2023年关于巡察发现问题整改情况的督查报告.docx

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1、2023年关于巡察发现问题整改情况的督查报告 报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想。下面是本站为大家整理的关于巡察发现问题整改情况的督查报告,供大家参考。 关于巡察发现问题整改情况的督查报告基层党建督导巡查组:针对督导巡查发现的问题,街道工委召开专题会议进行研究部署,由工委书记挂帅,工委副书记、纪工委书记牵头,把整改事项细化到分管党政成员,落实责任,明确整改时限。督导组跟踪督查,确保了整改工作落到实处,按时完成了整改任务,现将情况汇报如下:一、党风廉政建设方面。针对个别村干部决策不

2、民主、不透明问题。工委、办事处责成经统中心对村四职干部进行培训,共培训160人,并下发了关于进一步重审村级重大事项决策程序的通知、青岛市黄岛区村级民主管理责任追究办法,使村干部进一步明确村级重大事项办理程序,杜绝了村级重大事项不按程序办理现象,使村级重大决策走上规范化。二、关于基层组织建设方面。针对个别村活动室破危,制度不规范上墙,三会一课制度落实不到位,会议记录不规范,支部开展活动不正常,党员、村民参加民主管理意识淡薄问题。工委投入5万元为43个村统一制作好标准高质量党建制度匾牌一套、党旗、伟人像一套,投资50万元对破危活动室进行加固、换瓦、更换门窗、粉刷墙壁,硬化地面等,购置办公桌椅等基本

3、办公设施,14个村级组织活动场所焕然一新,筑牢了村级党建活动阵。针对三会一课落实不到位和支部开展活动不正常的问题,工委召开支部书记和组织委员培训会,下发了关于从严落实党内组织生活制度的试行意见,实施党员参加组织生活积分管理办法,细化完善不合格党员处置方式和程序。工委对三会一课制度落实情况进行了月检查、季通报和半年考核,将考核结果列入了农村党建年度考核。为规范会议记录,在党建工作培训会上发放了四簿一册记录本,对支部书记和组织委员进行了四簿一册使用方法的培训,要求各支部利用四簿一册建立党内组织生活记实制度,工委每个季度对四簿一册的记录情况进行检查。针对党员、村民参加民主管理意识淡薄的情况,工委、办

4、事处加大党务公开力度,对所有阶段性工作和重大工作及时在党务公开栏公布,并利用办事处的官方网站进行公布。村支部对党员进行了党性觉悟、宗旨和意识教育。各支部每月召开党员会、村民代表会学习工委、办事处下发的文件,传达工委、办事处工作部署,使党员能够及时把握工委、办事处的重大决策,积极参与,带头执行,使群众更加了解、理解办事处的各项工作,做到积极响应,主动配合,确保了各项重大决策的顺利实施。在今年的城乡环境一体化整治中,党员义务清理垃圾,全处参加活动党员2700人次,清运垃圾900吨,发放宣传材料8000余份,发挥了党员的带头作用,展现了共产党人的风采。三、党员干部履职尽责方面。对于个别村出现两委班子

5、成员闹矛盾,不团结的现象。纪工委、组织办到村了解情况,与两委干部进行谈话,提出了工作目标,改进措施,进行干事创业教育,成员之间也进行批评与自我批评,通过互相交心,摒弃前嫌,重新团结在一起,彻底解决了个别村不和谐现象。针对部分村干部任职时间长,对自己要求松懈,不思进取,为民服务意识不强的问题。工委、办事处责成挂管区党政成员与村干部进行谈话教育,了解了村干部的思想动态,进行了理想、信念和宗旨教育,并在全处开展了当干部为了谁?应该给后人留下什么?的大讨论,激发村干部干事创业信心。同时对村两委干部进行了半年民主评议,对评议不合格和群众反映慵懒、不干事的干部采取了组织诫勉谈话、停职、免职等处理。通过这一

