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1、MACRO.泓域咨询 /安徽轴承钢球项目运营计划书安徽轴承钢球项目运营计划书xx投资管理公司目录第一章 行业发展分析7一、 行业发展概况7二、 市场规模8三、 行业主要进入壁垒9第二章 项目概述12一、 项目名称及投资人12二、 编制原则12三、 编制依据13四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景14六、 结论分析15主要经济指标一览表17第三章 项目建设背景及必要性分析20一、 影响行业发展的有理因素和不利因素20二、 行业的周期性、区域性、季节性特征22三、 行业发展趋势23第四章 产品规划与建设内容26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表
2、27第五章 选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价39第六章 建筑工程方案分析40一、 项目工程设计总体要求40二、 建设方案41三、 建筑工程建设指标42建筑工程投资一览表43第七章 发展规划45一、 公司发展规划45二、 保障措施51第八章 SWOT分析53一、 优势分析（S）53二、 劣势分析（W）55三、 机会分析（O）55四、 威胁分析（T）57第九章 运营模式分析62一、 公司经营宗旨62二、 公司的目标、主要职责62三、 各部门职责及权限63四、 财务会计制度66第十章
3、 工艺技术分析74一、 企业技术研发分析74二、 项目技术工艺分析76三、 质量管理78四、 项目技术流程79五、 设备选型方案80主要设备购置一览表81第十一章 组织架构分析82一、 人力资源配置82劳动定员一览表82二、 员工技能培训82第十二章 劳动安全分析85一、 编制依据85二、 防范措施88三、 预期效果评价90第十三章 投资方案分析91一、 投资估算的依据和说明91二、 建设投资估算92建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94四、 流动资金96流动资金估算表96五、 总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表99第十
4、四章 经济收益分析100一、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表105二、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107三、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109第十五章 项目招标、投标分析111一、 项目招标依据111二、 项目招标范围111三、 招标要求111四、 招标组织方式114五、 招标信息发布114第十六章 项目总结115第十七章 附表附录117主要经济指标一览表117建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算
5、表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表124利润及利润分配表125项目投资现金流量表126借款还本付息计划表128第一章 行业发展分析一、 行业发展概况钢球作为轴承的重要核心零部件，影响着轴承的使用寿命和质量。钢球行业的发展主要是随着轴承行业的发展而发展，从1948年我国生产出第一批钢球开始，至今已有近七十多的历史。我国钢球的生产技术与能力对轴承行业的发展有较大影响，从新中国成立至50年代，哈尔滨轴承厂、瓦房店轴承厂、洛阳轴承厂三家的钢球生产部门开创了我国钢球规模化生产的开端。改革开放以来，我国钢球的生产制
6、造规模得到了持续而稳定的发展，相继在上海、河南、山东、重庆、辽宁等地成立专业钢球厂。到上世纪九十年代末，国内已经形成湖北钢球厂、重庆钢球厂、上海钢球厂、东阿钢球厂、江苏钢球厂等十家主要的钢球生产企业，产品广泛应用于自行车、摩托车、家用电器、农用机械等制造领域。自2000年以来，国际钢球生产企业纷纷开始在国内设厂，如美国恩恩公司（NN）在江苏昆山设立恩恩精密轴承制品(昆山)有限公司作为亚太区总部，日本椿中岛公司（TSUBAKI）在江苏和重庆建立钢球生产基地。由于国内钢球生产企业在技术工艺、生产设备上与国际钢球生产企业存在一定差距，使得国内各主要钢球企业面临巨大的竞争压力，部分钢球生产企业停产关闭
