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1、MACRO.泓域咨询 /太原车用电机项目计划书报告说明现阶段，我国经济平稳快速发展，总体运行态势良好，但经济增速放缓，车用发电机行业与宏观经济经济的发展息息相关，因此也会面临着外部经济环境所带来的风险。目前，国家出台一系列产业政策支持该行业的发展，但是，一旦政策导向发生变化，车用交流发电机行业可能会面临重大挑战。根据谨慎财务估算，项目总投资35021.41万元，其中：建设投资28490.99万元，占项目总投资的81.35%；建设期利息805.33万元，占项目总投资的2.30%；流动资金5725.09万元，占项目总投资的16.35%。项目正常运营每年营业收入63800.00万元，综合总成本费用5
2、3619.91万元，净利润7419.24万元，财务内部收益率14.46%，财务净现值4840.95万元，全部投资回收期6.74年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目建设背景、必要性8一、 行业进入壁垒8二、 行业基本风险特征情况9第二章 行业发展分析11一、
3、影响行业发展的有利和不利因素11二、 我国汽车交流发电机行业发展现状13三、 市场规模与发展趋势14第三章 项目绪论16一、 项目概述16二、 项目提出的理由18三、 项目总投资及资金构成18四、 资金筹措方案19五、 项目预期经济效益规划目标19六、 原辅材料及设备20七、 项目建设进度规划20八、 环境影响20九、 报告编制依据和原则20十、 研究范围21十一、 研究结论22十二、 主要经济指标一览表22主要经济指标一览表22第四章 建筑物技术方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 项目选址方案29一、 项目选址原则2
4、9二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价37第六章 发展规划分析38一、 公司发展规划38二、 保障措施39第七章 法人治理结构42一、 股东权利及义务42二、 董事44三、 高级管理人员49四、 监事52第八章 运营模式分析55一、 公司经营宗旨55二、 公司的目标、主要职责55三、 各部门职责及权限56四、 财务会计制度59第九章 劳动安全分析63一、 编制依据63二、 防范措施64三、 预期效果评价67第十章 人力资源配置68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第十一章 项目进度计划7
5、1一、 项目进度安排71项目实施进度计划一览表71二、 项目实施保障措施72第十二章 项目节能说明73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表74三、 项目节能措施75四、 节能综合评价76第十三章 投资估算78一、 投资估算的依据和说明78二、 建设投资估算79建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81四、 流动资金83流动资金估算表83五、 总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表86第十四章 项目经济效益分析87一、 基本假设及基础参数选取87二、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税
6、估算表87综合总成本费用估算表89利润及利润分配表91三、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表93四、 财务生存能力分析95五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96六、 经济评价结论97第十五章 风险评估分析98一、 项目风险分析98二、 项目风险对策100第十六章 项目总结分析102第十七章 附表附录103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表108建设投资估算表109建设投资估算表109建设期利息估算表110固定资产投资估算表111
7、流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114第一章 项目建设背景、必要性一、 行业进入壁垒1、技术壁垒车用交流发电机行业属于技术密集型行业，核心技术的积累和技术创新是推动企业取得竞争优势的关键因素。车用交流发电机的设计及生产制造过程中涉及机械设计制造及其动化、电磁学、材料力学、电工与电子技术、半导体物理学、模具设计与制造等多个领域。该行业应当保持产品和技术的不断更新，及时满足客户各种需求。要组建优秀的人才队伍，不仅需要大量技术人才的积累，更需要长时间该行业经验的积累。因此，新进入者面临较明显的技术壁垒。2、品牌和行业经验壁垒车用交流发电机的可靠性是客户选择的关
