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1、公文公文写作与写作与管理管理培训培训汇报汇报人人：老笔杆子老笔杆子培训课件培训课件LOGO 公文管理公文管理 公公文文管管理理1 1 公文管理的重要性公文管理的重要性4 4 如何起草公文如何起草公文2 2 公文公文与公文写作与公文写作3 3 公文格式公文格式课程内容课程内容5 5 公文处理管理规定公文处理管理规定（试行试行）LOGO 公文管理公文管理 公文管理的重要性公文管理的重要性公文管理的内涵公文管理的内涵 公文管理公文管理是指公文从形成、运转、办理、存贮到归档或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制、加工、保管，使其逐步趋于完善并获得功效的行为或过程。LOGO 公文管理公
2、文管理 公文管理的重要性公文管理的重要性公文管理的作用公文管理的作用各项工作高效运转的重要保障企企业业确保公文效能得到充分发挥树立信息权威性为公司决策提供依据、服务公司日常经营管理活动真实记录以及历史见证个个人人降低公文的起草人、发布热承担的责任风险提高个人工作作风与形象提高个人工作质量及效率LOGO 公文管理公文管理 公公文文管管理理1 1 公文管理的重要性公文管理的重要性4 4 如何起草公文如何起草公文2 2 公文公文与公文写作与公文写作3 3 公文格式公文格式课程内容课程内容5 5 公文处理管理规定公文处理管理规定（试行试行）LOGO 公文管理公文管理 公文与公文写作公文与公文写作 公文
3、是公务文书的简称。广义的公文是指在公务活动中用以上传下达、处理问题、反映情况、联系事务、商洽工作的具有特定效力和惯用体式的文书。公文的含义公文的含义LOGO 公文管理公文管理 公文与公文写作公文与公文写作公文公文、文书文书、文件之间的逻辑关系文件之间的逻辑关系文文 书书公公 文文文文件件从内涵上看从内涵上看：在很多情况下是通用的，方向一致，具有同一性。从外延上看从外延上看：文书的外延较大，公文的范围次之，文件的范围更窄。LOGO 公文管理公文管理 公文与公文写作公文与公文写作公文的实质与特点公文的实质与特点记录和传递信息的书面文字材料；按照特定的体式和一定的处理程序形成的书面文字材料；公务活动
4、中的重要工具和手段；是信息传递的文字载体，必须通过写作的行为活动才能实现。LOGO 公文管理公文管理 公文与公文写作公文与公文写作公文写作公文写作实实质质公司、领导决策过程中一项重要的参谋参谋工作特殊的行为活动，具有与一般文章写作以及文学创作明显不同的内在本质属性。特特点点受命性写作/遵命写作时限性写作实用性写作由法定作者制发读者/受体是定向性的LOGO 公文管理公文管理 公文与公文写作公文与公文写作行文规则与行文关系行文规则与行文关系发文机关与受文机关之间的公文往来关系公文处理过程中共同遵守的行文制度行文关系行文关系行文规则行文规则规规范范决决定定隶属关系隶属关系职权范围职权范围行文方式行文
5、方式领导与被领导领导与被领导指导与被指领导指导与被指领导平级部门平级部门不相隶属不相隶属上行文上行文下行文下行文平行文平行文LOGO 公文管理公文管理 公文与公文写作公文与公文写作公文种类公文种类会议纪要会议纪要请示请示决议决议批复批复通知通知通报通报报告报告意见意见公公文文函函决定决定命令命令（令令）公报公报公告公告通告通告议案议案LOGO 公文管理公文管理 公公文文管管理理1 1 公文管理的重要性公文管理的重要性4 4 如何起草公文如何起草公文2 2 公文与公文写作公文与公文写作3 3 公文格式公文格式课程内容课程内容5 5 公文处理管理规定公文处理管理规定（试行试行）LOGO 公文管理公
