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1、【背景材料】曾几何时,人们笃信知识改变命运。因为上了大学可以找到好工作,可以改善家里的生活。可是,当人们面对这样一份报告:“自2003年以来,大学毕业生的平均起薪与农民工月工资之间的差距呈现缩小趋势”很多怀疑自己的人会大大增加:大学生真的不值钱了吗?就上述问题发表你的看法。【答题框架】第一,劳动力价格主要由市场供求决定,紧缺时价格就会上涨,不论你是低学历还是高学历。近年来,我国高校应届毕业生数量与日俱增,加上往届未就业的毕业生,供给加大不可否认。与此同时,大学生就业问题还存在着供需结构上的不对称。千军万马都想涌入一线城市,都想捧上“金饭碗”,而需求总是有限的,大部分人的希望注定会落空。第二,大
2、学生的起薪和农民工的工资越来越接近,人们似乎只看到了差距在缩小,却忽略了很多其他因素。比如,工作几年后,大学生积累了一定的工作经验,拥有了一定的工作能力,他们职场的上升空间非常大。另外,农民工工资上涨,很大程度是因为他们之前的工资水平被低估了,在当前“用工荒”的背景下,他们的劳动力价值逐渐回归真实。第三,良好的教育能够为个人带来更大的发展空间,书不会白读,大学生不会不值钱。青年失业是一个世界性现象。在高等教育普及度高的国家,也不是大学生一毕业就能找到满意的工作。近年来,我国将大学生就业放在促进就业的首要位置,出台了一系列引导扶持措施,这无疑会对今后大学生就业产生积极影响。随着经济发展方式加快转
3、变,高端服务业、高技术产业兴起,会有更多适合大学生知识结构和就业意愿的岗位被创造出来。“十二五”期间,政府将更加重视调整收入分配,职工工资正常增长机制有望建立,这对于包括大学毕业生在内的就业人群都将是好消息。最后,信心要树立,现实也要面对。我国劳动力供大于求的基本格局并未改变,就业压力依然很大。大学生还是应调整自己的就业观,进入政府部门、就职国企、自己创业,都是证实自己能力的机会;一线城市、二线城市、农村基层,都会有施展个人才华的舞台。只要从实际出发,脚踏实地,努力工作,困难总能过去,美好的生活一定能到来。【政府动态】中国最高立法机关首次审议车船税法草案,使排量大、价值量大的汽车多缴税,引起各
4、方热议。通过收取拥堵费、排污费、环境税等手段,提高机动车使用成本,限制机动车增长过快,倡导绿色出行,这些在国外的城市都能找到先例。无论通过何种方式来限制机动车增速都是可以考虑的,但有一个大的前提,即要有完善的公共交通体系。否则有可能造成顾此失彼,即机动车总量下来了,人们的出行却变得更加不便。【交通现状】交通问题是一直困扰着世界各地城市,迅速推进的城市化以及大城市人口的急剧膨胀,城市交通需求与交通供给的矛盾日益突出,我国也毫不例外,近年来,随着城市化进程加速,大城市人口增加以及居住郊区化等带来的交通需求量的剧增和道路交通设施供应、管理、技术、空间不足之间的矛盾日益突出,城市交通特别是大城市交通成
5、为最为严峻的城市问题之一。我国当前大城市交通的基本现状可以概括为:车多路少,现状道路已无多大潜力;车速下降,交通阻塞的趋势在逐渐恶化;公共交通发展步履艰难,汽车和摩托车增长势头强盛,给城市交通带来新的更高的质量要求。这些交通问题,又集中表现在大城市过度密集的市中心地区,而其深层原因,则是城市交通发展的目标和方向尚不明确以及相应的政策措施不得力。【原因】(一)核心区交通负荷已饱和。由于城市形态及布局原因,交通流量日益加大,路网布局的不足使主干道成为最易拥堵的路段。(二)停车泊位不足,静态交通规划建设与管理有待加强。停车供需矛盾突出,占道停车现象严重,存在停车场管理不到位,停车设施建设投资主体较单
