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1、MACRO.泓域咨询 /广州精密注塑模具项目商业策划书广州精密注塑模具项目商业策划书xxx有限责任公司目录第一章 绪论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景9六、 结论分析12主要经济指标一览表14第二章 项目建设背景及必要性分析16一、 行业与上下游的关系16二、 进入本行业的主要壁垒17三、 项目实施的必要性18第三章 市场分析20一、 影响行业发展的有利和不利因素20二、 行业发展特点23第四章 产品规划与建设内容25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 项目选址方案27一
2、、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第六章 运营模式37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务会计制度41第七章 发展规划48一、 公司发展规划48二、 保障措施52第八章 安全生产分析55一、 编制依据55二、 防范措施58三、 预期效果评价62第九章 项目节能方案63一、 项目节能概述63二、 能源消费种类和数量分析64能耗分析一览表64三、 项目节能措施65四、 节能综合评价66第十章 原辅材料分析67一、 项目建设期原辅材料供应情况6
3、7二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十一章 项目进度计划69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十二章 项目环境影响分析71一、 环境保护综述71二、 建设期大气环境影响分析71三、 建设期水环境影响分析72四、 建设期固体废弃物环境影响分析73五、 建设期声环境影响分析73六、 营运期环境影响74七、 环境影响综合评价75第十三章 投资估算及资金筹措76一、 投资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81固定资产投资估算表83四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投
4、资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十四章 经济效益评价88一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利润及利润分配表92三、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表94四、 财务生存能力分析96五、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97六、 经济评价结论98第十五章 风险防范99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十六章 项目总结104第十七章 补充表格106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产
5、和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表111建设投资估算表112建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117第一章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称广州精密注塑模具项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能
6、减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目
7、建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景模具，是指用注塑、吹塑、挤出、压铸或锻压成型、冶炼、冲压等方法
