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1、兴安煤业糯东煤矿安全质量标准化管理办法矿属各单位、各项目部：自接收兴安煤业糯东煤矿以来，经过公司员工的共同努力，我矿各项工作进展顺利。为深入开展糯东煤矿现场安全质量标准化工作，牢固树立“安全第一，质量为本”的理念，强化基础管理，有效预防和控制安全生产事故，向纵深发展，进一步构建安全生产长效机制，根据河南煤业化工集团、永煤公司及永贵能源安全质量标准化管理办法，结合我矿实际，特制定本办法。一、指导思想以河南煤化集团安全工作会议精神和陈雪枫董事长的重要讲话为指导，以科学发展观为统领，秉承“从零开始，向零奋斗”的安全理念，以“三大理念、六大做法”为支撑，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步
2、强化安全意识、责任意识、质量意识，加强全员、全过程、全方位的安全管理；通过深入持久开展安全质量标准化，强化过程控制，持续提高安全生产条件，改善生产作业环境，规范员工操作行为，构建安全生产长效机制，实现糯东煤矿安全生产持续、稳定健康发展。二、达标规划（一）矿井达到一级安全质量标准化标准。（二）采、掘、机、运、通、防等专业每季度制定1个亮点工程计划，并组织实施，不得重复。充分发挥示范作用，全面提升矿井质量标准化达标水平。三、组织机构兴安煤业成立安全质量标准化活动领导小组。组 长：矿长副组长：安全矿长、班子其他成员成 员：副总及各单位区队正职和部室负责同志及相关人员。领导小组下设办公室，办公室设在安
3、监部，安监部长任办公室主任，牵头组织安全质量标准化具体实施和检查考核工作。各单位要成立相应的领导机构，制定月、季、年质量达标规划及措施。领导小组名单及达标措施，于8月20日前报安全质量标准化办公室。四、各系统、各专业质量标准化工作职责（一）安全质量标准化办公室工作职责制定年度矿井质量标准化工作计划；负责协调全矿质量标准化工作；对各系统各专业质量标准化工作情况进行考核；参与各系统标准化工作的检查;负责质量标准化工作奖罚兑现。（二）机电部安全质量标准化工作职责负责制定全矿机电、运输系统质量标准化工作的月、季、年质量达标规划及措施；负责全矿固定大巷及机电硐室达标计划的落实工作；并进行落实和考核验收，
4、每月28日前将当月考核结果和下月工作计划报矿安全质量标准化办公室。（三）通防部安全质量标准化工作职责负责全矿一通三防、防治瓦斯突出管理、综合防尘、爆破器材管理质量标准化工作的月、季、年质量达标规划及措施；并进行落实和考核验收，每月28日前将当月考核结果和下月工作计划报矿安全质量标准化办公室。（四）生产技术部安全质量标准化工作职责负责采煤、掘进、开拓、防灭火工作面质量标准化工作的月、季、年质量达标规划及措施；并进行落实和考核验收；负责采煤、掘进、开拓系统质量标准化工作的技术管理；每月28日前将当月考核结果和下月工作计划报矿安全质量标准化办公室。（五）地测部安全质量标准化工作职责负责地质勘探及地测
5、防治水管理方面的月、季、年质量达标规划及措施；并进行落实和考核验收，每月28日前将当月考核结果和下月工作计划报矿安全质量标准化办公室。（六）调度室安全质量标准化工作职责负责全矿调度指挥及应急救援的月、季、年质量达标规划及措施；并进行落实和考核验收；负责指挥落实全矿质量标准化工作；每月28日前将当月考核结果和下月工作计划报矿安全质量标准化办公室。（七）人力资源部安全质量标准化工作职责负责全矿职业危害、职业健康的月、季、年质量达标规划及措施；并进行落实和考核验收；每月28日前将当月考核结果和下月工作计划报矿安全质量标准化办公室。（八）企管部、后勤部安全质量标准化工作职责负责地面工业广场、办公场所环