6、一等问题。(三)公交线网不合理,营运效率较低。目前公交出行还不是客运主体,大部分线路迂回绕行,造成乘客的总公交出行距离过长,车上行程时间和总出行时耗增加,直接导致公交服务水平降低。公交线网密度整体水平低,存在大量公交线网盲区,运力分配与客流需求分布不均衡。公交站点的服务面不理想,分布不均匀,削弱了公交的吸引力。公交客运系统与公路客运系统分工不明确,线路间缺乏合理的集疏关系。【对策】基于当前我国城市交通现状,为更好的缓解我国城市交通问题,建议采取如下措施:(一)疏解过于集中的城市交通疏解过于集中的城市交通,增加城市用地,便于交通设施的建设,有利于从根本上治理交通拥堵,也可避免城市核心区道路的大规
7、模扩建,减少交通建设成本,同时,应充分加强城市外围片区服务业的集聚发展,注意居住与就业、生活与服务设施的平衡配套,以减少过多的长距离出行。(二)尽早启动城市快速轨道交通的建设,充分落实优先发展公共交通的措施加快建设城市快速轨道交通。轨道交通与传统的道路交通相比,具有运量大、速度快、时间准、污染少、安全舒适,且与城市道路无平面交叉等无可比拟的优势。目前,我国已进入快速城市化时期,城市人口迅速增长,经济的快速发展和城市规模的不断扩大使得交通问题日益突出,建设快速、准时、高效、环保的城市轨道交通成为必然,轨道交通的建设不仅能直接弥补城市的交通结构缺陷,而且可以为其空间布局、功能、需求、产业等多方面内
8、部结构的升级提供动力,促进城市功能的完善和提升。(三)充分落实公交优先的具体政策一是优化公交线网,建立层次分明、功能明确的公交线网体系。二是完善线网衔接,建设配套公交枢纽站,把公路客运枢纽站与铁路客运枢纽站分离。三是加强公交场站建设,公交场站现状离规范要求差距较大。四是设置公交专用道和公交专用转向标志。(四)加强交通管理,确保城市交通功能的正常发挥建立、完善大型公建项目的交通影响分析制度,导入增收交通影响费的政策;适时实施错时上下班、灵活上下班时间、弹性出行等分散交通需求的政策;积极采用新技术实现交通信息的动态发布,使出行者均匀分布出发时刻、选用合适的交通方式。采取单向交通、车牌限制通行等措施
9、减轻部分路段的交通压力。在现有城市道路网络下,以合理组织规划交通流、完善道路交通管理设施、提高交通参与者的现代交通意识为基础,采用高新技术,按系统工程原理,将各分系统、各相关设施与部门有机结合为一个整体,建立科学、完善的交通指挥运行机制与管理体系,实现交通管理决策和指挥调度科学化、道路交通管理和交通信号控制智能化,确保城市道路交通有序、畅通、安全、低污染。【他国经验】美国:1.设立拼车专用车道纽约市政府设立了拼车专用车道,鼓励私家车主上下班拼车。这种车道只允许车内乘坐3人或3人以上的汽车行驶,否则将被处以100美元以上的罚款。为鼓励市民搭车出行,减少车流量,进出曼哈顿的繁忙通道仅供有两名或两名
10、以上乘员的车辆使用,高峰时段禁止单人驾驶的车辆使用进岛的某些桥梁和隧道。2.设置更多单行线纽约的许多街道狭窄,停车场地不足。面对这一现实,纽约市交管当局设置了通行有效的单行线,相邻的两条单行线一般方向不同,隔上十几条街道一般会在主要街道上设置双行线。纽约市的金融、商业、娱乐中心以及市政府的有关部门均集中在曼哈顿岛上,纽约交管当局为疏导早上高峰期间大批进岛的车辆,将连接曼哈顿和周围几个区的桥梁和隧道的上下行车道都改为进岛通道。3.弹性工作错高峰美国实施弹性工作时间历史悠久,除了一些非要守时和在岗的工作,相当多的企业以致政府部门都允许员工自行安排上班时间,以完成正常工作为准。这一政策是切实实行的,
