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1、全国残疾人社区康复示范县(市)工作标准(二类地区) 一、组织管理 1政府重视，将农村残疾人社区康复工作纳入当地经济社会发展规划、社会主义新农村建设规划、区域卫生规划及政府年度工作计划，列入政府及相关部门工作考核目标。 2制定优惠政策，保障农村残疾人参加新型农村合作医疗，扶助农村贫困残疾人得到康复服务。 3在县(市)人民政府残疾人工作委员会领导下，成立残疾人康复工作办公室，负责制定农村残疾人社区康复工作计划，定期召开会议，交流工作情况，协调解决问题，督导检查工作。 4各乡镇设专人分管残疾人康复工作，负责建立规章制度，制定工作计划，指导各村委会开展残疾人康复工作。 5村委会设社区康复协调员1名，可
2、由残疾人专职委员、村委会干部等担任，在乡镇残联、卫生院共同组织下开展残疾人康复需求调查，建立康复服务档案，向残疾人提供康复服务信息和转介服务，协调组织有关机构、人员为残疾人提供康复服务和相应的支持。 二、技术指导 6县(市)卫生行政部门依托当地卫生资源成立肢体残疾、精神残疾、视力残疾专家技术指导组，县(市)教育行政部门依托当地教育资源成立听力语言残疾、智力残疾专家技术指导组，县(市)残联成立残疾人辅助器具专家技术指导组，负责指导各乡镇医疗康复技术人员、康复指导员为各类残疾人提供医疗和康复服务。 7乡镇设2名康复指导员，负责指导辖区内村医、社区康复协调员开展工作，为各类残疾人提供医疗和康复服务。
3、 8村医和社区康复协调员在乡镇康复指导员的指导下，为有康复需求的各类残疾人提供康复服务，指导残疾人在家庭开展各项功能训练。 三、经费设施 9县、乡镇、村逐级按照辖区覆盖人口每人每年不少于O20元安排农村残疾人社区康复工作经费，用于康复需求调查、建档立卡、人员培训、组织宣传、协调实施、村医及康复协调员工作补贴等。 1 0依托医院、学校、康复机构等资源，成立县肢体残疾、精神残疾、视力残疾、听力语言残疾、智力残疾康复技术指导中心和残疾人辅助器具供应服务站，作为定点转介机构，发挥技术示范、人员培训、基层指导、知识普及、咨询转介等作用。 11乡镇卫生院普遍设置康复室，重点开展残疾人医疗康复服务。 12乡
4、镇和部分有条件的村委会，依托卫生、民政、教育等部门资源，安排残疾人活动场所，配备经济实用、便于家庭租借的康复器材和辅助器具、康复普及读物。利用农闲期组织有关人员开展康复知识技能培训、家长培训、娱疗、农疗等康复活动，提供托养、日间照料、转介等康复服务。 四、服务内容 13.残疾筛查、诊断：社区康复协调员协助乡镇残联、卫生院共同入户进行残疾筛查和功能评定，早期发现各类残疾，掌握残疾人的康复需求。 14建立康复服务档案：村医和社区康复协调员根据各自职责分工，负责为各类残疾人建立康复服务档案，做好工作记录，动态掌握康复需求与服务情况。 15康复训练与服务：在各类康复技术机构和专家组指导下，乡镇卫生院依
5、据筛查、诊断结果和现有条件，为需要进行康复治疗和功能训练的残疾人制定训练计划。村医负责指导肢体障碍者在家庭开展运动功能、生活自理能力训练，早期发现精神病患者，督促精神病患者合理用药，指导残疾人及家属自制简易辅助器具，做好康复训练记录和随访评估工作。社区康复协调员负责残疾人活动场所的日常管理，管理和租借残疾人辅助器具，组织康复期的精神病人和智力残疾人进行简单劳动和社会适应能力训练，协助残疾儿童家长进行早期康复训练，组织盲人开展定向行走训练。 16康复知识普及：社区康复协调员负责组织医疗康复、教育、心理等专业技术人员，为农村残疾人及其家属、亲友举办知识讲座，开展康复信息和政策咨询活动，发放普及读物
6、，传授残疾预防知识和康复训练方法。 17转介服务：村医和社区康复协调员负责把各类残疾人和疑难病症患者及时转介到定点转介机构，根据残疾人在功能训练、无障碍环境改造及参与社会生活等方面的需要，联系有关部门和单位，提供有效的转介服务。 五、人员培训 1 8县(市)残疾人康复工作办公室制定培训规划，建立培训制度，评估培训效果。 19社区康复管理人员包括乡镇残疾人康复工作专干和村社区康复协调员，培训内容包括：残疾人工作者职业道德教育、康复工作的方针政策、工作原则、工作内容、管理方法、工作流程、残疾与康复基本知识及相关康复服务等，培训每年不少于40学时，经考核合格后方能上岗。20社区康复技术人员包括乡镇医疗康复技术人员、康复指导员和村医，培训内容包括：康复需求调查、残疾评定、训练计划的制定、实用康复训练技术、训练效果评估及训练器具应用等。乡镇医疗康复技术人员、康复指导员培训每年不少于70学时，村医培训每年不少于50学时，经考核合格后方能上岗。 六、质量控制 21残疾人康复需求筛出率不低于辖区人口总数的2。22残疾人康复服务建档率达到85。 23以乡镇卫生院为单位，康复室设置率达到75。 24乡镇康复指导员和村社区康复协调员配备率达到75，培训合格率达到90。25残疾人及其家属对康复服务满意率不低于80，残疾人及其家属培训率不低于90，残疾人及其亲友康复知识知晓率不低于90。（徐彩琴）