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1、MACRO.泓域咨询 /唐山空气净化日用品项目申报材料目录第一章 总论7一、 项目概述7二、 项目提出的理由8三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标13六、 原辅材料及设备13七、 项目建设进度规划13八、 环境影响14九、 报告编制依据和原则14十、 研究范围16十一、 研究结论16十二、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第二章 市场分析19一、 行业市场规模19二、 行业概况20三、 行业风险特征21第三章 背景及必要性22一、 行业周期性与区域性特点22二、 行业进入壁垒23三、 行业发展影响因素24第四章 项目选址27一、 项目选
2、址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价35第五章 建筑工程方案37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表42第六章 运营模式分析44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第七章 法人治理55一、 股东权利及义务55二、 董事59三、 高级管理人员64四、 监事66第八章 SWOT分析69一、 优势分析（S）69二、 劣势分析（W）70三、 机会分析（O）71四、 威胁分析（T）71第九章 发展
3、规划79一、 公司发展规划79二、 保障措施80第十章 原辅材料供应及成品管理83一、 项目建设期原辅材料供应情况83二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理83第十一章 工艺技术分析85一、 企业技术研发分析85二、 项目技术工艺分析87三、 质量管理88四、 项目技术流程89五、 设备选型方案90主要设备购置一览表91第十二章 安全生产92一、 编制依据92二、 防范措施95三、 预期效果评价100第十三章 项目节能方案101一、 项目节能概述101二、 能源消费种类和数量分析102能耗分析一览表102三、 项目节能措施103四、 节能综合评价104第十四章 项目投资分析106一、 编制说明
4、106二、 建设投资106建筑工程投资一览表107主要设备购置一览表108建设投资估算表109三、 建设期利息110建设期利息估算表110固定资产投资估算表111四、 流动资金112流动资金估算表113五、 项目总投资114总投资及构成一览表114六、 资金筹措与投资计划115项目投资计划与资金筹措一览表115第十五章 经济效益分析117一、 经济评价财务测算117营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表122二、 项目盈利能力分析122项目投资现金流量表124三、 偿债能力分析125借款还本
5、付息计划表126第十六章 项目招标、投标分析128一、 项目招标依据128二、 项目招标范围128三、 招标要求129四、 招标组织方式131五、 招标信息发布133第十七章 总结134第十八章 附表附件136主要经济指标一览表136建设投资估算表137建设期利息估算表138固定资产投资估算表139流动资金估算表140总投资及构成一览表141项目投资计划与资金筹措一览表142营业收入、税金及附加和增值税估算表143综合总成本费用估算表143固定资产折旧费估算表144无形资产和其他资产摊销估算表145利润及利润分配表146项目投资现金流量表147借款还本付息计划表148建筑工程投资一览表149项
6、目实施进度计划一览表150主要设备购置一览表151能耗分析一览表151本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：唐山空气净化日用品项目2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：龚xx（二）主办单位基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最
7、高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实
8、施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约46.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨空气净化日用品/年。二、 项目提出的理由中国日化产业已初步形成了几个产业集群，两大制造业板块。产业