8、键因素。终端客户和下游厂商往往会选择行业经验丰富、产品品牌知名度高的生产厂商进行合作，以保证产品质量的可靠性和稳定性，因此车用交流发电机的制造商需要积累很长的时间才能获得一定的市场份额。新进入的竞争者因为没有品牌和相关经验的积累过程，会面对更加激烈的市场竞争。3、资金壁垒车用交流发电机行业的生产需要大量的资金投入，特别是制造、试验及检测设备的投入。设备及生产工艺的磨合，最终形成规模经济的时间一般较长，同时，产品需要经历较长时间的市场检验期，这就需要企业有足够的流动资金来支持项目的运转。此外，车用交流发电机企业的财务成本与折旧成本大，负债率高。以上因素对新进入本行业的企业造成了一定的资金壁垒。二
9、、 行业基本风险特征情况1、政策风险现阶段，我国经济平稳快速发展，总体运行态势良好，但经济增速放缓，车用发电机行业与宏观经济经济的发展息息相关，因此也会面临着外部经济环境所带来的风险。目前，国家出台一系列产业政策支持该行业的发展，但是，一旦政策导向发生变化，车用交流发电机行业可能会面临重大挑战。2、原材料价格波动风险车用交流发电机原材料包括漆包线、铝锭、钢材、铜线等，上述原材料价格波动较大，对企业生产经营存在不利影响。虽然企业可以改进产品性能、提高生产效率、扩大生产规模来抵消原材料价格成本上涨的影响，但如果主要原材料价格持续上涨，将会对企业的经营产生不利影响。3、技术革新风险车用交流发电机行业
10、虽然是传统产业，技术相对比较成熟，但客户对产品质量的要求也越来越高，定制产品越来越多，因此，对发电机生产企业的研发能力提出了更高要求。一旦企业的技术研发和生产工艺不能得到持续改进，就有可能使得企业现有的产品和服务的竞争力减弱，从而影响企业的发展，使企业面临被市场淘汰的风险。4、核心技术人员流失风险核心技术人员是企业生存和发展的根本，是企业的发展动力和核心竞争力。车用交流发电机行业是技术密集型和劳动密集型的行业，发电机从前期设计、中期生产测试都依赖工程师的专业能力与经验，成熟的专业技术人员相对稀缺，需要较长时间的积累。若企业出现核心技术人员流失的状况，有可能影响企业的持续经营能力。第二章 行业发
11、展分析一、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家产业政策的支持近年来，国家颁布了一系列产业政策和发展规划来为汽车相关产业的发展营造优良的政策环境。如2009年3月，国务院发布汽车产业调整和振兴规划，规划提出发动机、变速器、转向系统、制动系统、传动系统、悬挂系统、汽车总线控制系统中的关键零部件技术实现自主化，新能源汽车专用零部件技术达到国际先进水平。2013年2月，国务院颁布产业结构调整指导目录，目录指出将发动机控制系统（ECU）、变速箱控制系统（TCU）、制动防抱死系统（ABS）、牵引力控制（ASR）、电子稳定控制（ESP）、网络总线控制、车载故障诊断仪（OBD）、电控智能悬架、
12、电子驻车系统、动避撞系统、电子油门等列为鼓励类项目。2015年5月，国务院发布国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见，提出鼓励推动国产大型客车、载重汽车、小型客车、轻型客车出口；鼓励带动主品牌汽车整车及零部件出口，提升品牌影响力。鼓励汽车企业在欧美发达国家设立汽车技术和工程研发中心，同国外技术实力强的企业开展合作，提高主品牌汽车的研发和制造技术水平。（2）汽车行业发展迅速车用交流发电机行业是汽车工业的重要基础，随着我国汽车产量的不断增长，未来我国对车用发电机的市场需求也会同步增长。目前我国的汽车消费市场仍处于成长阶段，在未来相当长的一段时期内，我国汽车产业仍有较大的发展空间，这为我国车
13、用交流发电机行业的长期稳定发展提供了良好的机会。（3）海外市场广阔国际生产厂商凭借技术实力和声誉的双重优势，占据了海外大部分市场份额。但近年来随着国内制造厂商生产工艺水平的不断提高，再加上国外汽车整车制造企业纷纷采用零部件全球采购方式以降低整车生产成本和优化供应结构，使得国内车用电机产品逐渐获得更多海外市场份额，来自于国外整车厂商的订单数量呈现出持续上升趋势。此外，其他发展中国家对车用发电机的需求量增长迅速，也促进我国的车用电机产品的出口。2、不利因素（1）市场认知度不高虽然我国汽车交流发电机行业得到了长足的发展，但是由于行业内主品牌的缺失，使得大部分客户认知度普遍偏低。目前，我国汽车发电机制
14、造商规模普遍较小，产业集中度低，产品在精度和寿命方面相比国外同类产品仍有一定差距，研发能力也相对缺乏，难以形成规模经济和核心竞争力，大多数生产企业只能通过价格竞争来获取订单，这在一定程度上限制了行业的快速发展。（2）行业研发能力较弱目前，我国车用交流发电机厂商的自主创新能力不足，国内零部件企业研发投入力度显著偏低，引进技术产品后进行模仿仍然是最普遍的产品开发方式，目前内资企业主要依靠自身力量独立开展研发，而外资企业更多依靠集团内部研究团队和外部科研机构联合开发，因此创新能力的不足对我国车用交流发电机行业的长期发展形成了制约。二、 我国汽车交流发电机行业发展现状发电机是汽车的主要电源，其功用是在