8、得到所需产品的各种模子和工具，其通过改变所成型材料的物理状态来实现各类工业零部件外形的加工，是工业生产中极其重要且不可或缺的基础装备，素有“工业之母”的称号。模具加工是工业生产过程中材料成型的重要方法之一，使用模具批量生产制品具有高效率、高一致性、低耗能耗材等特点，因此模具被广泛应用于机械、汽车、航空、建材、家电等行业。着力发展现代产业，加快推动经济体系优化升级坚持把发展着力点放在实体经济上，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。（一）提升产业链供应链现代化水平巩固壮大实体经济，分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动产业链向
9、自主可控、安全高效优化升级。补齐产业链供应链短板，积极参与国家产业基础再造工程，发展先进适用技术，促进链群多元化提升。锻造产业链供应链长板，提升新兴产业链核心竞争力，培育控制力和根植性强的产业生态主导型企业、“链主”企业。（二）加快建设先进制造业强市深入实施广州制造“八大提质工程”，保持制造业比重基本稳定。（三）加快建设现代服务业强市推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加快服务业数字化，壮大总部经济，建设具有全球影响力的现代服务经济中心。（四）统筹重大产业功能区建设突出数字经济核心区“一核引领”，东部、南部创新经济“两极带动”，空港、海港、铁路港“三港辐射”，特色经济价值园“多点支撑
10、”，全力支持和高位推进开发区、高新区、综保区等国家级产业平台创新发展，提升省级、市级产业平台能级，打造沿江、东南部、西部三大产业带。（五）构筑高质量发展增长极动力源突出抓好南沙“一把手工程”。聚焦国家新区、自贸试验区，打造粤港澳全面合作示范区，做强南沙高水平对外开放门户枢纽，加快建设大湾区国际航运、金融和科技创新功能承载区，建设成为落实新发展理念的引领区和示范区。（六）加快建设现代金融服务体系支持广州国际金融城打造粤港澳大湾区金融合作示范区，加快建设广州期货交易所，推动建立粤港澳大湾区国际商业银行、上海保险交易所南方中心、产权交易中心和广州钻石交易中心、大宗商品交易中心、广东天然气交易中心、港
11、澳保险服务中心，提升上海证券交易所南方中心、中证报价南方中心、深圳证券交易所广州基地和广东股权交易中心、广州碳排放权交易中心、广州知识产权交易中心、广州航运交易所等金融服务平台能级。（七）建设数字经济引领型城市以经济数字化带动生活、治理数字化，将人工智能与数字经济作为战略引擎工程，实施“穗芯计划”“智造计划”“定制计划”“上云计划”“赋能计划”，推进数字产业化和产业数字化，培育数字化转型标杆企业，壮大数字产业集群。（八）加快建设海洋强市坚持陆海统筹，科学开发海洋资源，发展海洋科技、做强海洋产业、壮大海洋事业，优化海洋经济空间布局。（九）加快建设全国质量强市示范市开展质量提升行动，完善质量基础设
12、施，加强标准、计量、专利体系和能力建设，擦亮广州制造、广州服务、广州标准、广州品牌“四大名片”，以高质量高品质赢得市场竞争。推进产业和产品标准化、品牌化建设，鼓励企业制定实施先进标准，推动优势特色行业标准成为全球、全国标准，打造一批名企优品，与港澳、深圳共塑“湾区制造”“湾区服务”“湾区农产品”品牌。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约60.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx千套精密注塑模具的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎
13、财务估算，项目总投资26240.13万元，其中：建设投资21956.78万元，占项目总投资的83.68%；建设期利息230.60万元，占项目总投资的0.88%；流动资金4052.75万元，占项目总投资的15.44%。（五）资金筹措项目总投资26240.13万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）16827.89万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9412.24万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：44500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：38120.14万元。3、项目达产年净利润（NP）：4643.59万元。4、财务内部收益率
14、（FIRR）：11.33%。5、全部投资回收期（Pt）：6.93年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20353.74万元（产值）。（七）社会效益综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单