6、系列措施,重新树立了村干部干事创业的信心,点燃了他们服务群众的热情。针对部分村干部对工委办事处的指导决议传达不到位,出现口袋文件和肠梗阻的现象。要求各支部每月至少召开一次党员和村民代表会,学习、宣传工委、办事处重大工作部署和决策,工委成立了由纪工委书记任组长的督导组,定期对工委布置工作进行检查,对执行传达文件不力的村进行了通报批评并扣绩效工资100元。四、党员干部履职尽责和作风建设方面。针对部分机关干部下村少,了解村情不透,群众关心的问题找不准的情况。工委从64名机关干部中采取自愿报名,管区挑选双向选择的办法,选拔了43名业务能力强的机关干部,一人一村,制定了机关干部包村考核办法,定期下村了解

7、村情,参加各种会议,帮助村处理热点、难点问题,对连续两次不参加村会议的包村干部撤销包村资格,扣发一个月的精神文明建设奖,取消评先树优资格。在开展的群众满意度双月提升活动中,党政领导和机关干部、村干部一起入户走访,填写入户走访调查表6800余份,发放便民服务手册7000多份,包村干部和村民一起清扫街道,拆除违章建筑,大大增加了机关干部对村情民意的了解,集中解决了一批群众诉求强烈的问题。针对个别机关干部违反工作纪律,工作时间玩游戏,纪检监察室加大监察力度,工委制定下发了机关干部管理规定,部门、站、所工作人员五定考核办法,辞退一名工作期间玩游戏的违纪人员,对该站所负责人进行通报批评,取消年底评先树优

8、资格,整顿了工作纪律,树立了良好的工作作风,保证了各项工作的顺利开展。关于巡察发现问题整改情况的督查报告根据市委统一部署2023年X月上旬至X月上旬,市委第一巡察组对市X局党组进行了专项巡察,2023年X月X日,反馈了巡察问题,我局党组针对反馈的问题,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好市委第一巡察组对市X党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮

9、士断腕的责任担当打赢整改攻坚战,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。X年X月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会X次,党组会议X次、局务会议X次、干部职工会议X次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案,方案分为四个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党

10、、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央八项规定精神等六个方面为主要整改内容;根据巡察反馈问题整改清单,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行挂号,并实时跟进,完成一件,销号一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、

11、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。二、市委巡察组反馈意见整改落实情况经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为X类X项,共制定整改措施X条,针对X个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前,已整改到位X项,共退付违规发放资金X元(其中局机关X元,原下属公司X元),制定、修订完善相关制度X项(其中修订完善X项,新制定X项),问责追责X人。其中未整改到位的因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置的问题因涉法涉诉,剩余X户法院已进入执行程序,正在整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。(一)

12、坚持党的领导方面1.关于党的领导弱化,党组的核心领导作用发挥不够的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求,两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见,认真认领问题并对照检查,进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识,切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心,交换意见,达成共识;利用国庆假期,党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料,班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按

13、照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在认真分析、找准原因的基础上,会议对整改工作提出了具体要求,要求逐项逐条制定具体的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善党组会议制度,明确党组议事规则,对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容

14、列入党组会议内容,明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决领导班子凝聚力、战斗力不够,民主氛围不浓,整体合力不够、大局意识不强,存在本位思想的问题,不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议X次,专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及X年选调工作人员有关工作;召开局务会X次,研究年度创新工作申报、X年重点工作谋划

15、、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关X改革决策的政策规定,解决业务工作部署不够到位,核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工,加强对分管工作的研究,积极向科室负责人和其他干部学习,特别是加强新形势下土地房屋征收、X等理论和政策的学习运用,强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持向群众拜师、向先进求教、

16、向基层问计。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制,制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法,切实解决资源利用优势不够的问题。2.关于执行民主集中制不严格,三重一大落实不到位的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用,审定X、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排,局科级以下干部(含科级)任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项,党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围,对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出

17、具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则,充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案,主要领导落实末位表态制,会议有记录,会后有专题会议纪要。三是加强账务管理,修订完善财务管理规定,严格预算管理,规范我局经费支出行为;严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行,大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定;行政办公经费的支出严格审批手续;细化经费支出的决策、审批、公开等流程,按照财务有关要求,及时公开公示财务信息。(二)加强党的建设方面3.关于党组织建设层层

