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1、XX县行政审批服务局党组副书记、局长2022年度述法报告一、学习贯彻习近平法治思想情况通过理论中心组、主题党日、专题讲座、培训会等形式先后8次 专题学习习近平法治思想,切实提高了运用法律手段解决问题的能力。 在日常工作中时刻树立法治意识,强化法治思维,始终坚持把法治建 设与党的建设及各项业务工作同部署、同检查、同落实。扎牢制度笼 子,推动规范高效审批,全面落实行政执法全过程记录,不断提升行 政审批规范化水平。二、履行推进法治建设第一责任人职责情况(一)加强组织领导,提升法治建设水平一是组建法治建设工作领导小组。明确责任领导、责任科室、责 任人,确保法治建设工作有人抓、有人管、有部署、有落实,加
2、快推 动行政审批法治化。二是落实合法性审查程序。坚持把合法性审查作 为重大决策前置程序,让民主化体现在法治建设中,推动法治工作民 主化建设进程。三是落实法律顾问制度。制定阳信县行政审批服务 局公职律师管理办法阳信县行政审批服务局法律顾问管理办法, 聘用法律顾问,设立公职律师岗位,提供法律咨询19次,处理行政 应诉案件1起。四是坚持政务公开。保障群众的知情权、参与权,广 泛接受群众监督,增强工作透明度,截至目前,共公开政府信息254 条,邀请30余名企业、群众代表参加“政府开放日”1次。(二)落实改革要求,优化政务服务环境一是推进相对集中行政许可权改革,做好事项梳理及划转工作。落实“一枚印章管审
3、批”模式,按照“应转尽转、分批实施原贝L 先后承接行政权力事项208项。二是优化审批环节,提高审批效率。 聚焦“一次办好”改革,深化流程再造,精简审批环节,压减申请材 料,缩短办事时限。推行“一窗受理”“一网通办”“并联审批”“跨 域通办”“帮办代办”等服务模式,设置24小时自助服务区,提高企 业及群众办事便利度。三是落实企业信用分级分类监管制度,加强社 会信用体系建设。对信用记录优秀和良好的个人和企业,提供容缺受 理、简化程序、优先办理等措施。对信用等级评价低和失信行为,通 过行政性惩戒、信用信息传播等形式进行联合惩戒,真正将失信者“一 处失信、处处受限”的失信联防惩戒机制落到实处。(三)科
4、学规范管理,提高依法行政能力一是制定和完善相关制度文件。完善规范性文件制定程序,落实 合法性审查、集体讨论决定等制度。明确工作职责和决策机制,规范 依法行政、政务公开、行政监督等行为。二是全面落实依法行政“三 项制度根据上级部署要求,抓重点、补短板、强弱项,推进法制 体系建设。按照“谁执法谁公示”原则,将行政许可信息,通过政务 信息公开网、公示栏等多种形式进行发布。三是加强执法队伍管理。 组织30余名干部职工参加并通过行政执法人员资格培训考试,全面 落实行政执法人员资格管理、年审和持证上岗等制度,提升行政执法 人员法律素养,促进严格规范公正文明执法。(四)加强普法教育,有效化解矛盾纠纷一是组织
5、开展学法和法制培训I。建立并落实领导班子专题学法制 度,党组成员先后13次带头学习与行政审批业务密切相关的法律法 规和政策性文件。二是加强普法教育和宣传。各业务科室联系工作实 际,采取集中培训与自学相结合的形式,有计划、有步骤地开展针对 法律、法规、条例等的学习教育活动共计15次。三是健全矛盾纠纷 多元化解机制。成立行政调解委员会,组织行政调解工作,及时调处 职权管辖范围内的矛盾纠纷。三、存在的问题一是学法观念仍需增强。学法用法工作是一项长期而艰巨的任务, 短时间内难以体现工作实绩,个别同志在“注重业务、突出业绩”思 想的驱使下,对学法抓得不紧,对法治工作不够重视,没有形成干部 职工学法用法的
6、常态化。二是学用结合程度不够。法治知识掌握广度 不够,对行业内的法律、规章认识多,行业外的法律、规章认识少。 在法律、规章运用上,理解的深度和广度还有差距,灵活度不高。三 是普法宣传形式单一。在开展活动时普遍存在形式单一化问题,基本 运用播放视频、法制讲座、培训考试的形式,有待进一步创新工作载 体,增强主动宣传发声意识。四、下步打算一是全面依法履行单位职责。不断健全依法决策机制,完善行政 规范性文件及重大行政决策审查相关制度,加大合法性审查力度,充 分发挥法律顾问作用,切实提升行政审批法治化水平。二是持续优化营商环境。进一步深化“放管服”改革,明确优化 营商环境工作任务目标、工作思路和重点举措,打造更多审批服务新 模式。持续优化政务公开,深化制度改革,推进各级审批事权规范化、 法治化,开展行政审批事项权力运行清单动态调整工作,聚焦全生命 周期,让企业群众“最多跑一次”“办事不求人”成为常态。三是加强普法宣传和法治业务培训。多种形式组织依法行政知识 培训,开展行政审批人员专题培训,充分发挥普法在依法行政工作中 的基础作用,进一步增强工作人员的法律素养和依法行政水平,切实 增强政务服务人员运用法治思维和法治方式办理事项、解决问题、化 解矛盾和应对风险的能力。