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1、严肃换届纪律相关素材汇编目 录一、方案关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案1关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案2关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案3关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案4关于严肃换届纪律开展专题谈心谈话的实施方案二、讲话严肃换届纪律会议讲话1严肃换届纪律会议讲话2严肃换届纪律谈心谈话会议讲话三、体会文章时刻绷紧换届纪律这根弦严明换届纪律严肃换届风气做好严肃换届纪律加强换届风气监督从严从实加强换届风气监督念好换届纪律“三字诀”早预防严监督拧紧换届纪律弦严肃换届纪律确保风清气正严肃换届纪律对照检查材料1严肃换届纪律对照检查材料2严肃换届纪律对照检查材料3
2、五、经验交流以务实举措确保换届风清气正严把“四个关口”答好“换届考卷”以清风正气换出凝聚力战斗力新气象严明换届纪律弘扬清风正气把“严”的主基调贯穿换届工作始终营造换届好风气选好发展带头人严守铁规铁纪护航班子换届六、信息简报以铁的纪律护航换届选举工作明确“五类主体”责任严肃换届纪律多措并举严肃换届纪律“严把三关”严肃换届纪律“四部曲”严肃换届纪律关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案1为贯彻落实中央和省、市、县关于加强换届风气监督的通知精神，从严从实做好换届风气监督，确保换届工作顺利开展，营造风清气正的换届环境，现制定如下实施方案。一、认真安排部署1、制定工作方案。围绕贯彻落实中央和省、市、
3、县通知精神，下发关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案，进一步明确责任、严明纪律，对落实责任清单、教育先导、信息报告、全程督导、快查快办等方面作出具体安排。2、成立工作机构。成立换届工作领导小组，组建换届风气监督组，明确职责分工，细化具体的工作流程和任务。3、召开会议安排。召开我镇严肃换届纪律加强换届风气监督部署会议，贯彻中央和省、市、县换届纪律要求，以保证换届风清气正为重点，对换届风气监督工作进行安排。4、召开调度会议。结合我镇换届工作进展情况，适时开展换届风气监督工作调度，协调会商，专题研讨，强化指导，跟踪问效，及时掌握情况，增强工作前瞻性、针对性、实效性。5、培训考察人员。换届考察培
4、训会上，给换届考察组成员发放一张换届纪律提醒卡，。重申严肃换届纪律要求，明确将保证换届风清气正作为考察组的重要职责，把加强换届风气监督贯穿换届考察工作全过程。二、抓好责任落实6、强化主体责任。坚持党委直接抓换届风气监督，充分发挥领导和把关作用，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。镇党委要坚持把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实，防范风险隐患。7、压实第一责任。党委书记落实第一责任人责任，亲自谋划部署加强换届风气监督工作，亲自过问重要问题，亲自协调重要环节，亲自督办重要案件，亲自约谈重点对象。要敢抓敢管敢碰硬，带头把纪律和规矩挺在前面。对发现违反换届纪律的重要
5、情况、重要线索、重要问题，及时向党委书记通报。8、夯实部门责任。镇纪委履行监督责任，配合开展巡回督查和现场督导，聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责，坚决维护换届纪律权威。镇党建办公室履行直接责任，主动牵头负责，承担宣传教育、监督检查、问题查处等方面工作。镇党政办公室、社会治安综合治理中心、派出所、司法所等部门在镇党委统一领导下，充分发挥职能作用，分工负责、齐抓共管、形成合力，保证换届选举顺利进行。大会选举期间，督促各党支部进一步压实代表团团长监督换届风气的责任。9、严肃问责追责。加大问责力度，对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的地方，及时督促提醒，视情况约谈党支部书记，必要时