11、如果一个职工早上5点半到岗,下午2点半就离开,一点不奇怪,他是很有效地避开了高峰拥堵时段,利己利人。美国带薪休假也在节假日有效防堵。很多人利用这些可以自由使用的休息日,在需要远行的假期里,早出发一天,晚回来半日,无须在进城出城的“瓶颈”路上耗费宝贵的时间。日本:东京是着名的国际大都市,集中了日本全国十分之一以上的人口,拥有各类机动车约450多万辆。东京拥有完善的立体化道路交通体系,在硬件方面缓解了拥堵问题;比较完善的法律体系则从软件方面化解东京可能出现的交通拥堵问题。1.环保车减税减路费日本政府推广绿色出行时把一部分注意力投向了环保型汽车普及,其措施之一便是降低了环保车的税金。根据新减税政策,
12、新车购入时,如车辆符合政府规定的环保车性质和指标,购买时必须缴纳的汽车购置税和重量税,可依车型不同享受全免、75%减免或50%减免的优惠。至今年9月底前,日本政府还对以旧换新购买环保车的车主,补给相应金额的“环保车补助金”。为提高驾驶速度,舒缓高速公路拥堵,日本近年广泛推广ETC(不停车电子收费)系统。在ETC金额表中,环保车型的高速公路费要比普通车辆便宜很多。2.停车场方便换公交经统计,包括公共汽车在内的公共交通工具,即使在交通高峰期也大多能保证准时运行,并且运行速度快于普通车辆。这对于早高峰分秒必争的日本上班族而言无疑是不二之选。在从市郊进入市区的枢纽地区,日本大多地方都有地铁站、铁路站或
13、公共汽车站以及宽敞的停车场,方便自驾车车主换乘。市区内,即使是铁路交通不发达的地方城市,也有公共汽车系统进行补充。3.市内停车费用惊人一般的日本公司,通常不会为开车上班的员工提供专门停车场。如果开车上班,每小时600日元到1500日元(约合人民币40元至100元)的停车费将由车主自行负担。而一旦被发现违章停车,除扣分、缴纳高额罚款之外,6个月内两次违章停车的司机,还将被吊销驾照3个月。此外,部分企业还会给予使用自行车、公共交通工具“绿色通勤”的员工高于自驾车员工一倍的交通补助。权衡之下,更多的日本人“自动放弃”了开车通勤。英国:着名的“交通拥堵费”对许多伦敦居民来说,开车时必须注意前方是否有标
14、注字母C的收费区,一旦越过界线,便须缴纳“交通拥堵费”。收费区是伦敦市中心交通最繁忙的地方,也是过去拥堵最严重的地方。现行收费标准是周一至周五从上午7时至晚上6时,只要进入这一地区便需缴纳8英镑,交费当天可以无限次进出收费区。一些特殊车辆可以减免收费。【参考例题】自2009年以来,我国的房价一直处于快速上升的状态,为防止房价呈现泡沫化上升,国家有关部委出台多项政策,加大对房地产市场的调控力度,对此,你怎么看?【参考答案】政府不应该以“房价下跌幅度的多寡”作为直接调控目标,戴斌老师认为应该倾向于在遏制房价快速增长的同时,使市场秩序和市场管理更加完善,投资性消费比例趋于合理,法制化管理制度有所推进
15、,以达到较为良性的综合调控效果。而从短期来看,必须把“政府负责”作为此次房市新政最重要的责任,凡是不按新政要求执行的,严厉追究地方党委和政府主要负责人的责任,并以此作为考核地方党委、政府“政令意识”的重要指标。从长远来看,还是要引导和帮助地方政府走出土地财政的怪圈(比如进行中央地方分税制改革)。如果能够从根本上解决“土地财政”、“负债财政”的问题,那么,地方政府就有可能从土地上“跳”出来,从“以地生财”中跳出来,不再在房价问题上与民众“躲猫猫”,“买房难、买房贵”的问题才能真正得到解决。最后,我们不可忽视的是,市民的“房产消费习惯”需要正确引导。“居者有其屋”,关键是先解决“居住”问题,属于房
16、产“使用价值”的范畴,而不一定是“所有权”的问题。房价处于高位,短期难于彻底解决,这个问题已是共识。从政府角度看,应该大力发展经济适用房和廉租房,从市民角度看,量力而为之,不要高位接盘,规避泡沫风险,方为上策。【参考例题】近年来,某些地方政府在建设公共工程的过程中,兴起了一股“山寨潮”, “山寨建筑”顿时成为热点新闻,很多地方似乎什么建筑都可以拿来“山寨”一番,对此,你怎么看?【参考答案】一个城市的“标志性建筑”、“公共工程”除了应当更多地走群众路线,集中民智、听取民声之外,人们更应关注一个政府在一座城市乃至整个社会发展中的决策“导向”和行为“引领”作用。严格来说,戴斌老师认为,政府可以建造大