7、。目前，我国钢球行业逐步形成以江苏力星通用钢球股份有限公司、山东东阿钢球集团有限公司等少数年销售收入过亿的钢球生产企业，部分产量在三千万以上一亿元以下的钢球生产企业，以及众多产能在三千万以下的钢球生产企业。二、 市场规模钢球作为轴承的核心零部件，被广泛应用于机动车制造、家用电器、精密数控机床、工程机械、航空设备和高铁动车等设备制造领域中所需的各类轴承中。2010年5月，国家工业和信息化部发布装备制造业技术进步和技术改造投资方向（2010年），将轴承及重要零部件作为基础零部件发展的重点方向。经过改革开放以来的持续、快速发展，我国轴承工业已经形成独立完整的产业体系，我国已经成为轴承销售额和产量居世
8、界第三位的轴承生产大国。根据中国轴承工业协会2014年的统计数据：轴承及零部件行业主营业务收入1,649亿元，轴承产量196亿套。机动车制造业是轴承钢球的重要需求市场，轴承钢球是制造汽车、摩托车等各类机动车的重要零部件，主要应用在轮毂轴承、传动轴承、离合器轴承、变速箱轴承等机动车中的关键传动部件。我国机动车市场需求的快速增长将带动轴承钢球市场的迅速发展，尤其是精密度高、使用寿命长、承压能力强的轴承钢球。生活家用电器包括洗衣机中的电动机、空调中的压缩电机和变频电机、电冰箱中的压缩机电机等，各种类型的电机中都需装配一定数量的轴承钢球，是影响家电使用寿命、运转效率、静音性能的重要部件。我国家用电器已
9、经高速发展了数十年，随着家用电器行业对产品的静音、节能、安全性等要求的提高，中高品质家电产品的比重将逐步提高，未来家电行业对精密微小钢球的市场需求巨大。轴承钢球通常装配于数控机床的主轴及其他传动部件轴承中，主要装配40.00mm以下尺寸，随着机床行业的不断发展，轴承钢球在机床领域的应用逐步增加，尤其是精密度高、摩擦系数低、使用寿命长、稳定性和噪音控制效果好的钢球。目前，我国已经成为机床生产与消费大国，机床行业的稳步发展，将增加用于机床制造的轴承需求，进而扩大轴承钢球在机床行业的市场空间。我国的数控机床无论从产品种类、技术水平、质量和产量上都取得高速发展，在一些关键技术方面也取得重大突破。201
10、0年我国数控机床产量达到23.60万台，同比增长62.20%，中国可供市场的数控机床有1,500种，几乎覆盖了整个金属切削机床的品种类别和主要的锻压机械。2014年我国数控机床产量达到39.10万台。三、 行业主要进入壁垒1、技术壁垒钢球的生产加工较为复杂，需要经历冷镦、光球、热处理、硬磨、表面强化、初研、精研、光电检测等多个环节，各个工序中不同尺寸规格的钢球采用的工艺参数不同，如各尺寸钢球的磨削深度、热处理的淬火回火时间以及钢球表面强化的时间与强化层深度等方面，具有较高的技术难度，是钢球生产企业技术与研发实力的主要体现，新进入钢球行业的企业将面临很大的技术壁垒。2、品牌壁垒钢球属于轴承的重要
11、核心零部件，直接影响轴承的整体使用寿命，轴承企业在选择钢球供应商时，比较倾向于大品牌的实力较强的钢球生产企业。在钢球行业中，规模以上企业比较少，品牌集中度较高，行业中主要有江苏的力星股份和山东的东阿钢球，以及飞云股份，前两家销售收入中内外销差异不大，主要与美国恩恩公司（NN）和日本椿中岛公司（TSUBAKI）竞争，飞云股份主要面向国内轴承企业，以内销为主。3、生产规模壁垒钢球的生产一般是成批量生产，轴承企业对钢球的需求量较大，并且是不同规格型号的钢球，不同特征要求的钢球，即使是同种类规格型号、同特征要求的钢球需求量一般也是上千万粒，因此对于钢球生产企业而言，需要具备一定的生产规模，以满足市场的
12、需求，同时，降低企业的生产成本。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称安徽轴承钢球项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建
13、设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态
14、度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景钢球行业的区域性相对比较明显，销售收入上亿的钢球生产企业有国内的龙头企业江苏力星通用钢球股份
15、有限公司、山东东阿钢球集团有限公司，以及国外的美国恩恩公司（NN）和日本椿中岛公司（TSUBAKI），这四家主要在国内外产生竞争。国内其他主要的销售规模在三千万元以上，一亿元以下的钢球生产企业，处于行业的中等规模水平，主要供应国内轴承制造商的采购需求，参与国际竞争的程度不高，该部分企业主要集中在山东、江苏、浙江等我国东部沿海发达地区。其他国内大多数中小型钢球生产企业，年销售额不足三千万，生产规模较小，市场竞争能力较弱，分散在各地。钢球行业没有明显的季节性特征，除了每年的国庆、春节、元旦假期等因素外，市场需求在各个季度相对比较均匀，销售收入相对比较稳定。提高产业链供应链稳定性和现代化水平坚持自主