6、进行函询、诫勉；对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的，依据有关规定追究或督促追究各党支部和有关部门的责任，做到有责必问、问责必严。三、强化学习教育10、组织专题学习。各党支部要结合党史学习教育及专题党课、集中培训等组织严肃换届纪律的专题学习，认真学习关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知精神和换届有关政策规定，深刻领会“十严禁”换届纪律要求。11、开展谈心谈话。换届工作启动前，镇纪委书记和组织委员要与各党支部书记开展谈心谈话，把做好换届工作的重要意义讲清楚，把换届政策和要求讲清楚，把纪律规矩讲清楚。确定考察人选后，镇纪委书记、组织委员及时与拟提拔人选考察对象进行谈话，重申换届纪律
7、要求。对不再提名的、个人意愿没能实现的和思想情绪有波动、工作干劲有松懈的干部，镇组织委员要有针对性地开展谈心谈话。12、发送学习材料。换届工作启动前，印发关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案和“十严禁”换届纪律提醒卡等换届纪律材料，并送达各党支部。民主推荐会前，给每位参加民主推荐会的人员及相关工作人员发一封严肃换届纪律的信件、一张换届纪律提醒卡；大会选举期间，给每位换届相关领导干部、换届选举参会人员及工作人员发封严肃换届纪律的信件、一张换届纪律提醒卡。13、开展警示教育。按照上级要求及时组织有关领导干部、党代表、换届工作人员等观看换届纪律警示教育专题片，签订严守换届纪律承诺书；换届选举期
8、间，采取召开民主生活会、警示教育会等形式，用身边事教育身边人，促使广大党员干部从中汲取教训、自觉遵规守纪。四、开展监督检查14、强化重点监督。盯住拉帮结派、拉票贿选、买官卖官等最典型的10类违反换届纪律问题，盯住代表推荐选举干部推荐提名、组织考核评价、大会酝酿选举等重要环节，加强分析研判，进行风险排查，有的放矢制定防范措施、开展监督检查。换届考察期间，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为举报内容，谈话时了解考察对象遵守换届纪律的情况，并如实反映在考察材料中；在给党代表发会议通知时，一并发送严肃换届纪律情况问卷调查，了解是否存在违反换届纪律的行为。15、实行巡回督查。换届期间，镇党建办公室会同镇
9、纪委组建换届风气巡回督查组，采取个别访谈、暗查暗访查阅资料、电话巡查等方式，对各党支部执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行检查，发现问题及时反馈，并督促抓好整改。16、开展现场督导。推选党代表期间，镇党建办公室会同镇纪委向各党支部派驻督导组，对推选党代表进行现场督促指导，发现苗头性倾向性问题及时报告，妥善处理。五、从严问题查处17、实行立项专办制度。换届期间，对违反换届纪律问题的举报，接到一件立项专办一件，优先办理、快查快结对反映考察对象违反换届纪律问题的举报。对其他干部违反换届纪律的，按干部管理权限限期办理。对督查、督导期间受理的违反换届纪律问题，举报查核情况报告由具体承办人和负责人签
10、字背书，对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的，严肃追究相关人员责任。18、建立快速查核机制。镇纪委、镇党建办公室组建违反换届纪律问题专项查核组，对反映问题线索清楚、情节严重的举报，对查处不及时、不到位的地方，迅速派出查核组进行直接查核或实地督办，始终保持对换届中不正之风的高压态势。对违反换届纪律问题的举报，一般在15个工作日内调查完成并形成调查报告；情况复杂一时难以查清的，限时形成阶段性查核情况报告。19、畅通群众监督举报渠道。换届期间，镇纪委、镇党建办公室对外公布监督举报方式，加强24小时值班值守管理，及时接听举报电话、拆阅群众来信、接受网上反映，优先办理反映换届纪律问题的举报。20、加大查处问
11、责力度。对违反换届纪律问题举报，一经查实，既要追究当事人的责任，还要追究相关责任人的责任。对受到不实举报造成恶劣影响的，及时予以澄清正名，属恶意举报和诬告陷害的，要严肃处理。加大对违反换届纪律典型案例的通报力度，查处一起，通报一起，对重点案例点名道姓曝光，充分发挥警示、震慑、教育作用。六、营造良好氛围21、加强纪律宣传。根据换届进程，依托简报、手机短信等形式，广泛宣传换届纪律新精神新要求，面向社会公布“十严禁”换届纪律和举报电话，通报违反换届纪律典型案例。22、做好舆论应对。对涉及换届的敏感信息、重要情况，突发问题，做到迅速反应、及时研判、妥善应对，建立换届风气舆情监控和应急处置机制，正确引导
12、舆论，弘扬清风正气。23、及时报送信息。坚持换届纪律情况“日报告”，在大会选举期间和巡回督查期间，每日报告换届纪律执行情况，实时监测和掌握换届纪律情况。坚持换届风气情况“定期报告”，集中报送本地在宣传教育、监督检查、查核处理等工作的举措和成效。坚持换届纪律重大事项“及时报告”，对换届风气及监督工作中遇到的新情况、新问题、奥情事件等，及时报告、主动应对、妥善处理。关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案2为认真贯彻落实严明换届纪律的要求，进一步压实换届风气监督主体责任，特制定本方案。一、压实“五个责任”镇党委把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，与