15、发动机正常运转时（怠速以上），向所有用电设备（起动机除外）供电，同时向蓄电池充电。车用发电机分为直流发电机和交流发电机，目前所有汽车均采用交流发电机，交流发电机按照结总体结构可分类为普通交流发电机、整体式交流发电机、带泵交流发电机、无刷交流发电机和永磁交流发电机。汽车用电设备主要包括启动系统、点火系统、照明系统、信号装置、仪表和报警装置、辅助电器设备以及汽车电子控制系统等。近来，随着我国汽车行业的高速发展，带动了车用发电机市场需求的快速增长。根据中商情报网数据，2016年1-10月中国汽车产、销量分别为2193.7万辆和2194.4万辆，汽车产销同比呈较快增长，增幅明显高于上年同期。其中，20
16、16年1-10月乘用车产销量完成1910.5万辆和1909.6万辆，与去年同期相比分别增长15.3%和15.4%。2016年1-10月，商用车市场销量为292万辆，同比增长4.6%。其中，客车产销比去年同期分别下降7.0%和8.5%；货车产销比去年同期分别增长了7.3%和7.2%。总体来看，我国汽车产销总体稳中有升。三、 市场规模与发展趋势1、乘用车销量情况乘用车涵盖了轿车、微型客车以及不超过9座的轻型客车。乘用车下细分为基本型乘用车（轿车）、多用途车（MPV）、运动型多用途车（SUV）、专用乘用车和交叉型乘用车。根据中汽协会行业信息部和Wind资讯统计，2010年至今，我国乘用车市场需求保持
17、了较快的发展。2010年，我国乘用车销售量为1,375万台，到2016年我国乘用车销售量已经达到了2,429万台，平均销售增长率约为10%。2017年2月，销售量排名前十位的的乘用车企业分别为上汽通用五菱、一汽大众、上汽大众、上汽通用、长安汽车、吉利控股、长城汽车、东风日产、北京现代、一汽丰田，占乘用车当月销量的56.35%。随着我国居民收入水平的逐步提高，以及乘用车初次购置需求和消费升级需求的扩大，我国乘用车需求仍将保持稳定增长。2、商用车销量情况商用车分为客车、货车、半挂牵引车、客车非完整车辆和货车非完整车辆五类，习惯上把商用车划分为客车和货车两大类。根据中汽协会行业信息部和Wind资讯统
18、计，自2010年之后，商用车销量受宏观经济下滑的影响，我国商用车市场需求波动较大，2010年，我国商用车销售量为429万台，到2016年我国乘用车销售量下滑至365万台，平均销售增长率约为-2%。2017年1月，销售量排名前十位的的中国品牌商用车（客车）企业分别为中国长安、北汽集团、东风集团、安徽江淮、一汽集团、上汽集团、中国重型、陕汽集团、重庆力帆、长城汽车，占中国品牌商用车（客车）当月销量的85.39%。商用车主要用于生产经营。宏观经济走势、固定资产投资、公路货运、客运是商用车直接影响因素。长期来看，我国商用车将处于缓慢的和恢复性的阶段。第三章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、
19、项目名称：太原车用电机项目2、承办单位名称：xx有限责任公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx5、项目联系人：余xx（二）主办单位基本情况企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立
20、健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内
21、一流的供应链管理平台。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx，占地面积约83.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套车用电机/年。二、 项目提
22、出的理由车用交流发电机行业虽然是传统产业，技术相对比较成熟，但客户对产品质量的要求也越来越高，定制产品越来越多，因此，对发电机生产企业的研发能力提出了更高要求。一旦企业的技术研发和生产工艺不能得到持续改进，就有可能使得企业现有的产品和服务的竞争力减弱，从而影响企业的发展，使企业面临被市场淘汰的风险。加快构建现代产业体系，积极融入新发展格局坚持把发展经济着力点放在实体经济上，把扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来，坚定不移实施工业强市战略，产业链、产业群并重，补短板、锻长板并举，产业转型和消费升级互促共进，努力建设在全国有重要影响力的新型工业城市和具有三晋特色的国际消费中心城市。三、 项目
