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1、惠州市义务教育阶段教学水平评估方案(初中)(试行) 申报单位: 申报时间: 联系电话: 惠州市教育局制二八年七月惠州市义务教育阶段教学水平评估方案（初中）（试行）一、指导思想、目标任务和基本原则（一）指导思想贯彻国家教育方针，落实科学发展观，以实施素质教育为核心、促进学校内涵发展为重点，面向每一所学校，引导学校从关注外显办学行为向关注内涵发展转变，力促全市基础教育均衡发展和全面落实我市教育工作的“四工程一体系”。1 指教育优质服务工程、质量兴教工程、教育人才建设工程、健康校园建设工程、学校安全体系。（二）目标任务目标：加强学校教学管理，引导学校办学方向，促进学校管理水平、教学水平、教学质量和办
2、学效益的全面提高。任务：（1）了解初中贯彻落实国家教育方针政策、实施素质教育和新课程改革情况，对教学管理和教学质量进行检查和监督；（2）协助学校发现问题，引导和帮助学校改进教学工作，促使学校形成有效的自评机制，促进学校自主发展意识及管理效能的提高；（3）总结和传播良好的教学与评估实践经验；（4）向教育行政部门、学校和社会提供学校教学质量信息；拟建立全市初中教学水平监测网络，动态跟踪。（三）基本原则1.科学性原则。评估方案以先进的教育理论、评价理论为基础，确保评价的指标体系、实施过程和结果的科学性。2.导向性原则。正确引导中小学实施素质教育，推进基础教育课程改革，促进学校不断提高教学管理水平和教
3、学质量，促进学校可持续发展。3.操作性原则。评价的指标和标准具有可操作性、可测性，易于把握和理解。程序、方法简便易行，方案及指标有相应的量表支持。4.定性与定量相结合原则。通过定性评估，对学校现实情景进行深度分析，获得对学校现状的清晰、全面客观认识；通过定量评估，为定性分析提供必要的信息和支持。定性与定量相结合，确保评价结果的客观准确。二、评估指标体系指标体系包括5个一级指标领域，19个二级指标项目，64个评测点（基本要求）。分为“评估准入条件”和“教学评估”两大部分，数字为量化分，“评估准入条件”赋分总分为100分，“教学评估”赋分总分为300分。（见附件一、附件二）三、评估结论及其标准（一
4、）在评估体系中，一级指标领域“评估准入条件” 是根据广东省义务教育规范学校标准（试行）设定的“硬件”，凡申请评估的学校，根据“评估准入条件” 进行准入评估，“评估准入条件” 达到60%以上视为“准入条件”合格。“准入条件”合格的学校，才可以申请“教学水平评估”， 未达到的暂缓“教学水平评估”。 （二）教学水平评估结论为优秀、达标两种。达到总分255分以上为“优秀”， 180254分为“达标”，低于179分要次年再申请评估。必达指标只要有一项不符合基本要求，也暂缓评估，待全部必达指标达到要求后再申请评估。四、评估组织与程序（一）组织：1市、县（区）教育局均组织评估领导小组，市、县（区）教育局负责
5、人任评估领导小组组长；2评估工作的具体实施由教育督导室负责；3邀请省、市教育督学和抽调部分完中、初中校长、教导主任或教师参与评估；4三年内评估完全市所有初中学校，评出等次有效期为三年。三年内，评估组保持复查的权利。学校如有进步，可以提高等别；如有退步，可以降低等别。（二）程序：1学校根据方案进行自评；2县（区）教育局依据方案对辖区内的各学校进行评估，确定等次，并报市教育督导室；3市教育局评估小组进行审议、复核和抽查；4市、县（区）教育局每年通报当年评估结果。附件一 惠州市义务教育阶段教学水平评估指标体系总体构成（初中）附件二 惠州市义务教育阶段教学水平评估指标体系评估要求（初中） 惠州市教育局
