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1、MACRO.泓域咨询 /江苏环保包装产品项目策划书江苏环保包装产品项目策划书xx有限公司报告说明就国内市场而言，根据中国纸和纸板容器行业年度运行报告（2015年度）数据，2015年，我国纸和纸板容器行业规模以上企业（年主营业务收入2000万元及以上全部工业法人企业）2413家，累计完成主营业务收入3420.11亿元，全国纸和纸板制容器制造行业累计完成利润总额208.12亿元。从进出口行业数据分析，2015年，全国纸和纸板制容器制造行业完成累计进出口总额51.67亿美元。其中，累计出口额49.81亿美元，行业对外贸易仍旧保持较大顺差。全国纸和纸板制容器制造行业主要产品中，箱纸板产量1043.92
2、万吨，瓦楞纸箱4031.51万吨。根据谨慎财务估算，项目总投资8050.64万元，其中：建设投资6212.26万元，占项目总投资的77.16%；建设期利息124.64万元，占项目总投资的1.55%；流动资金1713.74万元，占项目总投资的21.29%。项目正常运营每年营业收入17700.00万元，综合总成本费用13536.66万元，净利润3050.17万元，财务内部收益率29.55%，财务净现值5437.87万元，全部投资回收期5.21年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对
3、提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目绪论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 原辅材料及设备12八、 环境影响12九、 建设投资估算13十、 项目主要技术经济指标13主要经
4、济指标一览表13十一、 主要结论及建议15第二章 项目建设背景、必要性16一、 国内行业市场规模16二、 行业发展的有利因素16三、 行业风险特征18第三章 市场分析21一、 全球市场规模21二、 上下游产业链分析21三、 行业发展的不利因素22第四章 选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价37第五章 建筑工程方案38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第六章 SWOT分析41一、 优势分析（S）41二、 劣势分析（W）43
5、三、 机会分析（O）43四、 威胁分析（T）44第七章 法人治理50一、 股东权利及义务50二、 董事57三、 高级管理人员61四、 监事64第八章 运营模式66一、 公司经营宗旨66二、 公司的目标、主要职责66三、 各部门职责及权限67四、 财务会计制度70第九章 人力资源分析78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训78第十章 技术方案分析80一、 企业技术研发分析80二、 项目技术工艺分析83三、 质量管理84四、 项目技术流程85五、 设备选型方案86主要设备购置一览表87第十一章 原辅材料供应88一、 项目建设期原辅材料供应情况88二、 项目运营期原辅材料供应及
6、质量管理88第十二章 进度计划90一、 项目进度安排90项目实施进度计划一览表90二、 项目实施保障措施91第十三章 投资计划92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表99四、 流动资金99流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表102第十四章 经济效益104一、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分
7、配表109二、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111三、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113第十五章 风险评估分析115一、 项目风险分析115二、 项目风险对策117第十六章 招标方案120一、 项目招标依据120二、 项目招标范围120三、 招标要求121四、 招标组织方式123五、 招标信息发布126第十七章 项目综合评价127第十八章 附表附件128建设投资估算表128建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132营业收入、税金及附加和增值税估算表133综合总成本费用估算表134固定资产折旧
