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1、落实责任 严格管理 执行标准 再创佳绩全面开创2010年安全生产工作新局面王宾矿长在安全生产起步动员大会上的讲话（二九年十二月三十日）各位领导、各位来宾，同志们：今天，我们隆重召开大冶铁矿2010年安全生产起步动员大会，目的就是回顾、总结过去一年的经验和不足，动员全矿职工直面危机，提振信心，认真部署新一年安全、环保、消防工作，从零起步、落实责任、执行标准，不断推进安全本质化管理，全面开创2010年矿安全生产新局面。下面，我代表矿作总结动员报告。2009年安全、环保、消防工作简要回顾2009年是我矿生产经营面临严峻考验、干群同心克难奋进的一年，是各项基础工作全面标准化、管理水平明显提升的一年。一
2、年来，在省、市和两级公司正确领导下，矿实现了无轻伤以上事故、千人负伤率为零，粉尘合格率月平87，无重大设备事故、重大火灾事故、重大环境污染事故；重大危险源全面受控，减排指标完成率达100，累计1209天无重伤以上事故发生，保持了较为稳定的安全生产局面。重点抓了以下9个方面的工作： 一、认真学习党中央、国务院安全指示精神，贯彻落实省、市和两级公司安全工作会议要求。扎实开展“安全特殊期”、“抓培训、学标准、反违章、保安全，提高执行力”、“百日安全无事故”等活动，狠抓阶段性、季节性安全工作；认真组织“百长查百岗”、“安全会诊整顿大行动”活动，突出现场安全标准化管理，大力查处“三违”和习惯性违章作业，
3、强化落实各级安全生产责任制，加强对危险源，危险作业项目分级控制和管理，积极发挥党政联动共保的作用，尤其在矿2009年生产经营极度困难的情况下，仍保持了对安全工作的较高投入，确保了矿生产经营安全高效运行。 二、突出培训教育，着重提高职工安全意识和技能。组织矿所有岗位工种理论、实际操作知识培训，落实243个岗位工种“双考”取证工作，对1120名职工安全作业指导书进行循环抽考，合格率达99.8，对不及格人员扣减岗位系数0.1并补考，成绩优秀的380名职工嘉奖7.6万元。同时，组织安全管理资质培训班2期，培训236名工段长级以上领导干部；举办安全管理知识培训班2期，培训车间、工段级领导干部58名；完成
4、21个特殊工种取证、复审培训工作，落实新工人、转岗工人培训教育12期，培训职工223人。因地制宜地组织防洪防汛、煤气中毒、卷扬提升系统、井下烟气中毒事故应急救援演练等12场，参演职工达到2480人，极大地提高职工的应急防范和救援能力。 三、全面推进安全标准化工作，着重落实对标普查、自改自评活动。一是广泛组织危险因素辩识活动，自下而上，辩识各类危险因素2175条，重要危险模式148种，并制定措施，组织职工学习。二是清理各项规章制度，按照“三标体”管理运行模式，完善管理程序和执行标准，对重要管理制度实行专业评审，提高其有效性和操作性。全年共整合汇编安全标准化管理制度72个，新编安全环保制度30个。
5、三是制定危险作业项目管理办法，明确三级危险作业项目106项，完善运行程序，实行分级管理。四是开展对标普查、自改自评活动，对照标准每季对车间、科室进行检查，全年嘉奖安全标准化先进单位4万元。同时，建立标准化推进工作联席会制度，每周召开专题会，确保阶段性工作稳步推进。 四、落实各级安全生产责任制，着重加强职能管理部门履职情况的检查和评价。采取“走出去、引进来”的方式，学习兄弟单位安全管理的经验和做法，加大职能管理部门的安全检查。一是完善科室管理标准，制订了科室安全生产责任制检查办法及专业检查表，落实专业检查，形成长效机制，全年对科室安全检查考核额达 3.2万元。二是加强科室专业定检制度落实，定期对