9、集群主要是以广东为中心的珠江三角洲地区和以上海为龙头的长江三角洲地区。在制造业方面，中国日化行业基本已形成两大板块，其中以广东为主的华南区约占全国70%左右，以上海、江浙为主的华东地区约占20%左右，其它区域约占10%左右。同时，行业生产经营活动与下游应用市场有较大关联性。室内空气净化材料属于家庭消费用品，市场销售与当地的生活水平、消费观念、气候特征等有较大关系，存在一定的区域性特点：第一，由于生活水平和消费能力的影响，通常城镇地区的市场需求要高于农村地区。第二，由于气候环境的差别，不同地区的产品需求结构有所不同，比如：南方及沿海地区由于气候比较潮湿，通常对除湿类产品的需求较大；北方内陆地区，
10、由于气候比较干燥、空气中尘埃较多，因此对固体尘埃能力强的产品的需求较高。推进创新型唐山建设实现新突破坚持创新在经济社会发展全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施创新驱动发展、科教兴市和人才强市战略，完善创新体系、优化创新生态、激发创新活力、提升创新能力，打造创新型城市，加快建设科技强市。（一）积极推进协同创新对接京津等地创新源头，加强京津冀协同创新共同体建设，提升承接京津创新资源能力，推动建设一批高水平中试基地，共建一批产学研用联盟，吸引高端科技创新人才来唐创新创业。大力推进京津研发、唐山孵化产业化，加大科技招商力度，促进重大科研成果来
11、唐落地转化。推行“互联网+技术转移”模式，促进资本、技术、数据等要素充分流动。借力京津创新资源，实施县域科技创新跃升计划，提高县域科技创新水平。（二）提升企业创新能力落实鼓励企业技术创新政策，引导企业加强研究开发、技术创新和成果应用，推动各类创新要素向企业集聚。发挥龙头企业、科技领军企业引领支撑作用，培育壮大科技型中小企业、高新技术企业和隐形冠军、小巨人、独角兽企业，支持创新型中小微企业成为创新重要发源地。加强科技创新平台建设，大力发展专业化国际化众创空间，推动产学研用深度融合，打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，以科技赋能、数字赋能促进企业发
12、展。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励支持行业协会和企业牵头组建创新联合体，促进新技术快速大规模应用和迭代升级。加强知识产权保护，对知识产权侵权行为实施联合惩戒。（三）激发人才创新创造活力深化人才发展体制机制改革，完善人才引进培育政策，创新人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等机制，聚焦主导产业和疫情催生的新产业、新基建领域需求，全方位引进、培养、用好人才。壮大高水平工程师和高技能人才队伍。实施企业家素质提升工程，加快培育本土领军人才。持续开展“市长特别奖”、市管优秀专家等评选活动，大力宣传优秀人才典型，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。（四）优化创新资源配置围绕经济
13、社会高质量发展，集中攻关一些急需突破的关键核心技术、着力开发一些具备国际一流水平的优势领先技术，推动产业技术向中高端跃升。鼓励加强基础研究，更加注重应用技术研究，集中力量突破一些制约产业发展、结构调整的关键核心技术，力争攻克一些抢占未来科技和产业发展制高点的前沿重大技术。优化学科布局和研发布局，推进科研院所和高等院校科研力量优化配置和资源共享，努力打造国内乃至世界一流学科。加强标准、计量、专利建设，推动建设高标准技术市场和知识产权市场体系。（五）完善科技创新体制机制推进科技体制改革，完善科技治理体系，优化科技规划体系和运行机制，提高科技产出效率。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度
14、，给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权，推动项目、基地、资金、人才一体化配置。建立健全财政科技投入持续增长和研发投入激励机制，支持企业加大研发投入，提高全社会研发支出占生产总值比重。鼓励军民科技协同创新，促进军民两用关键技术产品研发和创新成果双向转化应用。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20462.20万元，其中：建设投资16815.28万元，占项目总投资的82.18%；建设期利息196.84万元，占项目总投资的0.96%；流动资金3450.08万元，占项目总投资的16.86%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金
