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1、泓域/高端芯片项目工程咨询高端芯片项目高端芯片项目工程咨询工程咨询目录目录第一章第一章 项目背景分析项目背景分析.3一、产业环境分析.3二、主要下游行业应用领域发展概况.3三、必要性分析.12第二章第二章 工程咨询工程咨询.13一、大数据系统和数据挖掘技术.13二、网络信息搜索和提取方法.17三、资源环境承载力评价综合指标体系.20四、资源承载力影响因素识别及评价指标.22五、PPP 项目资产证券化.23六、资产证券化概念和特点.28七、比较资金成本法.33八、息税前利润每股利润分析法.35九、直接效益与直接费用的识别与计算.36十、间接效益与间接费用的识别与计算.39十一、项目费用效益分析.
2、44十二、项目费用效果分析.50泓域/高端芯片项目工程咨询第三章第三章 项目基本情况项目基本情况.55一、项目概况.55二、结论分析.55第四章第四章 公司概况公司概况.58一、公司基本信息.58二、公司主要财务数据.58第五章第五章 投资方案分析投资方案分析.60一、投资估算的编制说明.60二、建设投资估算.60三、建设期利息.62四、流动资金.63五、项目总投资.65六、资金筹措与投资计划.66第六章第六章 进度计划方案进度计划方案.68一、项目进度安排.68二、项目实施保障措施.69泓域/高端芯片项目工程咨询第一章第一章 项目背景分析项目背景分析一、产业环境分析产业环境分析把握新一轮科技
3、革命和产业变革潮流，深入实施科教兴市和人才强市战略，全面增强原始创新、集成创新和再创新能力，加快建成具有国际影响力的创新中心。（一）推进科技创新格局与国际接轨积极融入全球创新网络，构建与国际标准相衔接的科技研发体系、科技人才培养体系、科技成果转化体系和科技创新评价体系，提升在全国乃至全球的科技竞争优势。（二）推动科技创新成果与产业接轨围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，着力推动科技成果资本化和产业化。（三）推动科技创新生态与市场接轨着力完善各项制度和政策安排，构建以市场为主导的科技创新生态，让机构、人才、设备、资金、项目都充分活跃起来，形成推进科技创新发展的强大合力。二、主要下游行业应
4、用领域发展概况主要下游行业应用领域发展概况1、工程机械行业泓域/高端芯片项目工程咨询工程机械指用于施工工程的作业机械装备，是为城乡建设、铁路公路、港口码头、农田水利、电力、冶金、矿山等各项建设工程施工服务的机械，包括汽车起重机、履带起重机、塔式起重机、挖掘机、装载机、旋挖钻机、路面机械、混凝土机械、高空作业机械等。作为移动机械与专用车辆行业中发展成熟、市场规模最大的子行业，受益于我国城镇化及基础设施建设、新基建的快速发展，近年来其市场规模持续增长，同时随着工业自动化控制理论和实践水平的不断提升，及工程机械产品的不断升级，工程机械行业的电气控制需求亦快速增长，工程机械电气控制的智能化逐步形成普遍
5、趋势。（1）工程机械行业特点工程机械行业属于技术密集型和资本密集型行业，与固定资产投资、产业发展政策、社会结构变化紧密相关。同时，工程机械行业与产业链上下游关联度大，带动性强，产业链长，对国民经济的影响较大。（2）工程机械行业发展情况2015 年以来，得益于新基建热潮，我国工程机械行业市场需求增加，市场规模持续增长。根据2015-2020 年我国工程机械市场分析数据显示，截至 2019 年末，我国工程机械行业实现营业收入 6,681 亿元，同比增长 10.40%。近年来，工程机械行业营业收入呈现逐年增加泓域/高端芯片项目工程咨询的趋势，2015 年至 2019 年年均复合增长率达 9.96%，
6、未来工程机械行业发展规模前景广阔。根据中国工程机械年鉴 2020数据显示，2019 年中国工程机械产品出口量为 7.9 万台，2017-2019 年中国国内市场和出口量合计占全球市场的比重达到 35%。此外，中国企业的海外生产在经历初创时期摸索阶段后，当前也进入健康发展阶段。中国在全球工程机械产业链中的地位正在不断提升。2020 年是工程机械行业大力推进供给侧改革、实现高质量发展的一年。在国家基建投资加码、环境治理等政策进一步实施、存量设备的更新换代需求、“一带一路”向纵深发展以及新型冠状病毒肺炎疫情等多重因素的叠加影响下，工程机械主要机种市场总体表现良好，以汽车起重机、挖掘机、装载机、塔式起
