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1、 国家专项资金申报指南中小企业发展专项资金第二十五章高性能纤维复合材料高技术产业化专项资金25.1有关资金上报的文件25.1.1关于请组织申报高性能纤维复合材料高技术产业化专项的通知国家发展改革委办公厅关于请组织申报高性能纤维复合材料高技术产业化专项的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委，国务院有关部门、直属机构办公厅，有关中央管理企业，有关单位：根据国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要和高技术产业发展“十一五”规划，为满足国民经济和社会发展的需求，促进新材料产业的发展，我委决定于 20082009年组织实施高性能纤维复合材料高技术产业化专项。现将有关事项通知如下
2、：一、专项的主要内容高性能纤维复合材料是指用高性能纤维与高性能基体按性能设计要求，用专门的工艺复合而成的一类新型工程材料，是新材料产业发展的重要方向之一。发展高性能纤维复合材料，对促进国民经济的发展，提升国家的综合实力起着重要的作用。根据我国新材料产业的现状及发展目标，按照“加速发展新材料产业，满足国家重大需求”的原则，专项重点支持碳纤维、芳纶纤维、高强聚乙烯纤维及其高性能复合材料的生产技术及关键装备的产业化示范，满足国民经济以及航空航天等高技术产业发展的总体需求。具体如下：（一）高性能碳纤维复合材料。开展高性能碳纤维及复合材料的产业化、研发以及相关标准的制定，重点支持千吨级高性能碳纤维和聚丙
3、烯腈原丝生产工艺技术，预氧化炉、碳化炉等大型关键设备制造，纺丝油剂、碳纤维上浆剂、预浸料等重要辅助材料，以及高性能树脂基体材料、高性能碳纤维复合材料应用技术等的产业化；制定和完善高性能碳纤维生产、产品和应用的相关标准。(二)高性能芳纶纤维复合材料。开展高性能芳纶及复合材料的产业化，重点支持千吨级芳纶-II 生产工艺技术、关键技术装备，以及高性能芳纶-II 复合材料关键生产工艺技术等的产业化。（三）超高强聚乙烯纤维复合材料。开展超高强聚乙烯纤维及复合材料的产业化，重点支持超高强聚乙烯纤维及复合材料生产工艺技术、关键技术装备、表面改性技术等的产业化；以及超高强聚乙烯纤维在海洋工程、交通、通讯等领域
4、应用技术的产业化。二、专项的实施目标实施高性能纤维复合材料高技术产业化专项的主要目标是突破制约我国高性能纤维及复合材料产业发展的关键技术瓶颈，缩小我国同发达国家的差距，带动相关产业的技术升级和发展，提高我国高性能复合材料设计、制造和开发应用的水平，建立一批具有我国自主知识产权和创新能力的新型产业群和研发基地，培育一批具有国际竞争力的龙头企业，加快提升我国新材料产业的自主创新能力。三、专项实施的原则为确保高性能纤维复合材料高技术产业化专项能够取得应有的效果，在专项的组织实施过程中，要把握好以下原则：（一）鼓励自主创新。着重推动具有我国自主知识产权成果和自有品牌产品的产业化，促进我国产业技术基础和
5、优势领域的形成。国家专项资金申报指南中小企业发展专项资金（二）促进产学研用联合。重点支持合作关系清晰、合作实体明确、合作任务落实的产学研用合作项目。（三）培育龙头企业。充分运用市场机制，发挥国家投资的引导作用，充分带动社会资源投资新材料领域，培育具有较强技术开发能力和市场竞争力的龙头企业。（四）重视项目的产业化基础和申报单位的建设条件。申报单位应具备较强的研发、管理、筹资等方面的能力。四、具体要求和进度安排（一）专项项目应按照我委颁布的国家高技术产业发展项目管理暂行办法（国家发展改革委令第 43 号），开展项目组织、资金申请报告编制和申报工作。（二）主管部门要严格审查项目的产业化基础和申报单位
6、的建设条件。申报单位（包括技术依托单位）应是行业或区域有实力、影响力的单位，应具备较强的技术开发、经营管理、资金筹集等方面的能力。项目需要提供有关部门出具的相关生产许可文件。（三）项目主管部门应对资金申请报告及相关附件（如银行贷款承诺、自有资金证明、生产许可文件等）进行认真核实，并负责对其真实性予以确认。（四）每个项目主管部门申报项目的数量原则上不超过 3 项。请你们对已完成项目备案程序、并符合专项重点内容的项目进行认真审查，组织编写资金申请报告（具体要求见附件），于 2008 年 4 月 15 日前，将项目资金申请报告、项目简介和有关附件等材料一式三份报送我委，同时提供电子文本。在项目主管部