15、筹措方案项目总投资20462.20万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）12427.73万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8034.47万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：40000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：33468.17万元。3、项目达产年净利润（NP）：4765.78万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.78%。5、全部投资回收期（Pt）：6.08年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：17793.67万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目
16、主要原辅材料该项目主要原辅材料包括软水、表面活性剂、香精、防腐剂、EDTA、易清剂、增泡剂、抗再沉积剂、洗洁精母液。（二）主要设备主要设备包括：搅拌锅、乳化锅、升降乳化锅、纯水锅、液洗锅、漱口水锅、油相锅。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑
17、，本评价认为该项目建设是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额
18、，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。十、 研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项
19、目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。十一、 研究结论经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。十二、 主要经济指标
20、一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30667.00约46.00亩1.1总建筑面积69863.541.2基底面积19933.551.3投资强度万元/亩353.092总投资万元20462.202.1建设投资万元16815.282.1.1工程费用万元14757.022.1.2其他费用万元1679.052.1.3预备费万元379.212.2建设期利息万元196.842.3流动资金万元3450.083资金筹措万元20462.203.1自筹资金万元12427.733.2银行贷款万元8034.474营业收入万元40000.00正常运营年份5总成本费用万元33468.176利润总额万元63
21、54.387净利润万元4765.788所得税万元1588.609增值税万元1478.7710税金及附加万元177.4511纳税总额万元3244.8212工业增加值万元11228.3013盈亏平衡点万元17793.67产值14回收期年6.0815内部收益率16.78%所得税后16财务净现值万元2318.16所得税后第二章 市场分析一、 行业市场规模1、上下游产业链分析室内空气净化日用品的主要原材料为氯化钙、聚丙烯、香精、乳化剂等，产品及原材料比较稳定，相关原材料拥有相对成熟的市场，供应稳定。由于行业高度集中，行业对关键原材料议价能力较弱，其他原材料，生产企业较多，价格相对透明，对此类上游企业具备
22、一定的议价能力。2、行业市场规模室内环境净化治理产品主要包括电器类产品（空气加湿器、空气净化器、新风换气机等）和材料类产品（空气净化材料）两种类型。我国室内环境净化治理行业始于20世纪80年代，最早进入市场的净化治理产品是空气加湿器。2000年后，室内空气净化材料开始投入市场，并获得了迅速的发展。2003年的“非典”疫情极大地推动了人们室内环境质量意识的提高，带动室内环境净化治理产业进入了新一轮快速发展阶段，市场规模得到快速扩张。在室内环境净化治理市场中，室内空气净化材料约占20%，市场规模从2003年的16亿元增长到2015年的161亿元。二、 行业概况室内环境是指采用天然材料或者人工材料围
