乡村普遍建成，成为休闲度假重要目的地。社会文明程度达到新的高度，城市文化软实力显著增强。城乡居民收入水平和生活质量大幅提高，中等收入群体比例逐步提升，橄榄型社会结构形成雏形。法治城市、法治政府、法治社会加快构建，各方面制度更加完善，市域治理体系和治理能力现代化加快推进。人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，人们更加注重自身价值实现，全体人民共同富裕取得明显的实质性进展