13、换届工作同步谋划、同步安排，确保换届工作有序健康平稳进行。党委书记担负第一责任人责任，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。镇纪委担负监督责任，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。镇组织办担负直接责任，精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。全镇各单位，在镇党委的统一领导下，按照职责分工，做到齐抓共管、形成合力，共同营造风清气正的换届环境。二、落细任务措施(一)换届启动阶段1.建立责任清单。按照条目化、项目化的要求，建立责任清单，明确具体分工和牵头部门，经镇党委审定后报市委组织部备案。定期
14、召开会议，研究部署换届工作和换届风气监督工作，把换届风气监督与换届工作同步谋划、同步安排；及时听取重大问题、重大案件的汇报，对违反换届纪律问题从严从快追责问责。压实党委全面从严治党主体责任的落实，对照责任清单，不定期对落实换届风气监督情况进行监督自查。组织新闻媒体加强“十严禁”换届纪律宣传，建立换届舆情监控和应急处理机制。2.组织专题学习。镇党委中心组对习近平总书记关于选人用人及监督管理干部重要论述摘录、“十严禁”纪律要求、换届选举工作的政策和法律法规进行专题学习。及时发送严肃换届纪律文件选编等必学资料，按照“四必看”的要求组织观看严肃换届纪律警示教育专题片。开展严肃换届风气承诺，党委书记带头
15、作承诺提要求。召开专题民主生活会，深入开展批评和自我批评。结合支部主题党日活动，宣传上级关于严肃换届纪律的文件精神，进一步强化纪律意识和规矩意识。3.开展谈心谈话。严格落实“四必谈”的要求，做到谈心谈话全覆盖。其中，镇党委书记同班子成员、重点岗位干部以及负责换届工作人员普遍谈，镇党委书记和纪委书记、组织委员将有选择性地与村支部书记、镇直单位负责人、离退休老同志、两代表一委员、不再提名的领导班子成员进行座谈。建立越级汇报、说情打招呼干部“负面清单”。4.梳理排查问题。镇换届办会同相关部门，对符合继续提名条件的乡镇领导班子成员、可能新提名为镇领导班子成员的人员廉洁自律等情况按干部管理权限提前进行集
16、中梳理排查。(二)换届考察阶段5.畅通信访举报渠道。换届期间，畅通来电、来信、来访、“四位一体”的举报平台，建立举报换届问题专人值守制度，及时受理违反换届纪律问题举报，实时监测和了解全镇换届风气情况加强干部监督联席会议成员单位信息沟通，对涉及违反换届纪律问题的举报，及时转纪检机关和组织部门处理。定期汇总举报平台受理情况并及时向镇党委通报。6.建立快速查核机制。建立违反组织原则和换届纪律问题专门核查组，发现问题快速反应、实行立项专办、限时办结，及时查处。7.严格执行监督制度。严格落实干部任前监督、干部选拔任用全程纪实、党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查、干部选拔任用工作有关事项报告等制度，
17、严把选人用人关口，防止干部“带病提名”“带病提拔”。(三)换届选举阶段8.开展警示教育。向“两代表一委员”发送遵守换届选举纪律的提醒卡，组织观看警示教育片，组织大会工作人员、各代表团团长(小组召集人)集中观看警示教育片。9.实时监督会风。换届选举期间，各代表团团长(小组召集人)加强对代表委员的思想引导，密切关注动向，有针对性做好严肃换届纪律工作。10.进行现场督导。组建换届选举督导组。三、加强组织领导(一)建强工作专班。成立领导班子换届工作领导小组和工作专班，抽调政治过硬、敢于担当、公道正派、业务精通的同志参加换届工作机构专班、换届风气巡察组、选举督导组，以换届违规违纪问题“零容忍”的政治态度
18、，坚持问题导向，聚焦换届中的苗头性和倾向性问题，抓早、抓小、抓现行，切实营造良好的换届氛围。(二)加强监督检查。建立工作协作机制，加强沟通协调，对换届风气监督工作，要每周进行一次集中盘点、每月进行一次集中督办，每季度进行一次集中调度，及时跟踪了解落实换届风气监督的进展、做法和成效，及时通报换届风气巡察和现场督导的有关情况，及时研究解决工作中遇到的新情况新问题，督促推进换届风气监督的责任和措施落到实处。(三)严肃责任追究。对抓换届风气监督重视不够、措施不力的地方，及时督促提醒，视情况约谈党支部书记或有关方面负责人，必要时进行函询、诫勉。领导干部因履责不力，导致本单位换届风气不正、换届纪律松弛、换