8、费估算表135无形资产和其他资产摊销估算表136利润及利润分配表136项目投资现金流量表137第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：江苏环保包装产品项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约18.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进
9、行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等
10、。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项
11、目背景包装行业是重要的中游行业，上游为造纸、设备制造业，下游为IT电子、家电、日用品、食品饮料等行业。按照使用材料，可将包装品分为纸包装、金属包装、玻璃包装、塑料包装和其他包装，其中，纸包装在包装行业中应用最为广泛。根据中国产业信息网，2014年纸包装行业产值为3300亿元，占我国包装总产值的50%左右。纸包装的主要产品为瓦楞纸箱，占到纸包装的80%，其他还有纸袋、纸盒、纸筒、纸托盘等其他纸制品，约占纸包装的20%。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积12000.00（折合约18.00亩），预计场区规划总建筑面积19615.85。其中：生产工程13759.20，仓储工程3152.52，行政
12、办公及生活服务设施1840.02，公共工程864.11。项目建成后，形成年产xx吨环保包装产品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括纸板、水性墨、打包带、电、水。（二）主要设备主要设备包括：水性墨两色印刷机、装订机、分纸机、PE打包机、空压机。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起
13、到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资8050.64万元，其中：建设投资6212.26万元，占项目总投资的77.16%；建设期利息124.64万元，占项目总投资的1.55%；流动资金1713.74万元，占项目总投资的21.29%。（二）建设投资构成本期项目建设投资6212.26万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用5207.14万元，工程建设其他费用878.42万元，预备费126.70万元。
14、十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入17700.00万元，综合总成本费用13536.66万元，纳税总额1916.95万元，净利润3050.17万元，财务内部收益率29.55%，财务净现值5437.87万元，全部投资回收期5.21年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12000.00约18.00亩1.1总建筑面积19615.851.2基底面积7560.001.3投资强度万元/亩324.362总投资万元8050.642.1建设投资万元6212.262.1.1工程费用万元5207.142.1.2其他费用万元878
15、.422.1.3预备费万元126.702.2建设期利息万元124.642.3流动资金万元1713.743资金筹措万元8050.643.1自筹资金万元5506.993.2银行贷款万元2543.654营业收入万元17700.00正常运营年份5总成本费用万元13536.666利润总额万元4066.897净利润万元3050.178所得税万元1016.729增值税万元803.7810税金及附加万元96.4511纳税总额万元1916.9512工业增加值万元6394.9913盈亏平衡点万元5453.66产值14回收期年5.2115内部收益率29.55%所得税后16财务净现值万元5437.87所得税后十一、
16、主要结论及建议本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第二章 项目建设背景、必要性一、 国内行业市场规模就国内市场而言，根据中国纸和纸板容器行业年度运行报告（2015年度）数据，2015年，我国纸和纸板容器行业规模以上企业（年主营业务收入2000万元及以上全部工业法人企业）2413家，累计完成主营业务收入3420.11亿元，全国纸和纸板制容器制造行业累