6、 二00八年七月类别一级指标领域二级指标项目项目分值项目分值评估准入条件教学条件100准入1教学设施60准入2教学经费20准入3教学安全保障20合计100教学评估1教学管理651-1 教学理念101-2 管理人员301-3 教学制度101-4 课程管理152教学队伍402-1 数量与结构92-2 师德建设62-3 专业化发展253教学过程1053-1 教学实施503-2 教学评价273-3 教学研究223-4 学业负担64教学效果904-1 公民素养104-2 学业水平574-3 体育与健康104-4 教学特色74-5 社会声誉6合计300合计300附件一惠州市义务教育阶段教学水平评估指标体系
7、总体构成（初中）附件二惠州市义务教育阶段教学水平评估指标体系评估要求（初中）说明：1一、二级指标括号内数字为分值。2基本要求栏中下划线的为必达指标。一级指标二级指标主要评测点分值基 本 要 求评分操作方法得分备注自评他评评估准入条件（100）准入1教学设施（60）1学校规模与布局15有独立校园。学校布局、选址、规划设计、建筑等符合国家中小学校建筑设计规范要求。规模一般不少于12个班，班额一般不超过50人。校园、规模、班额各占5分，不达标适当扣分；无独立校园零分。2生均校园与校舍面积10生均占地面积不低于23M2，（市中心区生均面积不低于10.1M2）。生均校舍建筑面积（不含宿舍）不低于8M2，
8、生均宿舍面积不低于4.5M2。生均占地面积、生均校舍建筑面积、生均宿舍面积每少1M2 ，各扣0.5分。3教室与实验室15每个教学班必须有普通教室1间。学校有计算机室、语言实验室（可由具有视听功能的计算机室代替）、理、化、生实验室（包括准备室、仪器室、储存室，初中19班以下生物实验室可与化学实验室合设）。音乐室、美术室、体育室、多媒体综合电教室、图书室（馆）（包括藏书室、阅览室）、仪器及器材储存室、广播室、团（队）室、心理辅导室、卫生室、综合档案室等。31班以上初级中学须增设计算机室和语言实验室各1间。计算机室按标准班额每人一台配备计算机，保证教学时学生单人单机；有计算机多媒体教学平台，有供教师
9、使用的计算机。缺一个功能室，扣1分；没有教学平台扣3分；教学平台和计算机数量不足适当扣分。4运动场地10生均运动场地面积，不低于10m2。市中心城区学校不低于4.3m2。24班以下须设200米环形田径场一个，25班以上设400米环形田径场一个。学校按规模有一定数量的篮球、排球场。体育器材按照省有关中小学体育器材、设施配备标准配备。生均运动场地面积每少于1m2 扣1分；无环形田径场扣2分；体育运动器材数量不足扣2分。5图书数量10学校有图书馆（室），生均藏书量25册以上，并有一定数量的教参资料、工具书和报刊。每年新增图书比例不少于藏书量标准的1%。无图书馆（室）扣3分；生均藏书量每少5册扣2分。
10、准入2教学经费（20）6使用计划10有教育教学经费使用计划。图书、实验仪器、电教设备的购置费应在公用经费使用中占有一定比例并保证设备的正常运行及日常维修维护费用的开支。无每年教学经费预算计划扣4分；无购置图书、实验仪器、电教设备经费扣3分；无仪器或设施的维修费用扣3分。7专项经费10有教师培训、校本课程、综合课程和教学研究等经费，并保证专款专用。缺一项专项经费扣2分；未专款专用扣2分。准入3教学安全保障（20）8安全管理10有专人负责（分管）安全工作。有安全管理制度并得到贯彻实施，学校没有重大安全责任事故。管理人员占2分；安全管理制度占4分；安全事故占4分。9卫生心理健康 10 有专人负责（分
