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1、泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案目录目录第一章第一章 行业发展分析行业发展分析.8一、康复行业政策频出，获国家大力支持.8二、康复医疗器械概况.10三、康复医疗行业需求广阔.12第二章第二章 项目建设背景、必要性项目建设背景、必要性.20一、康复医疗器械行业规模.20二、康复医疗需求持续释放，推动行业成长.21三、程度和支付意愿也将得到持续改善。.22四、抢抓“双区”发展重大机遇，全方位深化广清一体化.22第三章第三章 总论总论.24一、项目名称及投资人.24二、编制原则.24三、编制依据.25四、编制范围及内容.25五、项目建设背景.26六、结论分析.27主要经济指标一览表.29第四
2、章第四章 选址分析选址分析.31一、项目选址原则.31二、建设区基本情况.31泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案三、健全“一区多园”协调发展机制.33四、项目选址综合评价.34第五章第五章 建筑工程说明建筑工程说明.35一、项目工程设计总体要求.35二、建设方案.35三、建筑工程建设指标.36建筑工程投资一览表.36第六章第六章 运营模式分析运营模式分析.38一、公司经营宗旨.38二、公司的目标、主要职责.38三、各部门职责及权限.39四、财务会计制度.42第七章第七章 发展规划发展规划.46一、公司发展规划.46二、保障措施.50第八章第八章 SWOT 分析分析.53一、优势分析（S）
3、.53二、劣势分析（W）.55三、机会分析（O）.55四、威胁分析（T）.56第九章第九章 劳动安全生产劳动安全生产.64泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案一、编制依据.64二、防范措施.67三、预期效果评价.71第十章第十章 工艺技术设计及设备选型方案工艺技术设计及设备选型方案.72一、企业技术研发分析.72二、项目技术工艺分析.75三、质量管理.76四、设备选型方案.77主要设备购置一览表.78第十一章第十一章 组织机构管理组织机构管理.79一、人力资源配置.79劳动定员一览表.79二、员工技能培训.79第十二章第十二章 环保方案分析环保方案分析.81一、环境保护综述.81二、建设期
4、大气环境影响分析.81三、建设期水环境影响分析.83四、建设期固体废弃物环境影响分析.83五、建设期声环境影响分析.84六、环境影响综合评价.84第十三章第十三章 进度实施计划进度实施计划.85一、项目进度安排.85泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案项目实施进度计划一览表.85二、项目实施保障措施.86第十四章第十四章 投资方案投资方案.87一、投资估算的依据和说明.87二、建设投资估算.88建设投资估算表.90三、建设期利息.90建设期利息估算表.90四、流动资金.92流动资金估算表.92五、总投资.93总投资及构成一览表.93六、资金筹措与投资计划.94项目投资计划与资金筹措一览表.
5、95第十五章第十五章 项目经济效益评价项目经济效益评价.96一、基本假设及基础参数选取.96二、经济评价财务测算.96营业收入、税金及附加和增值税估算表.96综合总成本费用估算表.98利润及利润分配表.100三、项目盈利能力分析.101项目投资现金流量表.102四、财务生存能力分析.104泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案五、偿债能力分析.104借款还本付息计划表.105六、经济评价结论.106第十六章第十六章 项目风险评估项目风险评估.107一、项目风险分析.107二、项目风险对策.109第十七章第十七章 项目总结项目总结.111第十八章第十八章 附表附录附表附录.114主要经济指标一
6、览表.114建设投资估算表.115建设期利息估算表.116固定资产投资估算表.117流动资金估算表.118总投资及构成一览表.119项目投资计划与资金筹措一览表.120营业收入、税金及附加和增值税估算表.121综合总成本费用估算表.121利润及利润分配表.122项目投资现金流量表.123借款还本付息计划表.125报告说明报告说明泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案国家政策推动康复医疗服务体系建设，2022 年将开展 15 个省份的康复医疗试点工作。2021 年 6 月，国家卫健委、发改委等八部委联合发布关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知，提出：力争到 2022 年，逐步建立一支数量