19、届选举出现非组织活动的，一律严肃问责。造成恶劣影响的，向市直主管单位反映；涉嫌失职渎职的，依纪依法处理，绝不姑息迁就。关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案3严肃换届纪律方案根据“十严禁”换届纪律要求，从严从实做好换届风气监督工作，着力营造风清气正的换届环境，现结合我镇实际，制定如下实施方案。一、总体要求认真贯彻落实全面从严治党要求和新时代党的组织路线，压实换届风气监督主体责任，坚持正面教育和反面警示相结合，强化监督检查和责任追究，把纪律和规矩挺在前面，始终保持整治不正之风的高压态势，着力营造风清气正换届环境和政治生态，确保换届工作有序健康平稳进行。二、工作举措(一)切实强化责任落实坚持把
20、党的领导贯穿换届工作各环节、全过程，强化换届风气监督责任主体职责，以坚决态度、果断措施狠刹歪风邪气、狠抓工作落实。镇党委要切实履行主体责任，提高政治站位，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，与换届工作同步谋划、同步部署、同步推进，确保换届工作有序健康平稳运行。镇党委要在成立换届工作领导小组的同时，建立换届工作监督组，负责换届风气的监督和换届纪律的执行。镇换届工作监督组要根据市委及市纪委市监委、市委组织部统一部署，结合实际，研究制定换届风气监督方案。党委书记履行第一责任人职责，做到亲自研究部署、亲自协调推动、亲自督促落实。镇纪委履行监督责任，铁腕执纪、严肃问责，坚决
21、维护换届纪律权威。镇党委副书记和组织委员履行直接责任，把严肃换届纪律、加强换届风气监督各项措施落到实处。班子其他成员要按照职责分工，切实担负起分管领域和工作联系点的纪律监督，做到齐抓共管、形成合力。实行换届风气追责问责制度，把换届风气作为考核评价领导班子和领导干部落实管党治党主体责任、加强政治建设的重要内容，对因履责不力导致本辖区换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的，依规依纪依法从严追究相关党组织和有关人员责任。(二)严明换届纪律规定要把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪，在换届纪律上切实做到“十严禁”。1.严禁结党营私。对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子
22、的，以人划线、任人唯亲、排斥异己的，培植个人势力、结成利益集团的，一律给予党纪政务处分。2.严禁拉票贿选。对通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节轻重给予党纪政务处分，贿选的依法处理。3.严禁买官卖官。对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依规依纪依法处理。4.严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的，一律不得
23、提拔或者进一步使用，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。5.严禁个人说了算。对以个人决定代替党组织集体研究决定的，授意、暗示、指定提拔调整人选的，一律取消相关任用决定，并严肃追究相关领导和有关人员责任。6.严禁说情打招呼。对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的，违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的，一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。7.严禁违规用人。对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并对相关人员依规依纪进行处理。8.严禁跑风漏气。对泄露、扩散换届人
24、事安排等保密信息的，一律追究相关人员责任。9.严禁弄虚作假。对篡改、伪造干部人事档案材料的，在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的，一律予以纠正，并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。10.严禁干扰换届。对境内外敌对势力搅扰破坏换届的，严加防范、坚决打击；对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的，违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的，以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的，造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。(三)集中开展宣传教育坚持教育在先、警示在先、预防在先，把纪律和规矩挺在前面，将思想政治工作贯穿换