7、重机、叉车为代表的部分机种市场销量步入上升轨道，呈现出快速增长的趋势；而以推土机、平地机、压路机、摊铺机为代表的机种，市场稳中有升。近年来，工程机械行业市场需求结构逐渐由增量市场为主转为存量市场升级更新需求和增量市场共存，市场需求中更新换代的比重逐渐加大。市场需求也逐步由仅追求性价比转为对工程机械的性能、质量、可靠性、智能化、信息化的综合需求，由单一通用机型为主的需求向多功能、高适用性的多样化机型发展。在此背景下，工程机械行泓域/高端芯片项目工程咨询业更加关注电气控制技术、计算机技术、通讯技术等在工程机械智能化作业、监控、检测、安全防护、远程维护与作业管理等方面的研究与应用，加快了工程机械电气
8、控制及智能化的发展步伐。辅助操作、无人驾驶、状态管理、机群管理、安全防护、特种作业、远程控制、故障诊断及生命周期管理等功能在工程机械中逐步得到应用，适应了工程机械行业发展的需求。2、农业机械行业农业机械指在农业生产过程以及农产品加工处理过程中所使用的各种动力机械和作业机械，主要包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、农产品初加工机械等。农业是国民经济的基础性和战略性行业，对国家经济的稳定和发展有着深远的意义，农业机械作为重要的农业生产工具，与农业生产力水平的提升具有紧密关系，是发展现代农业的重要物质基础，对于提高农业劳动生产率、促进粮食生产发挥重要作用。我国农业机械化起步于 20
9、 世纪 50 年代，受益于国家政策鼓励支持、财税优惠等多方面扶持，我国农业机械行业实现了快速发展。2015 年 8 月，国务院办公厅印发关于加快转变农业发展方式的意见提出提高农业规模经营水平是转变农业经营方式的关键；“十三五”规划纲要提出大力推进农业现代化，提高农业机械化水平；2017 年 11 月，国家发改委泓域/高端芯片项目工程咨询印发增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020 年），将现代农业机械关键技术产业化作为九大重点领域之一纳入其中；2018 年12 月，国务院发布国务院关于加快农业机械化和装备产业转型升级的指导意见，提出到 2025 年中国农作物耕种收综合机械化率达到7
10、5%。在国家政策的大力支持下，我国农业机械的市场发展和科技创新步伐不断加快，农业机械生产力不断提高，农业机械新技术和新装备在农业生产各环节得到广泛运用。另一方面，随着我国农业生产效率不断提升的需求，农业生产的规模化、集约化不断发展，促使农业机械的使用需求不断增长。随着我国农村劳动力向非农产业转移的进程，以及农村土地流转政策的不断发展，农业规模化经营兴起，新型农业经营主体对农业机械成套化采购的需求增加。同时由于我国农业生产地形复杂多样，生产作业机械需要适应不同的地理环境，受此影响，我国农业机械种类广泛，对农业机械装备自动化、智能化的需求亦较高。在农业机械化率的不断提升和农业机械制造水平提高等因素
11、的驱动下，我国农业机械行业的保有规模不断扩大，农业机械主要总量指标已位于世界前列，据中国农业农村部、国家统计局的数据显示，我国农业机械总动力由 2016 年的 97,246 万千瓦增长至 2020 年的105,550 万千瓦。泓域/高端芯片项目工程咨询我国农业机械市场规模不断扩大，支撑农业各产业发展的机械化基础逐步牢固，据头豹研究院数据显示，中国农业机械行业市场规模由 2013 年的 2,571.1 亿元增长至 2019 年的 4,697.8 亿元，呈现上升趋势，市场发展前景广阔。随着我国农业机械市场快速发展，智能化、信息化发展成为行业趋势，智能农业生产设备的不断出现，提高了农业劳动生产效率。
12、传统农业机械以满足基本作业功能性为主要目标，在农业机械的智能化发展中，机械控制的效率和准确性、人机交互界面的便利性、信息数据收集的综合功能愈加受到重视，农业机械电气控制系统的重要性逐步提升。3、港口机械行业港口机械指在港口用于货物装卸、堆码、拆垛和搬运等作业的机械，主要包括港口起重机械、港口装卸搬运机械、港口连续输送机械、港口连续装卸机械、其他港口机械等。我国港口规模位居世界首位，根据中国交通运输部的数据，2020年我国港口货物吞吐量达 1,454,991 万吨，其中外贸货物吞吐量449,554 万吨，集装箱吞吐量 26,430 万标准箱，庞大的港口货物吞吐量促使港口机械行业不断发展。港口作为