23、总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35021.41万元，其中：建设投资28490.99万元，占项目总投资的81.35%；建设期利息805.33万元，占项目总投资的2.30%；流动资金5725.09万元，占项目总投资的16.35%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资35021.41万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）18586.17万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额16435.24万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：6
24、3800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：53619.91万元。3、项目达产年净利润（NP）：7419.24万元。4、财务内部收益率（FIRR）：14.46%。5、全部投资回收期（Pt）：6.74年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：30162.97万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括集钢片、铝壳、铜丝、螺丝、风页、机械润滑油、液压油。（二）主要设备主要设备包括：小型液压机、绕线机、小型冲压床、测试台、耐压仪、小车床、钻攻机、稳压电源仪、调压器、硬度机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运
25、营共需24个月的时间。八、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；
26、2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。十、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用
27、工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。十一、 研究结论通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积55333.00约83.00亩1.1总建筑面积95092.891.2基底面积33199.801.3投资强度万元/亩332.542总投资万元35021.412.1建设投资万元28490.992.1.1工程费用万元24235.352.1
28、.2其他费用万元3529.032.1.3预备费万元726.612.2建设期利息万元805.332.3流动资金万元5725.093资金筹措万元35021.413.1自筹资金万元18586.173.2银行贷款万元16435.244营业收入万元63800.00正常运营年份5总成本费用万元53619.916利润总额万元9892.327净利润万元7419.248所得税万元2473.089增值税万元2398.1510税金及附加万元287.7711纳税总额万元5159.0012工业增加值万元17745.2213盈亏平衡点万元30162.97产值14回收期年6.7415内部收益率14.46%所得税后16财务净
29、现值万元4840.95所得税后第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业
30、建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要
31、求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积95092.89，其中：生产工程55961.59，仓储工程22858.07，行政办公及生活服务设施10283.98，公共工程5989.25。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑
32、面积投资金额备注1生产工程18591.8955961.597552.801.11#生产车间5577.5716788.482265.841.22#生产车间4647.9713990.401888.201.33#生产车间4462.0513430.781812.671.44#生产车间3904.3011751.931586.092仓储工程8963.9522858.072425.102.11#仓库2689.186857.42727.532.22#仓库2240.995714.52606.272.33#仓库2151.355485.94582.022.44#仓库1882.434800.19509.273办公生活
33、配套2008.5910283.981482.923.1行政办公楼1305.586684.59963.903.2宿舍及食堂703.013599.39519.024公共工程3651.985989.25480.66辅助用房等5绿化工程9888.01181.99绿化率17.87%6其他工程12245.1945.377合计55333.0095092.8912168.84第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。