23、隔而成的小空间，或者大环境相对分割而成的小环境。室内环境不仅是指家居住宅，还包括工作、学习、娱乐、购物等相对封闭的各种场所，如：办公室、学校教室、医院、大型百货商店、写字楼以及飞机、汽车、火车等交通工具。人的一生有80左右的时间在室内环境度过，室内环境质量直接关系居民身体健康。近年来，装修材料和各种工业制品的大量使用给室内空气带来了越来越多的污染途径，室内空气污染已经成为危害人类健康的重要因素。美国专家检测发现，在室内空气中存在500多种挥发性有机物，其中致癌物质就有20多种，致病病毒200多种。危害较大的主要有：氡、甲醛、苯、氨以及酯、三氯乙烯等。中国室内装饰协会环境检测中心调查统计显示，室
24、内空气污染程度常常比室外空气污染严重2-3倍，在某些情况下甚至可达100多倍,室内空气污染造成的疾病总数超过室外空气污染造成的5倍。世界卫生组织发布的室内空气污染与健康报告显示，全世界每年由于室内空气污染导致肺炎、慢性呼吸道疾病、肺癌等疾病，造成每20秒就有1人死亡，室内空气污染已成为多种疾病的诱因。面对室内的严重污染和人们的广泛关注，室内空气净化日用品行业作为一个新型行业迅速发展起来。三、 行业风险特征1、宏观经济周期风险大部分工业产品的生产以及居民消费水平都与宏观经济周期具有较大的关联性。近年来我国宏观经济的持续增长为行业相关产品市场需求的增长提供了良好的发展环境。但如果我国宏观经济环境发
25、生不利波动，将会对行业的市场发展带来不利影响。2、市场竞争风险行业相关产品领域市场比较开放，行业内企业不仅面临国内同行的竞争，还面临国外大型先进企业的竞争压力。因此，各企业必须努力提高自身的生产技术水平和研发创新能力，同时密切关注市场变化、适时调整经营策略以便适应市场需求，才能保证企业的持续经营和良性发展。第三章 背景及必要性一、 行业周期性与区域性特点室内空气净化日用品行业受宏观经济波动的影响存在一定的周期性特征。国内宏观经济处于上升阶段时，工业产品产量增长、居民消费水平提高，从而促进行业的快速发展；反之当宏观经济处于下降阶段时,市场发展会放缓。行业产品品种丰富、下游应用领域广泛，受单一行业
26、变化的影响较小，市场需求比较平稳，没有显著的季节性特征。中国日化产业已初步形成了几个产业集群，两大制造业板块。产业集群主要是以广东为中心的珠江三角洲地区和以上海为龙头的长江三角洲地区。在制造业方面，中国日化行业基本已形成两大板块，其中以广东为主的华南区约占全国70%左右，以上海、江浙为主的华东地区约占20%左右，其它区域约占10%左右。同时，行业生产经营活动与下游应用市场有较大关联性。室内空气净化材料属于家庭消费用品，市场销售与当地的生活水平、消费观念、气候特征等有较大关系，存在一定的区域性特点：第一，由于生活水平和消费能力的影响，通常城镇地区的市场需求要高于农村地区。第二，由于气候环境的差别
27、，不同地区的产品需求结构有所不同，比如：南方及沿海地区由于气候比较潮湿，通常对除湿类产品的需求较大；北方内陆地区，由于气候比较干燥、空气中尘埃较多，因此对固体尘埃能力强的产品的需求较高。二、 行业进入壁垒1、技术壁垒行业产品品种繁多、功能多样，不同类型的产品或材料，对工艺配方、加工技术、生产流程等方面的要求也各不相同。企业必须具有良好的产品研发能力和生产技术水平，具备不同类型产品的开发和生产能力，才能在市场中具备足够的竞争力。尤其是新材料的应用和新功能产品的开发，对企业的研发和技术创新能力有着更高的要求。2、产品设计壁垒产品的品牌定位和形象设计是影响产品销售和企业发展的重要因素。尤其是室内空气
28、净化材料相关产品，作为家居生活用品，不仅具有空气净化治理的作用，还具有家居装饰效果。因此，通常需要在满足消费者功能性需求的基础上赋予其一定的文化意义和美观形象效果，满足消费者对产品精神需求和心理需求。因此，企业需要针对不同的产品和不同的消费对象进行恰当的品牌形象定位，并且从产品功能、包装材料、外观设计、造型结构及品牌营销等方面形成高度统一的策划。这对企业的综合能力提出了较高的要求。3、质量壁垒行业相关产品的质量和性能对下游行业或消费者的质量安全或人身安全有着重要影响。室内空气净化系列产品直接关系到消费者的人身健康。因此，客户在选择和购买相应产品时非常注重产品的质量和品牌知名度，从而形成了较高的
29、市场壁垒。三、 行业发展影响因素1、有利因素（1）市场需求持续增长近十几年来，我国国民经济一直保持了良好的发展趋势，国内生产总值从2001年的10.97万亿元增长到了2015年的67.67万亿元。随着我国国民经济的整体发展，电子信息、纺织、服装、机械五金、食品、医药等下游行业都处于持续发展趋势中，行业规模不断扩大，给防潮保鲜材料提供了广阔的市场需求空间。另一方面，随着经济的持续发展，我国居民生活水平和消费能力也不断提高，住房的购买和装修需求不断增长，带动了室内空气净化材料市场需求的持续快速增长。（2）居民生活水平提高，环保意识增强随着经济的发展，我国城乡居民的生活水平和消费能力也不断提高，对各