25、届始终。1.开展严肃换届纪律“四个一”宣传活动。送一次学习资料，及时将中央、省市委换届纪律文件资料印送每一名市管领导干部及相关工作人员。在下发党代会、人代会和政协会议通知时，一并将严肃换届纪律通知要求函送每位代表和委员，要求严格遵守并加强监督；发放一张“十严禁”换届纪律提醒卡；开展一次警示教育，组织观看严肃换届纪律教育警示专题片，做到“四必看”：班子领导必看，参加换届工作会议的同志必看，负责换届工作机构人员必看，大会选举前党代会代表、人大代表、政协委员必看；开展一轮集中宣传，广泛深入持久地宣传换届纪律，向社会公布“十严禁”换届纪律要求和“12380”“12388”举报网站、电话，让广大干部群众
26、知晓和监督。2.开展“四学四承诺”活动。把握换届工作时间节点，分对象组织开展“四学四承诺”活动，即：领导干部带头学，承诺严格执行换届纪律。换届工作开始前，党委要结合党史学习教育，广泛采取中心组学习、专题党课、集中培训等方式，深入学习干部选拔任用、换届选举的政策法规和纪律要求；参加推荐人员集中学，承诺出以公心推荐干部；各类候选人、“两代表一委员”专题学，承诺自觉维护换届纪律；全体组工干部深入学，承诺圆满完成换届任务。3.开展严肃换届纪律谈心谈话。党委要组织开展谈心谈话，加强对党员干部特别是领导干部的思想教育，做到“三必谈三提醒”。即与班子成员必谈，提醒督促讲党性、顾大局，带头执行换届纪律；与中层
27、干部必谈，提醒督促严肃执行换届纪律，确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断；与重点岗位干部必谈，提醒督促正确对待组织安排、正确对待进退留转、正确对待选举结果。(四)全程跟踪督促检查1.突出换届关键环节监督。换届考察组要履行好一岗双责，在完成考察任务的同时切实加强对当地换届风气和考察对象遵守换届纪律情况的监督。在召开民主推荐大会时，由考察组组织开展严肃换届纪律情况问卷调查，了解是否存在违反换届纪律的行为；换届考察期间，在发布考察对象公示通知时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为举报内容，谈话时了解考察对象遵守换届纪律的情况。2.强化制度执行情况监督检查。落实全程纪实监督，认真执行党政领导干部
28、选拔任用工作条例，做到换届提名人选的干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关有关廉政情况的意见“凡提必听”，反映有关问题的信访举报“凡提必查”。紧紧围绕提名推荐、考察、公示、选举等各个关键环节，对换届期间干部选任过程环环把关，凡动议环节“有疑点”、考察公示环节“有问题”、讨论环节“有争议”等影响提拔使用的，一律“放下”，坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”。3.开展巡回督查。换届期间，镇纪委镇监委、镇党建办将抽调人员组建巡回督查组，采取听取情况介绍、个别谈话、召开座谈会、查阅资料、重点问题专项调查等形式对换届工作和换届风气进行巡回督查，发现问题及时纠正和处理。4.加强现
29、场督导。大会选举期间，镇党建办、镇纪委镇监委等组成的督导组，对换届选举工作进行现场监督和指导，重点了解会议准备情况、换届风气监督措施落实情况，实时掌握换届选举动态，发现苗头性问题妥善处置。5.做好舆情应对。制定舆情应对预案，密切关注党员干部思想动态，加强舆情监控和引导，及时报告和妥善应对，对一些苗头性、倾向性问题，采取有效措施及时化解。建立换届风气要情动态报告制度，换届选举前每周上报，选举期间每日上报。(五)严肃开展举报核查坚持抓早、抓小、抓现行，始终保持整治不正之风的高压态势，狠刹歪风邪气，弘扬清风正气。1.畅通群众举报渠道。换届期间，要认真落实专人值守制度，及时受理违反换届纪律问题举报，实
30、时监测和了解本地换届风气情况。要将收到的反映违反换届纪律问题的信息，及时提供镇党建办(组织)处理，重大问题必须及时报告。2.建立换届信访快速查核机制。换届过程中始终保持高压态势，对反映换届纪律问题的举报，接到一件立项专办一件，做到快速反应、及时核查、果断处置。对收到的举报反映，须在一周内向有关部门报送查核结果；对反映考察对象问题的举报，要在考察工作结束前办结；对换届选举期间发现的问题，要及时妥善处理。3.从严处置违反换届纪律行为。对经查确实存在违反换届纪律问题的，要按照有关规定及时作出严肃处理，已列入考察对象的排除出考察人选；已列为候选人的取消候选人资格；已经提拔的责令辞职或者免职、降职；应当
