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1、全县2009年绩效管理组织工作评估分档情况通报各乡镇党委、政府，县委、县政府各部门，县各直属单位，驻灌部省市属单位：2008年3月份，全县开始启动实施绩效管理，经过两年的实践和探索，各项工作逐步趋于完善，初步形成具有灌南特色的绩效管理模式。特别是去年以来，乡科级单位作为全县绩效管理主要责任主体和重要工作环节，不断加强规范化建设，整体工作水平有了很大提升。现将全县乡科级单位2009年绩效管理组织工作评估分档情况通报如下：一、评估过程（一）出台评估办法。2009年初，县绩效办制定出台了全县乡科级单位2009年绩效管理工作规范（试行），并根据现阶段总体工作水平，重点围绕健全组织、内部绩效、网上绩效、
2、材料报送、档案管理五大类若干子项内容制定评估办法，评估采取百分制，不同项目配以相应分值。（二）定期开展评估。通过半年和全年两次定期评估，加之平时不定期督查了解，以听汇报、看现场、查资料等形式，进行定性与定量分析，逐个过堂，逐项审核，现场记录，确保评估能真实反映各单位现有工作态度和工作水平。（三）及时反馈提高。在评估现场，县评估组和各单位面对面进行交流，对存在问题逐一反馈，提出明确整改意见和建议，双方共同探讨，把评估过程当成一次很好的相互交流和学习的机会。二、评估情况（一）单位评估分档。先进单位16个：新安镇、田楼乡、新集乡、五队乡、长茂镇、百禄镇、经济开发区、人事局、教育局、财政局、地税局、质
3、监局、国税局、交通局、事务局、司法局；达标单位27个：三口镇、北陈集镇、张店镇、孟兴庄镇、李集乡、花园乡、汤沟镇、堆沟港镇、临港产业区、农业示范区、农业产业区、劳保局、建设局、农业局、中行、供电公司、信用社、信访局、统计局、公安局、卫生局、城管局、畜渔局、招商局、外经局、广电局、环保局。（二）总体运行情况。总体来看，2009年我县乡科级单位已从过去目标管理正式过渡到绩效管理阶段，内部机制运行良好。一是建立管理机制。各乡镇、园区和大部分县直部门均成立了绩效管理工作领导小组，人员到位、挂牌办公、制度上墙，并出台了年度绩效管理办法；二是目标强势推进。及时落实县下达的责任目标，重点工作逐月分解按周推进
4、，新安镇、堆沟港镇、北陈集镇、交通局、教育局、财政局、事务局、司法局等十分注重绩效过程控制，自始至终保持高强度推进态势；三是实施内部绩效。各单位都对副科级以上干部实施了网上绩效管理，百禄镇、孟兴庄镇、三口镇、劳保局、农业局、卫生局等实行重点工作专项评估，田楼乡、新集乡、五队乡等大部分乡镇建立了比较完整的村级月（季）度考评体系，田楼乡、长茂镇、人事局、教育局、财政局、质监局、中行、地税局、国税局等开始探索对班子成员、职能科室、下属单位进行月（季）度考评；四是档案管理有序。绩效管理形成了整套档案资料，档案资料更好地服务于绩效评估；五是组织体系高效运转。从县绩效办到基层绩效办，再到每单位绩效分管人、
5、联络员，上下高效互动，战斗力不断增强。（三）存在主要问题。表现为“三不到位”，一是认识不到位，考评不够规范。部分单位仍把绩效管理看作是上级工作要求，自身动力不够，目标任务模糊不清，考评办法粗制滥造，阶段性考评忙于应付，年终评估流于形式，甚至编造假资料应付；二是重视不到位，硬件配备缺乏。有的单位办公室混杂、公示版面破损、电脑橱柜共用，从硬件上很难达到绩效管理和督查考核应有的基本条件；三是人员不到位，实施难度较大。人员常换、兼职较多、作风拖拉、缺少培训等现象比较突出，成为影响绩效管理工作正常开展的一大瓶颈。三、建议要求（一）自查自纠，及时整改到位。对于上述问题，各单位或多或少存在，评估组在评估现场
6、也和各单位交换过意见，请各单位自查自纠，查摆不足，及时整改到位。（二）强行入轨，加大推进力度。推行绩效管理势在必行。绩效管理组织工作分已纳入年终综合考评分值中。2009年年度个人评先、基层单位评优、绩效奖发放等，都严格按照绩效管理组织工作评定情况进行兑现，许多单位和个人因此失去参评资格。根据县委县政府领导意见，今后在干部选拔任用方面，也将以个人绩效评估结果和单位绩效管理组织工作评定情况作为主要依据之一。从2010年起，各单位每季度要向县委、县政府上报内部绩效考评结果，每季度县绩效办要通报一次全县绩效管理组织工作检查评估情况。（三）突出当前，从紧安排工作。当前要突出做好“四件事”，一是深入贯彻县
7、委县政府关于进一步加强和改进全县绩效管理工作的意见，全面提升绩效管理工作水平，实现机制和体系创新；二是迅速分解落实2010年绩效计划，全面掀起大干一季度工作高潮，实现首季开门红；三是严格按照班子成员、职能科室、下属单位三种责任主体分类要求，全面建立乡科级单位内部绩效评估机制，实现按月自查公示、按季考核评估；四是组织开展绩效管理系列培训，年内要组织各类绩效培训班10期以上，参训人员1000人次以上，全面提高和增强大家的理论水平和实践能力，实现绩效管理干部队伍素质大提升。特此通报。附件：全县乡科级单位2009年绩效管理组织工作评估分档情况2010年2月20日- 6 -附件：全县乡科级单位2009年
8、绩效管理组织工作评估分档情况一、先进单位（16个）二、达标单位（27个）乡镇园区部门乡镇园区部门1、新安镇1、经济开发区1、人事局1、三口镇1、临港产业区1、劳保局10、卫生局2、田楼乡2、教育局2、北陈集镇2、农业示范区2、建设局11、城管局3、新集乡3、财政局3、张店镇3、农业产业区3、农业局12、畜渔局4、五队乡4、地税局4、孟兴庄镇4、供电公司13、招商局5、长茂镇5、质监局5、李集乡5、中 行14、外经局6、百禄镇6、国税局6、花园乡6、信用联社15、广电局7、交通局7、汤沟镇7、信访局16、环保局8、事务局8、堆沟港镇8、公安局9、司法局9、统计局注：1、按百分制综合评估，80分以上为先进单位，8060分为达标单位，60分以下为未达标单位。2、纪组宣、四大办等部门未参与评比。（灌办发20107号）