30、种消费品需求的增长形成了良好的推动作用。与此同时，我国居民对环保问题和健康问题也日益关注，越来越多的消费者在购买产品时会刻意关注产品的保质、保鲜情况，并且有意识地购买和使用室内空气净化材料等产品，极大地促进了工业防潮保鲜材料、室内空气净化材料等产品市场需求的快速增长。（3）城镇化进程深入发展随着我国经济的快速、平稳增长，我国城镇化进程也不断深化。目前我国的城镇化水平仍远低于发达国家水平，未来仍有很大的增长空间。城镇居民的消费能力和消费意愿均显著强于农村居民，对生活质量的要求也高于农村居民。我国城镇化进程的深化发展将促进人民生活水平的提高，激发消费者对空气净化材料等产品的需求。2、不利因素（1）
31、企业规模普遍较小，市场竞争激烈行业大部分规模较小，资金实力不足，在一定程度上制约了行业的发展。尤其是除湿剂产品领域，其上游原材料供应商中的优质企业都是大型化工企业，产量规模很大，通常不太愿意接受小量采购的订单。从事除湿干燥剂生产的企业，由于规模较小，原材料采购量不大，许多企业很难获得上游优质原材料供应商的稳定供货，在一定程度上影响了产品质量的稳定性。另外，由于部分产品市场门槛较低，每年都有较多的小企业进入，市场竞争比较激烈。部分企业为挤占市场采取低价竞争策略，给行业带来无序竞争压力，影响市场的正常秩序。（2）创新能力相对不足国内企业对新技术、新产品的研发力度不够，科技创新的投入仍显不足。导致行
32、业内新型材料的开发和创新应用较少，各企业产品同质化比较严重，不利于行业的升级发展。第四章 项目选址一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况唐山区位优势明显，地处渤海湾中心地带。位于河北省东部，东经11731-11919，北纬3855-4028，东与秦皇岛市隔(滦)河相望，南临渤海，西与北京、天津毗邻，北依燕山隔长城与承德市接壤。总面积13472平方千米，辖区面积5478.9平方千米，中心城区规划面积210平方千米，建成区面积117.2平方千米。根据
33、2019年度土地变更调查数据，唐山市土地总面积143.4万公顷。其中，耕地56.71万公顷、园地12.48万公顷、林地11.15万公顷、草地7.08万公顷、城镇村及工矿用地29.63万公顷、水域及水利设施用地18.66万公顷、交通运输用地4.98万公顷、其他用地2.72万公顷。唐山市地处交通要塞，是华北地区通往东北地区的咽喉地带。铁路、公路、高速公路、港口相互交织。京哈、通坨、京秦、大秦四条铁路干线和京山、大秦、七滦、迁曹、滦港铁路纵横穿越全境。京沈、津唐、唐港、唐承、沿海高速公路与环城高速公路、国道相交连接，形成网络，四通八达。唐山港、京唐港区东望秦皇岛港，曹妃甸港区西邻天津港，位居天津港、
34、秦皇岛港之间，为国际通航的重要港口。铁路、高速公路、公路、港口交织成网成为唐山市出行十分便利的重要条件。一是深度融入京津冀协同发展，重点领域合作成效显著。京冀曹妃甸协同发展示范区、津冀（芦汉）协同发展示范区、京唐智慧港等一批协同发展平台建设取得丰硕成果，巴威锅炉高端制造搬迁项目、北京同仁堂集团等京企外迁优质项目、中石油LNG接收站应急调峰保障工程等一大批战略性项目相继落地。唐廊高速唐山段、京秦高速二期、迁曹高速、津秦客专唐山段建成通车，唐曹铁路直达北京动车成功开通，京唐城际铁路提速建设。北京交通大学、北京理工大学唐山研究院相继建成招生，京津异地就医实现医保直接结算。二是三大攻坚战有力有效，决胜
35、全面建成小康社会取得决定性成就。全市4617户10411人贫困人口全部实现高质量脱贫，动态清零机制有效运转，防返贫长效机制全面建立。治山治水治气治城一体推进，破解钢铁围城、重化围城、污染围城问题取得突破性进展，生态环境质量加速改善。PM2.5浓度下降率超额完成省达目标，国省考核河流断面水质达标率、近岸海域水质优良比例均达100%，成功创建国家森林城市。各领域风险得到有效化解，筑牢了不发生区域性系统性风险的底线。三是产业结构调整取得突破，综合经济实力不断增强。提前完成“十三五”国家化解钢铁过剩产能任务，累计压减炼铁产能2635万吨，压减炼钢产能3937.8万吨、占全省的48%。传统产业提档升级，