11、管）卫生和心理健康工作。600人以上学校配备有专职卫生技术人员，配备专或兼职心理健康教育教师。学校卫生管理人员和专兼职心理健康教师各占5分。600人以上学校没有配备专职卫生技术人员扣3分。1.教学管理（65）1-1教学理念（10）10办学思想3全面贯彻国家教育方针，全面实施素质教育。无明确的办学理念或办学思想扣2分；没有全面实施素质教育扣1分。11依法治校与校园安全4依法治校，注重决策的法规依据，结合实际，自主发展。近三年没有重大责任事故。近三年发生重大责任事故给零分。12因材施教3面向全体，因材施教，确立以学生全面发展为本的教学观，重视培养学生创新精神、实践能力和个性特长。上课“满堂贯”现象
12、严重扣1分；没有面向全体扣1分；学生创新精神较差扣1分。1-2管理人员（30）13层次职责6学校实行校长负责制。校长负责学校全面工作。学校部门岗位责任制建立并落实。年级组、学科组、图书馆、实验室、档案室都有明确的管理要求和责任人。无实行校长负责制扣2分；部门岗位责任制度不健全扣2分；管理人员不落实扣2分。14领导作风10校长及其管理人员有全局观念，作风民主，工作务实，有依法治校的观念与实践能力，事业心和责任心强，威信高。班子成员之间相互尊重，模范遵守各项法律法规，廉洁自律。实行校务公开，管理透明度高，教代会职能得到充分发挥。作风民主、团结合作、廉洁自律、校务公开、教代会职能各占2分，每个要素根
13、据落实情况，可适当扣分。15业务能力8校长及其管理人员熟悉教育教学管理业务，掌握现代教育技术，熟悉一门学科教学，了解各学科教学，具备优秀教师素质。校长要任课（最好任本专业的课），并且每学期听课不少于20节。教学管理人员要任课和承担课题研究。校长与教学管理人员所任教班的学业成绩至少达本校中上水平。校长无担任学科教学扣1分；教学管理人员一人无担任学科教学扣1分；无完成听课任务扣1分；教学管理人员没掌握现代教育技术、没承担课题研究、所任学科成绩差各扣1分。16校长学历、职称3校长有本科学历或中学一级以上职称。不达标给零分。17持证上岗3校长及其管理人员参加各项培训，符合岗位要求，持证上岗。有培训，无
14、上岗证书扣1.5分；无培训不给分。1-3教学制度（10）18管理规章5各种教学规章制度健全。教学管理规章制度包括：1、教职工考勤制度及登记记录；2、各学科教学常规；3、常规教学检查情况记录：含备课本、作业批改等；4、课堂教学情况调查表；5、各种教学奖励制度；6、竞赛指导和教科研创优奖励方案；7、先进科组评选方案；8、优秀教师评选方案；9、课堂教学评价表；10、学习标兵或十佳学生评比方案，11、教研组长、教师工作考核方案等。有一项管理规章制度给0.5分（封顶5分）。有一项制度落实不好 扣1分。19制度实施5各种规章制度得以实施。1-4课程管理（15）20课程开设6学校按国家课程计划、课程标准开足
15、开齐课程，课时符合国家规定。没有开齐、开足课程、课时各扣3分。21教材选用4学校使用国家或国家授权的省级教材审定部门审定的教材。没有按规定选用教材扣2分。22课程资源开发5学校有国家、地方、学校三级课程构想，教师开发课程资源的意识强，能比较好地利用学校的各种资源，开发具体实用的教学资源。开发的校本课程符合当地实际及本校学生发展需要。无开发校本课程扣2分。2.教学队伍（40）2-1数量与结构（9）23学历达标率3教师学历达标率90%以上，其中本科学历占一定比例。教师学历达标率每少2个百分点扣1分，扣完为止。24教师数量3按上级核定的编制和任职资格配备教职工。按编制计算，每缺少一名教师扣1分。25