7、合理、素质优良的康复医疗专业队伍，每 10 万人口康复医师达到 6 人、康复治疗师达到 10 人；到 2025年，每 10 万人口康复医师达到 8 人、康复治疗师达到 12 人。同年 10月，国家卫健委发布关于开展康复医疗服务试点工作的通知，通知中印发了康复医疗服务试点工作方案（下面简称试点方案）。这是对关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知后的进一步落实推进，是积极应对人口老龄化国家战略的重大决策部署。在试点方案中明确将北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省、江西省、山东省、河南省、湖南省、广东省、海南省、重庆市、四川省、宁夏回族自治区 15 个省份作为康复医疗服务试点地区。试点
8、时间为 2022 年 1 月-12 月。试点任务包括：增加提供康复医疗服务的医疗机构和床位数量、加强康复医疗学科能力建设、加强康复医疗专业人员培养培训、创新开展康复医疗多学科合作模式、加快推进居家康复医疗服务发展、积极推进康复医疗与其他服务的融合发展、探索完善康复医疗服务价格和支付机制。试点省市先泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案行先试，形成可复制可推广的地方经验，以点带面，带动全国康复医疗服务快速发展。根据谨慎财务估算，项目总投资 9309.57 万元，其中：建设投资7136.11 万元，占项目总投资的 76.65%；建设期利息 80.08 万元，占项目总投资的 0.86%；流动资金
9、2093.38 万元，占项目总投资的22.49%。项目正常运营每年营业收入 18300.00 万元，综合总成本费用15079.61 万元，净利润 2349.41 万元，财务内部收益率 17.47%，财务净现值 1729.94 万元，全部投资回收期 6.10 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学
10、习参考模板用途。泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案第一章第一章 行业发展分析行业发展分析一、康复行业政策频出，获国家大力支持康复行业政策频出，获国家大力支持国家陆续出台康复医疗相关政策，助力康复产业加速发展。2017年 1 月，国务院发布的“十三五”卫生与健康规划提及，有康复需求的残疾人接受基本康复服务的比例要达到 80%。2017 年 3 月，卫计委等十三部门联合发布“十三五”健康老龄化规划，要求逐步健全老年医疗卫生服务体系，不断增加专业康复护理机构。2017 年 11月，关于印发康复医疗中心、护理中心基本标准和管理规范（试行）的通知出台，国家明确提出“鼓励社会力量举办康复医疗机构、护
11、理机构，打通专业康复医疗服务、临床护理服务向社区和居家康复、护理延伸的最后一公里”。2019 年 11 月，国家卫健委印发加速康复外科试点工作方案（20192020 年），在具有相关专科的三级综合医院和专科院，首先选择骨科开展康复外科试点工作，并逐步扩大试点专科及病种范围。2021 年 12 月，工业和信息化部、国家卫生健康委等 10 部门联合发布“十四五”医疗装备产业发展规划，这是首个国家层面的医疗装备领域产业发展规划；文件提及，保健康复装备将作为“十四五”时期国家医疗装备产业发展的七大重点领域之一。泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案国家政策推动康复医疗服务体系建设，2022 年将开展
12、 15 个省份的康复医疗试点工作。2021 年 6 月，国家卫健委、发改委等八部委联合发布关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知，提出：力争到 2022 年，逐步建立一支数量合理、素质优良的康复医疗专业队伍，每 10 万人口康复医师达到 6 人、康复治疗师达到 10 人；到 2025年，每 10 万人口康复医师达到 8 人、康复治疗师达到 12 人。同年 10月，国家卫健委发布关于开展康复医疗服务试点工作的通知，通知中印发了康复医疗服务试点工作方案（下面简称试点方案）。这是对关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知后的进一步落实推进，是积极应对人口老龄化国家战略的重大决策部署。在试点方案
