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1、 东河作业区安全培训教材东河作业区安全培训教材危害识别与风险评价方法危害识别与风险评价方法汇报：汇报：日期：日期：一、造成事故的因素一、造成事故的因素二、危害辨识方法二、危害辨识方法三、风险评价方法三、风险评价方法四、控制措施四、控制措施目 录事故事故4M4M要素要素l人Men：人的不安全行为；l机Machine：机的不安全状态；l环Medium：环境不良；l管理Management：管理欠缺。事故人的不安全行为物的不安全状态环境不良管理欠缺事故隐患Hidden Peril一、造成事故因素一、造成事故因素4M扎别塔基斯依据能量意外释放理论提出的事故因果模型如右图所示：不安全行为不安全状态人员伤
2、亡财产损失管理失误个人原因、环境原因能量或危险物质意外释放作业安全分析设计检查技术维修审查急救、修理更换、调查危险分析安全意识作业安全分析教育训练思想工作人员选择调查研究减小数量防护装置及构造事故因果连锁理论事故因果连锁理论一、造成事故因素一、造成事故因素人的不安全行为归纳为人的不安全行为归纳为1313大类大类序号不安全行为序号不安全行为1.操作失误、忽视安全、忽视警告操作失误、忽视安全、忽视警告4.用手代替手动操作用手代替手动操作1.1未经许可开动、关停、移动机器4.1用手代替手动工具1.2开动、关停机器未给信号4.2用手清除切屑1.3开关未锁紧、造成意外转动、通电等4.3不用夹紧固件，手拿
3、工件进行加工1.4忘记关闭设备5.物件存放不规范物件存放不规范1.5忽视警告标志、警告信号6.进入危险场所进入危险场所1.6操作按钮、阀门、扳手等错误6.1进入吊装危险区1.7供料或送料速度过快6.2易燃易爆场所明火1.8机器超速运转6.3冒险信号1.9酒后作业7.攀、坐不安全位置攀、坐不安全位置1.10冲压机作业，手伸进冲压模8.在起吊物下作业或停留在起吊物下作业或停留1.11工件固定不牢9.机器运转加油、检修、焊接、清扫等机器运转加油、检修、焊接、清扫等1.12用压缩空气吹扫铁屑10.有分散注意力行为有分散注意力行为2.造成安全装置失效造成安全装置失效11.忽视使用防护用品忽视使用防护用品
4、2.1拆除安全装置12.防护用品不规范防护用品不规范2.2调整错误造成安全装置失灵12.1旋转设备附近穿肥大衣服3.使用不安全设备使用不安全设备12.2操作旋转零部件戴手套3.1临时不固定设备13.其他类型的不安全行为其他类型的不安全行为3.2无安全装置设备一、造成事故因素一、造成事故因素物的不安全状态和环境的不良归纳为物的不安全状态和环境的不良归纳为4 4大类大类一、造成事故因素一、造成事故因素一、造成事故的因素一、造成事故的因素二、危害辨识方法二、危害辨识方法三、风险评价方法三、风险评价方法四、控制措施四、控制措施目 录危害因素危害因素=危险源危险源+环境因素环境因素危险源危险源 可能导致
5、可能导致伤害或疾病伤害或疾病、财产损失财产损失、工作环境破坏工作环境破坏或这些或这些情况组合的情况组合的根源或状态根源或状态。第一类危险源第一类危险源：能量、危险物质及其载体：能量、危险物质及其载体 第二类危险源第二类危险源：四种状态失控（：四种状态失控（4M4M）-人的失误、物人的失误、物的故障、环境不良、管理欠缺的故障、环境不良、管理欠缺环境因素环境因素 一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。的要素。危害因素定义危害因素定义二、危害识别方法二、危害识别方法危害辨识、风险评价和控制的步骤危害辨识、风险评价和控制的步骤考虑谁会受