16、专业结构3专任教师拥有教师资格证书，有能力完成学校分配的教学任务。专业结构合理。所有学科都有教师授课，如有非本专业的教师任教的课程，教师都曾经得到相应的培训。每缺少一名专任教师扣1分。规模较小的片区小学如有教师巡教上课，则扣0.5分。2-2师德建设（6）26师德教育3学校有计划和具体措施对全体教师进行师德教育，能树立本校典型，先进人物在教师中有威信和影响力。一批老师评为县、市、省优秀教师、优秀班主任等。师德建设计划、总结、学校先进人物各占1分。缺一项扣1分。27良好风范3教师爱岗敬业，为人师表，教书育人，团结协作。无体罚或变相体罚学生现象，教学没有存在偏见和歧视。学校教学管理、教师教学没有弄虚
17、作假行为。近一年没有教职工违法、犯罪。教职工中有犯罪行为给零分；教职工中有违法行为扣2分；有违纪、体罚或变相体罚学生现象扣1分。2-3教师专业化发展（25）28培训计划10有较健全的教师专业化发展计划，开展了校本培训。学校建有校本培训档案，计划周密、课程结构合理，有恰当的评价手段，收效明显。教师培训年度计划、校本培训档案各占3分；培训效果占4分。29考评制度4教职工政治、业务学习制度健全、落实，建立岗位责任制和科学的考核评价制度、奖惩制度，健全业务考核档案。教职工年度考核制度；教职工奖惩制度；教师评价体系；教师政治、业务学习制度缺一项扣1分。30青年、骨干教师培养4重视青年教师、骨干教师培养工
18、作，培养取得实效，有在区域（片区、县区、市、省等）内享有声誉的学科带头人并能开设较好的示范课。没有青年教师培养导师制度扣2分；没有学科带头人示范课和公开课扣1分；示范课和公开课效果不好扣1分。31普通话教学3贯彻国家通用语言文字法，教学人员持有普通话合格证，使用普通话教学和交流，普通话是校园语言。学校教师上课未使用普通话扣2分；校园内师生交流未使用普通话扣1分。32信息技术掌握4具有信息技术与学科教学整合的能力。70%教师能用多媒体计算机进行教学，每科组有50%以上教师能熟练使用课件。各项指标每少于5%扣2分。3教学过程（105） 3-1教学实施（50）33德育渗透5德育工作贯穿教学各个环节，
19、各学科渗透德育，全员育人有措施，有考核评价，效果好。无学科渗透德育教学扣2分；德育考核评价效果差扣3分。34备课、听课活动8备课和教研制度完善，各年级、各学科备课组有固定的交流和研讨时间，全体教师都能从学生的发展出发，备学生、备教材、备教法、备学法。教师之间互相听课、评课制度化。无备课和教研制度文本扣2分；学科组学年、学期无工作计划扣2分； 无备课组和教研活动记录扣2分。35学法指导6学校为学生的学习提供了必要的学习资料和具体的学法指导；.教学环境良好，师生关系融洽。学法指导不到位、教学环境不好、师生关系不融洽各扣2分。 36优化教学与学习方式6教学方式和学习方式不断优化，教师构建了自主合作探
20、究的教学方式，学生喜欢新课程，善于自主探究、独立思考、合作交流，教学体现学生个体智力差异和学习风格、能力的差异。“填鸭式”，学生被动学习扣2分；没有因材施教、学生自主学习能力差各扣1分。37落实三维教学目标8课堂教学落实三维教学目标，学生掌握知识和基本技能。师生、生生互动，评价反馈及时有效。学生基本知识、基本技能差各扣2分；互动、反馈效果差各扣2分。38 使用现代教学技术4教学手段现代化，教师能积极运用现代教育技术，比较熟练地制作或使用各种教学课件，效果较好。无使用现代教学手段扣2分；使用效果不好扣1分。教师教学创新意识不强扣2分；教学没有特色扣2分。39创新能力5教学有创意，教师能根据学生身