16、可控、安全高效，开展产业链补链固链强链行动，推行产业集群群长制、产业链供应链链长制、产业联盟盟长制，分行业开展供应链战略设计和精准施策。锻造产业链供应链长板，立足我省产业特色优势、配套优势和部分领域先发优势，打造新兴产业链，推动煤炭、钢铁、有色、化工、建材等传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造。实施“个十百千”工程，推动个转企、小升规、规改股、股上市，培育形成1个万亿级产业、10个左右千亿以上重大产业、100个左右“群主”“链长”企业、1000个左右专精特新“小巨人”和“冠军”企业。完善质量基础设施，加强标准、计量、专利等体系和能力建设，深入开展质量提升行动。积极承接国内外新兴产业转
17、移布局，支持资源枯竭型城市和老工业基地转型发展。补齐产业链供应链短板，实施科技产业协同创新、产业基础再造、技术改造等重大工程，支持创建制造业创新中心，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，发展先进适用技术。积极参与国际产业安全合作。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约68.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨轴承钢球的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29114.36万元，其中：建设投资22983.82万元，占
18、项目总投资的78.94%；建设期利息292.56万元，占项目总投资的1.00%；流动资金5837.98万元，占项目总投资的20.05%。（五）资金筹措项目总投资29114.36万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）17172.96万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11941.40万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：66900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：53468.03万元。3、项目达产年净利润（NP）：9826.79万元。4、财务内部收益率（FIRR）：26.59%。5、全部投资回收期（Pt）：5.05年（含建设期12
19、个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：23047.79万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积45333.00约68.00亩1.1总建筑面积87167.711.2基底面积29013.121.3投资强度万元/亩3
20、23.112总投资万元29114.362.1建设投资万元22983.822.1.1工程费用万元19588.512.1.2其他费用万元2828.632.1.3预备费万元566.682.2建设期利息万元292.562.3流动资金万元5837.983资金筹措万元29114.363.1自筹资金万元17172.963.2银行贷款万元11941.404营业收入万元66900.00正常运营年份5总成本费用万元53468.036利润总额万元13102.387净利润万元9826.798所得税万元3275.599增值税万元2746.5510税金及附加万元329.5911纳税总额万元6351.7312工业增加值万元
21、21655.0313盈亏平衡点万元23047.79产值14回收期年5.0515内部收益率26.59%所得税后16财务净现值万元19586.35所得税后第三章 项目建设背景及必要性分析一、 影响行业发展的有理因素和不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）国家产业政策大力支持轴承是装备制造业中的重要基础零部件，其性能对重大装备和主机产品有着重要影响，轴承钢球属于轴承的关键核心零部件，直接影响着轴承的使用寿命，对我国轴承产业的发展有着重要影响。近年来，国家不断重视对装备制造业的发展，国家相关主管部门纷纷出台各项产业政策和发展规划，将轴承及其零部件制造列入未来国家基础装备零部件的重点发展领域，为轴承及