13、中明确将北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省、江西省、山东省、河南省、湖南省、广东省、海南省、重庆市、四川省、宁夏回族自治区 15 个省份作为康复医疗服务试点地区。试点时间为 2022 年 1 月-12 月。试点任务包括：增加提供康复医疗服务的医疗机构和床位数量、加强康复医疗学科能力建设、加强康复医疗专业人员培养培训、创新开展康复医疗多学科合作模式、加快推进居家康复医疗服务发展、积极推进康复医疗与其他服务的融合发展、探索完善康复医疗服务价格和支付机制。试点省市先泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案行先试，形成可复制可推广的地方经验，以点带面，带动全国康复医疗服务快速发展。医保覆盖
14、范围不断扩大，推动患者康复医疗需求释放。人社部等部门于 2010 年联合发布关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知，将 9 项以残疾人为主的康复医疗项目纳入医保。2016年，人社部等联合发布关于新增部分医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围的通知，将康复医疗领域医保支付项目从原先的 9 项增加到 29 项，覆盖人群从残疾人为主扩大到老年人、儿童等各类患者人群，报销项目从物理治疗延伸至各项治疗性项目和康复评定项目，将有效推动患者的康复医疗需求释放，加速康复服务和康复器械的市场容量扩张。二、康复医疗器械概况康复医疗器械概况狭义上康复器械指在康复医疗中用于康复训练与治疗、辅助人体功能提高或代
15、偿的器具。广义上康复器械即为能够单独或组合使用从而改善功能障碍者功能状况而适配的或专门设计的器具、设备、仪器、技术和软件。康复器械的创新与发展是在康复医学不断进步的基础上，结合现代科学技术形成独特的符合临床康复需求的产品。康复器械产品种类繁多，按照应用领域的不同，可分为康复医疗器械、康复教育设备和康复辅具等。泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案康复医疗器械指在康复医疗中用于康复评定、训练与治疗、有效改善或恢复患者功能的医疗设备。康复医疗器械是康复器械的主要组成部分，是康复医疗必需的设备仪器，也是各级康复医疗机构开展诊疗活动的必备条件，在康复医疗以及现代医疗事业中具有重要的作用。康复医疗器械
16、可以分为康复评定设备、康复训练设备以及康复理疗设备，分别对应用于康复评定项目、康复训练项目和康复理疗项目。（1）康复评定设备是通过一系列的评测方法对患者的各项功能进行评估的设备。通过康复评定，能够比较客观地评定功能障碍的性质、部位和严重程度，并预估其发展趋势、预后和转归，确定康复目标，指定切实可行的康复治疗方案。常见的康复评定设备包括：认知障碍评估系统、平衡攻关评估系统、言语障碍评估系统、神经功能评测系统、心理康复验测系统、关节活动评测系统等。（2）康复训练设备即为针对各种原因引起的运动和感觉功能障碍，通过运用物理治疗、作业治疗和言语治疗等康复治疗技术进行肢体和感知训练，从而协助患者最大限度恢
17、复残存功能的设备。常见的康复训练设备包括：多关节主被动训练仪等康复训练系列设备、上肢协调功能练习器等作业训练系列设备、肌肉电刺激仪等吞咽言语训练系列设备。（3）康复理疗设备是指应用天然或人工物理因子方法作用于人体，例如光、泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案电、声、磁、热、冷等，以达到保健、预防、治疗疾病和功能恢复目的的设备，已广泛应用于临床。常见的康复理疗设备包括：疼痛治疗仪、磁场理疗仪、磁振热疗仪、脉冲刺激仪、声波治疗仪、水疗机、熏蒸治疗机、颈椎牵引床等。康复医疗器械的销售模式可以分为直接销售和间接销售。直销模式下，企业的销售网络范围一般较广，由自身销售人员直接对接终端客户，进行产品销
18、售和提供配套解决方案。其中，公立机构会通过招投标等方式进行采购，而民营机构则按照成本利润加成来定价。企业直销康复医疗器械时，会采用一般销售结算和分期销售回款结算，可根据采购需求与发行人签署分期付款合同。经销模式下，企业通常与代理商或一般间接客户进行长期合作，代理商开发终端机构业务后，货物将直接发往终端机构，由终端机构验收。康复医疗器械的经销一般采取发行人报价的方式，且大多采用先款后货的模式。三、康复医疗行业需求广阔康复医疗行业需求广阔我国康复需求广阔。康复医疗行业终端受益者主要涵盖了老年人、慢性疾病患者、残疾人、术后功能障碍者、产后功能障碍者、重疾人群等群体，潜在康复需求巨大。根据柳叶刀发表的