15、位指标备注1占地面积40000.00约60.00亩1.1总建筑面积68342.211.2基底面积22000.001.3投资强度万元/亩349.892总投资万元26240.132.1建设投资万元21956.782.1.1工程费用万元18611.122.1.2其他费用万元2637.202.1.3预备费万元708.462.2建设期利息万元230.602.3流动资金万元4052.753资金筹措万元26240.133.1自筹资金万元16827.893.2银行贷款万元9412.244营业收入万元44500.00正常运营年份5总成本费用万元38120.146利润总额万元6191.457净利润万元4643.5
16、98所得税万元1547.869增值税万元1570.1110税金及附加万元188.4111纳税总额万元3306.3812工业增加值万元12369.4513盈亏平衡点万元20353.74产值14回收期年6.9315内部收益率11.33%所得税后16财务净现值万元-1755.66所得税后第二章 项目建设背景及必要性分析一、 行业与上下游的关系模具和注塑件制造是工业生产过程中重要的中间环节，需要与上游供应商和下游客户保持协同发展、紧密联系和默契配合。本行业的上游主要是模具钢、模胚、ABS、PC等原材料和模具配件的供应商。一方面，随着模具和注塑件产品不断向更精密、更复杂和更长寿命的方向发展，本行业对原材
17、料的质量要求也逐步提高；另一方面，本行业的生产工序多，各个生产环节联系紧密，交付时间压力大，对原材料的供应速度也有一定的要求。只有在采购环节保证高质量原材料的按时供应，才能在规定时间内交付满足客户要求的产品。模具和注塑件是针对下游产品定制化设计和生产的，产业关联度高。一方面，下游产品的升级换代要依赖于模具的改进；另一方面，下游行业的发展状况和市场规模直接影响到模具和注塑件行业的生产需求。近年来，汽车、家电、智能硬件、航空航天等下游行业受到国家产业政策扶持，发展状况良好。目前我国已经是全球制造业第一大国、汽车生产和消费第一大国。汽车、家电、消费电子、办公设备等终端产品旺盛的消费需求为模具和注塑件
18、行业带来广阔的市场空间。二、 进入本行业的主要壁垒1、专业知识与技术壁垒模具和注塑件的精度和性能对最终产品的质量和使用寿命有直接影响，产品的技术含量较高；模具和注塑件的设计和生产涉及到多个知识领域的内容，包括材料学、力学、化学、机械学等；生产过程的工艺管理和控制对产品质量也有重要的影响，这些因素要求企业具有较强的产品设计开发能力和制造能力，需要在行业内长时间的技术磨练和经验积累，对行业新进入者构成了较高的专业知识与技术壁垒。2、客户壁垒模具应用于注塑件的大批量生产，注塑件是最终产品的重要结构部件，因此下游客户对产品的稳定性和可靠性要求较高，在采购时会对供应商的产品开发能力、质量保障能力和持续供
19、货能力等多方面进行严格考察；为避免更换供应商影响产品质量的稳定性和花费供应商认证成本，客户倾向于选择具有行业经验和过往合作关系的供应商，先进入行业者能占据更多的先发优势，对客户具有一定的锁定效应，对行业新进入者形成壁垒。3、管理经验壁垒模具生产包括设计、制造、试模、验收等多个环节，生产工序多、生产周期长；注塑件生产涉及到产品设计、模具设计、产品打样等多个环节，且具有多批量生产的特点；模具和注塑件的生产和交付速度影响到下游客户产品的更新换代速度、交付压力大。如何在保证产品质量、控制成本的前提下，提高交付速度，需要企业长期的实践和积累，才能不断提高对客户沟通、产品设计、产品生产等多个环节的衔接和管
20、理能力，行业新进入者在短时间内难以做到。4、资金壁垒模具行业属于资金密集型行业，生产设备等固定资产投资规模较大；模胚、红铜、塑胶颗粒等原材料采购对资金需求较多；模具的单价较高，生产工序多、周期长，产品交付之后还需经过客户一定时间的验收，企业要收回成本的周期较长；随着行业市场竞争的加剧，企业在设备、研发等方面的投入对资金的需求也越来越大，要求企业具备较强的资金实力或融资能力。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，
21、公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 市场分析一、 影响行业发展的有利和不