34、5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况太原，古称晋阳，别称并州、龙城，山西省辖地级市、省会、太原都市圈核心城市，是批复确定的中国中部地区重要的中心城市。太原位于山西省中部、晋中盆地北部地区，总面积6988平方千米。截至2020年6月，太原市辖6个区、3个县，代管1个县级市，另辖1个县级单位。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，太原市常住人口为530.4061万人。2020年，太原市实现地区生产总值（GDP）4153.25亿元。太原是山西省政治、经济、文化和国际交流中心，国家可持续发展议程创新示范区，是中国
35、北方军事、文化重镇，世界晋商都会，也是中国重要的能源、重工业基地之一，是中国优秀旅游城市、国家园林城市。曾成功举办第二届全国青年运动会、中国中部博览会和中国电视华鼎奖等重要大型活动。太原是国家历史文化名城，一座有2500多年建城历史的古都，“控带山河，踞天下之肩背”，“襟四塞之要冲，控五原之都邑”的历史古城。全市三面环山，黄河第二大支流汾河自北向南流经，自古就有“锦绣太原城”的美誉，太原的城市精神是包容、尚德、崇法、诚信、卓越。2019年8月13日，太原市入选全国城市医疗联合体建设试点城市。2019年10月31日，太原市入选首批5G商用城市名单。2021年7月30日，交通运输部决定命名太原市为
36、国家公交都市建设示范城市“十三五”时期是我市发展极不平凡的五年。“十三五”前四年，地区生产总值年均增长7.6%，总量迈上4千亿元台阶，人均地区生产总值在全国省会城市的排名由“十二五”末的第18位上升到第15位，在全省的首位度由21.4%提高到23.7%。一般公共预算收入年均增长9%。固定资产投资年均增长10.4%，增速持续保持在全国省会城市第一方阵。产业结构持续优化。太钢高端碳纤维、长城智能制造基地、中电科碳化硅、清徐精细化工循环产业园等重大转型项目建成投产，高端装备制造、新材料、信息技术等新兴产业规模不断扩大，信创产业布局进入全国前列，制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达到70%以上，战
37、略性新兴产业增加值年均增长12.0%左右；现代服务业集聚态势加速形成，入选首批国家物流枢纽建设名单，以华润万象城、华宇百花谷等城市综合体为引领的大型商圈格局基本形成，连锁便利化发展指数位居全国前列；都市现代农业加速发展，形成南部城郊农业、北部有机旱作特色农业新格局。创新动力更加强劲。深入实施创新驱动战略，连续三年投入10亿元科技专项资金、10亿元人才发展资金，新增10亿元工业转型升级资金、5亿元新动能发展资金；创新平台建设取得实效，中科院山西先进计算中心等一批国字号创新载体落地投运，中国科学院大学太原能源材料学院开工建设，山西智创城、太原同创谷等品牌双创载体多点布局；与中科院、同济大学等高端智
38、库合作成果丰硕，在全国42所一流大学建立“太原市学子归巢工作站”；人才引进力度前所未有，启动建设人才公寓，近两年累计迁入各类人才及家属8.9万人；科技型中小企业由2017年的321家猛增到8700家，在全国省会城市居第3位，高新技术企业由2015年的380家增加到2137家。“十四五”时期我国进入了新发展阶段，虽然我们面临国际环境变化以及国内经济发展结构性、体制性、周期性问题相互交织带来的困难和挑战，但继续发展仍具有多方面的优势和条件。同时也要清醒认识到，我市发展不平衡不充分的问题尚未根本解决，经济总量不大、产业结构不优、创新能力不强、综合承载力不高等问题依然突出，生态环境保护、重点领域改革、
39、民生福祉改善等任务仍然艰巨。增强机遇意识，保持战略定力，发扬斗争精神，努力在危机中育先机、于变局中开新局，在率先转型发展蹚新路中彰显省会担当。三、 创新驱动发展到二三五年，太原在实现第一个五年“转型出雏型”重要阶段性目标的基础上，引领全省实现全面转型，基本实现社会主义现代化，再现“锦绣太原城”盛景。经济综合实力再迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到省会城市中上游水平；科技创新能力明显增强，优势领域创新水平全国领先，建成特色鲜明的国家创新型城市；现代产业体系全面形成，产业基础能力和产业链现代化水平显著提高，主导产业向价值链中高端迈进；新型城镇化建设取得重大突破，国家综合交通枢纽地位全面提升，太原