6、文管理 公文格式公文格式发文用纸发文用纸16K纸张（260mmX184mm），或采用国际标准的A4型纸（297mmX210mm);使用公司统一印刷的发文用纸。颜色颜色&制版制版发文单位标识、印章为红色外，其余部分为黑色。版面干净，字迹清楚无断划，版心不斜。公文字体公文字体标题：2号小标宋体发文编号、正文：用3号（或小3号）仿宋体；文章中如有小标题可用3号小标宋体或黑体字文文面面格格式式眉首眉首部分部分眉首部分通常包含但不限于发文机关标识、发文编号、签发人等内容，比如秘密等级、保密期限、紧急程度。发文编号由发文单位代字、年份、六角号、流水号组成；不同文种发文编号与排版略有不同。例：纪要、通知的发
7、文编号居中；请示的发文编号靠左，右侧为签发人。“会议纪要”的发文编号，如“XXXX公司专题纪要20*号”、“XXXX公司总办纪要20*号”。“请示”发文编号，如“XXXX公司20*号”。“通知”发文编号，如“XXXX公司发20*号”。主体主体部分部分主体部分即公文的行文部分，包含标题、主送机关、正文、附件、印章、成文日期、附注等内容；标题：一般由发文机关名称、事由和文种三要素构成；印章部分：一般直接用印而非发文机关署名（联合行文有3个及以上发文机关时需要署名）；用印方法为“骑年压月、上大下小”；成文日期：会议决定、决议以会议通过的日期为准；领导签发的公文以签发日期为准；法规性文件以文件批准日期
8、为准。附注：可用来标注传阅范围；请示文种中，可用来标注联系人姓名和电话，以便工作联系。版记版记部分部分版记部分包含主题词、抄送机关、印发机关、印发日期等内容，具体内容因文种差异而略有不同。LOGO 公文管理公文管理 公文格式公文格式公文范例公文范例关于印发XXXX公司XXXXX管理规范（试行）等制度的通知XXX工作实施细则（试行）关于成立XXXXXXXXXXXX的请示LOGO 公文管理公文管理 公公文文管管理理1 1 公文管理的重要性公文管理的重要性4 4 如何起草公文如何起草公文2 2 公文与公文写作公文与公文写作3 3 公文格式公文格式课程内容课程内容5 5 公文处理管理规定公文处理管理规
9、定（试行试行）LOGO 公文管理公文管理 如何起草公文如何起草公文公文起草公文起草要求要求观点明确观点明确材料精当材料精当条理清楚条理清楚角度得体角度得体符合公司规定符合公司意图有具体的意见措施文字表达准确、鲜明真实确凿清楚简约充分有力观点与材料有机结合前后关系清楚结构布局得当立场、方式、态度语词、语气、内容繁简表达方式、修辞LOGO 公文管理公文管理 如何起草公文如何起草公文行文应当本着精简行文应当本着精简、确有需要确有需要，注重实效的原则注重实效的原则。可发可不发的公文不发可发可不发的公文不发，可长可短的公文要短可长可短的公文要短。向上级机关行文向上级机关行文，应遵循以下原则应遵循以下原则
10、：原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送同级机关，不得抄送下级机关。各部门不得越级请示和报告。请示应一事一文。报告中不得夹带请示事项，公文不得用“请示报告”等混合文种。夹带请示事项的“报告”，按“报告”处理，不予答复。除上级单位负责人直接交办的事项外，报送上级单位的公文，不得报上级领导个人；不得以单位负责人名义向上级单位报送公文；部门报公司的公文，主送单位应为“公司领导”，不得报公司领导个人。行文规则行文规则LOGO 公文管理公文管理 公公文文管管理理1 1 公文管理的重要性公文管理的重要性4 4 如何起草公文如何起草公文2 2 公文与公文写作公文与公文写作3 3 公文格式公文格式课程内容课