22、利因素1、有利因素（1）国家产业政策支持行业发展模具作为工业生产中不可或缺的重要基础装备，其技术水平的高低直接影响工业产品的质量、产量和成本。目前我国正处于从“制造大国”向“制造强国”转变的关键时期，模具制造行业发展的受益于国家多项产业政策的扶持与鼓励。模具行业“十二五”发展规划和机械基础零部件产业振兴实施方案提出了鼓励模具产业的大力发展和创新升级，尤其是大型、精密模具的设计和制造。国家发改委在2011年印发的产业结构调整指导目录中，将“大型（下底板半周长度冲压模2500毫米，下底板半周长度型腔模1400毫米）、精密（冲压模精度0.02毫米，型腔模精度0.05毫米）模具”和“非金属制品精密模具
23、设计、制造”列为鼓励发展的行业领域；工信部、科技部、财政部、国资委在2012年印发的重大技术装备自主创新指导目录中，将“大型及精密、高效塑料模具”、“铸造模具”、“轮胎模具”、“精密、高效多工位级进冲压模具及超高强度钢板热成形模具”、“为C级轿车整车车身成形生产配套的覆盖件及车身模具”明确为鼓励发展的模具产品品种。（2）国民收入持续增长、居民消费方式升级改革开放以来，我国国民经济收入呈现持续增长的趋势，并带动消费方式升级。经过几十年的经济发展，国民消费正向第三次升级迈进，消费需求已发生实质性转变，由小康型消费转向享受型消费，汽车、家电、智能手机、旅游、医疗保健等成为居民新的消费对象，相关行业市
24、场容量巨大。目前我国已成为全球汽车第一大生产国和全球汽车第一大消费市场，吸引许多国内外汽车品牌投资建厂；随着网络基础设施建设进程推进和3G、4G技术普及，我国互联网民人数和手机网民人数已居世界第一，通信电子产品和智能上网终端消费需求旺盛；此外，居民消费观念的改变也促进了家电、旅游、医疗保健市场的繁荣。注塑模具和注塑件是工业生产中的中间产品，最终可应用于汽车、家电、航空航天、医疗器械等领域。下游消费市场规模的扩大为模具和注塑件制造行业带来难得的发展机遇与发展空间。2、不利因素（1）市场竞争激烈模具被喻为“工业之母”，是工业生产中不可或缺的重要基础装备，高产值、高效益、高带动的特征明显，几乎可应用
25、于所有的行业领域。广阔的市场空间吸引了众多国内外企业。根据中国模具工业协会数据，目前国内模具企业已经超过3万家，市场竞争激烈。在低端模具市场，国内企业主要依靠降价策略争夺市场份额，无序化竞争局面明显；在中高端模具市场，国内龙头企业则面临与国外起步较早的优秀企业之间在制造工艺和产品质量上的竞争，企业生存发展压力较大。（2）国内模具生产技术相对落后我国模具和注塑件制造行业与国外相比起步相对较晚，基础较为薄弱，在技术研发方面的投入相对较少，因此行业总体上自主创新能力有限，制造技术和加工工艺相对落后；此外，目前高性能原材料和高端生产装备的自给率偏低，主要依赖于国外进口；以上因素导致我国模具和注塑件产品
26、总体水平与国外先进水平相比，仍然存在较大的差距。（3）专业人才相对短缺模具和注塑件的设计和制造涉及到多个知识领域的内容，包括材料学、力学、化学、机械学等，要求从业人员能掌握多个学科的知识内容；对于最终产品来说，模具和注塑件是工业生产过程的中间产品，其设计和生产需要考虑不同行业客户的实际需求和应用情况，要求从业人员掌握客户行业特点和发展趋势。二、 行业发展特点1、个性化需求突出、定制化生产模具和注塑件应用范围广泛，品种繁多，需要针对不同的产品特点和功能要求而设计和生产，个性化需求突出。企业需要与客户紧密配合，在全面把握客户要求的基础上进行产品开发。模具和注塑件的设计和生产过程要经过多次模拟分析和
27、检测，最后通过试模、得到符合要求的注塑件样品才能开始进行大批量生产。正是由于模具和注塑件产品与下游产品关联性高和定制化设计生产的特点，其生产周期较长，产品交付压力较大。2、对创新能力和快速反应能力要求较高模具和注塑件具有“非标准化”特点，需要根据客户的个性化需求进行设计与生产，这不仅要求企业必须熟悉各种材料性质和材料加工工艺，还要求企业能够掌握不同行业产品特点和变化趋势，才能根据客户需求的转变改进产品设计和加工工艺；模具和注塑件作为应用广泛的重要中间产品，其设计和生产周期长短影响下游客户最终产品的生产和上市计划，要求企业具有快速反应能力，能够在保证模具和注塑件产品质量的前提下，尽可能缩短生产周
28、期，加快交货速度。因此，拥有较高的行业熟悉度、较强的自主创新能力和快速的反应能力，是构成模具和注塑件制造企业核心竞争力的主要因素。3、下游客户较为稳定模具和注塑件是生产环节中的重要中间产品，技术水平和质量情况对最终产品的外观和性能有直接影响，其设计和生产过程需要企业与下游客户密切沟通和紧密配合。客户在选择供应商时往往会进行严格的资格审查，对供应商的技术水平、工艺水准、产品质量、品质控制能力等进行全面考核。此外，模具应用于注塑件的大批量生产，要求具有高度的稳定性和可靠性，才能保证最终产品性能的一致性。频繁更换供应商不仅可能产生较大的沟通成本，还可能因为沟通不畅或者配合默契程度不高可能导致产品设计