40、都市区辐射带动作用凸显，太原成为具有国际影响力的国家区域中心城市；绿色生产生活方式广泛形成，生态环境根本好转，山光凝翠、川容如画的美丽太原基本建成；支撑高质量转型发展的体制机制更加完善，高水平对外开放格局全面形成；文化事业和文化产业繁荣兴盛，国家历史文化名城知名度、影响力显著提升，市民素质和城市文明程度达到新高度；城乡居民人均收入大幅提升，基本公共服务实现更高水平均等化，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，共同富裕取得显著进展；法治政府、法治社会基本建成，市域治理体系和治理能力现代化基本实现。四、 社会经济发展目标经济总量和发展质量大幅提升，在全省的首位度显著提高，在全国省会城市中的排位稳
41、步前移。工业对经济的支撑更加有力，新兴产业竞争力进入全国第一方阵，工业增加值占地区生产总值的比重明显提高，服务业新业态新模式蓬勃发展，农业现代化水平明显提高，多元支撑的现代产业体系基本形成。五、 产业发展方向聚焦“六新”突破，全力打造一流创新生态坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把“六新”作为转型发展蹚新路的方向目标、路径要求和战略举措，以建设国家可持续发展议程创新示范区为引领，全面实施创新驱动战略、人才兴市战略，着力营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围，打造特色鲜明的国家创新型城市。（一）坚决打赢“六新”攻坚战。围绕“六新”抓项目、建生态、优服务、定标准，充分发挥太原作为全省战
42、略性新兴产业创新策源地的作用。抢占新基建先机，加快“AI+5G”与高端制造、城市管理、交通物流、远程医疗、远程教育、文化旅游等应用场景深度融合，实现5G网络及商用全覆盖。强化新技术攻关，围绕新一代信息技术、生命科学技术、先进制造技术、能源技术、新材料技术等领域，集中突破一批关键共性技术、前沿引领技术，抢占科技创新制高点。做大新材料优势，聚焦特种金属、碳基、生物基等新材料，强化产品、工艺和技术攻关，力争在产业链高端环节和价值链高附加值环节取得明显突破。提升新装备水平，促进采煤机械、轨道交通、通用航空、机器人、微电子、高端工程机械等向成套化、系列化方向发展，推动高端装备制造业成链成群。做优新产品品
43、牌，以高端化、智能化、绿色化、个性化、品牌化为引领，大力开发市场竞争力强、附加值高的拳头产品，实现由“太原产品”向“太原品牌”转变、由“地方品牌”向“全国品牌”“国际品牌”跃升。扩大新业态规模，聚焦智能制造、智慧物流、智慧农业、智慧交通和智慧城市等领域，大力推进跨界融合，不断创造新需求，培育新业态，推动创新成果与经济社会各领域深度融合。（二）大力培育战略科技力量。实施重大科技创新平台建设行动，集中力量建设创新策源地。积极融入国家创新战略布局，争取国家信创技术创新中心、国家碳纤维及其复合材料技术创新中心落地我市，着力打造信息技术应用创新“全生态”，建成国际领先的高性能碳纤维及其复合材料研发基地。
44、瞄准国内先进水平、对标世界一流标准，积极谋划建设国家实验室，集中布局一批国家级、省级重点实验室，大幅提升科技研发水平。依托重点企业和科研院所，完善共性基础技术供给体系，建设一批开放型科技成果中试基地。积极推进与中国科学院的科技合作，推动先进技术、成果和产品落地转化。支持以“公参民”“合伙制”等形式组建新型研发机构，调动社会各方力量参与各类科技创新平台建设。（三）全面提升企业技术创新能力。实施企业创新主体地位强化行动，促进各类创新要素向企业集聚。鼓励企业加大研发投入，加快国家级、省级、市级企业技术中心建设，推动规上工业企业研发活动全覆盖。加强产学研协同创新，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家、
45、省重大科技项目，在碳基新材料、人源胶原蛋白、煤炭清洁高效利用等特色领域形成一批可产业化的技术成果。发挥大企业引领支撑作用，大力实施高新技术企业培育行动，梯度培育初创期、成长期、成熟期科技型企业，打造一批“专精特新”中小企业。加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。充分发挥智创城、同创谷等双创载体作用，加快科技创新型小微企业孵化。（四）加快建设创新人才高地。牢固树立“人才是第一资源”理念，加快构建一流的尊才尚才、引才育才、聚才用才政策体系。突出“高精尖缺”导向，完善杰出人才柔性引进机制，推行“候鸟式”聘任、“双休日”专家、互联网咨询等灵活方式，一人一策、一事一议，靶向引进一批高层次创新创业人才。实施创新平台“三高”工程、学科专科“三重”工程、领军人才及团队“三优”工程，留住用好激活一批本土人才。实施人才加速器计划，培育一批“龙城之星”“并州英才”“晋阳工匠”“晋阳农匠”，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。支持重点产业园区、行业龙头企业、重点转型企业、高等院校加盟院士工作站、博士后“两站”和海外人才工作站建设，联合开展前瞻技术研发和人才培养。加快推进综改示范区人才管理体制改革，支持开发区“一区一策”制定人才培养、引进、评价和激励政策。高标准推进人才公寓建设，完善人才吸引政策，全面提升人才服务水平。（五）完善科技创新体制机