13、连接水陆路的重要枢纽，随着国际贸易规模的不断扩大与集装箱运输的快速发展，港口起重机泓域/高端芯片项目工程咨询械、港口装卸搬运机械等港口机械在不断向标准化、专业化、自动化、智能化方向发展，为港口吞吐的运转效率提供良好保障。近年来，我国港口机械行业市场规模呈现下降后上升的趋势，2015 年我国港口机械行业市场规模为 224.2 亿元，2017 年下降至低点200.2 亿元，随后市场规模出现反弹，2019 年我国港口机械行业市场规模达到了 235.9 亿元。随着我国经济的持续增长，进出口贸易规模保持增长，港口货物吞吐量持续上升，推动我国港口建设稳定发展，港口机械需求在长期上相对较为稳定。目前我国大型
14、港口机械的设计与制造技术达到世界先进水平，在全球港口机械市场中也占据了重要地位，主要生产企业有上海振华重工（集团）股份有限公司、三一集团、中联重科等企业。由于港口机械具备在固定场景下作业的特点，其自动化、智能化发展具备良好的应用场景支撑，随着港口分拣、起重、运输、仓储等物流环节对效率和安全性需求的不断提升，港口机械的自动化、智能化成为行业发展方向。4、环卫车辆行业环卫车辆指用于环境卫生作业的专用车辆，主要包括垃圾车辆、绿化喷洒车、洒水车、吸污车、清扫车等。环卫车辆是进行环卫机械化作业的主要工具，是城市环境卫生管理和国家环境卫生事业持续发泓域/高端芯片项目工程咨询展的重要依托。随着我国城镇化进程
15、的推进、政府对环境卫生事业投入力度的不断加大、国民环境卫生意识的增强，环卫机械化率不断提高，我国环卫车辆市场发展迅速。环卫车辆为传统的以人工为主的环境卫生工作提供了新型和高效的工作方式，将人工清洁转化为半机械化、机械化作业模式，提升了作业的效率。近年来，我国市政环卫需求持续增加，环卫车辆市场规模不断扩大，2019 年我国环卫车辆销售量达到 103,545 台，2013 至 2019 年我国环卫车辆销售量年复合增长率达到 18.86%。由于我国城乡经济发展水平存在不平衡，环卫车辆的装备水平也参差不齐，经济发展水平较高的城市环卫车辆装备水平较高，而经济发展水平较低的城市环卫车辆装备水平也较低，环卫
16、车辆市场具备较大的增长潜力。未来，环卫车辆市场空间主要来自于存量设备的更新需求以及随着垃圾分类等环境卫生政策不断推进所带来的机械化增量需求。同时，由于由于城镇人口人均产生的固体废弃物大于农村人口所产生的固体废弃物量，随着我国城市化进程的推进，待清洁、处理的垃圾等固体废弃物总量、生活垃圾清运量将不断上升，且城镇人口对环境卫生和人居条件的要求亦高于农村，因此市政环卫清洁和垃圾收运、处理的高效进行将成为政府及大众关注的焦点，并带动环卫车辆的市场需求增长。随着我国经济发展水平的进一步提高，基础设施泓域/高端芯片项目工程咨询建设的持续大力投入，环卫机械化作业的趋势将更加明显，环卫车辆市场发展潜力较大。另
17、一方面，随着环卫车辆行业的不断发展，其自动化、智能化水平不断提升，环卫清洁及垃圾收转形成了作业机械化、控制智能化、管理信息化、信息网络化的趋势，环卫车辆可实现运行状态跟踪、运行工况分析和信息采集传送等智能化功能，这将为提高环卫作业效率、加强环卫监管提供技术支撑。5、消防车辆行业消防车辆指装备各类消防器材，供消防人员用于灭火或消防救援的专用车辆，主要包括水罐消防车、泡沫消防车等。近年来，随着社会经济水平和城镇化率的不断提升，我国城镇人口数量不断增多、城市人口密集度不断增大，国家对各种事故和自然灾害应急救援能力的要求不断提高，全国各地不断加大消防与救援设备投入，且从大中城市向中小城市乃至县城、乡镇
18、延伸，推动我国消防车辆需求不断上升。2019 年我国消防车市场规模为 46.65 亿元亿元，较 2018 年同比增长 3.44%，我国消防车辆市场规模自 2014 年以来保持持续增长的趋势。消防车辆由于普遍具备举高等机械功能，其电气控制系统的可靠性、稳定性、安全性决定了消防车辆机械功能的有效性，消防车辆的泓域/高端芯片项目工程咨询智能化、信息化水平亦对其发挥消防性能，提升紧急环境下消防人员的作业效率具有重要作用。三、必要性分析必要性分析（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司
19、的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。泓