29、、供货速度不满足要求，影响到最终产品的生产计划。因此模具和注塑件制造行业的下游客户具有较高的稳定性，大多和供应商保持长期的合作关系。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积40000.00（折合约60.00亩），预计场区规划总建筑面积68342.21。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx千套精密注塑模具，预计年营业收入44500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益
30、及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1精密注塑模具千套xx2精密注塑模具千套xx3精密注塑模具千套xx4.千套5.千套6.千套合计xx44500.00模具和注塑件应用范围广泛，品种繁多，需要针对不同的产品特点和功能要求而设计和生产，个性化需求突出。企业需要与客户紧密配合，在全面把握客户要求的基础上进行产品开发。模具和注塑件的设计和生产过程要经过多次模拟分析和检测
31、，最后通过试模、得到符合要求的注塑件样品才能开始进行大批量生产。正是由于模具和注塑件产品与下游产品关联性高和定制化设计生产的特点，其生产周期较长，产品交付压力较大。第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况广州总面积7434.40平方千米，常住人口1530.59万，2020年实现地区生产总值2
32、5019.11亿元；广东省省会，政治、经济、科技、教育和文化中心；国家重要的中心城市、国际商贸中心、综合交通枢纽；具有2200多年历史，古代海上丝绸之路的始发地；中国历史最悠久且唯一从未关闭过的对外通商口岸；素有“千年商都”的美誉；气候宜人，森林覆盖率达42.14；被联合国评为“国际花园城市”；获联合国改善人居环境最佳范例奖。经济增长稳中趋优，二二年地区生产总值2.4万亿元以上，年均增长6%，人均地区生产总值达到高收入经济体水平，城乡居民人均可支配收入年均增长8.1%，增速高于经济增速；经济结构持续优化，先进制造业强市建设扎实推进，八大新兴产业增加值占地区生产总值比重27%。创新发展成效显著，
33、创新理念融入经济社会发展各领域全过程，布局建设“一区三城”，构建全链条创新发展路径，高新技术企业从1919家增加至1.2万家，全社会研发投入强度增幅居国内主要城市首位。对外开放持续扩大，积极参与共建“一带一路”，二一九年进出口总值突破万亿元，在穗投资世界500强企业309家，营商环境排名居全国前列。城市能级大幅跃升，进入世界城市体系排名第一梯队，空港旅客吞吐量、海港集装箱吞吐量稳居世界前列，快递和货运量全国第一；大枢纽组团式网络化生态型城市空间格局基本形成，城市更新盘活用地64平方公里，城乡面貌焕然一新。三大攻坚战成果突出，金融、政府债务风险有效防控，省内外对口帮扶成效显著、走在全国全省前列，
34、帮扶毕节、黔南减少贫困人口223万人，污染防治取得关键进展，空气质量首次全面达标，垃圾围城有效破解，入选国家首批黑臭水体治理示范城市，乡村振兴走在全国前列。文化事业繁荣发展，文化产业增加值年均增速超过13%，连续4届蝉联全国文明城市。民生福祉不断改善，累计新增就业超过155万人，在校大学生数量全国第一，成功举办首届全国职业技能大赛，基本社会保险覆盖率98%，人均期望寿命82.52岁。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，钟南山院士荣获共和国勋章。社会和谐稳定，获评中国最具幸福感城市。广州“十三五”规划主要目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，全市人民精神面貌更加奋发昂扬，各项事业迈出坚实步伐
35、，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。, “十四五”时期，世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴的战略全局深度联动，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新冠肺炎疫情影响广泛深远，我国将进入新发展阶段，总体上仍然处于重要战略机遇期。“两个大局”深度联动构成“十四五”时期广东、广州发展环境的主基调，我市面临国家大力支持粤港澳大湾区建设和深圳建设中国特色社会主义先行示范区，省委以支持深圳同等力度支持广州改革发展的重大历史机遇。同时我市历史文化底蕴深厚，枢纽功能强大，产业体系完备，商业贸易活跃，教育医疗资源丰富，生态环境优美，营商和生活成本合理，推动高质量发展具有多方面优势和条件。但我市