17、计完成利润总额208.12亿元。从进出口行业数据分析，2015年，全国纸和纸板制容器制造行业完成累计进出口总额51.67亿美元。其中，累计出口额49.81亿美元，行业对外贸易仍旧保持较大顺差。全国纸和纸板制容器制造行业主要产品中，箱纸板产量1043.92万吨，瓦楞纸箱4031.51万吨。二、 行业发展的有利因素1、国家产业政策支持纸包装是包装产业的一个重要分支，对于促进食品、化工、建材等国民经济重点行业的节能环保发展具有较大的促进作用，因此国家政策给予了诸多支持，行业产业政策环境持续向好有利于纸包装行业的未来发展。2015年5月8日，国务院公布中国制造2025，提出全面推行绿色制造，加大先进节
18、能环保技术、工艺和装备的研发力度，加快制造，全面推进传统制造业绿色改造，推进资源高效循环利用，积极构建绿色制造体系。此外，各级地方政府也给予政策支持，将进一步推动纸包装行业发展。2、快递行业的推动电商的成功带动了快递物流行业的发展，更让利润微薄的瓦楞纸一跃成为使用最广的包装材料。由瓦楞纸板制作而成的瓦楞纸箱是使用最广泛的纸包装容器，多用于运送包装，其易回收再生利用的特点使其成为一种理想的绿色包装材料。“快递好，包装才好！”近两年来，服装、鞋帽、家具和电子等传统包装市场发展遇到瓶颈，但快递包装在电子商务的带动下发展迅速。根据中国快递协会年会发布的数据，2015年，我国快递业务量总计206亿件，同
19、比增长48%，预计2016年快递可达280亿件。280亿件快递将产生的外包装需求为：280亿张运单、40亿条纺织袋、112亿个胶袋、42亿个纸质封套、134亿只纸箱、229亿米胶带、40亿个内部缓冲包装件。未来，这一增长势头仍将保持下去。3、纸包装的性能优势由于纸包装具有成本低、质量轻、易加工、可回收降解等特性，近年来纸包装在四类包装材质中占据主导地位，以纸代木、以纸代塑、以纸代金属已经成为可持续发展的共识。瓦楞纸箱作为最主要的纸包装产品，与金属、塑料、玻璃等包装产品相比，废弃物较少、易于自行分解和回收再利用，并且瓦楞纸印刷时全部采用无毒易于分解的环保水性油墨，是公认的“绿色包装产品”，从经济
20、性的角度来看，瓦楞纸箱包装产品占产品总成本比重相对较低，原料来源也最为广泛，便于物流搬运，具备良好的物理机械性，是现代商业和贸易使用最为广泛的包装形式之一。未来，环保性、经济性也将使得瓦楞纸箱需求更加旺盛。作为绿色包装、经济包装，瓦楞纸箱对其他包装产品具有良好的替代效应，使用范围也越来越广，是包装产业的发展方向。三、 行业风险特征1、原材料价格波动风险纸包装生产经营的主要原材料为原纸，原材料成本为行业最主要的经营成本。2015年我国前8大造纸企业的市场占有率约为33.16%，高集中度的市场现状为造纸企业赢得议价话语权，玖龙纸业和理文纸业等龙头造纸企业，可利用寡头垄断优势控制原纸价格。近两年原纸
21、一直处于上涨趋势，而且仍存在上涨可能。若未来原纸价格出现大幅波动，将对成本的控制造成一定压力，进而可能对纸包装企业生产经营及现金流量造成一定不利影响。2、下游行业需求波动风险包装行业的下游行业主要为食品饮料、家用电器、消费电子、医药卫生、机电设备等行业。包装行业企业生产规模和产品规格主要依赖于下游行业客户的市场需求，因此下游行业的发展状况对包装行业的兴衰起着关键性作用。如果下游行业受到宏观经济、行业政策等因素影响出现波动，将会对纸包装企业的盈利能力和利润水平产生较大影响。而目前我国步入经济新常态，增速下滑，经济处于探底期，下游各消费行业增速有所放缓，包装行业增速有跟随下游行业放缓的风险。3、行
22、业集中度低，企业缺乏议价能力风险瓦楞包装行业作为处于中游行业中纸包装行业的典型代表，具有上游窄、下游广的特点。从行业上游角度出发，上游造纸行业集中度高，玖龙纸业和理文纸业等造纸龙头企业占据了造纸市场很大比重，具有较强的定价话语权；从行业下游角度出发，瓦楞包装的下游行业虽然企业众多，但是其主要客户均为市场占有率高的各行业龙头，尤其是家电行业、电子行业，如家电行业的美的、格力、海尔，通讯、电子行业的华为、三星、HP、联想，下游客户企业凭借高集中度对上游包装产品提出了更高的要求。从自身行业角度出发，瓦楞包装企业数量过多、技术含量低、投入资金少、进入门槛较低，造成行业极度分散，缺少议价话语权，市场竞争