22、其关键核心零部件行业的发展提供了良好的政策环境。2011年6月，国家发改委、科技部、商务部、知识产权局联合发布当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度），将轴承及其关键零部件列为国内先进制造领域的关键机械基础件。2013年2月，国家发改委发布产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（2013年5月1日起实施），将汽车轮毂轴承、风电机组轴承、高端数控机床轴承、城市轨道交通轴承等精密轴承及轴承零部件列入鼓励类行业项目.（2）产业结构调整带来的高端轴承及核心零部件市场的扩大根据中国轴承工业协会制定的全国轴承行业“十三五”发展规划的统计，2014年我国轴承产量已达到196亿套，产量位居
23、全球前列，但高精密度的轴承产量占比较低。在“十三五”期间，全行业主营业务收入年均递增约为3.5%-5%，其中高端轴承年均增长率达到15%，低端的为-5%，加快调整产业结构，化解低端轴承产能过剩。随着产业结构的调整，高精密度、高可靠性、高转速的高档轴承和特种轴承的市场需求将大幅增加。作为轴承的重要零部件的轴承钢球，中高端轴承钢球也将引来巨大的市场空间。（2）机械工业整体增长带来的轴承及核心零部件市场增长近年来，我国机械工业一直保持快速增长，高档数控机床、航空航天装备、海洋工程装备、节能和新汽车领域等主机行业的快速发展，对轴承需求量较大，对轴承钢球行业提供了较大的市场发展空间。2、影响行业发展的不
24、利因素（1）企业规模较小，研发能力不足和生产工艺较差近年来，虽然我国轴承钢球行业整体发展较快，但是生产的主要是低端钢球，能够生产中高端钢球的企业偏少，行业整体的技术水平相对较低。我国轴承钢球生产企业整体规模偏小，除了江苏力星通用钢球股份有限公司（行业唯一上市公司）和山东东阿钢球集团有限公司等少数几家企业销售规模上亿，部分企业销售规模在三千万元以上，一亿元一下，大部分企业的销售规模均在三千万以下。国内钢球生产企业规模普遍偏小，研发能力不足，技术工艺较差，尤其是在钢球磨削流量控制、球坯热处理、强化、精研磨等生产工艺及检测技术上与国际知名钢球企业存在一定差距，制约着我国钢球生产企业的进一步发展。（2
25、）原材料轴承钢质量较差轴承钢是决定钢球质量的重要因素，如果没有优质的轴承钢，就无法生产出优质的轴承钢球。高端轴承钢对产品的含氧量、非金属杂质比例、力学性能、化学成分比例、碳化物分布等标准要求较高，尽管我国属于钢材生产大国，但是国内能生产高品质轴承钢的企业较少，不利于国内高端轴承钢球的整体发展。二、 行业的周期性、区域性、季节性特征1、周期性钢球行业的下游客户主要是轴承生产企业，钢球装配于轴承中，被广泛使用在汽车、摩托车、家用电器、水泵、电机、数控机床设备等领域。钢球行业自身没有明显的周期性特征，主要受下游轴企业经济周期、宏观经济环境和产业政策的影响。2、区域性钢球行业的区域性相对比较明显，销售
26、收入上亿的钢球生产企业有国内的龙头企业江苏力星通用钢球股份有限公司、山东东阿钢球集团有限公司，以及国外的美国恩恩公司（NN）和日本椿中岛公司（TSUBAKI），这四家主要在国内外产生竞争。国内其他主要的销售规模在三千万元以上，一亿元以下的钢球生产企业，处于行业的中等规模水平，主要供应国内轴承制造商的采购需求，参与国际竞争的程度不高，该部分企业主要集中在山东、江苏、浙江等我国东部沿海发达地区。其他国内大多数中小型钢球生产企业，年销售额不足三千万，生产规模较小，市场竞争能力较弱，分散在各地。3、季节性钢球行业没有明显的季节性特征，除了每年的国庆、春节、元旦假期等因素外，市场需求在各个季度相对比较均
27、匀，销售收入相对比较稳定。三、 行业发展趋势1、专业化、规模化生产目前，钢球行业的生产模式主要有两种，一是大型轴承企业自己设立钢球生产部门，主要满足企业自身需求，一般不对外销售；二是专业化、规模化的钢球生产企业，面向整个轴承行业。由于钢球单粒价值量小，只有实现规模化批量生产才能有效降低生产成本，同时，由于各个领域所需的轴承规格与性能要求存在差异，导致对轴承钢球的性能需求也不一样，因此需要钢球生产企业配备全套生产加工和检测设备，优化轴承钢球相应的技术参数，扩大细分市场份额。随着轴承客户对钢球的加工精度、使用寿命、旋转噪音等性能要求的提高，钢球生产企业需要不断加大研发投入、提高轴承钢球品质和产出效
28、率。随着钢球需求量的不断增加，专业化、规模化的经营模式逐步成为未来钢球行业发展的趋势。2、高端精密钢球的市场集中度提高目前，在我国钢球行业中，生产加工精度低、使用寿命短的钢球企业仍占大多数，高端精密钢球产量和稳定性较差，无法满足市场需求，主要依靠进口。高端精密钢球的生产和研发需要长期的技术积累，通过改进钢球镦压、热处理、强化、精研磨等工序的生产工艺来满足高端精密钢球的性能要求，具有较高的技术壁垒；同时，高端下游客户对钢球生产企业认证的周期较长，使得精密钢球市场的进入壁垒较高。随着精密钢球市场需求的扩大，能够批量生产高精密钢球的企业数量相对固定，市场需求将逐步向中大型钢球生产企业集中，因此，未来