7、门申报的基础上，我委将按照公正、公平的原则组织专家评选，择优支持。特此通知。国家发展和改革委员会办公厅二七年十二月二十四日主题词：高技术新材料专项通知25.2申报的流程、注意事项25.2.1国家高技术产业化项目资金申请报告编制要点附件：国家高技术产业化项目资金申请报告编制要点国家高技术产业化项目资金申请报告编制要点一、项目意义和必要性。国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等关联情况。二、项目技术基础。成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优
8、势，该重大关键技术的突破 国家专项资金申报指南中小企业发展专项资金对行业技术进步的重要意义和作用。三、项目建设方案。项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。四、项目投资。项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划。五、环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况等。其中节能分析章节按照国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787 号）要求进行编写。六、项目法人基本情况。项目法人的所有制性质，主营业务，近三年来的销售收入、利润
9、、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，项目负责人基本情况及主要股东的概况等。七、项目财务分析、经济分析及主要指标。内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。八、项目招标内容（适用于申请国家补贴资金 500 万元及以上的投资项目），并填写招标事项核准意见（见附表），主管部门提出初审意见并盖章。九、资金申请报告附件：1、银行承贷证明(省分行以上)文件；2、项目法人近三年的经营状况（包括损益表、资产负债表、现金流量表）和项目法人自筹资金保证落实文件；3、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；4、前期科研成果证明材料(需经权威机构
10、认证或出具技术检测报告、专利证书等)；前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求；5、相应的环境保护主管部门意见；6、城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的项目）；7、有关部门出具的产品生产、经营许可文件等；8、土地、重要原材料以及其它所需证明材料；9、政府投资项目需提供可行性研究报告的批准文件，企业投资项目需提供核准或备案的批准文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料；10、项目单位填报对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。25.2.2招标事项核准意见附表：招标事项核准意见招标事项核准意见基本条目招
11、标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘查设计 国家专项资金申报指南中小企业发展专项资金建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他审评部门核准意见说明：（此栏由主管部门填写具体意见）年月日注：在空格中打“”25.3申报的表格、格式25.3.1企业基本信息表一、企业基本信息表主营产品（服务）所属技术领域电子信息技术生物与新医药技术航空航天技术新材料技术高技术服务业新能源及节能技术资源与环境技术 高新技术改造传统产业 其他领域近 3 年内获得的自主知识产权数(件)发明专利实用新型外观设计软件著作权集成电路布图设计专有权植物新品种其 他人力资源情况职工
12、总数（人）大专以上学历科技人员数（人）从事研究开发人员数（人）留学归国人员数（人）近 3 年每年销售收入第 1 年近 3 年每年总资产第 1 年 国家专项资金申报指南中小企业发展专项资金（万元）（万元）第 2 年第 2 年第 3 年第 3 年近 1 年高新技术产品（服务）收入（万元）近 3 年研究开发费用总额（万元）其中：在中国境内研发费用总额（万元）管理与研究开发人员情况（限 400 字）科技成果转化及研究开发管理情况（限 400 字）25.3.2企业研究开发项目情况表二、企业研究开发项目情况表（近 3 年执行的项目，按单一项目填报）项目编号：RD项目名称起止时间技术领域本项目研发人员数技术