23、十分激烈，价格战压缩企业利润空间。因此，包装企业难以将上游涨价的成本传导至下游客户，行业的利润空间处于被压缩的状态。正因为如此，最近两年我国纸包装行业正经历着行业整合的阵痛，从事纸包装制造的规模以上企业数量由2010年4200家左右减少至2015年的2400余家。第三章 市场分析一、 全球市场规模亚太地区的瓦楞纸箱需求量在全球瓦楞纸箱需求中占据了很高的比重。根据国际瓦楞纸箱协会预测，2016年以后，中国瓦楞纸箱需求量增速预计在7%；全球瓦楞纸箱需求量将以4.2%的速度增长，预计到2017年将达到2340亿平方米，其中近一半的纸箱需求增长量来源于快速发展的中国市场，中国以其规模和高增长率，将继续
24、保持其在全球瓦楞包装市场中的重要地位。二、 上下游产业链分析包装行业是重要的中游行业，上游为造纸、设备制造业，下游为IT电子、家电、日用品、食品饮料等行业。按照使用材料，可将包装品分为纸包装、金属包装、玻璃包装、塑料包装和其他包装，其中，纸包装在包装行业中应用最为广泛。根据中国产业信息网，2014年纸包装行业产值为3300亿元，占我国包装总产值的50%左右。纸包装的主要产品为瓦楞纸箱，占到纸包装的80%，其他还有纸袋、纸盒、纸筒、纸托盘等其他纸制品，约占纸包装的20%。瓦楞纸箱是用瓦楞纸板制成的刚性纸质容器。瓦楞纸是由挂面纸和通过瓦楞棍加工而形成的波形的瓦楞纸粘合而成的板状物，一般分为单瓦楞纸
25、板和双瓦楞纸板两类，按照瓦楞的尺寸分为:A、B、C、E、F五种类型。瓦楞纸的发明和应用有一百多年历史，具有成本低、质量轻、加工易、强度大、印刷适应性样优良、储存搬运方便等优点，80%以上的瓦楞纸均可通过回收再生，瓦楞纸可用作食品或者数码产品的包装，相对环保，使用较为广泛。半个多世纪以来，瓦楞纸箱以其优越的使用性能和良好的加工性能逐渐取代了木箱等运输包装容器，成为运输包装的主力军。纸包装行业上游原料以塑料、设备、废纸和木浆为主。瓦楞纸箱及EPE包装产品的质量高低很大程度上取决于其选择的原材料的特性。近十多年来，根据环保的需要和国家相关政策的要求，瓦楞纸箱有逐渐取代木箱、塑料箱的趋势。作为国民经济
26、的配套行业，包装行业与下游行业的关系尤为紧密，下游行业的经营与发展状况对本行业有直接影响。近几年来，电子计算机、通信设备、家用电器等行业的快速发展，带动了包装行业的发展壮大。三、 行业发展的不利因素1、行业集中度低、上下游集中度高，缺乏议价能力瓦楞包装行业作为处于中游行业中纸包装行业的典型代表，具有上游窄、下游广的特点。从行业上游角度出发，上游造纸行业集中度高，玖龙纸业和理文纸业等凭借规模化成本优势、产品质量和终端价格优势、资金优势等，市占率逐渐提升。根据数据，2015年我国前8大造纸企业的市场占有率约为33.16%，高集中度的市场现状为造纸企业赢得议价话语权；从行业下游角度出发，瓦楞包装的下
27、游行业虽然众多，但是其主要客户均为市场占有率高的各行业龙头，以家电行业为例，美的、格力、海尔等几家家电品牌在我国家电市场占据了很高的市场份额，下游客户企业凭借高集中度对上游包装产品提出了更高的要求。从自身行业角度出发，瓦楞包装企业数量过多、技术含量低、投入资金少、进入门槛较低，造成行业极度分散，缺少议价话语权，市场竞争十分激烈，价格战压缩企业利润空间。综上分析，包装企业难以将上游涨价的成本传导至下游客户，行业的利润空间处于被压缩的状态。因此，最近两年我国纸包装行业正经历着行业整合的阵痛，从事纸包装制造的规模以上企业数量由2010年4200家左右减少至2015年的2400家左右。2、新常态下下游
28、行业增速放缓瓦楞纸箱产品为非标准产品，且不能长时间储存，在受空气湿度的影响下，瓦楞纸箱的产品性能将会大大降低，如粘合强度和耐破强度均会下降，因此企业多采取“以销定产”的生产战略，下游需求决定了企业生产情况，下游行业的经营与发展状况对本行业有着直接的影响。而目前我国步入经济新常态，增速下滑，经济处于探底期，下游各消费行业增速有所放缓。3、人工成本提高纸包装品生产过程中人工成本占据较大，2015年各地政府大幅提高了工资标准，上海、深圳、东莞均提升了200元/月，广州一次性上调345元/月。工资的提高也较大幅度地提升了企业和员工的社保费用。同时，地方政府也加强了对企业缴纳“五险一金”的监管。人工成本
29、的提高加重了实体企业经营的负担，也增加了企业发展的不稳定因素。4、原材料成本的提高行业的主要原材料为瓦楞原纸。2016年以来，受木浆价格变动、废纸回收成本增加、污染治理、去产能、电商发展等因素的影响，国内的原纸价格上涨。而另一方面，包装企业产品价格波动往往滞后于原纸价格波动，因此，可能给行业内中小企业带来承受成本上涨、利润收窄的压力。第四章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设