29、高端精密钢球的市场集中度将不断提高。3、技术工艺将成为核心竞争力钢球作为轴承的核心零部件，对轴承的使用有着重要的影响。随着轴承向高速、精密、低摩擦力矩、高可靠性、低振动和低噪音方向发展，对高端轴承钢球在加工精度、使用寿命、旋转噪音、应力分布等方面提出了更高的要求，每一项性能指标的工艺须经过长期反复的改进和创新，以确保批量生产的产品品质稳定。拥有核心技术工艺的钢球生产企业，生产出高质量的轴承钢球，既能有效拓展原有市场空间，同时又能增进企业与下游轴承客户的合作关系。因此，强劲的技术工艺将成为未来钢球生产企业的核心竞争力。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目
30、总占地面积45333.00（折合约68.00亩），预计场区规划总建筑面积87167.71。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨轴承钢球，预计年营业收入66900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。机动车制造业
31、是轴承钢球的重要需求市场，轴承钢球是制造汽车、摩托车等各类机动车的重要零部件，主要应用在轮毂轴承、传动轴承、离合器轴承、变速箱轴承等机动车中的关键传动部件。我国机动车市场需求的快速增长将带动轴承钢球市场的迅速发展，尤其是精密度高、使用寿命长、承压能力强的轴承钢球。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1轴承钢球吨xxx2轴承钢球吨xxx3轴承钢球吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xx66900.00第五章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软
32、土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况安徽，简称“皖”，省名取当时安庆、徽州两府首字合成，是中华人民共和国省级行政区。省会合肥。位于长江三角洲地区，中国华东地区，介于东经1145411937，北纬29413438之间，东连江苏，西接河南、湖北，东南接浙江，南邻江西，北靠山东，总面积14.01万平方千米。安徽濒江近海，有八百里的沿江城市群和皖江经济带
33、，内拥长江水道，外承沿海地区经济辐射。地势由平原、丘陵、山地构成；地跨淮河、长江、新安江三大水系。安徽省地处暖温带与亚热带过渡地区。淮河以北属暖温带半湿润季风气候，淮河以南为亚热带湿润季风气候，南北兼容。安徽省是长三角的重要组成部分，处于全国经济发展的战略要冲和国内几大经济板块的对接地带，经济、文化和长江三角洲其他地区有着历史和天然的联系。安徽文化发展源远流长，由徽州文化、淮河文化、皖江文化、庐州文化四个文化圈组成。截至2020年7月，安徽省下辖16个省辖市，有9个县级市，50个县，45个市辖区。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势，；积极抢抓长三角一体化发展等国家
34、战略机遇，高质量实施五大发展行动计划，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，奋发有为推进全省各项事业发展，预计二二年地区生产总值接近四万亿元，人均地区生产总值达到六万元左右，发展格局由“总量居中、人均靠后”提升为“总量靠前、人均居中”，经济结构由“二三一”转变为“三二一”。创新发展实现历史性进步，“四个一”创新主平台和“一室一中心”分平台建设立柱架梁，国家实验室建设工作取得决定性进展，以托卡马克、同步辐射、稳态强磁场等为代表的大科学装置集群初步形成，原创性重大科技成果和关键核心技术快速涌现，安徽创新馆等“政产学研用金”六位一体的科技大市场启动建设，区域创新能力稳居全国
35、第一方阵，制造业高质量发展成效显著，以“芯屏器合”为标识的新兴产业形成体系、以新型“铜墙铁壁”为代表的传统产业转型升级、以“融会观通”为主体的现代服务业加快发展、以“大智移云”为牵引的数字经济蓬勃兴起。协调发展实现历史性进步，粮食生产实现“十七连丰”，美丽乡村建设成效显著，“一圈五区”区域发展布局基本形成，常住人口城镇化率接近百分之五十七，引江济淮、商合杭高铁、芜湖长江公路二桥等标志性工程顺利实施，成为全国第二个“市市通高铁”省份。绿色发展实现历史性进步，污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现，美丽长江（安徽）经济带、淮河（安徽）生态经济带、环巢湖生态示范区、新安江千岛湖生态补偿试验区、全国林长制改