19、关于康复的全球疾病负担研究（GBD），估计全世界约 24.1 亿人可能在患病或受伤期间受益于康复治疗。这些需求的增长主要是人口增长和老龄化泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案的结果，也有某些健康问题流行率增加的因素。研究数据显示，中国的康复需求最大，康复需求人数高达 4.6 亿人，其次是印度（4.11亿）、美国（1.49 亿）、印度尼西亚（7,600 万）和巴西（7,000万）。头豹研究院数据显示，老年人群体和残疾人群体是我国主要康复服务对象，2019 年二者合计占康复群体总量的比重达到 71.5%。1、养老市场我国老龄化逐渐加深，老年人口规模庞大。根据 1956 年联合国人口老龄化及其社
20、会经济后果确定的划分标准，当一个国家或地区 65 岁及以上老年人口数量占总人口比例超过 7%时，则意味着这个国家或地区进入老龄化。1982 年维也纳老龄问题世界大会，确定 60 岁及以上老年人口占总人口比例超过 10%，意味着这个国家或地区进入严重老龄化。根据国家统计局，2020 年我国 60 岁以上老年人口占总人口比重达到 18.70%，65 岁以上老年人口占总人口比重达到 13.50%，已经进入严重老龄化阶段，老龄化逐渐加深。另一方面，我国老年人口数量庞大，并保持持续上升趋势。根据国家统计局，2020 年我国 60 岁以上老年人口数量达到 2.64 亿人，比 2011 年增加约 7,903
21、 万人；65 岁以上老年人口数量达到 1.91 亿人，较 2011 年增加 6,787 万人。人口老龄化将推高老年康复服务需求，带动康复医疗器械市场蓬勃发展。随着医疗不断发展，人均寿命延长，老龄化将继续加深，导泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案致生活自理能力缺失的失能老人群体持续扩大，日常专业康复的需求量不断扩大，对康复治疗的要求也越来越高。受人口老龄化加速的影响，老年人康复需求将成为国内康复行业的主要驱动力之一，推动康复医疗器械市场的发展。2、残障市场残疾人群体中，有大部分人的康复需求未得到满足。近年来,得到基本康复服务的持证残疾人数量呈现上升趋势。根据中国残疾人联合会发布的2020
22、年残疾人事业发展统计公报，2020 年我国有1,077.7 万的持证残疾人及残疾儿童得到基本康复服务，较 2017 年增加 223 万人。其中，得到康复服务的持证残疾人中有视力残疾人 114.6万、听力残疾人 81.6 万、言语残疾人 5.1 万、肢体残疾人 542.8 万、智力残疾人 86.4 万、精神残疾人 178.4 万、多重残疾人 54.7 万。虽然国家在持续组织实施残疾人精准康复服务行动，但得到基本康复服务的残疾人依然属于少数。根据中国第二次全国残疾人样本调查显示，全国残疾人总人数约 8,502 万，其中肢体残疾 2,472 万人、多重残疾人 1,386 万人。由此推算，目前我国得到
23、基本康复服务的残疾人数量占比不到 13%，还有超过 7,000 万残疾人的康复服务需求未得到满足。从康复辅助器具的角度来看，2020 年残疾人事业发展统计公报数据显示，2020 年共为 242.6 万残疾人提供各类辅助器具，相对泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案8,500 多万残疾人的数量而言，我国残疾人中康复器械的渗透率还有较大的提升空间。我国政府积极推动残疾人康复保健服务，进一步推动康复医疗行业发展。2016 年 10 月，中共中央、国务院发布“健康中国 2030”规划纲要，提出要将符合条件的残疾人康复项目按规定纳入基本医疗保险支付范围，将残疾人康复纳入基本公共服务，实施精准康复。2
24、018 年，国务院印发关于建立残疾儿童康复救助制度的意见，全面实施残疾儿童康复救助制度，全国建立残疾儿童康复救助工作体系和服务网络。2019 年 12 月，中国残联、民政部、卫健委联合印发残疾人社区康复工作标准，提出将残疾预防和残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划，完善残疾预防和残疾人康复服务和保障体系。2020 年，中国残联与国家卫生健康委联合印发关于进一步做好建档立卡贫困残疾人家庭医生签约服务工作的通知，部署进一步做好建档立卡贫困残疾人家庭医生签约服务工作。2021 年，民政部、卫生健康委、中国残联联合制定了精神障碍社区康复服务工作规范，促进精神障碍社区康复服务健康规范发展。根据202