6、境卫生的月、季、年质量达标规划及措施；并进行落实和考核验收；每月28日前将当月考核结果和下月工作计划报矿安全质量标准化办公室。五、检查验收办法对采掘、机运、通防专业的检查按单位自查、日常动态检查、月底联合验收程序进行检查；其他专业每月要单位自查和月底联合验收；（一）单位自查（10分）各基层区队要制定安全质量标准化管理办法并有，制定安全质量标准化达标规划，明确分工（将区队安全质量标准化分工情况报一份至安监科备案）。每旬至少自检一次，每月底前2天将自检结果报至主管业务部室和安全质量标准化办公室各一份。（二）日常动态检查（50分）1、安全质量标准化办公室现场逐日考核（20分）安全质量标准化办公室安检
7、员按照现场标准动作、安全隐患、质量标准、文明卫生等逐日对各区队进行考核打分，考核情况经安全信息站负责人签字后，得分情况报送安全质量标准化办公室。2、专业部室日常考核（30分）每月中旬（15日左右）由各对口专业部室牵头具体对全矿采、掘、机、运、通、地测防治水等专业进行质量标准化大检查（检查范围：当月所有施工工程），各单位陪检人员由各区队抽调人员组成（掘进队工作面实行互检），检查完毕后，主管业务部室参检人员、各单位检查人员、本单位陪检人员要在安全质量标准化打分表上签字确认，专业部室将各专业检查结果汇总后报安全质量标准化办公室。（三）月底联合验收（40分）每月底由安全质量标准化办公室牵头，由各专业部
8、室负责组织对全矿各单位进行安全质量标准化联合验收，并将验收结果汇总后报矿安全质量标准化办公室。对于上级公司检查的单位，矿将不再检查考核，按照上级公司检查考核结果执行。（四）矿安全质量标准化检查执行贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）标准。六、考核与奖惩规定(一)、考核范围1、开掘组：掘进一队、重煤五处、温州建峰、福鼎三建；2、机运组：机电队、运输队3、通防组：防突队、通风队4、安全管理专业5、职业病防治专业6、地测防治水专业7、调度救援专业(二)、资金来源从各单位工资总额中提取10%作为安全质量标准化结构工资进行二次分配。(三)、奖惩规定1、采、掘、开、机 、运、通、防各专业，月
9、度安全质量标准化考核在90分以上（含90分），全额兑现安全质量标准化结构工资；奖励安监部长1000元（矿圈定范围内的相关人员按比例执行）；考核得分85以上（含85分），兑现70%的安全质量标准化结构工资，安监部长奖励500元（矿圈定范围内的相关人员按比例执行）；考核得分85以下，取消兑现安全质量结构工资和所有奖励。2、各单位发生轻伤及三级以上非伤亡事故或出现电器失爆，在当月评比等级上降低一个等级，再参加系统评比。3、采掘进工作面管线吊挂、巷道背设、临时轨道铺设必须达到三条线，即：巷道背设一条线、临时轨道铺设两条直线、管线吊挂平行线。施工单位不按照规定管理，其工程质量按等外品处理。机电队所属机房
10、、硐室、机道必须达到一级，设备完好率达到100。4、严格执行质量隐患责任追究制，各单位对安全质量标准化办公室下发的质量隐患要按“五定”原则整改，不按时整改的，每条罚隐患单位500元，罚队长、跟班队长各100元。安全质量标准化办公室质量办再向隐患单位下发“安全隐患整改通知书”，隐患单位必须在限期内整改，否则对隐患单位提出“警告”，取消单位奖励，责令其停产进行整改。罚队长、跟班队长各200元，（项目部经理）队长、在安全办公会议上作检查。5、工作面（或各项工程）移交，必须经专业部室牵头调度室组织业务部室参加验收签字，不经验收签字的降低该工程一个等级，并罚责任单位5001000元，取消奖励。6、各达标