30、安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况江苏省，简称“苏”，位于中国大陆东部沿海，地跨北纬30453508，东经1162112156。公元1667年因江南布政使司东西分置而建省。省名为“江南江淮扬徐海通等处承宣布政使司”与“江南苏松常镇太等处承宣布政使司”合称之简称。江苏省辖江临海，扼淮控湖，经济繁荣，教育发达，文化昌盛。地跨长江、淮河南北，拥有吴、金陵、淮扬、中原四大多元文化及地域特征。江苏省地处中国东部，地理上跨越南北，气候、植被同时具有南方和北方的特征。江苏省东临黄海，与上海市、浙江省、安徽省、山东省接壤。综合发展实力显著增强。经济总量连跨三个万亿
31、元台阶，突破10万亿元，对全国经济增长贡献超过1/10。人均地区生产总值达到12.5万元，位居全国各省（区）之首。实现一般公共预算收入9059亿元，年均增长2.4%。发展的质量效益进一步提高，全员劳动生产率达到21.5万元。投资结构持续优化，民间投资比重达68.5%左右。实际使用外资规模、进出口总额分别位居全国第一、第二。经济保持平稳健康运行。沉着应对外部严峻风险挑战，聚焦“六稳”“六保”工作任务，着力推进结构调整和动能转换，着力突出民生福祉和安全保障，着力强化体系建设和制度完善，牢牢守住稳定、安全、生态、廉政四条底线，有效降低中美经贸摩擦的不利影响，实现高基数上的稳中有进、进中提质。三大攻坚
32、战取得决定性成果，脱贫致富奔小康工程胜利完成，254.9万建档立卡低收入人口实现年收入6000元目标，821个省定经济薄弱村和12个省级重点帮扶县（区）全部达标，6个重点片区和2个革命老区面貌显著改善；助力对口帮扶支援地区102个国家级贫困县全部提前脱贫摘帽，8个省区近400万人实现脱贫；“两减六治三提升”专项行动持续深化，蓝天、碧水、净土保卫战强力推进，空气质量优良天数比率提升到81%，国考断面优比例达86.5%，国省考断面和主要入江支流断面全面消除劣V类；有效控制和缓释金融及房地产等重点领域风险，守住了不发生区域性系统性风险的底线。国家重大战略扎实推进。“一带一路”交汇点建设走深走实，中国
33、（江苏）自由贸易试验区成功获批、形成115项制度创新成果，连云港海港、徐州国际陆港、淮安空港互为支撑的现代物流“金三角”建设加快，中阿（联酋）产能合作示范园、柬埔寨西港特区、中哈（连云港）物流合作基地等标志性工程取得积极进展，各级各类开发园区创新转型迈上新台阶，向东向西双向开放大通道正在递进形成。坚决落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进环境整治和产业升级，生态环境污染治理“4+1”工程深入实施，国家交办的生态环境清单事项率先完成整改，省级自查问题全面整改完成，腾退长江岸线60.3公里转为生活、生态岸线，沿江特色示范段建设成果显现，累计依法关闭退出低端落
34、后化工生产企业4454家，化工园区定位由54个减少到29个，“重化围江”治理取得重大进展。抓住长三角区域一体化发展机遇，大力推动产业创新、基础设施、区域市场、绿色发展、公共服务和省内全域“六个一体化”取得新进展，生态绿色一体化发展示范区制度创新成果不断涌现，沿沪宁产业创新带展开布局，水资源保护、水污染防治、水生态修复省际协作进一步加强，4条涉及江苏的省际待贯通路段建成通车，65个政务服务事项实现“一网通办、异地可办、就近办理”，高质量一体化发展格局加快形成。实体经济优势巩固增强。创新型省份建设成效显著，南京辐射支撑和苏南国家自主创新示范区“创新矩阵”作用充分发挥，未来网络、“奋斗者”号万米载人
35、潜水器、“神威太湖之光”超级计算机等重大原创科技成果持续涌现，战略性新兴产业、高新技术产业产值占规模以上工业比重分别达37.8%和46.5%，全社会研发投入强度达2.82%，科技进步贡献率达65%。省级先进制造业集群综合竞争力持续增强，30条优势产业链整合效应不断显现，产业链供应链自主可控能力有效提升，制造业规模约占全国1/8，两化融合指数连续5年位居全国第一。服务业增加值占地区生产总值比重突破50%，生产性服务业规模进一步扩大。农业现代化建设迈出坚实步伐，重要农产品生产和供应稳定，粮食年产量稳定在700亿斤以上，口粮保持自给。市场主体达1238万户，民营经济增加值达到5.8万亿元。4家企业入
36、围世界500强、90家企业进入全国民营企业500强，企业综合竞争力不断提升。成功举办世界物联网博览会、世界智能制造大会等活动，资源集聚能力进一步增强。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前及今后一个时期，我国仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，需要认清形势，把握规律，迎难而上，在危机中育先机、于变局中开新局。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情深度改变全球经济格局。国际环境日趋复杂，世界经济持续低迷，经济全球化遭遇逆流，产业链供应链面临非经济因
