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1、经济基础知识第六章第六章 市场失灵与政府干预一、市场失灵的含义（一）资源最优配置的含义和标准1.一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态：当居民和企业分别实现了效用最大化和利润最大化，整个经济的价格体系恰好使所有的商品供求都相等时，经济就处于一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态。2.资源最优配置：当经济处于一般均衡状态，即瓦尔拉斯均衡状态时，资源便实现了最优配置。3.帕累托最优标准：当一种资源的任何重新分配，已经不可能是任何一个人的境况变好，而不使一个人的境况变坏。2023/2/282经济基础知识（中级）4.帕累托改进：如果既定的资源配置状态能够在其他人福利水平不下降的情况下，通过重新配置资源，使得至少一个人
2、的福利水平有所提高，这称这种资源重新配置为“帕累托改进”5.帕累托最优状态：不存在帕累托改进的资源配置状态。帕累托最优状态被称为经济效率，满足帕累托最优状态就是具有经济效率的，而不满足帕累托最优状态就是缺乏经济效率的（二）市场失灵的含义1.帕累托最优的条件：（1）经济主体是完全理性（2）信息是完全的（3）市场是完全竞争的（4）经济主体的行为不存在外部影响2.市场失灵：指由于市场机制不能充分发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况2023/2/283经济基础知识（中级）二、市场失灵的原因（一）垄断与市场失灵1.只有完全竞争市场上，企业的生产成本从长期看才是最低的，市场机制才能实现资源
3、的有效配置，资源得到充分利用，产量最大，价格最低，消费者获得最大满足。2.在不完全竞争市场上，生产者不再是完全的价格接受者，生产者生产的产量不是最大的产量，市场价格不是最低的价格。3.由于不完全竞争市场的广泛存在，市场机制很难充分有效地发挥作用，资源不可能实现最优配置。（二）外部性与市场失灵1.外部性或外部影响：指某个人或某个企业的经济活动对其他人或其他企业造成了影响，但却没有为此付出代价或得到收益。2、外部性分类：根据经济活动主体是生产者还是消费者，外部性分为生产的外部性和消费的外部性。根据对他人的影响外部性可以分为外部经济与外部不经济。2023/2/284经济基础知识（中级）（1）外部经济
4、：指某人或某企业的经济活动会给社会上其他成员带来好处，但该人或该企业却不能由此得到补偿。私人收益（2）外部不经济：指某人或某企业的经济活动会给社会上其他人带来损害，但该人或该企业却不必为这种损害进行补偿由于外部性影响的存在，市场机制不能有效地配置资源外部经济的生产者：私人收益小于社会收益，缺乏生产积极性，其产出水平低于社会最优产出水平外部不经济的生产者：其边际私人成本低于边际社会成本，倾向于扩大生产，其产出水平就会大于社会最优产出水平2023/2/285经济基础知识（中级）（三）公共物品与市场失灵1.公共物品的含义公共物品：满足社会公共需要的物品公共物品是与私人物品相对应的私人物品就有两个明显
5、的特征：一是竞争性，二是排他性PQOPQ1Q2d=ARMCMC+ME图6-1 外部不经济导致的市场失灵2023/2/286经济基础知识（中级）2.公共物品的特征（1）非竞争性：消费者对某一种公共物品的消费不会影响其他人对该公共物品的消费（2）非排他性：公共物品可以由任何消费者进行消费，其中任何一个消费者都不会被排除在外“搭便车”现象：指某个人不进行购买而消费某种物品3.公共物品的分类分为纯公共物品和准公共物品（1）纯公共物品：具有完全的非竞争性和完全的非排他性的物品，纯公共物品一般通过纳税间接购买而被动消费，消费时无法分割，只能由政府提供。例如：国防、治安（2）准公共物品：具有有限的非竞争性和