6、井下顶板、边坡、尾矿库、排土场、塌陷区进行检查，对特种设备、压力容器进行校验、确保安全运行。三是完善科室专业管理原始台帐和记录，做到了闭环管理。四是加强了专业管理人员责任落实，促使专业管理人员深入现场、联系实际、解决问题，极大地提升了科室管理水平。 五、突出三个专项整治，着重加强安全问题会诊和隐患排查整改。按照公司三项整治要求，开展了“安全会诊整顿大行动”活动。一是对矿现有46条溜井、88个溜井口，修订日常管理制度，完善了照明、红灯、链条、防护网等安全设施，安装警告牌264块，对铁门坎-170主溜井进行全封闭改造。二是完善井下电机车起复掉道管理，建立分析制度，规范作业程序，加强随车工具的配备。
7、三是对全矿传动设备进行现状调查，为运输皮带、传动设备安装防护罩（网）和安全护栏，在传动设备上加贴安全警告标志，安装警示牌396块。四是对起重吊装设备，电气安全保护装置进行全面检查和诊断，保障运行安全。五是加大生产现场环境整治力度，实行定置、定量、定标识管理，明确管理责任和标准，做到物流有序。六是加大外委工程专项整治，明确属地管理原则，建立施工管理及安全保证金制度，每季召开专题会，定期检查，督促整改，通报考核，并以书面形式通告外委上一级主管单位。2009年矿累计查改各类隐患329项，整改合格率达100。六、突出习惯性违章作业查处，着重加强反“三违”工作力度。一是修订完善了安全专业管理考核办法，提
8、高违章考核额度，加大连带责任处罚力度。二是组织开展“百长查百岗”活动，排查习惯性违章作业行为368条，并全矿公示，将其中58条纳入矿日常检查考核范围。三是加大“三违”查处频次，除正常巡检外，结合阶段性工作特点，不定期进行中夜班巡查，并每周通报。四是发挥班组自查自改的管理作用，整改隐患、消除“三违”，全年兑现班组自查自改奖励6.57万元。五是组织违章作业的月度分析，及时掌控违章作业的分布情况和规律，及时调整管理细节和重心。六是分级落实对违章者的学习教育。全年查处违章41人次，考核额11.74万元，安全问题项目考核12.28万元。七、认真落实节能减排工作，着重加强职业危害预防，环保减排指标按计划推
9、进。签订节能减排目标责任书，健全环保管理网络，加大环保节能项目投资力度，有效降低了工业场所职业危害。完成了井下废水净化处理，尾矿库、边坡在线监测等安全环保项目，确保矿污染因子综合排放合格率达100%，二氧化硫和COD排放量均低于公司考核值，分别为1326t和10.915t。同时，认真贯彻执行职业病防治相关法律法规，定期对工作场所粉尘、噪声、污染等职业危害因素进行检测评价。对存在危害因素的场所，设置警示牌和报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备，疏通应急撤离通道。严格执行劳动防护用品的使用和技术标准，强化职工职业健康意识。建立健全接尘、接毒、接噪人员职业健康档案，定期组织职业健康体检，全年组织接尘
10、健康检查568人次。 八、坚持消防工作方针，着重开展消防“长安工程”建设。一是狠抓消防教育，增强全员消防安全意识。举办义务消防队员培训7期，培训职工899人，组织消防演习16场，营造了依法治火、群防群治的良好氛围。二是开展消防专项整治，集中整治“五类”场所，落实专项检查5次，检查部位37个，整改火灾隐患3项。三是强化民用爆炸物品安全管理，开展大排查、大整改活动，组织专项检查5次，跟班检查10次，查处违章2起，确保重大节日庆典和日常的安全生产。四是开展消防“流动红旗”和年度消防“长安杯”竞赛活动，实行消防安全风险抵押，奖励金额累计达66万元。实现了矿火灾事故为零的目标。九、发挥党群部门联动共保管