20、域/高端芯片项目工程咨询第二章第二章 工程咨询工程咨询一、大数据系统和数据挖掘技术大数据系统和数据挖掘技术（一）数据挖掘概述1大数据大数据是指超过既往数据库系统规模、传输速度和处理能力，或者既往数据库系统结构无法容纳的数据。大数据常以万亿或 EB 衡量，且种类多、实时性强，蕴藏的商业价值大。很多现有的新或旧的信息基础设施、工具和技术可用来开发和利用大数据中蕴藏的价值。大数据有各种各样的来源：传感器、气候信息、公开的信息、如杂志、报纸、文章、买卖记录、网络日志、病历、事监控、视频和图像档案，及大型电子商务。大数据是数据挖掘产生与生存发展的土壤。如今数据每五年翻一番，面对前所未有的海量数据，为了从
21、中发现有用的信息必须进行数据挖掘。此外，计算机存储、处理大量数据，以及运算的能力大为增强，为数据挖掘创造了条件，使其成为一门独特的学科和技术。2数据挖掘与数据分析的区别数据挖掘与数据分析的主要区别在于：泓域/高端芯片项目工程咨询（1）处理工作量。数据分析的数据量可能并不大，而数据挖掘的数据量极大。（2）制约条件。数据分析是从某些假设出发，建立方程或模型，而数据挖掘不作假设，可以自动建立方程。（3）处理对象。数据分析往往是针对数字型数据，而数据挖掘对象类型繁多，例如图像、声音、文本等。（4）处理结果。数据分析可以解释结果的含义；数据挖掘的结果不易解释，着眼于预测未来，并提出决策建议。想要从数据中
22、发现规律（即认知），往往需将数据分析和数据挖掘结合起来。（二）数据挖掘步骤按挖掘对象，数据挖掘分为数据库与数据仓库挖掘和网络挖掘两种，各自步骤分述如下。1数据库与数据仓库挖掘数据挖掘一般有信息收集、数据集成、数据规约、数据清理、数据变换、数据挖掘、模式评估和知识表示 8 个步骤。（1）信息收集。从确定的挖掘对象中提取特征，然后选择合适的收集方法，将收集到的信息存入数据库。对于海量数据，必须选择合适的数据仓库。泓域/高端芯片项目工程咨询（2）数据集成。把来源、格式、特点、性质不同的数据按逻辑或物理属性加以编排，以便以后使用。（3）数据规约。多数数据挖掘算法耗时很长，商业数据往往较多，数据挖掘更耗
23、时间。数据规约就是简化已有可用数据集的表示，规约后数量大减，但仍能保持原数据的完整性，对规约数据的挖掘结果，与对规约前数据的挖掘结果相同或几乎相同。（4）数据清理。有些数据不完整（属性缺少属性值）、含噪声（属性值错误），不一致（同一信息有多种表示），需要清理，使其完整、正确、一致后存入数据仓库。（5）数据变换。将数据变换成适合数据挖掘的形式。实数型数据，可将其分层和离散化。（6）数据挖掘。根据数据格式、属性与特点，选择合适的处理工具，例如统计方法、事例推理、决策树、规则推理、模糊集，甚至神经网络，取得有用的信息。（7）模式评估。由行业专家核实数据挖掘结果是否合理、是否可用。（8）知识表示。将数
24、据挖掘得到的信息以可视方式交给用户，或作为新的知识存人知识库，供其他应用程序使用。泓域/高端芯片项目工程咨询并非所有的数据挖掘都要走上述的每一步。若只有一个数据源，则可以省略数据集成。数据规约、数据清理、数据变换合称数据预处理。数据挖掘至少60%的费用要花在信息收集阶段，而至少 60%以上的精力和时间要花在数据预处理上。数据挖掘是一个反复多次的过程，若一次未满足要求或未得到有用结果，则需回到前面，经过调整后重新开始。2，网络挖掘网络挖掘可分为网络用户行为挖掘与网络信息挖掘。前者基本不在工程咨询人员关心之列。后者可理解为“从 WWW 中发现和分析有用的信息”。网络信息挖掘是在已知数据样本的基础上
25、，通过归纳学习、机器学习、统计分析等发现挖掘对象间的内在关系与特性，进而在网络中提取用户感兴趣的信息，获得更高层次的知识和规律。网络信息挖掘沿用了 Robot，全文检索、人工智能的模式识别、神经网络等技术。现在的搜索引擎使用了这些技术，能够在网页或网站数据库中为用户搜寻有用信息。网络信息挖掘具体步骤如下：（1）确立目标样本。由用户选择目标文本，提取特征信息。泓域/高端芯片项目工程咨询（2）提取特征信息。根据目标样本的词频分布，从统计词典中提取挖掘目标的特征向量并计算出相应的权值。（3）网络信息获取。先利用搜索引擎站点选择待采集站点，再利用 Robot 程序采集静态 Web 页面，最后获取被访问