11、程内容5 5 公文处理管理规定公文处理管理规定（试行试行）LOGO 公文管理公文管理 公文处理职责公文处理职责各类公文的综合处理由综合办公室归口管理公文处理内容公文处理内容公文拟制、发文办理、收文办理公文处理管理规定公文处理管理规定（试行试行）LOGO 公文管理公文管理 公文处理内容公文处理内容公文拟制公文拟制公文拟制包括公文起草公文拟制包括公文起草、审核审核、签发等程序签发等程序。公文起草要求公文起草要求：符合国家法律法规、XX集团和XXXX公司政策要求，完整准确体现发文单位意图，并同现行有关公文相衔接。从实际出发，公文所提政策措施和方法切实可行。内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述
12、准确，文字精炼。文种正确，格式规范。各部门根据职责起草公文，需要多个部门会签审核的，主办部门应主动与有关部门协商，取得一致意见后方可上报审批。公文签发前公文签发前，应由综合部进行审核应由综合部进行审核。审核重点是审核重点是：行文理由是否充分，依据是否准确。内容是否符合国家法律法规、XX集团和XXXX公司政策要求；是否完整准确体现发文单位意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和方法是否切实可行。各相关部门是否经过充分协商并取得一致意见。是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，文字表述、公文格式是否正确。附件材料是否齐全。经审核不宜发文的公文文稿，应退回主办部门；符合发文条件但内容需作进一步研
13、究和修改的，由主办部门修改后重新报送。公文应当经公司领导审批签发。上行文应由总经理签发；公司内部重要下行文应由总经理签发。公文处理管理规定公文处理管理规定（试行试行）LOGO 公文管理公文管理 公文处理内容公文处理内容发文办理发文办理发文办理是指以公司名义制发公文或审批呈批件的过程发文办理是指以公司名义制发公文或审批呈批件的过程。发文办理程序发文办理程序：主办部门拟制公文并审核。主办部门根据公文起草要求拟制公文，主办部门领导应全面审核公文内容、文字和格式，根据需要提请相关部门会签。公文会签：会签部门在职责范围内对公文提出明确意见；主办部门应对会签意见进行沟通研究，形成一致意见或办理建议，报公司
14、领导决定。综合办公室审核：各部门起草的公文须送综合办公室审核，综合办公室根据审核规范和要求提出修改意见。公司领导审签：公司领导根据领导班子成员分工协作要求的权限审签公文。登记：综合办公室对发文进行登记、编号。呈批件完成登记后结束流转。印制：编号后的公文由综合部套制；由起草人负责校对文字。核发：所有需加盖公司印章的纸件文件，应首先由综合办公室对公文审批签发手续完备性、附件材料齐全性、格式规范性等进行复核，通过复核的文件，由综合办公室负责监印，加盖XXXX公司公章后生效。公文处理管理规定公文处理管理规定（试行试行）LOGO 公文管理公文管理 公文处理内容公文处理内容收文办理收文办理收文办理是指公司
15、收到公文的全部办理程序收文办理是指公司收到公文的全部办理程序。公司收文一律由公司收文一律由综合办公室综合办公室接收处理接收处理。收文办理程序收文办理程序：综合办公室初审登记：综合部收悉公文当日，对于公司外部来文直接采用文件流转、传阅。综合办公室提出拟办意见：收上级单位来文，呈公司总经理阅示，并依据意见进行办理；收其他成员企业来文，根据职权范围，将公文转主办部门办理或转发阅知。主办部门办理：主办部门接到公文后，应明确办理时限和具体办理人员，提出明确处理意见和建议。根据需要请相关职能部门会签。部门会签：会签部门在职责范围内，对公文提出明确意见。主办部门应对会签意见进行沟通研究，形成一致意见或办理建议，报公司领导决定。公司领导审批：公司领导根据领导班子成员分工协作和XXXX公司制度规范所要求的权限审签公文，签署明确意见。部门承办：主办部门或公司领导指定的部门应根据公司领导批示，对收文进行办理。涉密文件的印制、分发、流转应严格执行公司保密要求。公文处理管理规定公文处理管理规定（试行试行）LOGO 公文管理公文管理 谢谢谢谢！