17、型的公共工程,但是政府打造“形象工程”应该量力而行,考虑百姓感受,不能无视民意呼声。不能动不动就“雷”翻群众,或“雷”倒一片。许多“山寨建筑”其实“手笔”很大,而“山寨建筑”背后折射出的是官员头脑中扭曲的政绩观。名义上打着“民生”、“公共利益”的幌子,实则是“屁股决定脑袋”,不问计于民的大搞政绩工程、形象工程,他们忽略了百姓的感受,更多的是发自内心对权力的顶礼膜拜。当建筑早已脱离了建筑学上的意义范畴,成为一种权力符号,作为了官员考核和升迁的物质载体和参考时,兴建“山寨版”建筑欲望的冲动就会不断复制繁衍。同时“山寨”本身终究与创意无关,更难以成为一个地方不断进步的真正动力。城市的“标志性建筑”其
18、实就是一张“城市名片”,应该反映城市的历史文化,尽显城市的精神风貌,并且给人以积极进取、勇于创新的精神力量。如果政府自身提倡“山寨”,那我们的社会又怎么会有创意?因此,中宜教育戴斌老师认为,社会的发展和进步永远不可能建立在“山寨”的基础上,也不可能靠着“山寨”之作去招商引资、奔向小康。唯有立足现实国情和本地实际,不断改革与创新,才能为经济发展奠定基础,才能为社会进步注入动力。所以,无论是在宏观决策、政策导向,抑或是在具体工作中,各级政府都应当鼓励开拓、激励创新,并且身体力行地做改革创新的推动者、践行者。唯其如此,才能使我们的社会充满创意和活力,取得真正的发展和进步。这就需要我们避免“山寨”成瘾
19、症。【参考例题】2010年9月9日,国家煤矿安全监察局公布了煤矿领导带班下井及安全监督检查规定,其中要求对“煤矿领导”要“带班下井”,但是23号文刚一下发,某地某煤矿就“迅速”地“破格提拔”了7名矿长助理,让他们“代贴矿长”轮流跟班下井,一时舆论哗然,对此,你有什么看法?【参考答案】“突击提拔7名矿长助理”是一个信号,更是一种警示。在“下有对策”雏形初具的时候,“上有政策”必须高度重视,迅速堵住空隙、打上补丁。当务之急,就得对“矿长助理”下井算不算“矿领导”下井作出明确说明。此外,对于那些雇佣专业人士担任矿长的私营矿企,其幕后的老板,也应纳入到“矿领导”的前台来。同时,中宜教育戴斌老师认为,“
20、矿长助理”事件,实际上折射的是国家的方针政策在贯彻执行中所存在的“折扣现象”。一些政策被“变通”执行,上面“风声大”,下面“雨点小”;一些政策被歪曲和修改,结果与决策的初衷南辕北辙。“上有政策,下有对策”的本位思想和执行力,不仅使上级政策遭受“棚架”,也严重损害了基层群众的根本利益。有专家将其称为地方政府和企业间的一种共谋行为。它反映了当前政府组织制度环境、组织决策过程、激励机制诸方面的不兼容性及其矛盾。【难点延伸追问?】如果你是矿长,你会提拔一个矿长助理代替你下井吗?可以很明确地说,我不会这样做。我认为,矿领导下井,不是“陪死”,而是“共生”。如果不安全的话,让矿长助理代替我下井,其实危险是
21、同样存在的。虽然从现实看,很多人认为“矿领导”下井后,即便出于本能的需要,矿领导也会重视安全生产,不拿自己的生命开玩笑就是不拿矿工的生命开玩笑。但是,需要重点谈的是,如果我们能有明确的责任机制和监督机制,同样可以规避安全事故的发生,“矿长下井”不是解决问题,而是观念的转变和责任意识的落位罢了。我个人是支持“矿长下井”的,但“矿长下井”不能解决一切的安全隐患,在“制度”和“监督”层面,我们依然需要做更多的工作。拆迁缘何总是“冲突不休”?【参考例题】近年来,我国各地的城市化过程中,“拆迁项目”越来越多,但是“拆迁冲突”却也越来越大,对于“拆迁”过程中的各种激烈矛盾,你怎么想?【参考答案】首先,我认