11、区队必须在每周二前，真实向安全质量标准化办公室报告本单位安全质量标准化工作进展情况，总结出特色、亮点。不报告、不总结的单位，罚主管队长500元，罚负责人200元，月底累计计算进行处罚。7、每月选定一个安全质量标准化工作搞得好的和一个搞得差的单位，作为召开安全办公会地点。季度内，因安全质量标准化工作取得成绩显著，被选定为召开安全办公会地点的工作地点（单位），第一次，奖励单位1000元，奖负责人200元，连续二次，奖单位2000元，奖负责人400元，连续三次奖集体3000元，奖负责人500元。对标准化工作确实有特色、亮点的单位，但没有被选为安全办公会地为点时，也要给予适当奖励。8、在一个月内，因标
12、准化工作进展缓慢，特色、亮点工作不明显的单位，矿上也要当做召开安全办公会会址的选择对象，一旦选中，第一次责任单位拿出500元作为咨询费（其中负责人100元），让大家帮助解决安全质量标准化问题，督促转变观念、迎头赶上。连续二次罚单位1000元，罚单位负责人200元，并在安全办公会上进行述职，取消奖励。连续三次，罚单位2000元，罚单位负责人500元，并给予安全质量工作黄牌警告。9、公司或上级检查，以上级检查为准。上级质量标准化检查时，每发现一条问题，罚单位200元，情节严重的，酌情给予负责人经济处罚。七、建立健全质量标准化激励机制，确保质量标准化工作稳步健康向前发展。1、坚持质量标准化工作一票否
13、决的原则。对当月完不成达标计划的区队，不论生产计划完成多少，按全月完不成生产任务计算，并按规定取消年度各项评比资格。2、建立安全质量标准化基金账户，基金账户的资金来源为各项安全质量标准化罚款，集体、个人罚款由财务部统一建立账户。安全质量标准化基金用于奖励质量标准化工作搞得好的单位和个人。3、永贵能源及以上单位在矿组织召开安全质量标准化工作经验推广现场会一次，矿对推广项目的相关人员给予适当奖励。8、 除矿上的奖惩外，每季度公司考核后按公司排名先后对相关区队、部室进行奖惩。、符合下列条件者进行奖励。位于公司奖励之列（各单位正职标准为3000元）；名次每提升一名者，按奖励基数提高20%系数进行奖励；
14、同一专业被检查单位奖金分配按得分多少按比例分配奖励。、符合下列条件者进行处罚。在公司检查中位于处罚的行列即后三名的专业（各单位正职标准为3000元）。名次倒数第一、二名者，相关单位正职按标准的2倍、1.5倍进行处罚；采煤专业、调度救援专业由调度室负责包保并与其考核成绩进行联挂；开掘专业由生产部负责包保并与其考核成绩进行联挂；机运专业由机电部负责包保并与其考核成绩进行联挂；通防专业由通防部负责包保并与其考核成绩进行联挂；其他专业均与对口业务部室进行联挂，安监部除联挂安全管理专业，还与全矿安全质量标准化排名联挂。9、实现达标但没有达到规划标准的单位不予奖励。10、季度内发生死亡事故或二起及以上重伤
15、事故或一级非伤亡事故的单位，按奖励标准的2倍进行罚款；其他单位人员取消全部奖励。11、年度考核办法:矿全年实现安全质量标准化目标，单位全年达到规划等级,年终按照第四季度质量标准化奖励金额的一倍追加一次性奖励。全年连续三个季度排序最后一名的单位，取消追加奖励。八、亮点工程的管理1、亮点工程由矿主管业务部室每月底组织检查考核并做好记录，便于上级安全质量标准化办公室门定期进行抽查。2、获得亮点工程的单位，一次性奖励矿给予的奖励，奖金分配方案由被奖单位制定并报经安全质量标准化办公室及领导小组审核后执行。亮点工程评定一处，稳固一处，工程质量不能滑坡，否则每月按奖励金额进行处罚。各专业要充分认识开展亮点工