26、站点网络数据库中的动态信息，生成 WWW 资源索引库。（4）信息特征匹配。提取索引库中的源信息特征向量，并与目标样本的特征向量对照，将符合要求的信息交给用户。二、网络信息搜索和提取方法网络信息搜索和提取方法（一）概过现在，虽然不能说人类所有文献与其他信息都上了互联网，但是网上的信息极为丰富，许多都可用于咨询。但是，许多咨询人员还不善于甚至不知道如何从网上快速、安全、有效地获得自己需要的信息和知识。咨询工程师应当知晓网上有何利信息，应掌握从网上获取信息的方法与基本技巧。对于网上的信息，可利用浏览器和搜索引擎获取。浏览器是供用户阅读网页内容的软件；而搜索引擎，指从互联网上搜集信息的特定电脑程序。早
27、期的搜索引擎是收集互联网中服务器的地址，按这些服务器拥有的资源类型将其编成不同的目录，各个目录再逐层分类。搜索引擎则沿着此类层级向下搜索，找到用户想要的信息。这种方式只适用于泓域/高端芯片项目工程咨询互联网信息不多的时代。随着互联网上信息的迅猛增长，出现了新式搜索引擎，性能大为改进，能够找到网站每一页的起始地址，随后搜索网上所有超级链接，把代表超级链接的所有词汇放入一个数据库。搜索引擎的功能不再限于搜索，已经添加了电子商务、新闻信息服务、个人免费电子信箱服务等。（二）搜索引擎工作原理搜索引擎有信息搜集、信息整理和接受用户查询三部分，各自工作原理大致如下：1搜集信息：搜索引擎利用称为网络蜘蛛（s
28、pider）的自动搜索机器人程序，从少数几个网页开始，将各个网页的超链接连结在一起，只要网页上有适当的超链接，机器人便可以遍历绝大部分网页。2整理信息：这个过程称为“建立索引”。搜索引擎不仅要保存搜集到的信息，还要按照一定规则编排之。这样，搜索引擎无须重新翻查已保存的所有信息，便能迅速找到所要的资料，从而能够大大加快搜索速度。3接受查询：对于每时每刻都会接到的大量用户几乎同时发出的查询请求，搜索引擎按照各个用户的要求检查自己的索引，能在极短时间内找到用户需要的资料，并交给用户。目前，搜索引擎交给用户的主要是网页链接，用户按照这些链接便能找到含有自己所需资料的泓域/高端芯片项目工程咨询网页。搜索
29、引擎一般会在这些链接下加一段有关这些网页的摘要，以便用户判断此网页是否含有自己需要的内容。（三）搜索引擎种类现在，搜索引擎有很多种，可以从不同的角度分类。按搜索方法，分全文索引、目录索引、元搜索、垂直搜索、集合式搜索、门户搜索、个性搜索、专家型搜索与免费链接列表等。按搜索对象，分购物、自然语言、新闻、MP3、图片等搜索引擎。按搜索范围，分桌面、地址栏、本地等搜索引擎。按出现的时间，分第三代、第四代搜索引擎等。现在，用的较多的搜索引擎有 Google，百度、Yahoo、MSNSearch，Webcrawler，Lycos，CNetSearch，LookSmart 等。（四）搜索方法与技巧要想使搜
30、索引擎能在网上快速找到有关咨询的资料，首先要明确查询目的。目的不同，查询策略与方法不同。在明确目的之后，还应了解查询的种类与技巧，学会恰当地使用关键词。搜索方法的选择取决于搜索的内容。不同搜索引擎的复杂条件查询功能和实现方法各有不同，网站中一般都有“帮助”和“说明”解释各自的功能和方法。泓域/高端芯片项目工程咨询现在的搜索引擎都有模糊查询功能。当用户输入关键词时，搜索引擎不但交给用户关键词的网址，还发来与关键词意义相近的内容。比如，查找“建筑报”一词时，模糊查询搜索的结果会有“建筑报”“建设报”“建筑时报”等的网址。网址的排列，一般是完全符合关键词在最前边，其次是相近的。模糊查询的结果往往并非
31、用户所需，为了排除不需要的结果，各种搜索引擎也设置了相应的功能。三、资源环境承载力评价综合指标体系资源环境承载力评价综合指标体系资源环境承载力评价是区域上各种因素对承载能力的综合体现，因而必然表现为各单一方面的资源、环境承载力作用效果的科学叠加，反映区域内资源环境承载力的总体状况。因此，资源环境承载力在综合评价指标是由上述的资源承载力、环境承载力和生态承载力等指标体系，根据评价对象功能要求和资源环境特征，选择相关指标构成的指标体系。该指标体系能够全面满足评价对象的资源环境承载力评价要求。在构建综合评价指标体系的时候，要注意几个原则：一是要注重科学性和可对比性相统一的原则。资源环境承载力评价要严