36、发展不平衡不充分问题仍然突出，有利于充分发挥国家中心城市辐射带动作用的体制机制还不健全；关键核心技术重大突破不多，科技创新龙头企业和领军人才不足，“三农”工作基础还不稳固，经济发展质量效益有待提高；重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，营商环境还存在痛点堵点；城市更新任务繁重，交通拥堵等“大城市病”亟待破解，生态环保任重道远；文化软实力不够强；民生保障存在短板，社会治理还有弱项，安全发展能力和机制有待加强。必须用全面辩证长远眼光看待新发展阶段的新机遇新挑战，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展可持续发展，在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机
37、遇、应对挑战，坚定信心、奋勇前进。三、 创新驱动发展展望二三五年，广州经济实力、科技实力、综合竞争力将大幅增强，全市地区生产总值和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，建成具有经典魅力和时代活力的国际大都市，成为具有全球影响力的国际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化医疗中心，朝着美丽宜居花城、活力全球城市阔步迈进，率先基本实现社会主义现代化。现代产业体系更具竞争力，关键核心技术实现重大突破，全面建成具有国际竞争力的科技创新强市、先进制造业强市、现代服务业强市、人才强市，实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，涌现一批带动创新发展、支撑全球产业链供应链的总部企业和头部企业。城市枢纽功能更加强大，
38、世界级空港、海港、铁路枢纽地位更加稳固，成为国际领先的信息枢纽，集聚辐射能力更强，经济社会发展实现数字化转型，城市国际化程度更高，形成更高水平对外开放新格局，国际合作和竞争优势显著增强。城市治理更加现代化，广大市民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治广州基本建成，平安广州建设达到更高水平。城市文化更加繁荣，建成国际一流的文化强市、教育强市、体育名城、健康广州，社会主义物质文明与精神文明更加协调，城市文明程度和市民文明素养显著提高，城市文化软实力显著增强，社会主义文化强国的城市范例精彩呈现。美丽广州更有魅力，人与人、人与自然和谐共生格局和绿色生产生活方式基本形成，生态环境根本好转，形成与高质
39、量发展相适应的国土空间格局，云山珠水、吉祥花城之美惊艳世界。人民生活更加美好，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，幸福广州品质更高，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，综合考虑国内外和全省发展趋势以及广州发展实际，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，今后五年我市经济社会发展主要目标是：实现老城市新活力，推动综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境出新出彩取得决定性重大成就，国家中心城市和综合性门户城市建设上新水平，国际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化医疗中心功能大幅增强，省会城市、产
40、业发展、科技创新和宜居环境功能全面强化，城市发展能级和核心竞争力显著提升，粤港澳大湾区区域发展核心引擎作用充分彰显，枢纽之城、实力之城、创新之城、机遇之城、品质之城更加令人向往。经济发展迈上新台阶。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高，战略性基础设施支撑作用充分发挥，先进制造业实现重大突破，现代化经济体系建设取得重大进展，成为数产融合的全球标杆城市，为全国城市加快新旧动能转换作出引领示范。改革开放实现新突破。营商环境改革取得重大成果，要素市场化配置体制机制更加完善，改革综合效应有效释放。高水平制度型开放深入