6、非排他性的物品。准公共物品可以部分间接购买，部分直接购买，消费时可以部分地分割，政府和私人皆可以提供例如：教育、医疗卫生、收费公路等2023/2/287经济基础知识（中级）4.公共物品和市场失灵公共物品的市场需求曲线是所有消费者需求曲线纵向相加得到的PQQ1+Q2Q1Q2OP1SDD1D2APQQ1P1ASDD2D1P2P1+P2O(a)私人物品需求曲线(b)公共物品需求曲线图6-2 私人物品和公共物品的市场需求曲线2023/2/288经济基础知识（中级）对于准公共物品，例如教育、医疗服务等，市场机制可以发挥一定作用因为准公共物品或者具有消费的竞争性但无排他性，或者具有消费的排他性却无竞争性公
7、共物品领域，应当而且能够实行市场机制来引导资源配置，如对非义务教育收取学费，通过适当的收费来维持医院系统的健康运行（四）信息不对称与市场失灵1.信息不对称：在某项经济活动中，某一参与者比对方拥有更多的影响其决策的信息。2.信息不对称对资源配置效率的影响信息不对称时，市场机制无法实现帕累托最优（1）旧车市场与逆向选择2023/2/289经济基础知识（中级）由于买方和卖方之间信息不对称，市场机制会导致某些商品或服务的需求曲线向左下方弯曲，最终结果是劣质商品或服务驱逐优质商品或服务，以致市场萎缩甚至消失，这就是逆向选择（2）保险市场与道德风险 由于信息不对称，市场的一方不能观察到另一方的行动，则另一
8、方就可能采取不利于对方的行动，这就是道德风险问题。三、政府对市场的干预 1.通过法律手段来限制垄断和反对不正当竞争（1）反不正当竞争法和反垄断法（2）对垄断行业进行公共管制2023/2/2810经济基础知识（中级）2.消除外部性的传统方法，包括使用税收和补贴、将相关企业合并从而使外部性内部化等手段（1）使用税收的手段对那些产生负外部性的企业征收适度的赋税；对于那些具有正外部性的企业，政府应给予财政补贴，使其私人收益等于社会收益（2）政府也可以通过合并相关企业的方法使外部性得以“内部化”（3）随着产权理论的出现和发展，明确和界定产权已经成为消除外部性的重要途径 科斯定理：只要财产权是明确的，并且
9、交易成本为零或者很小，那么，无论在开始时将财产赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的，实现资源配置的帕累托最优。不同的产权制度，会导致不同的资本配置效率2023/2/2811经济基础知识（中级）3.为了提供适当水平的公共物品，政府承担了主要提供者的职责，如国防、治安、消防和公共卫生4.为了解决因信息不对称所造成的市场失灵，政府对许多商品的说明、质量标准和广告都做出了具体的法律规定。政府还通过各种方式为消费者提供信息服务2023/2/2812经济基础知识（中级）（2010年）29.在买卖双方达成协议后，协议的一方利用信息不对称，通过改变自己行为来损害对方的利益，这种现象称为(C)。A.劣币驱逐良
10、币B.逆向选择C.道德风险 D.外部不经济（2010年）30.关于生产的外部经济的说法，正确的是(D)。A.生产者的社会收益等于私人成本B.生产者的社会成本等于私人成本C.生产者的私人成本小于社会成本D.生产者的私人收益小于社会收益2023/2/2813经济基础知识（中级）（2010年）59.具有经济效率特征的资源配置状态是(D)A.市场处于寡头垄断的状态 B.市场处于垄断竞争的状态C.市场存在外部影响的状态 D.不存在帕累托改进的状态（2010年）96.关于公共物品的说法，正确的有(ACDE)。A.公共物品的消费容易产生“搭便车”现象B.公共物品的市场需求曲线是所有消费者需求曲线的水平方向加
11、总C.公共物品的市场需求曲线是所有消费者需求曲线的纵向加总D.准公共物品具有一定程度的拥挤性E.纯公共物品只能由政府提供2023/2/2814经济基础知识（中级）（2009年）8资源配置达到帕累托最优状态的标准是（D）A 还存在怕累托改进的资源配置状态 B收入在不同居民之间分配公平 C可能由重新组合生产和分配使一个人或多个人的福利增加，而不使其他任何人的福利减少 D不可能由重新组合生产和分配来使一个人或多个人的福利增加，而不使其他任何人的福利减少（2009年）10在买卖双方存在信息不对称的情况下，质量差的商品往往将质量好的商品驱逐出市场，这种现象称为（C）A道德风险 B正向选择 C逆向选择 D