6、到伤害以及如何受到伤害划分作业活动辨识危害风险评价确定风险是否可承受制定风险控制措施计划评审措施计划的充分性编制一份业务活动表(包括厂房、设备、人员和程序)，并收集有关信息假定计划或现有措施适当，对与危害有关的风险做出主观评价编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题判断计划或现有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求针对已修正的措施重新评价风险，并检查风险是否可承受二、危害识别方法二、危害识别方法危险源辨识的方法危险源辨识的方法1 1、安全检查表（、安全检查表（SCL SCL）2 2、工作安全分析（、工作安全分析（JSAJSA）3 3、工作（岗位）危害分析（、工作（岗位）危害分析（JHA
7、JHA）4 4、工艺危害分析（工艺危害分析（PHAPHA）5 5、事故（故障）树分析（事故（故障）树分析（FTAFTA）6 6、事事件树分析（件树分析（ETAETA）7 7、环境因素识别、环境因素识别二、危害识别方法二、危害识别方法1 1、安全检查表（、安全检查表（SCLSCL）它是由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉并富有安全技它是由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉并富有安全技术、安全管理经验的人员，事先对分析对象进行详尽分析和充分讨论，术、安全管理经验的人员，事先对分析对象进行详尽分析和充分讨论，列出检查项目和检查要点等内容并编制成表。列出检查项目和检查要点等内容并编制成表。二、
8、危害识别方法二、危害识别方法2 2、工作安全分析（、工作安全分析（JSAJSA）二、危害识别方法二、危害识别方法3 3、工作（岗位）危害分析（、工作（岗位）危害分析（JHA JHA）东河作业区健康、安全危害因素及东河作业区健康、安全危害因素及消减措施（模板）消减措施（模板）.xls 主要用于日常作业活动的主要用于日常作业活动的风险分析。特别适用于基层班风险分析。特别适用于基层班组和岗位生产作业活动。组和岗位生产作业活动。选定作业活动选定作业活动将作业活动分解为将作业活动分解为将作业活动分解为将作业活动分解为若若若若干个相连的工作步干个相连的工作步干个相连的工作步干个相连的工作步骤骤骤骤对每个工
9、作步骤，对每个工作步骤，对每个工作步骤，对每个工作步骤，识别危害因素识别危害因素识别危害因素识别危害因素评估危害因素的评估危害因素的风险风险对高风险的危害对高风险的危害因素采取控制措因素采取控制措施施二、危害识别方法二、危害识别方法PHAPHA的技术核心主要包括的技术核心主要包括5 5种方法：种方法：1 1、故障假设、故障假设/检查表法检查表法(What if/Checklist)(What if/Checklist)2 2、故障模型和影响分析、故障模型和影响分析(FMEA)(FMEA)3 3、危害和可操作性分析、危害和可操作性分析(HAZOP)(HAZOP)4 4、故障树（事故树）（、故障树
10、（事故树）（FTAFTA）5 5、事件树（、事件树（ETAETA）4 4、工艺安全分析（、工艺安全分析（PHAPHA）主要用于对危害物质和装置的主要工艺区域等进行分析。主要用于对危害物质和装置的主要工艺区域等进行分析。二、危害识别方法二、危害识别方法 事故树分析称为故障树分析，它是从要分析的特定事故或故障开始事故树分析称为故障树分析，它是从要分析的特定事故或故障开始（顶上事件），层层分析其发生原因，直到找出事故的基本原因，即故（顶上事件），层层分析其发生原因，直到找出事故的基本原因，即故障树的底事件为止。障树的底事件为止。5 5、事故（故障）树分析（、事故（故障）树分析（FTAFTA）二、危害