32、格按照资源环境的科学内涵，能够对资源环境的数量和质量作出合理的描述。同时评价方法要注重与国内外和区域间的可对比性，具有纵向、横向比较和可推广与应用。泓域/高端芯片项目工程咨询二是要注重描述性指标与评价性指标相统一原则。描述性指标即资源和环境两大系统的发展状态指标；评价性指标即评价各系统相互联系与协调程度的指标。二者的统一，将在时间上反映发展的速度和趋向，在空间上反映其整体布局和结构，在数量上反映其规模，在层次上反映功能和水平。三是要注重最大限制性和可操作性相结合原则。资源环境承载力是多种因素综合作用的结果，指标体系作为一个有机整体，不可能把所有的因素都列出，客观上对资源环境承载力所有因素全部用
33、指标描述出来也是不可能的。所以，指标体系要反映影响资源环境承载力主导因素的全貌，用对资源环境承载力产生最大限制性的主导因素的指标体系来描述和评价资源环境承载力，才能把握资源环境承载力最本质的、最基本的特征。同时，要达到指标体系的实用性和可操作性，避免以往在研究制定指标体系要么指标体系过于庞杂、无法操作，要么把握不了主要的因素，对资源环境承载力最本质的、最基本的特征缺乏全面反映、表征、度量。因此，研究和制定指标体系要注重最大限制性和可操作性相结合，根据水桶原理发挥决定性作用的指标有限，在选取最大限制性主导因素的前提下，尽量使指标少而精，资料易取得，方法易掌握，而不必面面俱到，使最大限制性和可操作
34、性相互统一，这样才能够有利于研究顺利进行。泓域/高端芯片项目工程咨询四、资源承载力影响因素识别及评价指标资源承载力影响因素识别及评价指标（一）土地资源承载力土地资源承载力的影响因素包括主要用地类型、面积及其分布，土地资源利用上线及开发利用状况，土地资源重点管控区域等。土地资源承载力的分析需要考虑土地对人口的承载、土地对经济社会的承载，以及土地与人口和经济发展之间的匹配协调程度。主要评价指标包括：人均可利用土地资源、人均耕地面积、人均建设用地、土地利用率、单位土地产出、规划人均城乡建设用地规模、禁建区比例等。（二）水资源承载力水资源承载力的主要影响因素包括水资源总量及其时空分布，水资源利用上线及
35、开发利用状况和耗用状况（包括地表水和地下水），海水与再生水利用状况，水资源重点管控区等。主要评价指标包括：人均水资源量、单位土地水资源量、水资源开发强度、水资源可利用量、地下水开采率、人均供水量、万元 GDP 用水量、万元工业产值取水量、耕地灌溉率、生态用水率等，分别表示了水资源的丰沛程度和水资源对居民生活用水、工业用水、农业用水、生态用水、经济发展等方面的承载水平。（三）矿产资源承载力泓域/高端芯片项目工程咨询矿产资源承载力的主要影响因素包括矿产资源类型与储量、生产和消费总量、资源利用效率等。主要评价指标包括：单位用地矿产量、单位用地实际采矿能力、单位用地矿产从业人员数量、矿业从业人员比率、
36、矿业工业增加值比例等。五、PPP 项目资产证券化项目资产证券化（）PPP 项目资产证券化的现实意义为拓宽 PPP 项目融资渠道，引导 PPP 项目资产证券化的良性发展，国务院及相关部门出台的政策文件中都对 PPP 项目资产证券化持一定的鼓励态度。实际上，在基础设施和公共服务领域开展 PPP 项目资产证券化，对于盘活存量 PPP 项目资产、吸引更多社会资本参与提供公共服务、提升项目稳定运营能力具有较强的现实意义1盘活存量 PPP 项目资产PPP 项目中很大比重属于交通、保障房建设、片区开发等基础设施建设领域，建设期资金需求巨大，且项目资产往往具有较强的专用性，流动性相对较差。如果对 PPP 项目
37、进行资产证券化，可以选择现金流稳定、风险分配合理、运作模式成熟的 PPP 项目，以项目经营泓域/高端芯片项目工程咨询权、收益权为基础，变成可投资的金融产品，通过上市交易和流通，盘活存量 PPP 项目资产，增强资金的流动性和安全性。2吸引更多社会资本参与提供公共服务通过 PPP 项目资产证券化，有利于建立社会资金在实现合理利润后的良性退出机制，这一创新性的 PPP 项目融资模式将能够提高社会资本的积极性，吸引更多的社会资金投入公共服务领域。3提升项目稳定运营能力PPP 项目开展资产证券化，借助其风险隔离功能，即通过以真实出售（指资产证券化的发起人向发行人转移基础资产或与资产证券化有关的权益和风险
38、）的途径转移资产和设立破产隔离的 SPV 的方式来分离能够产生现金流的基础资产与发起人的财务风险，在发行人和投资者之间构筑一道坚实的“防火墙”，以确保项目财务的独立和稳定，夯实项目稳定运营的基础。（二）PPP 项目资产证券化的主要模式PPP 项目资产证券化的基础资产主要包括收益权资产、债权资产和股权资产三种类型，其中收益权资产是 PPP 项目资产证券化最主要的基础资产类型。从我国推广运用 PPP 模式的实践情况来看，以收益权为基础开展 PPP 项目资产证券化也相对成熟。以收益权为基础资产的三种模式为：资产支持专项计划、资产支持票据、资产支持计划。泓域/高端芯片项目工程咨询1以收益权作为基础资产