12、外部不经济 2023/2/2815经济基础知识（中级）（2009年）9科斯定理的含义是（B）A只要财产权是明确的，那么无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的，就可以实现资源配置的怕累托最优 B只要财产权是明确的，并且交易成本为零或者最小，那么无论开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效的，就可以实现资源的怕累托最优 C只要交易成本为零或者很小，市场均衡的最终结果都是有效的，就可以实现资源的怕累托最优 D无论财产权是否明确，只要交易成本为零或者很小，就可以实现资源配置的怕累托最优：2023/2/2816经济基础知识（中级）（2008年）10.从经济学理论上说，生产的外
13、部不经济会造成（D）。A.资源均衡配置 B.资源有效配置C.产品供给过少 D.产品供给过多（2007年）8.如果既定的配置状态能够在其他人福利水平不下降的情况下，通过资源重新配置使至少一个人的福利水平有所提高，这种资源重新配置被称为（B）。A.一般均衡状态B.帕累托改进 C.瓦尔拉斯均衡D.帕累托最优 2023/2/2817经济基础知识（中级）（2007年）10.某造纸厂在其生产过程中，向附近的河流排放了大量的污水，并因此导致了附近某粮食产量大幅度下降，但该厂却又不对附近种粮农民进行相应的赔偿。这种现象通常被称为（B）。A.生产的外部经济B.生产的外部不经济 C.消费的外部经济D.消费的外部不
14、经济（2007年）74.下列关于私人物品的表述中，正确的有（ACD）。A.增加一个人对该物品的消费必然减少另一个人对该物品的消费 B.增加一个人对该物品的消费并不影响其他人对该物品的消费 C.该物品在财产所有权上具有独占性 D.一个人不进行购买就不能消费该物品 E.一个人不进行购买也可以消费该物品 2023/2/2818经济基础知识（中级）2012:由于买方和卖方之间信息不对称，市场机制会导致某些商品或服务的需求曲线向左下方弯曲，最终结果是劣质商品或服务驱逐优质商品或服务，以致市场萎缩甚至消失的现象，称为（C）。A.道德风险 B优胜劣汰 C逆向选择 D外部性2015:关于信息不对称和市场失灵的
15、说法，正确的是（ABD）A信息不对称会导致道德风险B信息不对称会导致某些商品或者服务市场出现萎缩甚至消失C通过税收和补贴手段，可以解决信息不对称导致的市场失灵D政府可以指定有关商品说明质量标准和广告等的法律法规，以克服信息不对称所导致的市场失灵E通过明晰产权可以克服信息不对称所引起的市场失灵2015:最典型的纯公共物品是（B）A教育 B国防 C医疗卫生 D交通运输2013:公共物品的特点主要包括（AE）。A非竞争性 B消费的不可储存性 C必须直接购买D不存在搭便车问题 E非排他性2023/2/282015:产生外部经济的生产者产出水平低于社会最优产出水平的原因是（D）。A边际私人成本低于边际社
16、会成本 B边际私人成本等于边际社会成本C私人收益等于边际收益 D私人收益小于社会收益2012:对于可能产生（D）的行为，政府一般应通过征税或收费的措施予以限制。A搭便车 B道德风险 C逆向选择 D负外部性2014:消除外部性的传统方法包括（ABC）A.政府对那些产生外部不经济的企业征收适度的排污税B.政府对那些具有外部经济的企业给予财政补贴C.通过合并相关企业是外部性得以“内部化”D.明确产权归属 E.减少交易费用2011:美国经济学家科斯关于产权和外部性理论的主要观点和结论包括(ABDE)。A很多外部性的产生都是由于产权不清晰导致的B只要产权是明确的，并且交易成本为零或者很小，市场均衡的最终结果都是有效率的C即使产权不明确，只要交易成本为零或者很小，市场均衡的最终结果都是有效率的D不同的产权制度，会导致不同的资源配置效率E明确和界定产权是解决外部性问题的重要途径2023/2/28谢谢