31、追究党纪政务或法律责任的，移交纪检监察或司法机关处理。对反映问题线索不具体、一时无法核查的，也要进行函询或提醒。对违反换届纪律的典型案件，做到查实一起、通报一起，对重点案例点名道姓曝光，充分发挥警示、震慑和教育作用。4.健全完善不实信访澄清保护机制。旗帜鲜明为担当尽责党员干部撑腰鼓劲，对受到不实举报的不影响提名使用，造成不良影响的及时予以澄清；对别有用心恶意举报和诬告陷害行为予以严肃处理的，会同有关部门迅速依法处理。三、加强组织领导为从严从实加强换届风气监督，成立加强换届风气监督工作领导小组，在镇党委和镇换届工作领导小组的统一领导下开展工作。组长由镇党委副书记兼任，镇党委委员(组织)任副组长。
32、镇纪委和镇党建办有关同志为办公室成员。领导小组下设办公室。关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案4为认真贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于严肃换届纪律的有关部署要求，扎实有效做好换届风气监督各项工作，结合我镇实际，制定如下实施方案。一、加强组织领导，明确换届风气监督责任1.切实提高认识。严肃换届纪律、保证换届风清气正，是对落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的重要检验。全镇各级党组织要切实提高思想认识，把严肃换届风气作为重要政治任务来抓。每个党员干部都要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉遵守换届纪律。2.加强党的领导。各村党委、镇直各支部、非公各支部、严
33、格履行主体责任，各村党委书记履行第一责任人职责，要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实，防范风险隐患。3.明确监督职责。镇纪委监察办和各村纪检委员担负监督责任，要聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责，确保换届纪律不折不扣贯彻执行。镇组织室精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。有关单位按照职责分工，做到齐抓共管、形成合力。换届考察组在做好换届考察工作的同时，也要承担起换届风气监督的职责。4.严肃追责问责。始终保持对违反换届纪律问题露头就打、快查严办的高压态
34、势，以动真碰硬的坚决态度，提高换届纪律执行力和震慑力。实行换届风气监督责任制，对因履行责任不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的，依规依纪依法严肃追究相关党组织和有关人员责任。二、营造良好氛围，认真开展宣传教育引导1.组织专题学习。加强纪律和规矩教育，组织各级领导班子、党员干部和相关人员深入学习换届政策法规和纪律要求，专题学习“十严禁”等换届纪律要求，真正让纪律要求入脑入心。教育领导干部自觉遵守换届纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。教育党员和代表自觉增强党性观念，正确行使民主权利，充分发挥先锋模范作用。2.开展警示教育。加大警示教育力度，组织相关领
35、导干部和换届工作人员认真学习触不得的“十严禁”换届风气监督警示教育材料，按要求在大会选举前对代表进行严肃换届纪律警示教育，用身边事教育身边人，促使广大党员干部从中汲取深刻教训，切实引以为戒，自觉遵规守纪。3.进行专题谈心谈话。乡镇党委主要负责同志与本级领导班子成员、下一级领导班子成员、换届拟提名人选、重点岗位干部以及其他相关人员进行专题谈心谈话。换届中，有针对性地与相关人员开展谈心谈话，提醒督促他们带头严守和维护换届纪律.换届考察组在与考察对象面谈时，就严守换届纪律提出明确要求。4.发放纪律提醒卡。针对中央和省委对换届纪律提出的“十严禁”等明确要求，制发严守换届纪律提醒卡，进一步严明换届工作的
36、“高压线”和“底线”，督促相关领导干部、代表和换届工作人员严格遵守换届纪律，自觉抵制不正之风。5.签订严守换届纪律承诺书。依据参与换届人员在换届中承担的具体职责，分层分类组织相关领导干部、代表和换届工作人员签订严守换届纪律承诺书，向组织作出公开承诺，认真学习换届精神，带头执行换届纪律。6.做好集中宣传。通过多种宣传形式，深入宣传换届纪律要求，让干部群众广泛知晓。在大会选举前和大会选举期间开展集中宣传，公布换届纪律专门举报受理电话、举报网站，引导他们合规合法积极参与监督。三、加强协作配合，建立健全相关工作机制1.建立联查联办和快查快结机制。畅通群众举报渠道，加强部门间协作配合，及时移送涉及换届工