25、0 年残疾人事业发展统计公报，截止 2020 年末，全国共有残疾人康复机构10,440 个，其中残联系统康复机构 2,550 个。康复机构在岗人员达29.5 万人，包括管理人员 3.1 万人，业务人员 21.3 万人，其他人员泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案5.1 万人。我国政府从多方面调配资源，提高高质量且可负担的康复保健服务的获得性，积极维护残疾人健康，保障贫困残疾人基本医疗，推动整体康复医疗规模的壮大。3、慢性病患者市场慢性病也称为慢性非传染性疾病，是指长期的、不能自愈的、也几乎不能被治愈的疾病。主要是那些发病率、致残率、死亡率较高、医疗费用昂贵并有明确预防措施的疾病。慢性病依据
26、临床表现可分为心脑血管疾病、代谢性疾病、恶性病质慢性病，以及精神类疾病等其他慢性病。我国慢性病患者群体庞大，推进康复治疗刻不容缓。一方面，随着社会发展，经济水平不断提升，生态环境、生活习惯等方面不断变化，我国慢性病群体数量逐渐增加，并出现年轻化和普遍化趋势。另一方面，随着临床医学水平的提高，在疾病期导致死亡的数量减少，慢性病、交通、工伤事故等原因导致的暂时性功能障碍群体数量巨大。根据健康管理蓝皮书：中国健康管理与健康产业发展报告（2018），我国慢性病发病人数在 3 亿左右，其中 65 岁以下人群慢性病负担占 50%。最新版健康管理蓝皮书：中国健康管理与健康产业发展报告（2021）指出，我国体
27、检人群罹患的主要慢性病分别为高血压病（55.89）、糖尿病（24.71）、血脂异常（15.79）、脂泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案肪肝（11.64）和慢性胃炎或胃溃疡（8.26）。中国慢性病防治工作计划（2012-2015）提及，慢性病导致的死亡人数占我国总死亡人数的比重高达 85%，导致的疾病负担占总疾病负担的比重高达 70%。根据翔宇医疗招股说明书，目前我国医院的康复资源覆盖范围较小，未能满足市场的康复需求，尤其是对因患有各种慢性病而导致暂时性功能障碍人群的康复需求不够重视，造成近八成需要康复的人群得不到康复治疗。因此，加强慢性病康复治疗迫在眉睫，更要注重慢性病康复治疗的早期介入
28、。4、加速康复外科市场康复治疗对手术患者具有重要意义。受社会文化、传统观念等因素的影响，我国重治疗、轻康复，对术后康复不够重视。诚然，手术不是结束，康复才是开始。以骨科为例，骨科康复可以分为骨科疾病及创伤保守治疗中的康复和骨科围手术期康复。而骨科围手术期康复更能体现康复的价值，外科学中也明确写出骨折的治疗原则是“复位、固定、康复治疗”。对于关节置换、脊柱手术等择期或限期手术而言，骨科康复不仅包括术后的各种康复训练，术前的康复介入对术后的整体功能恢复也具有重要意义。围绕手术期开展的康复需求不断提升，加速康复外科市场潜力可观。加速康复外科（EnhancedRecoveryAfterSurgery，
29、ERAS）是一系泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案列重要的围手术期治疗方法的整合，其核心是在术前、术中、术后应用各种已被证实有效的措施，减少患者心理和生理的创伤应激，减少术后疼痛和并发症，使患者从手术创伤中快速恢复。根据中国卫生健康统计年鉴 2021，2020 年我国医疗卫生机构住院病人手术人次高达 6,663.74 万人。2019 年 11 月，国家卫健委发布关于开展加速康复外科试点工作的通知，提出将于2019-2020 年在全国范围内遴选一定数量的医院开展加速康复外科试点。根据丁香园，术后快速康复最早在普外科实施，近几年来范围不断扩大，在胃肠外科、肝胆胰外科、骨科、泌尿外科、妇科等领
30、域都有所应用，并获得了较好的临床效果。我国加速康复外科起步较晚，目前全国范围内加速康复外科的覆盖面仍不够广，市场容量远远未达到饱和。随着健康意识增强，经济水平提升，医学技术发展，患者对围手术期的治疗质量要求将更高，加速康复外科市场需求将逐渐上升，未来空间可观。5、产后康复市场现代女性对产后康复愈发重视。中国女性的很多疾病是因产后恢复不良引起各种亚健康障碍，如乳腺炎、生殖系统疾病、妇科病、子宫肌瘤等，对一生的健康具有较大的影响。随着社会经济文化和健康审美观念的转变，现代女性对产后康复的需求提升。产后康复包括健泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案康体质调理和心理辅导恢复，帮助产后女性消除产后抑