36、革示范区、合肥骆岗生态公园建设全面推进。开放发展实现历史性进步，全省域纳入国家长三角一体化发展战略实施范围，长三角科技创新共同体、“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区、皖北承接产业转移集聚区等重大合作事项破题推进，中国（安徽）自由贸易试验区获批建设，2019世界制造业大会成功举办，合肥中欧国际货运班列影响力扩大。共享发展实现历史性进步，现行标准下农村贫困人口全面脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部摘帽，33项民生工程精准实施，居民收入增长快于经济增长，城镇新增就业超过三百万人，基本公共服务均等化水平稳步提高，教育面貌发生格局性变化，文化事业和文化产业繁荣发展，新冠肺炎疫情防控取得重大战
37、略成果，国家安全全面加强，扫黑除恶专项斗争深入开展，平安安徽建设连续九年进入全国前列，社会大局保持和谐稳定。全面深化改革实现历史性进步，生态补偿、林长制、编制周转池、“放管服”、“全创改”、国资国企、农业农村、公共资源交易、医药卫生等重点领域改革取得新突破，治理体系和治理能力现代化加快推进。民主法治建设实现历史性进步，人大及其常委会立法主导作用充分彰显，人民政协作为专门协商机构作用有效发挥，爱国统一战线巩固发展，工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用进一步发挥，法治安徽建设取得新进展，国防动员和后备力量建设持续加强。全面从严治党实现历史性进步，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固深化，十届
38、省委以来先后开展“讲看齐、见行动”学习讨论和“讲政治、重规矩、作表率”“讲忠诚、严纪律、立政德”“三个以案”系列警示教育，干部队伍建设扎实推进，创新开展党内政治监督谈话，中央巡视、中央专项巡视及巡视“回头看”反馈问题全部整改完成，形式主义官僚主义整治扎实开展，党风廉政建设成效显著，不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设一体推进，风清气正、干事创业的良好政治生态不断完善。 “十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，安徽在全国发展大格局中的地位和影响力进一步提高。我省进入加快建设现代化美好安徽的新发展阶段。当前，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变，国
39、际环境日趋复杂，不稳定不确定因素明显增加，世界进入动荡变革期，我国转向高质量发展阶段，安徽仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我省发展面临服务全国构建新发展格局的新机遇，国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有利于我省发挥区位交通、市场腹地、人力资源、生态环境优势，推进以人为核心的新型城镇化，激发内需潜力，打造商品和要素循环畅通的巨大引力场；面临重大战略叠加效应集中释放的新机遇，国家大力推进长三角一体化发展、共建“一带一路”、长江经济带发展、促进中部地区加快崛起，有利于我省发挥左右逢源双优势，在新一轮高水平对外开放和区域合作中提升发展位势；面临新一
40、轮科技革命和产业变革深入发展的新机遇，前沿引领技术和颠覆性技术创新正在塑造新的经济形态，有利于我省发挥科教资源集聚、重大创新平台集中的“关键变量”作用，在世界科技竞争中抢占新的制高点；面临全球产业链供应链调整重构的新机遇，全球生产网络更为倚重供应链基地和大规模消费市场中心，有利于我省依托多层次承接产业转移平台吸引国内外资本和新兴产业布局，扩大传统优势产业转型升级有效投入，加快建设现代产业体系；面临制度优势和治理效能持续彰显的新机遇，随着全面深化改革和制度型开放向纵深推进，有利于我省依托合肥综合性国家科学中心、国家实验室、自由贸易试验区等改革创新平台，加快破除深层次体制机制障碍，更好发挥有效市场
41、和有为政府“两只手”作用，更好利用国内国际两个市场两种资源。同时，我省发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，科技成果转化效率、工业“四基”水平不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展差距和收入分配差距较大，中心城市和城市群竞争力总体不强，县域经济、民营经济发展不充分，生态环保任重道远，民生保障短板较多，社会治理还有弱项。我们要胸怀两个大局，深刻认识新发展阶段带来的新方位新机遇，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，对国之大者心中有数，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，办好安徽的事，认识和把握发展规律