37、作问题线索，实时监测和了解换届风气状况。镇组织办会同镇纪委监委组建违反换届纪律问题专项查核组，对发现的问题快查严办，一般在10个工作日内调查完成并形成查核报告，提出处理意见；情况复杂一时难以查清的，形成阶段性查核情况报告。坚持“一案双查”，在追究直接责任的同时，对严肃换届纪律和换届风气监督工作情况进行调查了解，存在问题的严肃追究党组织和主要负责人的领导责任.加大对违反换届纪律案例的通报力度，充分发挥警示、震慑、教育作用。2.建立失实检举控告澄清工作机制。镇组织办会同镇纪委监委做好失实检举控告澄清工作，对党员干部受到不实举报的，不影响提名使用，造成不良影响的及时予以澄清；对经调查认定确属诬告陷害
38、和恶意举报的，坚决追查严肃处理，切实维护换届秩序。3.建立舆情应对和突发事件处置机制。加强舆情监控和引导，妥善处理舆情事件，防止不良炒作，为换届工作顺利进行营造良好舆论氛围，各村发现涉及换届纪律的重要问题、紧急情况和敏感信息，及时报至镇纪委监委和镇组织办。4.建立换届风气监督检查机制。镇组织办会同镇纪委监委对换届风气问题进行风险排查，明确监督的重点地区、关键环节和薄弱部位。严格换届人选推荐提名工作监督，严格换届政策和制度规定执行情况监督，综合运用专项检查、明察暗访等方式，对换届风气开展巡回督查和重点督查。换届考察期间，认真了解考察对象遵守换届纪律情况，加强对换届风气的监督。大会选举期间，对换届
39、选举工作进行现场监督和指导，发现苗头性倾向性问题及时稳妥化解。关于严肃换届纪律开展专题谈心谈话的实施方案为加强领导干部思想政治教育，严肃换届纪律，根据全省市县乡换届工作会议精神，结合我镇实际，现就我镇领导班子换届严肃换届纪律专题谈心谈话提出如下方案。一、谈心谈话对象重点做到“六必谈”，即县委领导与乡镇领导班子成员必谈，乡镇党委书记与全体乡镇干部必谈、与乡镇党代表和人大代表必谈，乡镇领导班子成员与村(社区)“两委”成员必谈、与第一书记和驻村工作队队员必谈，县纪委监委和组织部领导班子成员与从事乡镇领导班子换届工作的人员必谈。二、谈心谈话内容重点突出严明换届纪律规矩，针对谈心谈话对象的岗位特点和不同
40、情况进行，达到提醒督促谈心谈话对象带头遵守换届纪律、确保换届风清气正的目的。主要包括以下三个方面内容：(一)强调责任。介绍中央、省委和市委、县委关于严肃换届纪律的安排部署，督促谈心谈话对象提高政治站位，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，带头落实严肃换届纪律、抓好风气监督工作责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责。(二)强调纪律。重申中央、省委关于严肃换届纪律“十严禁”“四必须”要求，督促谈心谈话对象严守政治纪律和政治规矩，始终树牢大局意识，正确对待个人的进退留转，自觉接受和服从组织安排，做到令行禁止。(三)听取建议。主要听取谈心谈话对象对做好乡镇领导班子换届工作及严肃换届纪律等方面的意见
41、建议。三、谈心谈话方式、时间按照分层分片、全面覆盖的要求，谈心谈话工作可结合换届前领导班子运行情况调研等工作开展，主要采取“面对面”“一对一”面谈等方式进行，根据工作需要，也可以采取双向约谈、集体谈话等多种方式进行。(一)与全体乡镇干部的谈心谈话谈话人：镇党委书记谈话方式：可采取集体谈话与个别谈话相结合的方式进行谈话时间：3月上旬至4月上旬(二)与村(社区)“两委”成员、第一书记和驻村工作队队员的谈心谈话谈话人：联系村(社区)镇领导班子成员谈话方式：可采取集体谈话与个别谈话相结合的方式进行谈话时间：3月上旬至4月上旬(三)与党代表和人大代表的谈心谈话谈话人：镇党委书记谈话方式：一般采取集体谈话
42、的方式进行谈话时间：镇党员大会和人代会召开前(四)与从事镇领导班子换届工作人员的谈心谈话谈话人：镇纪委书记、组织委员谈话方式：一般采取集体谈话的方式进行。谈话时间：3月底前严肃换届纪律会议讲话1今天市委召开严肃换届纪律专题会议，主要任务是着力营造风清气正的换届环境，确保全面顺利完成市县乡集中换届工作任务。下面，我就严肃换届纪律讲几点意见。一、强化政治责任，充分认识严肃换届纪律的极端重要性纪律严明是我们党的优良传统，严肃换届纪律是严肃党的纪律应有之义。各级党组织和各级领导干部要站在讲政治、讲大局的高度，深刻认识严肃换届纪律的极端重要性，自觉地担负起营造风清气正换届环境的政治责任。(一)严肃换届纪