13、来源研发经费总预算（万元）研发经费近 3 年总支出（万元）其中：第 1 年第 2 年第 3 年 国家专项资金申报指南中小企业发展专项资金立项目的及组织实施方式（限 400 字）核心技术及创新点（限 400 字）取得的阶段性成果（限 400 字）三、上年度高新技术产品（服务）情况（按单一产品（服务）填报）编号：PS产品（服务）名称技术领域技术来源上年度销售收入（万元）国家专项资金申报指南中小企业发展专项资金关键技术及主要技术指标（限 400 字）与同类产品（服务）的竞争优势（限 400 字）产品（服务）获得知识产权情况（限 400 字）四、近 3 年内获得的自主知识产权汇总表序号授权项目名称类别
14、授权日期授权号获得方式所属项目编号PS（RD）国家专项资金申报指南中小企业发展专项资金五、企业年度研究开发费用结构明细表(按近 3 年每年分别填报)年度单位：万元研发项目编号科目累计发生额RD01RD02RD03RD合计内部研究开发投入额其中:人员人工直接投入折旧费用与长期 国家专项资金申报指南中小企业发展专项资金企业填报人签字：中介机构签字（公章）：日期：日期：25.3.3高新技术企业认定专家库专家备案表高新技术企业认定专家库专家备案表工作单位（盖章）：姓名：职务/职称：认定机构办公室：填报日期：年月日科技部、财政部、国家税务总局编制二八年七月基本情姓 名性别出生日期职 务职称身份证号工作单
15、位、处（室）单位类别科研院所行业管理部门大专院校企业其他_费用摊销设计费设备调试费无形资产摊销其他费用委托外部研究开发投入额其中:境内的外部研发投入额研究开发投入额(内、外部)小计 国家专项资金申报指南中小企业发展专项资金况通讯地址_ _省_市_邮编办公电话（）传真（）家庭电话（）手机E-mail技术专长参考国家重点支持的高新技术领域，选择所熟悉的技术领域（例如：所熟悉的技术领域是“一、电子信息技术（一）、软件 1.系统软件”中的内容，则可填写为：“一、（一）、1.系统软件”。123最终学历起止时间学校及院系专业学 位(含访问学者)国内国外专业研究及获奖情况项目名称项目来源完成、获奖情况注：项
16、目来源指下达或委托任务单位，如国家、部门、地方、企业、单位自有等。奖励情况以获国家、省（部）级为主。社会兼职情况起止时间兼职单位兼职身份注：如学会、协会、标准化技术委员会以及政府部门的各类专家委员会等。高新技术企业认定专家评价表申请企业受理号主营业务所属技术领域职工总数（人）大专以上学历科技人员数（人）研发人员数（人）研发项目核定数研发项目经费核定总额（万元）在中国境内研发费用总额核定数（万元）国家专项资金申报指南中小企业发展专项资金1.核心自主知识产权（30 分）得分：A.6 项，或发明专利B.5 项C.4 项D.3 项E.12 项F.0 项2.科技成果转化能力（30 分）得分：A.4 项以
17、上B.34 项C.23 项D.12 项E.1 项F.0 项3.研究开发组织管理水平（20 分）得分：A.5 项均符合要求 B.4 项符合要求C.3 项符合要求D.2 项符合要求E.1 项符合要求F.均不符合要求4.总资产和销售额成长性指标（20 分）得分：总资产增长率:销售增长率:对企业整体情况的综合评价（依照认定办法规定的各项认定指标，简要进行综合评价）合计得分专家签名：年月日高新技术企业认定专家组综合评价表高新技术产品（服务）核定数近一年高新技术产品（服务）销售收入核定额（万元）对企业研究开发项目及高新技术产品（服务）的评价（依照工作指引的要求，简要进行综合评价）企业名称主营产品（服务）所
18、属技术领域职工总数（人）大专以上学历科技人员数（人）研发人员数（人）研发项目核定数高新技术产品（服务）核定数研发项目经费核定总额（万元）近一年高新技术产品（服务）销售收入核定额（万元）在中国境内研发费用总额核定数（万元）大专以上学历科技人员占企业职工总数的比例（%）国家专项资金申报指南中小企业发展专项资金注：在空格中打“”23.4成功案例1、湖南金博复合材料科技有限公司大尺寸高性能炭纤维复合材料坩埚制备高技术产业化示范工程已被批准列入国家高性能纤维复合材料高技术产业化专项，并获得国家资金补助计划 800 万元。2、随县双星生物科技有限公司高性能医用复合材料产业化项目获得国家补助资金 425 万