11、理优势，着重开展“安康杯”、“青安杯”竞赛活动。一是认真落实政工部门联席会制度，对安全工作进行定期研究、定期检查，并纳入领导干部绩效考核。二是以班组零事故为目标，开展“安康杯”竞赛及创建“五个一批”班组活动。全年收集合理化建议3161份，采纳1067份；征集警句、警联868条，查改各类安全隐患329项。三是各级共青团组织积极开展“青安杯”竞赛活动，举办青安岗培训教育56期，加大上岗检查力度，全年上岗检查387次，查出隐患96起，整改合格率达到100%，实现了“百长保百岗”的年度目标。回顾一年来的安全工作，尽管取得了较好成绩，但仍有很多差距和不足：一是部分职工安全意识不强，A类违章作业现象时有发
12、生；二是外委工程管理存在薄弱环节，违章现象还没有得到有效遏制；三是部分安全基础设施严重老化，现场标准化工作推进力度不足。这些问题的存在，需要我们在新的一年里，认真整改，努力克服。2010年安全、环保、消防重点工作2010年，矿安全生产形势依然严峻，压力很大，对此，我们要树立克难制胜的信心，不论困难有多大，安全工作的投入不能减少，安全管理的标准不能降低，严格管理的力度不能削弱，持续改进，扎实推进每一项工作，保持来之不易的安全生产稳定局面。2010年矿安全生产管理方针是：落实安全责任、执行管理标准；坚持安全第一、推进人本管理；完善制度措施、消除隐患事故；实现绿色安全、建设和谐矿山。具体工作目标是：
13、实现个人无“三违”、岗位无隐患、班组无违章、车间无轻伤、全矿无重伤；千人负伤率低于1，粉尘合格率高于87，减排指标执行率100；无重大火灾事故、重大设备事故、重大责任交通事故和锅炉压力容器爆炸事故；重大环境污染事故为零，积极打造“两型矿山”，推进“双深”战略，全面建设可持续发展的文化矿山。重点要抓好以下八个方面的工作：一、落实安全生产责任制，严格管理不放松。以安全工作为中心，落实责任，严格管理。一是要树立全新的安全管理观念，超前管理、超前控制；二是要注重过程细节管理，持续做好检查、通报和考核，把安全工作落到实处。三是要强化部门职责落实，严格管理标准的学习和执行，落实专业定检项目，完善运行管理记
14、录，做到闭环管理。四是落实奖惩制度，加大对安全管理“不作为”的查处力度，遏制违章、整改隐患、消除事故。五是各级领导要切实深入现场、以身作则，模范地执行各项管理制度。二、确保对安全有效投入，提升矿安全本质化管理水平。要采取多种攻关方式，解决工作中的脆弱点。一是按照相关规定，提足用好安措费用，逐步更新改造老设备、老系统。二是抓好在线监测项目的建设和管理，加强在线监测数据的分析，完善预警报告制度，确保尾矿库、排土场、边坡等重点部位安全运行。三是加强重大危险源、井下通风、烟气粉尘监测治理，完善数据库建设，持续改进生产作业条件。四是扎实开展安全难题技术攻关，重点组织井下溜井防坠装置、声光报警装置的现场攻
15、关，解决设备设施存在的隐患和缺陷。五是加强岗位职业危害、危险因素告之预防活动，通过标识提示等措施，让职工熟知和掌握本岗位存在的危险因素、职业危害，落实防护措施。三、抓好安全培训教育，提高职工预防事故的能力。一是抓好岗位职工安全作业指导书的学习和普查，落实车间普考、矿级抽考，实施奖惩，促使岗位职工加强学习和应用。二是采取开班授课等多种方式，加强事故预防知识的宣贯，提高岗位职工对危险、危害因素辩识的能力。三是拓宽职工安全教育渠道，抓好电工、焊工、起重工、煤气操作工、井下起复掉道等系列标准化作业电教片策划和制作，开展标准化操作系列教育活动。四是抓好“四新”培训，在新设备、新工艺、新技术、新方法投入使