42、，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展展望二三五年，我省经济实力、科技实力、综合实力迈上新台阶，经济总量和城乡居民人均收入较二二年翻一番以上，人均地区生产总值达到全国平均水平，八个中心区城市人均地区生产总值达到长三角平均水平，关键核心技术实现重大突破，进入创新型省份前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“新四化”，建成现代化经济体系；治理体系和治理能力现代化实现新提升，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治安徽、法治政府、法治社会；国民素质和社会文明程度达到新高度，建成创新型文化强省和教育强省、人才强省、体育强省、健康
43、安徽，文化软实力显著增强；全面绿色转型树立新样板，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，绿色江淮美好家园建设目标基本实现；对外开放形成新格局，与沪苏浙一体化发展机制高效运转，基础设施和公共服务互联互通全面实现，现代化综合交通体系和现代流通体系基本形成，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；协调发展实现新跨越，城市发展质量明显提高，常住人口城镇化率超过百分之七十，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民基本生活保障水平与长三角平均水平大体相当，基本公共服务实现均等化，中等收入群体显著扩大；平安安徽建设达到新水平，建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体；人民美好生活谱写新篇
44、章，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标发展是解决安徽一切问题的基础和关键，发展必须坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展。增长潜力充分发挥，高质量发展走在全国前列，经济总量跻身全国第一方阵，人均地区生产总值与全国差距进一步缩小，现代化经济体系建设取得重大进展。经济结构更加优化，农业基础更加稳固，制造业增加值占地区生产总值比重达到30%左右，数字经济增加值占地区生产总值比重明显上升，涌现更多在全国有重要影响力的经济强市、强县（市、区）。五、 产业发展方向坚定下好创新先手棋，打造具有重要影响力的科技创新策源地坚持创新在现代化建设全
45、局中的核心地位，坚持“四个面向”，把科技自立自强作为安徽跨越式发展的战略支撑，深入实施科教兴皖战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，以国家实验室为内核、以合肥综合性国家科学中心为基石、以合肥滨湖科学城为载体、以合芜蚌国家自主创新示范区为外延，以全面创新改革试验省建设为网络，打造“四个一”创新主平台和“一室一中心”分平台升级版，加快建设“高原”“高峰”相得益彰、创新创业蓬勃发展的科技强省。（一）强化国家战略科技力量落实科技强国行动纲要。加强基础研究、注重原始创新，优化学科布局和研发布局，推进学科交叉融合，支持量子科学、磁约束核聚变科学、脑科学与类脑科学、生命科学、生物育种、空天科技等战略性前沿基
46、础研究，探索建立颠覆性技术发现资助机制，形成更多“高峰技术”。实施国家实验室建设专项推进行动，创新管理体制和科研组织机制，增强科技创新体系化能力，建立国家实验室服务保障机制，为提升国家科技基础能力、打造战略科技力量当好开路先锋。支持建设量子信息创新成果策源地和产业发展集聚区，在技术源头、技术溢出和产业孵化、产业扩增等环节加快形成量子信息产业创新链，打造具有全球影响力的“量子中心”。建设具有全球影响力的合肥综合性国家科学中心，辐射带动全省开展重大科技攻关。巩固扩大国家重点实验室布局，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。促进科技开放合作，积极引进国内外知名高校、大院大所在皖设立分支机构，争创一批国家级国际科技合作基地，实施一批国际科技合作专项。构建科研论文和科技信息高端交流平台。（二）打好关键核心技术攻坚战扩容升级科技创新“攻尖”计划，聚焦人工智能、量子信息、集成电路、生物医药、先进结构材料等重点领域，瞄准工业“四基”瓶颈制约，实施省科技重大专项、省重大创新工程攻关等计划