22、为拆迁过程中的各种冲突,其中一个主要矛盾根源在于“拆迁成本越来越高”,造成大家对房价的心理预期越来越高,导致了拆迁难度加大。目前,因拆迁补偿造成的矛盾越来越多,但控制拆迁补偿可能会加重拆迁户与拆迁方的矛盾,这是导致调控拆迁成本的难点。戴斌老师的看法是,政府需要改变“补充方式”,不要老是在“现金”上做文章,需要在就业、住房等方面有配套政策,矛盾就会少很多坦然而言,从经济学的角度来看,城市拆迁实际上是政府、开发商和被拆迁户追求自身利益最大化的博弈过程。政府获得的是公共利益的最大化,即加快旧城改造,改善人居环境。因此,中宜教育戴斌老师认为城市拆迁是政府、开发商与被拆迁户动态博弈的复杂过程,在开发商与
23、被拆迁户的博弈中,政府从加快旧城改造,保护处于弱势的被拆迁户利益出发,单纯提高拆迁的补偿标准,而没有相关的配套措施跟进,虽然短期内可使被拆迁户受益, 但仍然会出现很多后续的问题。因此,调控补偿标准是正确的,但是千万不能忽视了拆迁的另一问题,“拆迁户”的“安置”以及“配套措施跟进”的问题。有时候,不一定全部以“货币”形式补偿“拆迁户”,合理政策性安置,也是一个很重要公共调控手段“李一”的背后,谁在造神?【参考例题】2010年8月,一位所谓的养生大师重庆缙云山绍龙观住持“李一”,被曝光履历和“神通”多处虚假,甚至涉嫌不法行为。警方介入调查之后,这位很多人口中的“神仙”的面纱渐渐被揭开了。对于这个事
24、件,公众开始反思:“李一”如何走上圣坛的?是谁把“李一”推上了圣坛?请考生以客观的分析,谈谈个人的看法?(答题时间限定为5分钟)【参考答案】其实对于“李一事件”,或许国人需要反思,为何这些所谓的“神仙”能轻易得骗过众多的群众,甚至是名人呢?或许,我国民众整体“文化信仰”的缺失是值得我们忧虑的,没有明确的“信仰”,结果很可能是换来“满天神佛”。或许,生活早已残忍地告诉我们,要生存得好一些,就得做一个看透世事随波逐流的聪明人。如果守信者没有得到应有的收益和鼓励,而骗子非但没有受到惩罚,反而得到了不应得的收益,就会不断有人铤而走险。那么,我们就会见到更多像“李一”这样的“假神仙”。事实上,无论把“李
25、一”塑造成“神仙”,还是对他“疯狂批判”,中宜教育戴斌老师认为,这都是一种“过左”或“过右”的思维。诚然,“李一”这个家伙存在“欺骗”,这是铁一般的事实了。但是从公众在“李一事件”的“曝光前”与“曝光后”的“天壤之别”,我们应该反思,公众的独立思考能力问题。在今天,戴斌老师认为,客观、独立精神仍然是这个社会的稀缺品。试想,倘若当初人们仅仅把李一看作一个普通人,想必不会被他牵着鼻子走;而今天把他还原成一个普通人,也不会这般“义愤填膺”。精神独立、思想自由是通往现代社会的人性基础。这并非什么艰深奥妙的道理,而是一个日常行为的准则,可于细微处见真章。固然拿这把尺子要求所有人遵照执行并不现实;但要看到
26、,当一个社会普遍缺乏客观、独立精神,乃至于这种人都成了大师、偶像,那么这个社会肯定也要反思“不闯红灯”也能重奖?【参考例题】某地公安交管局决定出资10万元,在全市范围内集中开展遵守交通法规奖励活动,对当天搜索开始后在各路口寻找到的“第一位不闯红灯的行人”、“第一位不闯红灯的非机动车骑乘人”进行现场奖励,每人一次奖励现金500元,以此激发和调动广大市民守法出行、文明出行、安全出行的积极性、自觉性。对此,你有什么看法?【参考答案】作为一个生活在城市里的居民,红绿灯、斑马线无处不在,按交通规则出行是他们生活的一部分,遵守交通规则是理所应当的事情。对理所应当的事情进行奖励,就像对不杀人者进行奖励一样荒