11、识别方法二、危害识别方法6 6、事件树分析（、事件树分析（ETAETA）ABCPIC启动信号爆炸事故爆炸事故事故系统状态正常阀门B正常泵A失效泵A正常爆炸事故阀门B关闭C不正常开度过大开度过小流量调节C正常原原料料A输输送送系系统统示示意意图图原料原料A A输送系统事件树输送系统事件树 事件树是一种事件树是一种“归纳法归纳法,是从原因到结果的自下而上的分析方法，是从原因到结果的自下而上的分析方法，与事故树相反。从给定初始事故原因开始，对构成系统各要素的状态与事故树相反。从给定初始事故原因开始，对构成系统各要素的状态（成功或失败）进行二选一的逻辑分析，分析将会造成什么状态，从而（成功或失败）进行
12、二选一的逻辑分析，分析将会造成什么状态，从而定性定量评价系统安全性。定性定量评价系统安全性。二、危害识别方法二、危害识别方法 确定每一作业活动的输入输出，识别相应的环境因素。确定每一作业活动的输入输出，识别相应的环境因素。针对每一作业活动，要考虑三种时态（过去、现在、将来）针对每一作业活动，要考虑三种时态（过去、现在、将来），三种状态（正常、异常、紧急），三种状态（正常、异常、紧急），6 6个方面（水、气、个方面（水、气、声、渣、能源资源、社区）基础上，对整个作业活动进行声、渣、能源资源、社区）基础上，对整个作业活动进行具体的识别。具体的识别。7 7、环境因素识别、环境因素识别东河作业区环境因
13、素及消减措施（模板）.xls二、危害识别方法二、危害识别方法一、造成事故的因素一、造成事故的因素二、危害辨识方法二、危害辨识方法三、风险评价方法三、风险评价方法四、控制措施四、控制措施目 录风险评价风险评价风险风险 risk risk 某一特定危害事件发生的可能性和后果（严重性）的某一特定危害事件发生的可能性和后果（严重性）的组合。组合。R=L*SR=L*S 可能性（L）：是指导致事故发生的难易程度 严重性（S）：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。风险评价风险评价 risk assessment risk assessment 评估风
14、险大小以及确定风险是否可容许的全过程。评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。三、风险评价方法三、风险评价方法风险评价方法风险评价方法l风险矩阵法风险矩阵法l多因子打分法多因子打分法l是非判断法是非判断法l作业条件危险性评价（作业条件危险性评价（LECLEC法）法）三、风险评价方法三、风险评价方法分数分数人人员伤员伤亡程度亡程度财产损财产损失失停工停工时间时间对对声誉的影响声誉的影响5 5死亡死亡终终身残身残废废丧失劳动能力丧失劳动能力5050万元万元3030天天引起公众反引起公众反应应；持；持续续不断的指不断的指责责；国家；国家级级媒体的大量媒体的大量负负面面报报道。道。4 4部分部分丧
15、丧失失劳动劳动能力能力职业职业病病慢性病慢性病住院治疗住院治疗5 5万元万元5 5天天引起整个区域公众的关注；大量的指引起整个区域公众的关注；大量的指责责；当地媒体大量的反面当地媒体大量的反面报报道；国内媒体道；国内媒体负负面面报报道，当地或国家政策的可能限制措施。道，当地或国家政策的可能限制措施。3 3需要去医院治需要去医院治疗疗，但，但不需要住院不需要住院1 1万元万元1 1天天一些当地公众表示关注，受到一些指一些当地公众表示关注，受到一些指责责；一些媒体有一些媒体有报报道和政治上的重道和政治上的重视视。2 2皮外皮外伤伤短短时间时间身体不适身体不适小于小于1 1万元万元半天半天公众公众对
16、对事件有反事件有反应应，但没有表示关注。，但没有表示关注。1 1没有受没有受伤伤无无没有没有误时误时没有公众反没有公众反应应。表表1：危害事件后果的严重性（：危害事件后果的严重性（S）对照“表1”，从人员伤亡程度、财产损失、停工时间和对声誉的影响等四个方面，对危害事件后果的严重性进行评价取值，取四项得分中最高的分值作为其最终的S值。1 1、健康、安全风险评价的健康、安全风险评价的“矩阵法矩阵法”三、风险评价方法三、风险评价方法1 1、健康、安全风险评价的健康、安全风险评价的“矩阵法矩阵法”分数分数偏差偏差发发生生频频率率安全安全检查检查操作操作规规程程员员工工胜胜任程度任程度（意（意识识、技能