37、素冲击，保护主义、单边主义上升，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加。也应看到，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，区域经济一体化是大势所趋，特别是我国引领推动经济全球化带来新机遇。这既对巩固提升江苏制造强省和开放大省地位，深度参与国际合作竞争带来较大挑战和困难；也为江苏发挥自身优势，倒逼产业优化升级、塑造发展新优势，营造一流营商环境、吸引全球要素资源，在一些关键领域实现从跟跑到并跑、领跑等提供了有利条件。必须辩证认识和把握世界大势，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，准确识变、科学应变、主动求变
38、，保持定力、趋利避害、精准施策，牢牢掌握经济社会发展主动权，确保社会主义现代化建设开好局、起好步。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，社会主要矛盾发展变化带来新特征新要求，发展不平衡不充分问题仍然突出。我国制度优势显著，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，社会大局稳定，经济实力、科技实力、综合国力已经跃上新的大台阶。要胸怀“两个大局”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，把江苏未来发展放在全国一盘棋的大格局中来谋划，强化机遇意识和风险意识，系统谋划重大举措和实施路径，更加注重发展支撑和制度保障，集中力量办好自己的事，着力提高
39、经济强的引领度、百姓富的幸福感、环境美的含绿量、社会文明程度高的包容性，使践行新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展成为江苏鲜明底色，为全面建设社会主义现代化国家扛起江苏责任、贡献江苏力量。从江苏看，实体经济发达、科技水平高、人才资源富集，形成了比较完备的产业体系和全国规模最大的制造业集群，具有开放和创新先发先行优势，高质量发展的丰硕成果奠定了现代化建设的坚实基础；“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展多重战略机遇叠加交融；新冠肺炎疫情防控常态化条件下，经济率先恢复增长，社会大局保持稳定，在新征程上完全有条件、有底气、有能力下好先手棋、打好主动仗。也应清醒认识到，发展不平衡
40、不充分的问题仍然比较突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，供需两端深层次结构性矛盾仍然存在，核心技术和关键环节“卡脖子”问题亟待突破，产业链供应链安全稳定亟待加强，公共卫生服务短板弱项亟待解决；城乡区域发展和收入分配仍有差距，生态环境治理、节能减排达峰和各类风险防范任务繁重；基础设施仍有短板，社会治理仍存弱项；制约高质量发展的体制性障碍尚未根本消除。要紧扣“强富美高”的总目标总定位，深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求，顺应时代潮流，呼应人民期待，解放思想、改革创新，探路开路、率先领先，聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，着力激发新动能、开辟新空间、塑造新优势，加快推进先
41、进生产力在创新发展中充分释放，城乡区域增长动力在协调发展中充分激发，美丽江苏独特魅力在绿色发展中全面提升，全球资源配置能力在开放发展中全面增强，社会创新创造活力在共享发展中全面迸发，筑牢民生福祉根本与社会和谐根基，奋力夺取社会主义现代化建设新胜利。三、 创新驱动发展展望2035年，江苏将率先基本实现社会主义现代化，并做到水平更高、走在前列。经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值在2020年基础上实现翻一番，居民人均收入实现翻一番以上，区域创新能力进入创新型国家前列水平；基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，建成现代化经济体系；形成高水平开放型经济新体制，参与国际经济