43、律，是确保顺利完成换届工作任务的重要保证。今年的换届工作任务重、压力大，能不能顺利完成好今年的换届工作任务，是检验各级党组织和各级领导干部执政能力强不强、驾驭全局能力高不高的重要标尺。各级党组织要积极主动地坚守做好换届工作的政治责任，以最坚决的态度、最过硬的措施、最有力的保障，着力营造风清气正的换届环境。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败。风气不正是换届工作的最大危险，严肃换届纪律是确保换届顺利进行的重要保证。各级党组织要把严肃换届纪律摆在突出位置，作为确保顺利完成换届工作任务的重大举措来抓，以铁的纪律，保证换届风清气正，确保高标准、高质量做好换届工作，确保换届换出凝集力、创造力、战斗力。(
44、二)严肃换届纪律，是选好干部、配强班子的重要抓手。选好干部、配强班子是这次换届工作的重要目标之一，是事关高质量发展的关键。要把严肃干部人事纪律作为严肃换届纪律的重要环节来抓，确保在选干部、配班子的过程中，执行政策无偏差，执行程序不走样，选人用人不失准，把选好干部、配强班子的过程，作为选拔人才、聚集人才的过程，作为发扬民主、统一思想的过程，作为提振精神、凝心聚力的过程。要自觉坚持民主集中制，进一步拓宽选人用人的渠道和视野，不能个人说了算，不能少数人说了算，不能在少数人当中选人。要坚持德才兼备、以德为先的用人原则，不准搞任人唯亲、不准搞团团伙伙，不准搞封官许愿。要坚持走群众路线，把换届纪律、换届政
45、策交给群众，自觉接受群众监督，全面提高选人用人公信度，把人民群众的积极性汇聚成支持换届、参与换届、拥护换届的巨大源泉。(三)严肃换届纪律，是加强党性修养的重要途径。换届期间往往是用人不正之风的易发期、多发期，严肃换届纪律尤为重要。应当充分肯定我市党员干部在执行党的纪律上主流是好的，但仍然存在一些不容忽视的问题。有的党员干部纪律意识淡薄，甚至视纪律为儿戏；有的党员干部在推荐和考察干部过程中，拉帮结派，相互串联，以请客送礼、打电话发短信、当面打招呼等形式拉票贿选；有的党员干部不坚持原则，当“好好先生”，事不关己，高高挂起；有的党员干部犯自由主义，散布小道消息，有的甚至“跑、冒、滴、漏”组织上正在酝
46、酿的人事方案；有的党员干部不把心思用在工作上，而把心思用在找关系、走后门、跑官要官上；有的党员干部不能正确对待自己、正确对待组织、正确对待群众，总认为自己怀才不遇，牢骚满腹，凡此等等，都是党性不纯、律己不严的具体表现。各级党组织要把严肃换届纪律作为党性观念再教育的重大举措来抓，进一步增强广大党员干部的纪律意识，使风清气正的换届环境成为广大党员干部共同坚守的价值取向、行为准则。要坚决同用人不正之风作坚决斗争，以严明的纪律匡正用人风气，决不让投机钻营者得利，决不让跑官要官者得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，决不让老实人吃亏。二、坚持惩防并举，着力营造风清气正的换届环境要坚持惩防并举的方针，严格执行中
47、央和省市委关于严肃换届纪律的各项规章制度，坚决实行教育警示、责任承诺、监督检查、信息监控、查处追究和风气考核六个全覆盖，以实际行动维护换届纪律的严肃性、权威性，确保换届风清气正。(一)抓宣传教育，筑牢思想防线。严肃换届纪律，加强纪律宣传、学习、教育是基础。要坚持学习在先、警示在先、预防在先，进一步增强广大党员干部的纪律观念。各级党组织要围绕贯彻落实换届纪律要求，抓好“五个一”活动：组织一次中心组专题学习，召开一次以严肃换届纪律为主题的民主生活会，安排一次换届纪律专题谈心谈话，开展一次以违反换届纪律典型案件为主要内容的警示教育，向全市党员干部和领导干部家属发出一封严肃换届纪律公开信，全方位、多途
48、径的教育和引导广大党员干部在思想上行动上始终绷紧严于律己这根弦，在遵守换届纪律上不搞“变通”、不踩“红线”、不越“雷池”半步、不给人生留遗憾。(二)抓全程监督，确保换届纪律执行到位。要严格执行干部选拔任用工作四项监督制度，进一步强化组织监督、制度监督、民主监督，把严格监督贯穿于换届工作的全过程，确保各级党组织和党员干部不折不扣地贯彻执行干部选拔任用工作政策法规和各项换届纪律。要抓住民主推荐、考察、公示和换届选举等关键环节，开展重点监督。这三大环节往往是违纪行为的高发期，要密切关注、提前介入、全程监督。在展开民主推荐时，要及时组织参加推荐人员进行现场问卷调查，重点了解掌握换届纪律执行情况、是否存在违反换届纪律的行为。在发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为公示的重要内容，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。在换届选举时，邀请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。市县两级党委要派出督查组，对各地前期准备工作进行把关，未达到标准的，一律不得启动换届工作；换届期间，由督查组对