19、元，这是我市第一笔获得该项目支持的资金，也是随县成立后获得单笔资金支持额度最大的工业项目。3、宁波大成新材料股份有限公司创建于 1985 年，总资产 2.58 亿元，专门从事高性能化纤产品的研究开发、装备研制及工艺改进。“高性能 PE 复合防弹板”获得 2010 年国家科技进步二等奖。“超高强聚乙烯纤维及复合材料产业化”项目总投资 1.783 亿元，获国家资金补助400 万元。项目建成后可生产超高强聚乙烯纤维 800 吨/年、高强 PE 轻质防弹头盔 5 万个/年，高强 PE 防弹衣 5 万套/年等，新增营业收入 3.45 亿元/年，上交税金 5836 万元/年。4、宁波博威合金材料股份有限公
20、司创建于 1993 年，总资产 9.55 亿元，主要从事高性能、高精度有色合金材料的研发、生产和销售。“高强高导新型电气合金材料产业化”项目总投资3.25 亿元，获国家资金补助 200 万元。项目建成后可形成年产高性能铬锆铜板带 7000 吨，高性能铬锆铜棒 3000 吨的生产能力，营业收入 8.59 亿元/年，上交税金 3173 万元/年。6、大成新材料超高强聚乙烯纤维及复合材料产业化项目和天安生物年产万吨生物高分子材料研发人员占企业职工总数的比例（%）近3年研究开发费用总额占总销售收入比例（%）近3年在中国境内研发费用总额占全部研发费用总额比例（%）近1年高新技术产品（服务）收入占当年总收
21、入比例（%）综合得分其中：知识产权得分转化能力得分管理水平得分成长指标得分对企业整体情况的综合评价（对照认定办法规定的各项认定指标，简要进行综合评价）：专家组长签字：日期：国家专项资金申报指南中小企业发展专项资金PHBV 项目获国家发改委正式批复，分别获得国家补助资金 1500 万元和 1000 万元，占此次国家下拨资金的 5。5、明昕新型片式功率场效应管产业化项目、鑫高益开放式永磁型磁共振成像系统产业化项目和天邦创新能力项目等 3 个项目分别获得国家补助资金 1000 万元、450 万元和 300 万元。6、三河市碳纤维、复合材料产业化及工程技术研发推广基地项目获得河北省重大科技创新专项支持
22、资金 200 万元。该项目由天久实业科技有限公司投资建设，是国内首个碳纤维材料产业化项目，一期投资 51 亿元，计划用 5 年时间，形成七个中心，建成四个基地，使三河成为全国碳纤维及复合材料的产业城和工程技术的发源地。7、邯郸市硅谷高性能碳纤维项目列入其中，获得国家补助资金 500 万元，占本次全省争取资金总额 22%。该项目总投资 1.28 亿元，年产高性能碳纤维 1000 吨。目前，该项目试验、聚合、纺丝、碳化等车间已完成设备安装，年底前可投产运行。8、浙江泰先新材料股份有限公司年产 100 吨高性能碳纤维项目被国家发改委列入战略新兴产业 2012 年中央预算内投资项目，获中央预算投资 2
23、250 万元。这是我市首个获得国家战略性新兴产业中央预算内投资的战略性新兴产业项目。9、中纺投资发展股份有限公司新一代超高强聚乙烯纤维产业化项目列入 2009 年第二批产业技术研发资金高技术产业发展项目投资计划，国家将安排补助资金 1000 万元用于支持该项目产业化研发和工艺技术示范。中纺投资发展股份有限公司是公司全资子公司中国国投贸易有限公司控股的上市公司，其新一代超高强聚乙烯纤维产业化项目是以自主知识产权为核心的高科技新材料纤维项目，项目建成达产后，将新增年销售收入 25800 万元、利润总额 5252 万元、出口 1500 万美元。10、镇江市恒神碳纤维高强中模（T700 级）PAN 基
24、碳纤维项目和威凡电气智能电网装置及低压动态无功补偿装置项目被列入国家发改委“2011 年战略性新兴产业专项”中央预算内投资支持计划。两项目分别获得资金支持 4000 万元、1860 万元，共计 5860 万元。其中，恒神碳纤维项目也是全省单个获扶持资金最多的项目。11、江苏飞翔化工股份有限公司出资建办的苏州翰普高分子材料有限 公司，承担了“尼龙 11（I）单体合成技术优化及高性能尼龙材料产业化”项目，获省资助经费 1500 万元。该项目拥有发明专利 2 项，完成后将成为国内唯一实现 PA11（I）高性能尼龙材料的产业化生产基地，技术达国际领先水平，可新增年销售收入 7 亿元，利税 1.2 亿元，创汇 3000 万美元。12、江苏新中环保股份有限公司出资建办的江苏瑞泰科技有限公司，是目前国内唯一实现PPS 短纤维中试生产的企业。企业引进四川纺织研究院科技成果，承担实施的“高性能聚苯硫醚（PPS）纤维关键技术开发及产业化”项目，获省资助经费 700 万元。该项目为 2007年国家“863”计划，拥有多项自主知识产权和核心技术。完成后形成年产 5000 吨 PPS 短纤维和 1000 吨 PPS 长丝的生产能力，可实现年销售收入 5 亿元，利税过 1 亿元，创汇 800万美元。