36、新兴产业提速增量，现代服务业提效扩容，战略性新兴产业年均增长16.8%，服务业占地区生产总值比重历史性超过40%。2020年前三季度，地区生产总值总量和增速在全省“双领先”，在全国城市排名中晋升一位；2020年，预计实现地区生产总值7150亿元，比2015年增长34.8%，稳居全省第1位，人均地区生产总值突破9万元；预计完成全部财政收入880亿元、一般公共预算收入495亿元，均居全省第2位。四是全面深化改革开放取得重大进展，经济社会发展动能明显增强。“放管服”改革纵深推进，“三创四建”等活动激发发展活力。深度融入“一带一路”建设，唐山港跻身世界大港行列，跨境电子商务综合试验区、中国（河北）自由
37、贸易试验区曹妃甸片区成功获批，拥有沿海开放的“全牌照”，河钢唐钢塞尔维亚钢铁厂成为国际产能合作样板，市场化法治化国际化营商环境建设走在全省前列，城市开放度和影响力日益增强。五是“一港双城”空间布局深入实施，城乡统筹发展步伐加快。持续推进港产城融合发展，城市承载能力和品质内涵不断提升，常住人口城镇化率预计达到64%。曹妃甸现代化滨海新城已具雏形，正在成为环渤海地区加速崛起的新增长极。乡村全面振兴战略成果显著，村容村貌焕然一新，蔬菜、肉类、水产品、奶类等产量均居全省第一，在全省率先成为国家级农产品质量安全市。六是保障改善民生迈上新的台阶，人民生活水平不断提高。自觉践行以人民为中心的发展思想，始终把
38、就业放在第一位，城镇累计新增就业66.9万人，居民收入增速持续高于经济增速，居民人均可支配收入居全省第1位；社会保障体系日益健全，教育事业均衡发展，文化事业兴旺繁荣，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，社会和谐稳定局面持续巩固，连续四次蝉联全国文明城市。七是创新社会治理扎实推进，平安唐山、法治唐山建设取得重要成效。乡镇、街道和农村、社区组织体系不断健全，社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高。扫黑除恶专项斗争向纵深拓展，信访稳定形势持续向好，安全生产形势平稳，市域社会治理效能不断提升。全国双拥模范城创建实现“八连冠”。路南区福乐园社区派出所荣膺“全国枫桥式公安派出所”称号。八是党的建设全面加强，
39、政治生态得到净化优化。各级党组织执政能力和领导水平不断提高，党风廉政建设持续深入，“四风”弊端得到有效治理，党风政风和社会风气持续好转。特别是在“十三五”规划收官之年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委、市政府团结带领全市上下坚决落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求，取得疫情斗争重大成果，经济社会发展加速恢复、持续向好，为“十四五”开好局、起好步、全面开启第二个一百年新征程奠定了坚实基础。从国际上看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，同时不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。从全国看，我国已转
40、向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，发展韧性强劲，社会大局稳定，发展具有多方面有利条件。从我市看，“三个努力建成”重要指示转化为推动经济社会发展的巨大动力，京津冀协同发展、“一带一路”等一批重大国家战略带来前所未有的宝贵机遇和战略支撑；港口、区位、资源、产业优势非常突出，自由贸易试验区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区等政策优势叠加释放，城市建设发展持续提速增效，和谐稳定局面不断巩固，干部队伍忠诚担当实干，为唐山高质量发展创造了良好条件。但也要看到，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，产业结构依然偏重，新旧动能转换任务艰巨；创新能力不强
41、，高端人才匮乏；开放型经济水平不高，面向东北亚经贸合作有待深化，港产城融合发展不够；城镇化和城乡统筹水平有待提高，改革开放力度仍需加大；生态环境治理任务繁重，环境容量不足压力较大；民生领域存在短板，保障改善民生还需下更大功夫；防范化解重大风险能力仍需加强，维护社会稳定还需持续发力；全面从严治党向基层延伸不够到位，反腐败斗争形势依然严峻复杂，干部队伍和基层组织建设存在薄弱环节，等等。全市各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识唐山历史性窗口期和战略性机遇期带来的新趋势新内涵，增强机遇意识和风险意