41、推进，全球资源要素配置能力明显增强，国际科技协同创新能力和水平大幅提升，广州都市圈更具影响力，建成国际消费中心城市和国际交往中心，成为全球企业投资、国际人才汇聚首选地和最佳发展地。城市文明实现新提升。社会主义核心价值观深入人心，市民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，红色文化、岭南文化、海丝文化、创新文化品牌影响力显著提升，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，市民精神文化生活更加丰富，文化创新创造活力充分激发，成为彰显文化自信的对外文化交流门户。生态环境得到新改善。国土空间开发保护更好落实，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率全国领先，主要污染物排放总量持续减少，生
42、态系统安全性稳定性显著增强，天蓝、地绿、水清的城乡人居环境更加美丽。民生福祉取得新进步。居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，公共服务体系更加完善，社会公平正义更加彰显，幼有善育、学有优教、劳有厚得、住有宜居、出有畅行、病有良医、老有颐养、弱有众扶、急有速应加快实现，平安广州、法治广州、幸福广州达到更高水平。乡村振兴实现新跨越。都市现代农业发展水平显著提高，城乡融合发展体制机制更加完善，城乡生产要素双向自由流动的制度性通道基本打通，城乡公共服务和公共资源配置更加合理，城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小，农业农村现代化走在全国全省前列。城市治理达到新水平。城市发展战略进一步优化，
43、城市枢纽能级显著提升，城市更新改造深入推进，生产生活生态空间布局更加合理，基础设施更加完善，城市环境品质大幅提升，突发公共事件应急能力显著增强，智慧城市建设成效显著，城市管理更加科学化精细化智能化，走出一条符合广州特色的超大城市治理新路子。五、 产业发展方向着力实施创新驱动发展战略，加快建设科技创新强市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，强化科技自立自强战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，全面服务科教兴国、人才强国、创新驱动发展等国家重大战略，共建粤港澳大湾区国际科技创新中心，提升广州国际科技创新枢纽能级。（一）优化提升科技创新布局以中新广州知识城
44、和南沙科学城为极点，举全市之力规划建设链接广州科学城、广州人工智能与数字经济试验区、天河智慧城、南沙庆盛片区、南沙明珠科学园等全市域科技创新关键节点的科技创新轴，完善沿线产业规划、基础设施和生活配套，集聚国际一流的人才资源、科技基础设施、高等院校、科研机构和科技型企业。（二）完善“144N”高端战略创新平台体系汇聚国家战略科技力量，加快建设呼吸领域国家实验室和人类细胞谱系、冷泉生态系统、高超声速风洞、极端海洋科考等重大科技基础设施，高水平建设生物岛、南方海洋科学与工程、人工智能与数字经济、岭南现代农业科学与技术等省实验室，高水平建好鹏城国家实验室广州基地，积极争取建设张江国家实验室广州基地，建
45、设全国首个航空轮胎动力学试验大科学装置，新建一批国家和省重点实验室、粤港澳联合实验室、新型研发机构。（三）打好关键核心技术攻坚战原始创新能力提升摆在更加突出位置，加大基础研究投入，落实新型举国体制和科技强国行动纲要，积极参与国家战略性科学计划和科学工程。强化自主创新，实施重点领域研发计划，支持人工智能、集成电路、智能网联汽车、生物医药、脑科学与类脑研究、新能源、新材料等关键领域核心技术研发，成体系解决核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等“卡脖子”问题。（四）培育壮大科技创新型企业更好发挥企业在技术创新中的主体作用，强化政产学研金协同创新，促进各类创新要素向企业集聚。（五）
46、充分激发人才第一资源活力深入实施“广聚英才计划”，发挥中国海外人才交流大会、中国创新创业成果交易会作用，聚焦重点产业急需紧缺人才出台政策，培育引进更多战略科学家和国际一流科技领军人才、高层次人才、青年才俊及创新团队。实施知识更新工程、技能提升行动，推行新型学徒制，培养更多高技能人才和大国工匠，壮大高水平工程师和复合型人才队伍。（六）建设科技体制机制改革先行区围绕创新链产业链人才链完善政策体系，实施广州市科技创新促进条例。健全基础研究政策供给、经费资助体系、人才体系。推行重点科研项目“揭榜挂帅”机制，开展科研项目经费使用“包干制”改革试点，创新科研评价和分配激励机制。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、