31、郁、减轻产后疼痛、进行骨盆矫正和腹直肌功能改善等。我国月子中心行业市场规模持续扩大，产后康复市场需求广阔。由于月子中心专业性不断增强，被接受程度不断提升，在全国范围内快速扩张。根据 Frost&Sullivan，2014-2018 年，我国月子中心行业市场规模从 46.2 亿元上升至 92.5 亿元，CAGR 为 19.0%，预计在 2023年将达到 201.8 亿元。月子中心市场规模保持快速增长，将带动产后康复相关医疗器械的市场容量增加，也反映出产后康复市场需求的刚性。2021 年，我国三孩政策落地，将进一步推动产后康复市场的发展。泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案第二章第二章 项目建
32、设背景、必要性项目建设背景、必要性一、康复医疗器械行业规模康复医疗器械行业规模我国康复医疗需求释放，有望带动康复医疗器械市场保持较快增长。根据 Frost&Sullivan，2014-2018 年，我国康复医疗器械市场规模从 115 亿元增长至 280 亿元，CAGR 达到 24.9%。Frost&Sullivan 预测数据显示，我国康复医疗器械市场规模将在 2023 年增加至 670 亿元，2018-2023 年期间的年复合增速将为 19.1%。我国康复医疗需求释放，有望带动康复医疗器械配置需求持续提升，推动整体市场规模较快增长。随着康复产业发展，我国康复医疗器械占整体医疗器械的比重持续提升
33、。根据 Frost&Sullivan，2014-2018 年，我国康复医疗器械市场规模占国内整体医疗器械市场规模的比重从 4.5%上升至 5.3%，预计未来将逐年增加，有望在 2023 年提升至 6.3%。近年来，我国康复医疗设备进口额和出口额都呈现上升趋势。根据中国医药保健品进出口商会和众成医械的数据，2015-2019 年，我国康复医疗设备进口额从 15.06 亿美元增加至 23.53 亿美元，CAGR 为11.80%；同期，我国康复医疗设备出口额从 48.51 亿美元上升至 67.11亿美元，CAGR 为 8.45%。虽然康复医疗设备进口额的年均复合增速高泓域咨询/清远电生理医疗器械项目
34、实施方案于出口额，但从每年的规模增速来看，我国康复医疗设备出口额的同比增速持续提升，而 2019 年进口额的同比增速有所减缓。从规模绝对值来看，我国康复医疗设备出口额的规模一直大于进口额，且出口额与进口额之间的差额在逐年扩大。由此可见，随着科技创新发展和生产水平提升，我国康复医疗设备的的产品质量和品牌认可度有所提升，出海能力不断增强，整体行业的出口额保持良好增长。二、康复医疗需求持续释放，推动行业成长康复医疗需求持续释放，推动行业成长我国康复医疗服务诊疗和出院人次整体呈上升趋势。根据中国卫生健康统计年鉴，2011-2019 年，我国医疗卫生机构康复医学科门急诊人次从 2,469 万人次上升至
35、5,268 万人次，CAGR 为 9.94%；我国医疗卫生机构康复医学科出院人数从 96 万人增加至 420 万人，CAGR 为20.26%。2020 年，医疗卫生机构康复医学科的经营受新冠疫情影响，导致当年的门急诊人次和出院人次同比有所下滑。多因素推动下，我国康复医疗行业将加速发展，康复医疗器械行业前景广阔。毕马威预计，未来十年，我国康复医学科诊疗人次将以超过历史水平的速度进行增长。一方面，老龄化加深、慢性病群体扩大、残疾人受关注度提升、居民康复意识增强，将对我国康复医疗市场的发展起到推动作用。另一方面，我国经济水平提升，政府对康复医疗的重视程度提升，将康复事业纳入国家发展战略，我国康复医疗
36、泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案机构数量持续增长，使得我国康复医疗器械资源配置的质量和数量在不断提升。我国康复医疗基础设施建设正在逐渐完善的过程之中，市场需求未得到满足，康复医疗行业前景未来可期。三、程度和支付意愿也将得到持续改善。程度和支付意愿也将得到持续改善。我国人均康复支出仍有较大提升空间。根据毕马威，2017 年我国康复医疗总收入大约为 75 亿美元，不及美国的一半；2017 年我国人均康复医疗费用约 5.5 美元，而美国人均康复医疗费用达到 54 美元，约为我国的 10 倍。随着我国居民康复意识增强，对康复医疗的支付意愿和支付能力提升，我国康复医疗费用的增长潜力巨大。四、抢抓