42、识，保持战略定力，把握发展规律，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，推动“三个努力建成”不断迈出新步伐、取得新成效。三、 创新驱动发展展望2035年，我市要在基本实现社会主义现代化中走在前列，全面建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点。全市经济实力、科技实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新台阶，跻身创新型城市行列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，产业结构调整取得重大成效，建成现代化经济体系；各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，法治唐山、平安唐山建设达到更高水平；社
43、会事业全面进步，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康唐山，居民素质和社会文明程度达到新高度，城市文化软实力显著增强；生态环境建设取得重大成效，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，基本建成空气常新、绿水长流、青山常在的美丽唐山；全面深化改革和发展深度融合、高效联动，沿海经济发展实现新突破，形成高水平开放型经济新体制，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；基本公共服务实现均等化，与京津同城化步伐加快，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标到2025年，现代化沿海强市建设实现突破
44、性进展，“三个努力建成”取得决定性成果，成为以首都为核心的世界级城市群重要一极。经济转型实现新跨越。经济结构更加优化，创新能力明显提高，实现由要素投入型向创新驱动型转变，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，环渤海地区新型工业化基地建设取得重大突破。全面融入京津冀协同发展，构筑京津发展第二空间，首都经济圈重要支点作用显著增强。农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，高质量发展体系建设更加完善，实现经济持续健康发展，综合经济实力不断提升，力争进入“万亿俱乐部”。改革开放迈出新步伐。供给侧结构性改革等重点领域改革取得突破性进展，要素市场化配置体制机制更加健全，公平竞争制度更加完善，市场化
45、法治化国际化营商环境深度优化，中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区实现省内领先、全国有位，中国北方跨境电子商务总部基地基本建成，唐山港跻身世界一流综合贸易大港，开发区能级大幅提升，东北亚地区经济合作窗口城市建设取得重大成效。五、 产业发展方向坚决落实国家重大决策部署，提升服务国家战略新水平坚决落实、主动服务重大国家战略，着力在全方位融入京津、对接京津、服务京津中加快发展自己，建设京津冀世界级城市群东北部副中心城市，构筑京津发展第二空间。（一）深度融入京津冀协同发展加快打造产业协作高地，以京冀曹妃甸和津冀（芦汉）协同发展示范区为龙头，以曹妃甸石化产业基地、京唐智慧港、玉田老字号产业园、滦南大健康
46、产业园、迁安生物医药和健康应急产业园等一批特色“微中心”为战场，吸引京津项目“组团式”进驻，打造京津产业转移的重要承载地。加快推动交通一体化步伐，对接世界级城市群建设“两网两群”，以织密铁路和高速公路网为重点，打通连接京津的“断头路”“瓶颈路”，打造京津唐半小时经济圈、生活圈、旅游圈。加快构造绿色生态屏障，推进区域协同治污，实施联动减排、联动执法、联动防护，为京津冀大地天更蓝、山更绿、水更清作出“唐山贡献”。加快补齐公共服务短板，拓展与京津在医疗卫生、教育体育、健康养老、文旅融合等领域的对接合作，提升城市承载力和公共服务水平。（二）全力支持雄安新区建设发展服务对标雄安新区建设，深化技术创新、产业发展、港口物流等领域对接合作，积极引导市内优秀企业主动对标雄安质量、雄安标准、雄安需求，推动更多“唐山制造”参与雄安新区建设，打造雄安新区科技创新成果转化和加工制造基地，交出支持雄安新区建设与唐山高质量发展两张优异答卷。（三）积极参与2022年北京冬奥会和残奥会筹办工作支持参与冬奥场馆建设等工作，扩大冰雪产品和服务供给，推进室内冰上场馆建设，实现市、县两级公共滑冰馆“全覆盖”，营造冰雪运动消费新热点。对接京津引进体育产