18、弱化,虚化现象明显的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容,局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点,研究局党组(中心组)年度政治理论学习计划,指导审核局党总支年度党建工作计划的制定,年终召开党建工作述职汇报会,对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识,每季度参加一个支部召开的支部会议,听取支部党建工作中遇到的困难和问题,结合局机关党建工作实际,部署阶段性工作任务,突出党建活动载体的创新。结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化工作要求,进一步规范七项工作,严格执行组织生活制度,三会一课等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习,完

19、善党建工作责任清单,严格落实党建工作一岗双责制度,加强对分管科室党建工作的研究,将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查,每季度听取科室党建工作情况汇报,探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法,解决党建工作与业务工作两张皮现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制,将党建列入支部重要议事日程,年底前听取一次各支部党建工作情况汇报,研究解决问题,提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务,通过网络、书籍、报刊等途径,支部委员带头学习政治理论,加强党建业务和理论学习,提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和三会一

20、课制度,定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动,指导支部全面落实党建工作任务,形成全体党员参与支部党建工作的氛围。4.关于落实三会一课组织生活制度不严格的整改情况。一是按照关于在推进推进不忘初心、牢记使命常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知要求,把严格落实三会一课制度作为从严治党的有力抓手,进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责,要求各党支部要按照三会一课建立台账,坚持时间、人员、内容、效果四到位。结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化各阶段专题研讨,规范会议记录,如实对党员参加三会一课情况进行写实登记,党员领导干部带头做表率,带

21、头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,带动和提升所属党支部三会一课制度高质量推行,维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范支部主题党日。把支部主题党日作为深化拓展推进不忘初心、牢记使命,进一步加强党员教育管理,促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,完善支部主题党日活动实施方案,将三会一课、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容,局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度,杜绝灯下黑现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子

22、民主生活会、支部组织生活会后的整改工作,党总支、支部书记为第一责任人,承担整改落实的直接责任,切实落实查摆问题的后期整改。对X年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总,对没有整改到位的问题建立问题台账,明确整改时限和责任人,和巡察反馈的问题一起整改,在2023年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照守纪律敢担当有作为活动自查自纠围绕的重点问题,进行深刻自查,建立问题台账,制定整改措施,明确责任人,与巡察反馈的问题一起整改,建章立制,确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。(三)落实全面从严治党方面5.关于党组履行党风廉政建设主体责任不到

23、位,层层传导压力不够的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识,修改完善市X局落实两个责任实施办法和市X局落实党风廉政建设责任制和一岗双责考核办法,将党风廉政建设列入党组议事内容,每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任,切实承担起党组的主体责任职责,明确班子成员履行党风廉政建设一岗双责的责任。党组每年至少召开X次党风廉政建设专题会议,加强班子自身建设,落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持纪检监察工作,党组书记和联合纪检组长要积极带头,当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作,按照学习贯彻落实党的十

24、九大精神和全面从严治党新要求,谋划X年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书,明确党风廉政建设目标要求和具体措施,进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善党风廉政建设两个责任清单和全面从严治党责任清单,明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任,年底召开党风廉政建设专题汇报会,听取班子成员履行全面从严治党和一岗双责情况汇报。在处级干部半年和年终考核中,对照全面从严治党和班子成员两个责任清单,对班子成员履行全面从严治党和一岗双责情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人,严格落实一把手四个亲自。班子成员是分管责任人,年度内至少听取X次分管科室党风廉政建设工作情况汇报,分析情况,

25、解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行党风廉政建设目标责任书,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点,制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法,确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督,引入第三方(中介机构)招标管理模式,对土地征收要严格执行市国有土地上房屋征收条例、储备土地管理经营等推行阳光招标招租,搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作,对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管,截至X月底,监察室已参加拆迁项目招投标会