21、心发展和学习需求调整教学策略。教师能挖掘各种潜力和发挥自己的特长，形成有个性特色的教学风格。教师教学创新意识不强扣2分；教学没有特色扣2分。40优质课8课堂教学质量高。听课者（含评估组成员）评价优良课比例不少于60%，其中优秀课不少于20%。优秀课每少10%扣2分；优良课每少10%扣1分。3-2教学评价（27）41符合新课程要求5具有与新课程要求相符的评价观，教学评价关注学生差异及不同发展需求，评价方法和手段科学，评价目标多元，方式多样。学校无教学评价制度扣2分；无教学评价记录扣2分；评价方式单一扣1分。42学业课程评价5学生学科课程学业评价注重自主意识、学习态度、学习方法、探究兴趣、合作能力
22、和良好的学习习惯等。方式多样，有行为观察、学习日记、情景测验、成长记录；有书面、口头、实践性操作；有日常练习、小测验、考试。无学生成长记录扣2分；无实践性操作扣2分；无日常练习、小测和考试扣1分。43综合素质评价5学生综合素质评价客观，包括道德素养、文化素养、综合实践、身心健康及艺术素养等。无学生综合素质评价扣3分；评价记录不全面扣2分。44学生自我评价3学生积极进行自我评价，评价的内容较充实，较具体。包括是否学会学习、合作和创新；是否有自主意识、探究兴趣、合作能力和预习、学习、反馈、是否有良好的学习习惯等。学生自我评价设计不科学扣1分；无学生自我评价记录扣1分；学生自主学习和合作探究兴趣不浓
23、扣1分。45教师自我评价3教师自觉完成自我评价，经常写教学日记、教学总结，听课节数达到学校要求，评课恰当。能创设适宜学生学习的环境，对自己的教学设计、教学行为和教学效果进行反思调控和优化，能以研究者的心态思考教学中的各种问题，能够和人进行合作，能对问题进行探究并使经验上升为理论。无教师自我评价制度扣1分；教师每学期没写教学总结扣1分；教师没有完成学校规定的听课任务扣1分。46学校领导自我评价3学校领导能就自己的教学管理思想是否先进、目标是否明确、手段是否科学、措施是否得当、效果是否明显等方面做出评价。无学校管理层自我评价制度扣1分；评价制度不落实扣1分；、评价不科学扣1分。47家长和社区评价3
24、家长和社区能通过一定方式参与教学评价。无家长对学校评价调查表、无家长反馈意见记录各扣1.5分。3-3教学研究（22）48课题研究1260%以上的教学人员承担和参与了各种层次的教学课题的研究，课题研究有方案、有过程记录、有阶段总结、有结题报告及相关论文；课题成果具有一定学术水平和应用价值。学校无承担课题研究给零分；每少于5%的教学人员参与课题研究扣1分；无各项课题的研究方案、实施情况记录、阶段性总结及结题报告各扣2分。49成果推广10各学科有具体实用高效的成果，成果在各种学术会议上交流时得到好评。每个学科能举行跨区域的公开课。学校每年有成果获得上级教育部门或学术团体的奖励。有教科研获奖成果、教学
25、研究论文、论著发表或出版。教学成果交流一项或教学论文发表一篇省级3分、市级2分、县级1分；教师参加各学科跨区域公开课一节给1分；、教师参加各学科跨区域研讨会一次给1分。（原则上以县（区）为区域范畴）。3-4学业负担（6）50不设重点班3校内、校外学习时间有利于学生健康发展。学校不分设重点班和非重点班。教学过程中无公开按个人分数排名。学校分设重点班和非重点班扣2分；对学生进行个人分数排名扣1分。51作业量合理3学生课业负担合理，课外作业不超过相关规定。学校内常规教学过程中的测试无超越学科课程标准现象。没有挤占体育活动时间和场所现象。80%以上的学生认为课业负担不合理扣2分；60%以上的学生认为不