37、抢抓“双区双区”发展重大机遇，全方位深化广清一体化发展重大机遇，全方位深化广清一体化以广清一体化作为参与“双区”建设、融湾崛起的主抓手，高标准建设广清经济特别合作区，推进广清产业园产城融合发展，推动广德产业园红茶科创小镇、万洋美妆小镇等加快建设，加快完善广佛产业园公共设施和公共服务平台，推进中国南部物流枢纽项目二、三期开工建设，加快建设省公共应急物资产业园、国家生物安全实验室，“三园一城”力争新动工项目 35 个、投（试）产项目 30 个以上。大力推动湾区城市的产业园区、专业市场、物流园区等布局清远。加快构建便捷畅通的现代综合交通体系，推动广连高速佛冈至阳山段、二泓域咨询/清远电生理医疗器械项
38、目实施方案广高速连州连接线建成通车，加快佛清从、二广高速连山至贺州支线建设，清新至佛山南海高速动工建设，力争高速公路完成年度投资 115亿元以上。推进广清城际清远至省职教城段、磁浮旅游专线加快建设。争取广清永高铁广东段控制性工程动工建设。积极推动广州地铁北延至清远。推进北江航道进一步扩能升级。加快广清大道南延线、太石路与花都红棉大道对接线等项目立项建设。坚持问题导向、系统治理、重点突破，全力优化营商环境。深化“放管服”改革，大力推进简政放权，继续下放、委托一批市级行政许可事项。推动 20 个事项实现“广清通办”，更多政务服务事项实现清永（州）、清贺（州）“跨省通办”。加快“数字政府”建设，实现
39、本地业务系统迁移上云率不低于 80%，市、县级政务事项网上可办率不低于 80%。推动广州营商环境 3.0 向清远覆盖，健全政企沟通联系机制，着力打造最懂企业的政府，让企业引得进、留得住、发展好。泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案第三章第三章 总论总论一、项目名称及投资人项目名称及投资人（一）项目名称（一）项目名称清远电生理医疗器械项目（二）项目投资人（二）项目投资人xx 投资管理公司（三）建设地点（三）建设地点本期项目选址位于 xx 园区。二、编制原则编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线
40、，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、编制依据编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要；2、中国制造 2025；3、建设项目经济评
41、价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、编制范围及内容编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、项目建设背景项目建设背景我国慢性病患者群体庞大，推进康复治疗刻不容缓。一方面，随着社会发展，经济水平不断提升，生态环境、生活习惯
42、等方面不断变化，我国慢性病群体数量逐渐增加，并出现年轻化和普遍化趋势。另一方面，随着临床医学水平的提高，在疾病期导致死亡的数量减少，慢性病、交通、工伤事故等原因导致的暂时性功能障碍群体数量巨大。根据健康管理蓝皮书：中国健康管理与健康产业发展报告（2018），我国慢性病发病人数在 3 亿左右，其中 65 岁以下人群慢性病负担占 50%。最新版健康管理蓝皮书：中国健康管理与健康产业发展报告（2021）指出，我国体检人群罹患的主要慢性病分别为高血压病（55.89）、糖尿病（24.71）、血脂异常（15.79）、脂肪肝（11.64）和慢性胃炎或胃溃疡（8.26）。中国慢性病防治工作计划（2012-20
43、15）提及，慢性病导致的死亡人数占我国总死亡人数的比重高达 85%，导致的疾病负担占总疾病负担的比重高达 70%。根据翔宇医疗招股说明书，目前我国医院的康复资源覆盖范围较小，未能满足市场的康复需求，尤其是对因患有各种慢性病而导致暂时性泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案功能障碍人群的康复需求不够重视，造成近八成需要康复的人群得不到康复治疗。因此，加强慢性病康复治疗迫在眉睫，更要注重慢性病康复治疗的早期介入。六、结论分析结论分析（一）项目选址（一）项目选址本期项目选址位于 xx 园区，占地面积约 27.00 亩。（二）建设规模与产品方案（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产 xx
44、x 套电生理医疗器械的生产能力。（三）项目实施进度（三）项目实施进度本期项目建设期限规划 12 个月。（四）投资估算（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 9309.57 万元，其中：建设投资 7136.11 万元，占项目总投资的 76.65%；建设期利息 80.08 万元，占项目总投资的 0.86%；流动资金 2093.38 万元，占项目总投资的 22.49%。（五）资金筹措（五）资金筹措泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案项目总投资 9309.57 万元，根据资金筹措方案，xx 投资管理公司计划自筹资金（资本金）6040.91 万元