39、的三种类型以收益权为基础开展 PPP 项目资产证券化,首先要厘清收益权资产在 PPP 项目中的不同类型。PPP 项目收费模式一般可分为使用者付费、政府付费和可行性缺口补助三种，而收益权资产也相应可分为使用者付费模式下的收费收益权、政府付费模式下的财政补贴、可行性缺口补助模式下的收费收益权和财政补贴。（1）使用者付费模式下的基础资产是项目公司在特许经营权范围内直接向最终使用者供给相关服务和基础设施而享有的收益权。这类支付模式通常用于财务情况较好、可经营性较高及直接面向使用者提供基础设施和公共服务的项目。此模式下的 PPP 项目往往具有需求量可预测性强，现金流稳定且持续的特点。但特许经营权对被授予
40、方的资金实力、管理经验和技术等要求较高，因此在使用者付费模式下转让给 SPV 的基础资产一般是特许经营权产生的未来现金流人，而不是特许经营权的直接转让。这种模式的 PPP 项目主要包括市政供热和供水、道路（铁路、公路、地铁等）收费权、机场收费权等。（2）政府付费政府付费模式下的基础资产是 PPP 项目公司提供基础设施和服务而享有的财政补贴的权利。这种模式下项目公司获得的财政补贴和提供的基础设施和服务数量、质量和效率相挂钩，如垃圾处理、污水处泓域/高端芯片项目工程咨询理和市政道路等项目。但这种模式下财政补贴应遵循财政承受能力的相关要求，即不能超过一般公共预算支出的 10%。因此，以财政补贴为基础
41、资产的 PPP 项目资产证券化要重点考虑政府财政支付能力、预算程序等影响。（3）可行性缺口补助可行性缺口补助是指在使用者付费无法满足社会资本或项目公司的成本回收和合理回报时，由政府以财政补贴、股本投入、优惠贷款和其他优惠政策的形式，予社会资本或项目公司的经济补助。这种模式通常运用于可经营性系数相对较低、财务效益相对较差、直接向最终用户提供服务但仅凭收费收入无法覆盖投资和运营回报的项目，例如科教文卫和保障房建设等领域。可行性缺口补助模式下的基础资产是收益权和财政补贴，因此兼具上述两种模式的特点。2PPP 项目资产证券化的三种模式（1）资产支持专项计划资产支持专项计划是指将特定的基础资产或资产组合
42、通过结构化方式进行信用增级，以资产基础所产生的现金流为支持，发行资产证券化产品的业务活动。由证监会负责监管资产支持专项计划业务，但在具体实施中不要求对具体产品进行审核，产品一般在上交所、深交所或机构间私募产品报价与服务系统挂牌审核，并由基金业协会负责泓域/高端芯片项目工程咨询事后备案管理。PPP 项目如果以收益权为基础资产开展资产支持专项计划，其运作流程归纳为：1）由券商或基金子公司等作为管理人设立资产支持专项计划，并作为销售机构向投资者发行资产支持证券募集资金；2）管理人以募集资金向 PPP 项目公司购买基础资产（收益权资产），PPP 项目公司负责收益权资产的后续管理；3）基础资产产生的现金
43、流将定期归集到 PPP 项目公司开立的资金归集账户，并定期划转到专项计划账户；4）托管人按照管理人的划款指令进行本息分配，向投资者兑付产品本息。（2）资产支持票据资产支持票据是指非金融企业在银行间债券市场发行的，由基础资产所产生的现金流提供支持的，约定在一定时间内还本付息的债务融资工具。PPP 项目中其操作流程是：1）PPP 项目公司向投资者发行资产支持票据；2）PPP 项目公司将其基础资产产生的现金流定期归集到资金监管账户，PPP 项目公司对基础资产产生的现金流与资产支持票据应付本息差额部分承担补足义务；3）监管银行将本期应付票据本息划转至上海清算所账户；泓域/高端芯片项目工程咨询4）上海清
44、算所将本息及时分配给资产支持票据持有人。（3）资产支持计划资产支持计划是将基础资产托付给保险资产管理公司等专业管理机构，以基础资产所产生的现金流为支持，由受托机构作为发行人设立支持计划，合格投资者购买产品而获得再融资资金的业务活动。PPP项目以收益权为基础资产开展资产支持计划，其运作流程为：1）保险资产管理公司等专业管理机构设立资产支持计划；2）PPP 项目公司依照约定将基础资产移交给资产支持计划；3）保险资产管理公司面向保险机构等合格投资者发行受益凭证，受益凭证可按规定在保险资产登记交易平台发行、登记和转让；4）由托管人保管资产支持计划资产并负责资产支持计划项下资金拨付；5）托管人根据保险资