26、合理扣1分；40%以上的学生认为不合理扣0.5分。（可通过座谈会或问卷的方式调查）4教学效果（90）4-1公民素养（10）52遵规守纪4学生自觉遵守中学生守则，文明礼貌，诚实守信，懂得基本交往礼仪，日常行为规范训练有素，参加公益活动。遵守全国青少年网络文明公约，有良好的网络道德和习惯。遵规守纪形成风气。学校有关德育教育和学生行为规范的有关规定、学生操行量化登记表、后进生转化登记表、市、县（区）三好学生和优秀学生干部统计表缺一项扣1分。学生文明礼貌较差扣1分。53思品合格率3学生思想品德考核合格率达100%，优良率达70%以上。考核合格率、优良率每低于5%各扣1分54积极向上3学生热爱劳动，参与
27、社区服务、志愿者活动、公益劳动和适当的生产劳动，上进心强，要求入团人数较多。学生劳动、自我服务、参与公益活动各占1分，无开展不給分。4-2学业水平（57）55考测评估15学科教学实现了课程目标的要求，课程标准所规定的学科抽测考试（考核）合格率达85%。达到各学科学业评估指标的要求。一个学科抽测考试（考核）合格率每低5%扣2分。合格率低于60%只能給3分（以县教研室证明（公章）为准）。56个性发展10学生具有一定的学习能力及交流与合作能力，个性和潜能得到发展。校级各个学科兴趣小组总人数占全校学生数30%以上，校级艺术类社团或兴趣小组占全校学生数10%以上。学校每成立一个社团组织或兴趣小组，并有活
28、动记录，且效果好，給1分，封顶10分。57竞赛获奖12学生参加县（区）以上各级学科竞赛、评奖活动获得一定奖励。获国家和省三等奖以上分别得4分、3分；获市、县二等奖以上分别得2分、1分。58中考成绩20近三年中考成绩有进步，中考总分平均分、上重点高中人数高于当年全市平均水平。 近三年中考成绩高于全市平均水平得16-20分；达到平均水平得11-15分；低于平均水平得1-10分。4-3体育与健康（10）59体育达标率4学生每天有一小时以上体育活动。体育课考核合格率、学生体质健康标准达标率和学生体能素质评价标准合格率分别达98%、95%、90%以上。学生每天体育活动时间少于一小时扣1分；学生体育课考核
29、合格率、体质健康标准达标率和体能素质合格率一项不达标扣1分。60两操开展3早（课间）操、眼保健操开展正常，质量高。“两操”缺一操，扣1分；开展不正常、效果不好扣1分。61学生健康素质3学生在运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应五个方面的发展水平符合相关规定。出现因心理压力过大而产生抑郁或强迫症的学生，一人扣1分。4-4教学特色（7）62特色表现及效果7学校教育教学有特色并得到上级部门或社会的认可，在一定区域范围内有影响。受省、市、县教学特色奖，分别得7分、6分、5分；有一定的教学特色，在县（区）内有影响得4分。4-5社会声誉（6）63上级与同行评价3学校受上级政府和教育行政部门的表
30、彰，在教育界同行中有良好声誉。学校获省、市、县政府或教育行政部门表彰奖励，分别得3分、2分、1分。64社会与家长评价3社会评价较高，家长满意率较高。家长和社会人士满意率达80%以上得3分；60%以上得2分；40%以上得1分。得 分 合 计16惠州市义务教育阶段教学水平评估得分统计表类别项目分值自评得分评估得分备注评估准入条件教学条件100教学评估教学管理65教学队伍40教学过程105教学效果90教学评估合计得分300 评估人员签名：评 估 组 意 见评 估 组 意 见：组长：组员：年 月 日教育行政部门意见县（区）人民政府教育督导室意见（盖章）年 月 日县（区教育局意 见（盖章）年 月 日市 教育 局意 见（盖章）年 月 日18