16、程创建活动的重大意义，严密组织，对开展亮点工程创建活动的区队给予技术、物质、资金支持，每季度组织一次检查验收考核，对达到标准的亮点工程给予300010000元奖励（奖金分配方案由被奖单位制定并报经安全质量标准化办公室及领导小组审核后执行）。同一地点不得重复申报。要实现“抓出一个，巩固一个，影响一线，拓展全面”的效果，凡出现亮点工程下滑一个，在季度质量标准化奖励时扣除奖励的20%，并在内部安全市场化考核中扣1分。3、凡没有开展亮点工程活动的单位，在内部安全市场化考核中扣2分。九、几点要求1、各部室、区队要成立安全质量标准化活动组织机构，明确分工并制定达标亮点工程创建规划；建立完善的安全质量标准培
17、训、自检、验收、考核、奖惩等各项规章制度。将质量标准化工作作为安全生产管理的重要内容认真落实。做到年度有规划，季度有重点，月度有考核，推动质量标准化工作的稳步发展。2、各部室、区队必须立即组织开展学习贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法活动，从今年二季度开始将按照贵州省安全质量标准化标准进行检查评比，各单位一定要学习标准，吃透标准，对标工作，力争在井上下实现新标准、新变化、新气象。3、开展安全质量标准化工作，要在科技创新和技术改造上下工夫，要积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，提高综合机械化水平和矿井防灾害能力。矿要按照吨煤不低于5元的标准足额提取安全质量标准化建设专项资金，用于搞好
18、我矿好安全质量标准化建设。4、由于我矿为煤与瓦斯突出矿井，本着“高于标准、严于标准、细于标准”的原则，按照新的防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定和煤矿安全规程补充规定，制订标准化实施细则，做到细化、量化，易操作、易考核，使标准化真正成为安全管理的基础5、矿每月至少组织质量标准化检查验收一次，以动态检查为主，并将考核情况、验收结果于下月3号前报永贵能源安全质量标准化办公室。6、按照“安全、整洁、实用、节约”的原则搞好安全质量标准化工作，要注重实效，禁止搞花架子工程。7、要制定矿井的达标规划，明确考核标准，积极创造条件尽快达标。并将达标规划报永贵公司安全质量标准化办公室备案。十、本办法自下发之日
19、起执行，解释权归兴安煤业糯东煤矿 兴安煤业糯东煤矿 2010年6月28日 12糯 东 煤 矿 安 全 质 量 标 准 化 奖 罚 标 准单位档别职 务奖罚标准备 注副科级及其以上管理人员1矿长助理、副总按照安全、生产及非生产系统三类业务分别执行安监部长的1.2、1.1、1.0倍。1、奖罚原则：正、副科长奖罚标准的平均数乘以相应的系数；主持全面工作的副职、部室负责人执行本岗正职的0.9倍。业务部室职责范围内工作落实不到位，造成影响的，一次扣部室主要领导奖励的5%10%、对应专业管理人员奖励的10%20%。业务部室发现重大事故隐患并及时采取有效措施防止事故发生的，报内部安全市场化办公室并经领导小组
20、确认后，对部室主要领导及专业管理人员奖励增加 10-30%。2、副科级以上管理人员以矿劳资部门提供名单为准。3、担任多个职务的，按最高职务进行奖罚，不重复执行。安监部1科长执行1.0倍（实际奖罚标准根据公司考核结果定）2副科长执行安监部长的0.8倍井下区队调度、生产、机电、通防等井下生产部室及救护队1采、掘、通、机运队长执行安监部长的1.0倍2采、掘、通、机运副队长执行安监部长的0.8倍3生产部室、救护（队）科长执行安监部长的0.9倍4生产部室、救护副（队）科长执行安监部长的0.7倍地面、人劳、企管、财务、综合等非生产部室1其它部室科长执行安监部长的0.7倍2其它部室副科长执行安监部长的0.5倍季度实际奖罚根据公司考核结果进行上下浮动。