26、议X次,储备土地、房屋临时租赁经营招标会议X次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定,认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度,认真受理信访平台、X一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访,建立台账,明确责任人和办理时限,畅通群众诉求通道,回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理,建立台账,明确责任人和办理时限,对接相关部门,加大解决遗留问题的力度。6.关于纪检监察三转不到位,聚焦主责主业不够的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求,加强纪检监察干部的思想建设,引导纪检监察干部践行忠诚、干净、担当的要求,做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深

27、化三转,针对纪检监察三转不到位问题,X年X月底,已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围,纪检组长、监察室主任除履行监督责任外,一律不负责其他业务工作,突出执纪、监督、问责主业,强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点,实现厘清职责。深入推进推进不忘初心、牢记使命常态化制度化工作,进一步强化干部队伍作风建设,加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓,对干部上下班纪律、八项规定等执行情况开展每周不少于X次督查,并针对巡察中反映的问题,及时督促整改落实。(四)干部选拔任用管理方面7.关于执行干部选拔任用工作条例不严格的整改情

28、况。一是组织相关人员认真学习了中央党政领导干部选拔任用工作条例及市委组织部印发的市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定,使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序,规范干部选拔任用工作机制,确保干部任用符合程序。二是对X年X月新提拔X名科级非领导干部的党政领导干部选拔任用工作全程纪实表进行了完善,在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中,严格执行干部选拔任用的有关规定和程序,按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察充分

29、的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。8.关于干部监督管理工作不规范的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作,严格干部考勤、工作、参加会议等的管理,每周对干部考勤、作风进行督查,对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据;严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作,制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法,严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时,按照巡察组要求,对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,主要领导对科级以上领导干部报

30、告表填写规范性进行审核,报告表一式两份,一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习,明确办公室负责局组织人事工作,监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作,安排责任心强的人员承担人事岗位工作,确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求,已经完成了复审复核工作。(五)土地收储利用、资金资产管理方面9.关于土地征储程序不规范的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改,规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了土地收储工作实施流程及储备土地档案管理办法,局党组会研究后,按程序实施。10.关于征收拆迁面积与入库储备地面积不符

31、,征地拆迁面积大于实际储备面积的整改情况。已与宁夏阅海集团签订土地移交协议,收回除胡福秀、雷志科两户职工以外土地,土地面积符合政府支付补偿款收购面积,并与市财政局共同办理阅海集团土地补偿款11.关于储备土地日常监管不力的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查,对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对X区疑似永久性建筑以函询市规划局,经专业人员确定为临时建筑;我局进一步协调X区相关部门,X区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量,加密巡察次数。12.关于监管不力导致二次补偿等不必要的损失的整改情况。一是审核清理渣土账目,统计

32、费用;二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施;三是剩余X余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后,督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。13.关于储备土地、房屋租赁信息不公开,过程不透明,暗箱操作、低价出租现象突出,形成了围绕储备土地获取利益的圈子,由此导致租赁租金没有标准,随意性较大,同一相邻地块租金不同,存在利益输送嫌疑的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租,我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司X家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承

33、担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作,杜绝了暗箱操作的因素。14.关于土地经营招投标违规操作,部分土地租赁协议签订时间早于招标时间,土地租赁时间早于协议签订时间,存在先租赁后走协议程序的问题的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素,存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司X家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作;三是对X区北部数宗储备土地租赁情况进行审核,发现在租赁时考虑到解决拆

34、迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以收支两条线方法处理问题,不再使用抵顶补偿方式。15.关于资金未发挥使用效益,财经制度执行不严格的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政,由市财政调整使用;二是根据财政部等四部委要求,自X年X月X日起,各地不得再向银行业金融机构举借X贷款。我局已不再从银行业金融机构举借X贷款。今后,我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证,确保资金的申请和拨付及时、准确;三是进一步健全和完善各项资金管理制度,发挥资金的使用效益;四是已将农发行X个账户、宁夏银行X个账户做销户处理,现根据工作需要保留X个账户。16.关于因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置的整