45、。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 3268.66 万元。（六）经济评价（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：18300.00 万元。2、年综合总成本费用（TC）：15079.61 万元。3、项目达产年净利润（NP）：2349.41 万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.47%。5、全部投资回收期（Pt）：6.10 年（含建设期 12 个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：7733.24 万元（产值）。（七）社会效益（七）社会效益由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益
46、及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积18000.00约 27.00 亩1.1总建筑面积28559.081.2基底面积10080.001.3投资强度万元/亩237.982总投资万元9309.572.1建设投资万元7136.112.
47、1.1工程费用万元5774.102.1.2其他费用万元1184.272.1.3预备费万元177.742.2建设期利息万元80.082.3流动资金万元2093.383资金筹措万元9309.573.1自筹资金万元6040.91泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案3.2银行贷款万元3268.664营业收入万元18300.00正常运营年份5总成本费用万元15079.616利润总额万元3132.547净利润万元2349.418所得税万元783.139增值税万元732.1210税金及附加万元87.8511纳税总额万元1603.1012工业增加值万元5519.0813盈亏平衡点万元7733.24产值14
48、回收期年6.1015内部收益率17.47%所得税后16财务净现值万元1729.94所得税后泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案第四章第四章 选址分析选址分析一、项目选址原则项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、建设区基本情况建设区基本情况清远市位于广东省的中北部、北江中下游、南岭山脉南侧与珠江三角洲的结合带上。全境位于北纬 232656 2511 40、东 经 11155 17 1135534之间，南连广州和佛山市，北接湖南省和广西壮族自治区，东及东北部和韶关市交
49、界，西及西南部与肇庆市为邻；南北相距 190 千米，东西相隔约 230 千米，边界线长1200 余千米。清远市土地总面积 1.9 万平方千米，约占全省陆地总面积的 10.6%，是广东省陆地面积最大的地级市。（一）经济质量效益实现新提升。地区生产总值年均增长 5.5%。人均地区生产总值从 3.3 万元增加到 4.6 万元。产业结构更加优化，新增规上工业企业 484 家，高技术制造业、先进制造业增加值年均分别增长 17.4%和 7%。创新水平跃居粤东西北前列，高新区挺进全国百强，高新技术企业数量增长 3.3 倍。单位地区生产总值能耗、水耗分泓域咨询/清远电生理医疗器械项目实施方案别下降 8.2%和
50、 25.9%。省职教城首期、北江千吨级航道、汕昆高速清远段、北江四桥、五桥、江南水厂等一批重大项目陆续建成。（二）区域协调发展迈出新步伐。广清优势互补、协同发展态势加快，累计实施帮扶项目 1677 个。交通基础设施建设全面提速，新建改造国省道307 公里，新增高速公路通车里程 267 公里，高速公路通车总里程居全省第 3 位。“广州总部+清远基地”“广州研发+清远制造”等产业链融合发展模式不断深化。300 所学校、32 家县级以上医院与广州建立帮扶关系。北部地区绿色发展更加坚实，连阳四县（市）全部纳入国家重点生态功能区，一批交通、水利、医疗、教育等基础设施建成使用，生态旅游、特色农业等产业逐步