27、唐这种奖励很可能产生相反的效果,即让人们认为做不好份内的事是应该的,做好了份内的事反而是应该奖励的。中宜教育戴斌老师相关部门出台政策,初衷是好的。从管理手段上看,也是一种进步。但是,这种对“道德底线”的奖励(奖励市民做“本来就应该做的事情),多少有些不妥,如果处理不当,有可能对原有的公序良俗及法治秩序产生一定的破坏。其实,重奖“不闯红灯者”,这一套路已不是什么创新,古已有之。在春秋战国时,秦国为求强大而行商鞅变法,也用过一次石家庄市近日街头奖励现金的招数。史记商鞅列传里记载:“令既具,未布,恐民之不信,已乃立三丈之木於国都市南门,募民有能徙置北门者予十金。民怪之,莫敢徙。复曰“能徙者予五十金”
28、。有一人徙之,辄予五十金,以明不欺。卒下令。”徙木与重金,买来了取信于民,买来了令行禁止,因而换来了秦国变法畅行,国家强盛。但是,重奖“不闯红灯者”,这招能与商鞅等量齐观么?戴斌老师认为,未必。因为时代背景是不一样,群众的思维也是不一样。所以,这个举措让人担忧,不建议广泛开展。对付“隐性腐败”需要阳光,但不需要雨露【参考例题】近年来,贪污腐败的形式有了一定的转变,很多腐败分子开始采用“隐性腐败”,来规避监督。对此,假如你是纪检部门的工作人员,你有什么看法,有什么好的建议?【参考答案】反腐败斗争的过程,就是腐败形式不断多样化和反腐败手段不断完善这样一个拉锯式的对抗过程。人的需求是多方面的,因此也
29、就产生了贿赂的多样性。换句话说,人的一切需求都可能成为贿赂的手段或媒介。但戴斌老师认为,万变不离其宗,说到底贿赂终究是和利益挂钩,是行贿者用各种手段与受贿者进行利益交换的行为。目前,我国的法律仅仅将贿赂规定为财物,因此防止或遏制非物质化贿赂的一个基本途径就是及时修订我国的法律,扩大贿赂媒介的范围,甚至是给人带来利益的一切媒介。这就是防范“隐性腐败”的关键。要想使“隐形贪官”现出原形,无处藏身,或者让使其隐形的时间缩短,中宜教育戴老师认为,首先就要想方设法制约官员的权力。要大力推进民主政治建设,改变一些官员“一人说了算”的局面,让官员谨慎用权,科学执政、民主执政、依法执政。其次,要全面推动建立官
30、员财产等重大事项报告及公示制度,只有将官员的财产等重大事项掌握在组织上、曝晒在阳光下,才会真正使官员手中的权力在阳光下运行、在规范中操作,一些腐败行为、不廉思想才会“现形”。综合而言,我们如果“限定权力边界”就必须要回归到“权力的来源”上来,要把权力机制放在人民监督和法制的阳光下运行,并辅以财产申报制度,以及更为严厉的惩治措施,从而加大贪腐的违法成本,使得腐败更好地处于可治理状态。【参考例题】2010年7月17号,北大和清华大学同时公布了自己学校录取状元的人数和比例,但是有媒体发现,“两校录取的状元相加”,比例已远远大于100%。“多出来的状元”是怎样产生的?引发了公众对“国人状元情结”的深刻
31、反思,部分地区甚至出台政策“禁止炒作状元”。对此,你有什么看法?你支持继续统计“状元”吗?【参考答案】在中国这样一个考试大国里,分数依然是决定考生命运最紧要的参照,排名论座次的风气仍然流行,状元情结植根于我们的内心深处。而近些年来,社会对高考(微博)状元的炒作已到了非理性的地步。面对愈演愈烈的“状元热”,“禁止炒作状元”,或许只是一种无奈的权宜之计。戴斌老师认为,在看似平等的分数线背后,往往有着许多让人深深叹息的东西。如果说成功者只是处于金字塔尖的少数状元,岂不意味大量落榜生乃至考上一般院校的学子都成了“失败者”?如果一场高考让大多数教育对象都成了失败者,这样的教育自然是不值得提倡的。我的观点
32、是,我支持继续“可以”宣传“状元”,但不“提倡”宣传“状元”,而且宣传时也需要把握一个“度”的原则。诚然,从改变应试教育的现状、回归教育的本义来看,我们是不应该炒作高考状元,制造更大的升学压力。然而适当宣传一下高考状元、宣传一些品学兼优的学生情况,是否就真的有百害而无一利呢?恐怕还需要商榷。如果让高考状元普遍“默默无闻”,人为掩盖许多优秀学子的奋斗精神,也未必不是教育的另一种损失。不久的将来,对炒作高考状元的禁令也许还会更严,对高考状元的追捧或许也会更多。与其在边禁边炒、愈禁愈炒中纠结,倒不如踏踏实实反思一下对待高考状元宣传的现有态度是否存在偏差,进而实现宣传和炒作间的平衡。最后,我认为解决问