35、改情况。针对因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置问题,原应追缴X户,已通过诉讼程序X户已结清,剩余X户进入法院执行程序。17.关于经营性收益使用方面,由于有收益上交财政全额返还的政策,导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性,容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题的整改情况。一是制定出委托管护储备土地监督管理办法,从选择委托管护公司开始引入竞争机制,由多家公司进行竞争入选;二是市X局对委托管护公司租赁业务收回,由业务科室实施租赁,加强委托管护公司管护业务的监督检查。三、持续整改巩固成果,以钉钉子精神抓好下一步工作通过全面整改,市X党组和全体党员干部深刻认识到,市委专项巡察工作极

36、大地触动了思想,强化了四个意识,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为全市两个率先建设提供坚强的组织和纪律保证。(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向

37、心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强四个意识,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向区、市党委的重大决策部署看齐。(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展推进不忘初心、牢记使命常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设

38、和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实两个责任,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个准则、四个条例,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制四风反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政

39、治规矩的,坚持一案双查,严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善市X内控制度,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实两个责任,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在

40、整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项快速健康发展。关于巡察发现问题整改情况的督查报告2023年11月,省委巡视办会同省委第四巡视组对平安区开展了巡察工作专项检查。2023年2月26日,对平安区进行专项反馈,并下发了关于专项检查平安区委巡察工作情况的报告(青巡办20234号),经区委巡察工作领导小组和区委常委会认真学习研究,共梳理出20条问题,并认真制定整改方案,进行了全面整改,现将贯彻落实情况报告如下:一、整改工作组织情况为确保专项检查通报问题整改工作有序开展,平安区提高思想认识,强化政治担当,压实整改责任,持续深入抓

41、好反馈问题整改,确保整改工作落地见效。(一)强化组织领导,落实整改主体责任。及时成立了由区委书记任组长、区长为副组长的整改工作领导小组,同时组建了由纪委书记和组织部长为组长的2个整改督导组,明确了整改主体责任和整改监督责任。全面负责整改工作的领导、组织和协调、督导检查。在区委的统一组织领导下,各常委和相关部门主动担责、传导压,在全区形成了区委统揽、常委牵头、逐级分解、层层担责的整改工作格局。(二)统一思想认识,凝聚反馈问题整改共识。区委常委会和中心组学习会多次学习传达习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神以及中央和省委关于巡视巡察工作的相关制度、文件,要求各常委和巡察领导小组成员、区委巡察办

42、以实际行动做到两个维护,以对党绝对忠诚的担当全力做好巡察后半篇文章,并及时召开班子民主生活会,凝聚了反馈问题整改共识。(三)坚持问题导向,全力推动问题整改。针对反馈的问题,形成了省委巡视办专项检查平安区委巡察工作反馈问题整改工作方案,经领导小组、常委会会议、牵头单位负责人会议等多次进行研究、修改、完善,区委主要负责人4次赴省纪委和省委巡视办汇报、沟通,最终形成定稿。明确了责任领导、责任人、整改措施及完成时限。3月12日,经二届区委第75次常委会议研究通过后,上报省委巡视办。整改方案按照谁主管、谁负责的原则,切实做到了任务到人、责任到岗时限清晰、要求到位,确保了整改落实事事有人抓、件件有回音。(

43、四)以身作则整改,层层传导整改压力。整改期间,先后召开区委常委会议4次、听取进展情况汇报,着力推动整改工作不断落实。区委书记作为第一责任人,既加强对整改工作的全面领导,又带头认领问题,承担起具体整改任务,区委各常委也主动按分工认领了问题并积极落实整改。按照时间节点倒排工期,逐条逐项对账销号,督促整改方案落实,向全区传递了狠抓整改落实、全面从严治党的强烈信号。全区紧跟区委部署,上下联动,形成了全面整改落实的工作合力。(五)强化督导检查,注重整改取得实效。区委把督促检查作为推动整改落实的重要手段,以区纪委书记和区委组织部部长为组长的两个督导组,紧盯目标和进度、整改落实工作进行督察督办,跟踪问效。通