42、合作竞争新优势明显增强；基本实现省域治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治江苏、智慧江苏、健康江苏、平安江苏、诚信江苏，建成文化强省、教育强省、科技强省、人才强省、体育强省，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，公民素质和社会文明程度达到新的高度，人的全面发展和全省人民共同富裕走在全国前列；碳排放提前达峰后持续下降，生态环境根本好转，建成美丽中国示范省份，初步展现出现代化图景，“强富美高”新江苏建设迈上新的大台阶。四、 社会经济发展目标高质量发展迈上新台阶。地区生产总值年均增长5.5%左右，到2025年人均地区生产总值超过15万元。经济运行更加稳健，经济结构更加优化，创新能力显著提升，
43、产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，基本建成具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地、具有世界聚合力的双向开放枢纽，跨江融合、南北联动、江海河湖统筹发展格局基本形成，现代基础设施支撑力明显增强，农业基础更加稳固，常住人口城镇化率达到75%以上，现代化经济体系建设走在前列。高品质生活取得新成果。居民收入增长和经济增长基本同步，居民人均可支配收入年均增长5.5%左右，中等收入群体比重明显提高，低收入群体增收长效机制基本建立，就业更加充分更有质量，城镇调查失业率控制在5%左右，现代化教育强省建设走在前列，高等教育毛入学率达到65%左右，优质均衡的公共服务体系基本建成，卫
44、生健康体系、社会保障体系、养老服务体系的质量和水平进一步提升，人民群众“衣食住行康育娱”水平显著提升，高品质生活需求不断得到满足。改革开放形成新优势。重点领域改革形成特色品牌，高标准市场体系基本建成，要素市场化配置更加健全，市场主体更加充满活力，公平竞争制度更加完善，高水平开放型经济新体制基本形成，陆海内外联动、东西双向互济的开放格局加快建立，在国内大循环中发挥重要战略支点作用，在国内国际双循环中发挥重要战略枢纽作用。五、 产业发展方向坚持科技自立自强，加快建设科技强省突出创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持“四个面向”，制定科技强国行动纲要江苏省实施方案，构建与新发展格局相适应的区域创新体
45、系和产业创新模式，打造关键环节抗冲击能力体系，勇当科技和产业创新的开路先锋。（一）全面增强自主创新能力1、构筑区域创新高地强化战略科技力量布局。围绕国家战略需要和江苏产业发展需求，加强基础研究，注重原始创新，充分发挥政府作为重大科技创新组织者的作用，确定科技创新方向和重点，系统推进基础研究、关键核心技术攻关和实验室体系建设，着力解决制约发展和安全的重大难题，全面提升在国家自主创新体系中的地位。2、加快关键核心技术攻坚突破实施重点产业技术攻坚行动。聚焦重点产业集群和标志性产业链，瞄准高端装备制造、集成电路、生物医药、人工智能、移动通信、航空航天、软件、新材料、新能源等重点领域，组织实施关键核心技
46、术攻关工程，力争形成一批具有自主知识产权的原创性标志性技术成果，加快改变关键核心技术受制于人的被动局面。强化目标导向和需求导向，深化产学研协同攻关，综合运用定向择优、联合招标、“揭榜挂帅”、股份合作等方式，进一步提高产业科技创新的组织水平。鼓励和支持民营企业开展关键核心技术攻关。3、强化企业创新主体地位激发企业创新活力。促进各类创新要素向企业集聚，支持企业牵头组建创新联合体，引导建立产学研合作利益分配机制、风险控制机制和信用约束机制。鼓励有条件的企业开展科技成果股权和科技人才股权合作，支持建设行业研究院和产业研究院等共性技术平台，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新4、积极融入全球创新网络实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，推动科技领域多层级、多主题、多渠道交流往来，深化与创新大国和关键小国等国政府间的产业研发合作，深入实施与重点国别和地区的联合资助计划，拓展科技创新合作的领域、层次和空间。（二）激发人才创新创造活力1、优化人才培养开发体系实施重点人才工程，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，进一步加大人才投入力度。坚持产才融合，以产聚才，以才兴产，集聚一批“高精尖缺”的战略科技人才、科技领军人才和创新