33、题的根源不在于“禁止炒作”,而在于调整我国的教育模式,只有彻底摆脱应试教育的桎梏,问题才会有转折与转机。背景资料:近日,在十一届全国人大常委会第十八次会议的审议中,委员们对醉驾的界定及情节有不同意见。有委员认为,醉驾即入罪对公务员来说“后果很严重”,因为国家公职人员在犯罪后会面临开除公职的处分。因此,有人建议在情节把握上更加细化,加上“情节严重”以免扩大打击面。思路点拨:一、醉驾入罪,公务员也不例外【名师点拨】从道理上讲,公务员本是法律规章的参与制定者,也是当然的捍卫者,更应该成为遵纪守法的模范。反观醉驾入罪公务员豁免或网开一面的论调,显然与此背道而驰,如若得逞,不仅有害于法规的严肃性,也会招
34、致其他社会阶层一片反对之声,使“法律面前人人平等”的理念流于空谈。醉驾或酒后驾驶,毫无疑问直接危害到公众安全,无论是什么人,说到天上都不应该受到原谅,更甭说为之开脱罪责了。人大常委会委员独独拿公务员说事,只因为其被治罪后会被开除,表面上好像有点怜惜人才之情,可从另一面看,不也正是对公务员带头违法乱纪的纵容吗?公务员知法犯法,虽不至于罪加一等,可也更应该予以严惩啊!再说了,其他人醉驾也会“后果很严重”,比如车辆损毁、赔偿受害者,甚至也受伤送死,是不是也该怜惜一下呢?若这样下去,那醉驾不更是蔚然成风了?二、醉驾一律刑拘,好就好在“一律”上【名师点拨】如果需要“情节恶劣”才能对醉驾定罪,那么在实践中
35、,就会要求醉驾撞伤了人或者损坏了公私财产才处罚,那么就无法遏制日益泛滥的醉驾行为,设立“危险驾驶罪”的意义将大打折扣。更重要的是,留下“情节恶劣”这一尾巴,就给权力提供了寻租空间,司法者对于“情节恶劣”就会根据自己的需要进行解释,可能一些情节确实恶劣的醉驾行为定罪很轻甚至非罪,一些情节并不那么恶劣的醉驾行为被定罪重了。而二审草案去掉这一尾巴,则让醉驾一律定罪,有利于法制的统一。三、“醉驾入罪对公务员不公”是特权逻辑【名师点拨】众所周知,醉驾不同于普通的酒后驾驶,本身就是酒后驾驶中的“情节严重者”,再在醉驾中给予一定过渡规定完全没有必要。现在,有委员之所以对醉驾一律入罪提出质疑,居然是以“对公务
36、员不公”为由,这着实令人震惊。因为站在公众角度,对于醉驾一律入罪的担忧恰恰是“刑不上官员”的不公因为,酒驾是否达到入罪的醉驾程度,权力寻租空间必然大大的有。之所以提出醉驾一律入罪对公务员不公,说到底不过仍旧是固有的特权思维在作怪。倘若能够刨除根深蒂固的特权思维,醉驾一律入罪对公务员未必不是一件好事。不是有很多公务员常抱怨应酬多喝酒多压力大嘛,这下醉驾一律入罪之后,拒绝喝酒就光明正大了,不仅保护了自己的身体,更为纳税人节省了吃喝成本,何乐而不为?四、醉驾后果很严重,只因“公职”太吃香【名师点拨】公职人员的行为往往会给普通人作榜样,公职人员守法,普通人也会学习守法,公职人员带头违法,普通人也会跟着违法。如果在醉驾的问题上,公务员可以从轻处罚或者有特殊待遇,那么,公务员就可能为所欲为,普通人也就跟在公务员后面,我们打击“醉驾”的努力可能就会成为泡影。再者,对于公务员醉驾严厉打击还具有整饬吏治的现实作用。一是目前官场流行着在酒桌上提拔干部的“潜规则”,酒量越大或者越敢卖命地喝,那么就意味着对领导越忠心,获得提拔的几率越大;二是公车私驾的现象很严重,许多人驾驶公车赴私宴。如果醉驾入罪,进而公务员丢失公职,官员丢失官位,虽不能从根本上扭转这两种不良风气,但至少也可以减少这种愈演愈烈的恶习