44、过督导检査工作,对整改工作任务不落实、整改不到位以及工作中推透扯皮、不担当、不作为的单位和部门进行及时通报,有效保证了整改工作的顺利推进。二、具体问题整改情况(一)政治建设有差距,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,发挥全面领导作用不充分。(1)在学习贯彻巡视工作条例时,存在学而不用的问题,对巡视整改工作的政治站位仍然不高,抓巡视整改的力度仍然欠缺,导致整改实效不明显。整改情况:一是认真组织学习中国共产党巡视工作条例等相关规章规定。不断统一区委班子成员对巡视巡察工作的思想认识,提高了对巡视巡察整改工作的政治站位。4月16日在区委中心组学习会上传达学习了中国共产党巡

45、视工作条例、中国共产党问责条例、被巡视党组织配合巡视工作规定关于健全省委巡视机构与省纪委监委有关部门协作配合机制的实施意见、关于进一步加强市县党委巡察工作的意见、关于市州县巡察向村(社区)延伸的指导意见(试行)。3月12日在巡察工作领导小组会和75次区委常委会上传达学习了中共青海省委巡视工作领导小组关于对8个被巡视党委巡察工作开展专项检查情况的通报、关于持续深入推进基层监督执纪一体化建设指导意见的通知(青纪办发20237号)和中央、省、市纪委全会精神,并通过了海东市平安区贯彻落实省委第四巡视组巡视回头看反馈意见整改方案、中共海东市平安区委巡察工作暂行办法、中共海东市平安区委巡察工作领导小组工作

46、规则、中共海东市平安区委巡察工作领导小组办公室工作规则、平安区委2023年巡察工作计划、关于召开区委第六轮巡察动员会的请示和海东市平安区贯彻落实省委巡视组巡视平安区巡察工作反馈问题的整改方案。3月25日印发了中共海东市平安区委巡察工作暂行办法、中共海东市平安区委巡察工作领导小组工作规则、中共海东市平安区委巡察工作领导小组办公室工作规则(平发202310号)。4月3日在巡察工作领导小组会和77次区委常委会上传达学习了中国共产党巡视工作条例、被巡视党组织配合巡视工作规定、关于健全省委巡视机构与省纪委监委有关部门协作配合机制的实施意见、关于进一步加强市县党委巡察工作的意见和关于市州县巡察向村(社区)

47、延伸的指导意见(试行)。4月15日区委常委会通过了中共海东市平安区委巡察工作基本制度和中共海东市平安区委2023-2023年度巡察工作规划。4月23日印发了中共海东市平安区委2023-2023年度巡察工作规划(平发202313号)和中共海东市平安区委巡察工作基本制度(平办发202330号)。二是督促各级党组织结合三会一课、固定党日等活动,认真学习中国共产党巡视工作条例和被巡视党组织配合省委巡视工作规定等系列法规文件,引导广大党员干部深刻领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神的重大意义和丰富内涵,深刻把握精神实质、主要内容和规范要求,做到真学真懂真用,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。三是

48、由区纪委、区委组织部组建2个专项督查组,对巡视、巡察反馈问题整改工作进行了日常监督检查,对发现的问题进行了通报。区委巡察办对第五轮巡察反馈问题整改进行了专项督查。并协调派驻纪检监察组对反馈问题整改情况进行了跟踪指导,确保了反馈问题得到有效整改。(二)履行主体责任不到位。区委虽然能够按照中央和省委的部署要求,组织开展巡察工作,但对新时代巡察工作的重大意义和职责使命认识不清,推进不够有力,整体工作相对滞后。1.落实中央和省委部署要求不深入。(2)全国市县巡察工作推进会召开后,区委未结合本地区实际提出具体的贯彻措施,存在一学了之的现象问题。整改情况:一是4月16日在区委中心组学习会上传达学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神及赵乐际同志在全国市县巡察工作推进会上的讲话精神、滕佳材和王宇燕同志在市州县巡察工作推进会上的讲话精神、认真学习全国、全省市县巡察工作推进会议精神,不断提升区委常委班子准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡视巡察工作规律,紧密结合基层实际,突出问题导向,补齐短板弱项,对巡察工作提出相关要求,推动巡察工作持续巩固提升。二是健全完善了区委巡

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