17、、技能、经经验验）防范、控制措施防范、控制措施5 5每天每天发发生，生，经经常常从来没有从来没有没有操作没有操作规规程程不不胜胜任（无任何培任（无任何培训训、意、意识识不不够够、缺、缺乏乏经验经验）无任何防范或控制措施无任何防范或控制措施4 4每月每月发发生生偶偶尔尔检查检查或大或大检查检查有，但只是偶有，但只是偶尔尔执执行行不不够胜够胜任任防范、控制措施不完善防范、控制措施不完善3 3每季度每季度发发生生月月检查检查有操作有操作规规程，只是程，只是部分部分执执行行一般一般胜胜任任有，但没有完全使用有，但没有完全使用（如个人防（如个人防护护用品）用品）2 2每年每年发发生生周周检查检查有，但偶
18、有，但偶尔尔不不执执行行胜胜任，但偶任，但偶尔尔出差出差错错有，偶有，偶尔尔失去作用或出失去作用或出差差错错1 1偶偶尔尔或一年以上或一年以上发发生生日日检查检查有操作有操作规规程，且程，且严严格格执执行行高度高度胜胜任（培任（培训训充充分、分、经验经验丰富、意丰富、意识识强强）有效的防范控制措施有效的防范控制措施表表2：危害事件发生的可能性（危害事件发生的可能性（L）对照“表2”，从偏差发生的频率、安全检查的频率、操作规程的执行情况、员工的胜任程度和现有防范、控制措施的有效性等方面，评价危害事件发生的可能性，取五项中分值最高的作为其最终的 L 值。三、风险评价方法三、风险评价方法 确定了确定
19、了S和和L值后，两数值相乘，依据值后，两数值相乘，依据“表表3”进行风险评价分级。进行风险评价分级。评价结果分为三级：评价结果分为三级：一般风险一般风险 R=L*S=1-6 中度风险中度风险 R=L*S=8-12 重大风险重大风险 R=L*S=1525表表3 风险评价分级表（风险评价分级表（R）严重性可能性1234511234522468103369121544812162055101520251 1、健康、安全风险评价的健康、安全风险评价的“矩阵法矩阵法”东河作业区健康、安全危害因素及消减措施（模板）.xls三、风险评价方法三、风险评价方法根据实际情况，从下表所列多个评价因子中分别进行打分。
20、计算方法为L和S相乘：环境风险M=L*S；S取b,c,d,e四个因子中分值最高者。计算后，如：S=5 或 M16 为重要环境因素。评价因素等级划分发生频率符合法律及标准程序影响程序恢复能力公众关注程序Lbcde5每天或连续发生超标或违规影响到厂区以外不可恢复社会极度关注4每周一次偶然超标影响到工厂半年以上可恢复社会一般关注3一般每月发生一次基本不超标影响到本部门一周至半年可恢复地区性一般关注2很少发生（半年内一次）不超标影响小（操作者可处理）一周内可恢复可能关注1几乎不发生（或一年至多一次）没规定根本没影响一天内可恢复不关注2 2、环境方面风险评价的环境方面风险评价的“多因子打分法多因子打分法
21、”东河作业区环境因素及消减措施（模板）.xls三、风险评价方法三、风险评价方法一、造成事故的因素一、造成事故的因素二、危害辨识方法二、危害辨识方法三、风险评价方法三、风险评价方法四、控制措施四、控制措施目 录风险控制措施风险控制措施停止使用该物质，或以无害物代之停止使用该物质，或以无害物代之改使用危害性低的物质改使用危害性低的物质工程技术控制工程技术控制管理控制管理控制个体防护个体防护消除危险消除危险降低危险降低危险个体防护个体防护将危险源与人员隔离将危险源与人员隔离四、控制措施四、控制措施无事故!工作避免失误-失误情况下无害化-事故状态下减少损失的处理原则 通过改进管理体系要素阻止事故发生通过改善工作条件阻止事故发生通过提高人的素质阻止事故发生通过本质安全设计阻止通过HSE设施设备四、控制措施四、控制措施