16、用前，要切实加强操作维护知识培训，使岗位人员及时掌握技术特性，确保安全操作。五是强化职工遵章守纪意识教育，严查习惯性违章作业，用铁的纪律，规范和约束职工安全行为。四、加强班组基础建设，巩固前沿安全防线和阵地。认真学习“白国周班组管理法”，切实加强班组基础工作和建设。一是认真开展“四落实”合格班组检查验收，严格检查标准，加强监管力度。二是认真组织班组安全活动，严厉打击开假会、不务实、假记录等虚假现象。三是自查自改班组隐患和三违，突出真实性、实效性，加强违章作业人员的分析教育，防堵事故隐患，杜绝违章。四是加强应急救援预案的学习和演练，组织防煤气中毒、防洪防汛、现场急救等演练活动，提高岗位职工应对突
17、发事件的能力。五是开展班组管理经验交流活动，适时组织班组长学习参观，不断提高管理水平。五、加强现场隐患排查，做好安全动态管理。一是认真抓好重点部位的隐患排查，定期组织煤气系统、卷扬提升系统、井下通风系统、尾矿库、采空区等专项排查，强化运行监控，及时整改隐患。二是认真落实隐患排查责任制，建立完善隐患排查、整改、复检一体式管理制度，对重大隐患整改项目实行问责制和责任连带考核，确保隐患整改率达100%。三是加强现场环境整治力度，对原材料、工机具、备品备件的管理要明确责任、制定标准，做到合理定置、物流有序。四是加强现场的动态管理，落实巡检、日检等制度，及时消除现场的隐患和问题，确保现场规范整洁、安全畅
18、通。六、强力推进安全标准化工作，促使各项管理上台阶。一是巩固“三标体”验收成果，持续改进存在的问题。二是大力推行安全标准化，确保金属非金属矿山安全标准化创建工作通过国家评审验收。三是开展对标普查，认真组织季度自检自评工作，查找不足、整顿提高。四是坚持安全标准化联席会制度，协调解决推进实施过程中的困难和问题。五是提高规章制度的执行力，认真落实危险作业项目分级管理和审批制度，加大小型检修“两个五分钟”活动检查，强化外委工程监控，认真组织“安康杯”、“青安杯”竞赛活动，以有效的管理手段，促使安全生产平稳运行。七、认真落实厂容、环保工业卫生管理，确保节能减排任务完成。一是抓好在建项目工程建设，加强节能
19、减排任务分解，落实节能减排责任制。二是开展职业危害现状调查，认真组织重点岗位和设备环评工作，加强接尘、防毒措施落实。三是进一步完善厂容、环境卫生管理，加大检查考核力度，进一步增强干部职工环保责任意识。四是加强环保设备运行管理，减少环保设备故障率，提高设备运行能力。八、认真落实消防工作管理，强化消防措施落实。一是贯彻执行相关法律法规，认真落实年度消防安全工作计划。二是加强消防安全责任制的落实，深入开展消防安全教育，提高全员防火安全意识，减少火灾隐患，杜绝火灾事故。三是抓好季节性消防工作，加强易燃易爆、人员密集场所、检修施工现场、出租场地、设施和新建、改建、扩建以及装饰、装修工程的消防管理。四是加
20、强动火作业管理，严格执行报批程序和要求。五是开展“长安工程”达标竞赛活动，加强火工器材、危化物品运输、贮存、保管、使用等关键环节的监管力度，严防丢失、泄漏等重大事件发生。同志们，当前正值安全特殊期，按照两级公司的部署和要求，在认真抓好“两节”期间安全管理，积极落实冬季“八防”措施，应对冰冻雨雪灾害天气的前提下，让我们鼓足干劲、再接再厉，用科学的方法、精细的管理、扎实的作风、人本的情怀，消除一切隐患，预防一切事故，努力开创我矿安全生产工作新局面，为全面推进可持续发展的文化矿山建设而努力奋斗！在矿2010年安全起步动员会上的讲话阎 建 武（二九年十二月三十日）各位来宾、各位领导，在座的各位兄弟姐妹