45、产管理公司的指令，及时向受益凭证持有人分配本金和收益。六、资产证券化概念和特点资产证券化概念和特点（一）资产证券化概念资产证券化是指将缺乏流动性但能够依据已有信用记录可预期其能产生稳定现金流的资产，通过对资产中风险与收益要素进行分离与重组，使得在市场上不流通的存量资产或可预见的未来收入在经过中泓域/高端芯片项目工程咨询介机构（一般是证券公司）一定的构造和转变后，再打包分销成为在资本市场上可销售和流通的金融产品，流通的资产支持证券通过投资者的认购来最终实现资产融资的过程。最初的资产证券化发行的证券有两种形式：抵押贷款证券（MBS）和资产支持证券（ABS），前者多见于消费贷款，是一种常见的资产证券
46、化也是最易操作的一种；而后者，资产证券化 ABS 是随着 MBS 领域的证券化金融技术发展起来之后，将其应用到其他更广阔的资产领域并加以完善而形成的资产证券化类别。进行资产转化的企业或公司即原始权益人（即要求将目标基础资产进行证券化的所有人），在资产证券化中被称为资产证券化发起人，发起人把由其持有的各种流动性较差的金融资产，如住房抵押贷款、基础设施收费权等，通过分类、整理以及目的匹配式的结构化安排，整合为一批批的资产组合（基础资产池），出售给特殊目的实体（SPV），再由 SPV 以这批金融资产向潜在投资者做担保或质押，以公募或私募的形式发行资产支持证券，以收回购买基础资产支付的资本金，受托人管
47、理的基础资产所收益的现金流用于支付投资者回报，而发起人则可以得到进一步发展自身业务的资金。最初的资产证券化多限于信贷资产，比如美国的住房抵押贷款、购车贷款和信用卡贷款等，但精明的金融机构是不会将这一能产生持泓域/高端芯片项目工程咨询续现金流、有效放大资产效益的融资工具就局限于这一领域的，之后的资产证券化的发展随着其应用的日益广泛、技术的不断提高和经验的逐步积累也确实证明了这一点证券化的资产品和开始从信贷资产扩展到实物资产，种类日益扩大。对于金融机构来说，基本上只要有稳定的现金流并且有足够的可控性，就可以将它证券化并推向市场，资产证券化的广度和深度都急剧扩大了。因此，从可证券化资产的范围上来讲，
48、狭义的资产证券化的定义也需要扩展。资产证券化更新的定义是对于被证券化的缺乏流动性但能够产生可预见的稳定现金流的各种资产，通过将资产中风险要素与收益要素进行隔离并进行结构性重组，进而将其转换成为能在金融市场上出售和流通的证券的过程。可见，资产证券化不仅仅是金融机构进行信贷资产流动性与风险管理的工具，也为广大非金融性工商企业进行融资提供了一条更贴合其现实状况的有效途径。（二）资产证券化的特点1资产证券化是资产支持融资在银行贷款、发行证券等传统融资方式中，融资者是以其整体信用作为偿付基础。而资产支持证券的偿付来源主要是基础资产所产生的现金流，与发起人的整体信用无关。泓域/高端芯片项目工程咨询当构造一
49、个资产证券化交易时，由于资产的原始权益人（发起人）将资产转移给 SPV 实现真实出售，所以基础资产与发起人之间实现了破产隔离，融资仅以基础资产为支持，而与发起人的其他资产负债无关。投资者在投资时，也不需要对发起人的整体信用水平进行判断，只要判断基础资产的质量就可以了。2资产证券化是结构融资资产证券化作为一种结构性融资方式，主要体现在如下几个方面：（1）成立资产证券化的专门机构 SPVSPV 是以资产证券化为目的而特别组建的独立法律主体，其负债主要是发行的资产支持债券，资产则是向发起人购买的基础资产。SPV 是一个法律上的实体，可以采取信托、公司或者有限合伙等形式。（2）“真实出售”的资产转移基
50、础资产从发起人转移给 SPV 是结构性重组中非常重要的一个环节。资产转移的一个关键问题是，这种转移必须是真实出售。其目的是为了实现基础资产与发起人之间的破产隔离，即发起人的其他债权人在发起人破产时对基础资产没有追索权。（3）对基础资产的现金流进行重组泓域/高端芯片项目工程咨询基础资产的现金流重组，可以分为转手型重组和支付型重组两种，两者的区别在于支付型重组对基础资产产生的现金流进行重新安排和分配以设计出风险、收益和期限等不同的证券；转手型重组则没有进行这种处理。3资产证券化是表外融资在资产证券化融资过程中，资产转移而取得的现金收入，列入资产负债表的左边“资产”栏目中。而由于真实出售的资产转移实