21、们：安全与幸福紧密相系，安全与快乐紧密相连，今天这个会就是为了大家的安全而召开的，就是为了大家的幸福而召开的，是一个充满人情味、充满责任感的会，是一个提升幸福指数、增加快乐含量的会。刚才，王宾矿长对2009年矿安环工作进行了回顾，对2010年安环工作进行了部署，大家要准确领会，坚决执行。同时，市安全主管部门的领导也对我矿新一年安全工作表达了美好祝愿，提出了殷切期望，我们要以此为鞭策和动力，抓实抓好明年的安全生产，确保再交上一份满意的答卷。会上，我们还表彰了一批安全先进集体和先进个人，他们为保安全、保大局付出了艰辛劳动、作出了重要贡献，有力地促进了我矿安全平稳态势，我们要大力宣传他们的先进事迹和
22、管理经验，让他们成为广大职工学习的榜样。今年以来，我们在金融危机的大背景下，面对产销组织不畅、经营难度加大的不利局面，细化内部安全管理，强化领导责任落实，较好地保持了安全生产态势的总体平稳，取得了来之不易的成绩，这归结于全矿广大干部职工的共同努力和辛勤工作。新的一年就要来临，安全工作又要从零起步，我们必须时刻保持警惕，不骄傲、不松劲、不懈怠，自始至终将安全工作放在首要位置，抓好、抓实、抓出成效。下面，我代表矿党委讲几点意见： 第一，抓好安全教育，强化责任意识。思想是行动之首，我们在思想上真正重视安全，行动上就会得到具体体现。我们要充分认识到安全就是最大的效益，最大的幸福和快乐。对于领导者来说，
23、安全就是“官帽”，要将对安全管理的重视程度提高到一种“大德”的要求，抓好安全工作就是贯彻科学发展观的具体实践；要将对安全管理的重视程度定格到一种“人德”的体现，牢固树立安全至尊、生命无价的理念；要将对安全管理的重视程度上升到一种“官德”的层面，遵循“为官一任、保一方平安”的宗旨，时时想安全、事事说安全、处处抓安全。对于职工来说，安全就是“饭碗”，要充分认识到履行安全职责就是对自己负责、对家人负责、对社会负责，不能做到遵章守纪，就是自砸“饭碗”。刚才，王宾矿长在安全报告中强调了很多方面的具体工作，各单位要加强宣传，迅速将报告精神传达到基层班组，组织学习讨论，进一步统一思想，找准重点，制定措施，增
24、强抓好安全工作的责任感和紧迫感。 第二，抓好事前预防，堵住事故源头。安全第一，预防为主。出了事故，责任者痛心疾首，伤者及亲属痛苦不堪，单位再想尽办法去补救，费时劳力，这不是以人为本。我们必须加强事前预防，消灭隐患苗头。各级管理者和职工要立足本岗位，每天照照“透视镜”，看看在安全管理细节上有哪些缺陷和不足；定期照照“返光镜”，总结一下前期安全工作存在的问题和差距；时而照照“望远镜”，前瞻性地思考安全工作面临的新情况、新课题，在安全标准化方面有哪些需要调整和完善，制定出切实有效的针对性措施，有的放矢，厉行整改，消除安全软肋。要关注职工思想动态，加强沟通交流，引导职工自觉抵制习惯性违章作业行为，不断
25、完善规程，夯实基础，共同筑起一道安全防火墙。 第三，抓好制度执行，规范安全行为。制度能够约束我们的行为，指导我们抓好日常安全工作。我们要认真对照“三标一体”管理体系和安全标准化要求，不断健全完善和认真执行安全法律法规和规章制度，确保安全措施落实到每一个生产环节和岗位。要引导职工进一步明确职责，自觉履行岗位工作标准，对照制度要求规范安全生产行为。要严格外委施工队伍安全准入审核，强化责任认定，实行风险同担，建立清退制度，有效引导和督促外委外协队伍提高安全管理水平，共同打造一个良好的安全作业环境。要进一步深化执行干部联点挂钩制度，继续推行“两个五分钟”制度，持续开展现场综合巡检和安全会诊整顿大行动活
26、动，做到全员联动、全矿覆盖，确保各项现场安全管理活动见成果、有实效。 第四，抓好考核兑现，做到重奖严罚。严格的奖惩饱含着人文关怀，在本质上是对大家的安全负责，所以要进一步细化和完善安全激励奖惩办法，建立长效运行机制，努力提高基层管理者和岗位职工遵章守纪的自觉性。要广造声势，旗帜鲜明地讲明态度、表明立场，大张旗鼓地表彰奖励那些严格管理、大胆管理、遵章守纪的典型，让他们走上荧屏、走进网络，成为职工追赶的明星、羡慕的对象。要从严考核那些岗位职责履行不严、隐患整改落实不力、安全措施执行不到位和安全不作为、乱作为的典型，发现一个，处理一个，不姑息迁就，不放任自流，营造有奖有罚、重奖重罚的浓厚氛围。 第五
27、，抓好细节跟踪，把好安全关口。“细节决定成败”，安全管理必须重视细节。重视细节，安全就会有保障，忽视细节，发生事故就会在所难免。各级安全管理人员要树立强烈的责任心，善于从细节上下功夫，在履行工作程序、制定安全措施时要从严、求实，将环节考虑得更周到一些，将可能出现的问题分析得更透彻一点，从细节上发现并整改各类安全隐患，以严细实的作风推动安全管理水平的提高。 第六，抓好活动引导，形成合力态势。今年以来，我们在完成公司要求的各类安全活动的基础上，从自身特点实际出发，主动创新，开展了“百长查百岗”、“安全会诊大行动”和“特殊期党群组织安全巡检”等活动，取得了较好的效果，受到了两级公司的肯定。我们要全面
28、总结经验，推介活动成果，营造浓厚氛围。各级党组织要以开展“党员身边无三违、我是党员我承诺”活动为主题，瞄准人的不安全行为、物的不安全因素，引导党员主动担责，敢闯现场安全管理的“盲区”，敢涉有碍安全监督的“禁区”，敢破安全技术攻关的“难区”。群团组织要发挥平台作用，齐抓共管、力保大局、共促安全，大力开展“安康杯”、“青安杯”竞赛活动，挖掘经验做法，弘扬先进典型，营造良好的安全工作环境。 第七，抓好现场整治，创建文明环境。良好的环境可以愉悦人的心灵，规范人的行为，将现场环境整治好了，我们的安全工作就会得到有力的保障。我们要将这种思想灌输到职工意识里去，引导职工动手整治环境、自觉爱护环境，倡导安全文
29、明健康的作业行为。要按照“三个标准化”环境达标创建标准，持续开展环境治理整顿活动和安全文化景色创造活动，实现现场环境的有序整洁，达到厂房亮化、设备净化、通道畅化，积极为职工创造一个养眼、舒心的工作环境。当前，正值岁末年初，气温变幻无常、检修任务繁重、职工思想活跃，加上限电拉闸影响，使得安全管理难度更大、责任更重。各级领导干部要针对季节特性，认真分析现阶段安全工作的难点和薄弱点，制定措施，严格执行，务求实效。要常下基层了解职工心声，解决攻关难题，整改安全隐患。重点抓好冬季防寒、防冻、防滑、防风、防火、防爆、防中毒窒息、防坍塌“八防”工作，加大检查力度，加强节日期间重大危险源点、药品、麻醉物品和化学药剂的监管，努力确保安全态势平稳。同志们，新年的钟声马上就要敲响，让我们坚持安全这一中心工作不动摇，在推进可持续发展的文化矿山建设步伐中，不断强化安全工作意识，提升安全文化品位，以先进的管理理念、严格的管理作风、扎实的管理手段，认真抓好安全工作，把最难办的事情办得最有人情味，把最没有把握的事情办得最扎实，把最严格的事情办得最有效果，全面开创2010年安全生产工作新局面！值此“两节”来临之际，祝愿全矿职工及家属好运长久！祝愿兄弟姐妹们平平安安、顺顺利利！祝愿我们大冶铁矿兴旺发达、生机无限！谢谢大家！