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1、区委常委、常务副区长在全区第五次全国经济普查专 题工作会上的讲话同志们：今天，我们就在这里召开*区第五次全国经济普查（简称“五经普”）专题 工作会，主要目的是谋划部署“五经普”相关工作，进一步动员全区广大干部强 化认识、提高站位，以开局即决战、起步即冲刺的心态，站在事关长远发展的全 局高度来认识经济普查对我区经济社会发展建设的重要意义和作用，高质量推进 各阶段、各环节普查工作。最后，*还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。 下面，我先讲几点意见：一要抓“早”。“五经普”正式开展入户登记的标准时点为2024年1月1 日零时，表面上看好像还早，要明年去了，但登记填写的时期指标为2023年全 年数
2、据。其中，有六成以上是来自“四上”企业从今年2月份开始一直到年底的 网报数据。这就意味着，当明年1月1日开展“五经普”入户登记的时候，* K “五经普”的大致经济体量和经济结构早都已经被国家锁定了。届时，普查入 户登记的主要是数量众多、体量较小、管理不太规范，占全区经济总量不足四成 的“四下”小微企业和个体经营户。从现在起，各镇（街道）、区级相关部门就 要牢固树立“等不起、慢不得、坐不住”的危机意识，认真落实属地统管和行业 主管责任的“双主体责任”，严格按照国家、省、市相关要求和区人民政府关 于做好第五次全国经济普查的通知精神庚即行动起来，要早思考、早谋划、早 安排，尽快拟定工作计划、建立工作
3、机制、明晰任务分工，确定工作目标，切实 打好经济普查主动仗。二要抓“实“五经普”的准备工作已进入关键阶段，大家要以高度的政 治责任感扎实做好各项准备工作，确保开好局、起好步。区政府将把“五经普” 工作纳入目标管理内容，分年度对经济普查工作情况进行考核。一是组建机构, 明确职责分工。各镇（街道）、区级相关部门要切实把五经普纳入2023年重点 工作，加强对本地区本行业普查工作的组织领导，建立健全工作机制，明确职责 与分工，制定普查实施方案，动员全社会力量做好各项前期工作准备，为五经普 工作提供组织保障。二是整体筹划，确保保障到位。各镇（街道）、区级相关部 门要贯彻落实*月*日单位清查查漏补缺工作会
4、议精神，查清、查全、查准、查 实全区所有从事经济社会活动的法人单位和产业活动单位底数，配强配齐基层统 计力量，充分保障经费预算，提前做好人员选聘和培训，做好普查所需的物质保 障，及时维护更新名录库，确保各项工作落到实处。三是全面统筹，做好综合指 导。区统计部门要发挥好“五经普”领导小组办公室的作用，做好普查工作规划 和进度安排，明确目标、细化任务、优化流程、厘清责任，负责普查的具体组织 实施和协调，指导各成员单位按照各自职能，各负其责：要倒排工期、明确时限， 确保普查各项工作协调、有序进行。四是强化宣传，加强队伍建设。区统计局要 会同区委宣传部根据不同阶段的工作重点加大宣传力度，主动解读普查、
5、宣传普 查，引导广大普查对象依法配合普查，让广大群众和单位认识普查、了解普查、 参与普查。各镇（街道）、区级相关部门要加强对“两员”、普查对象统计人员 业务培训，以“五经普”工作为平台，强化对青年干部的培养锻炼，促进优秀年 轻干部快速成长，将新生力量培养成为一支素质过硬的统计干部队伍。三要抓“准一是抓住着力点。单位清查是整个经济普查工作中非常重要 的一环，成功与否，将直接关系到整个经济普查工作的成败。各镇（街道）、区 级相关部门要健全完善数据共享比对印证工作机制，按照“谁主管、谁整理、谁 提供、谁负责”原则，想尽一切办法克服数据共享方面存在的体制机制障碍，摸 清“准规模”单位（经济指标已达到入
6、库标准的*%以上）、一般纳税人和一定 规模（营业收入*万及以上）的个体经营户总量，重点查找核实正常经营纳税 未入名录库的单位，同步做好名录库存量单位核实清理，建立横向到边、纵向到 底的名录库管理工作机制，用普查单位这个关键的“钉钉”去挂经济总量的“瓶 瓶”，夯实经济普查的基础单位支撑。二是抓住增量点。从目前收集的数据来看， 形势非常严峻，情况不容乐观，清查单位“四项之和”与常规核算的GDP总量相 差*亿元。各镇（街道）、区级相关部门要积极运用支持“转企升规” *条 政策措施，深化对企业的帮扶力度，支持企业成长发展，强化协作联动，及时 共享信息，持续抓好“转企升规”月度入库工作，确保符合条件的企
7、业做到“应 入早入、应入尽入”，源源不断增加* “五经普”期间的经济发展总量。三是抓 住关键点。区统计局要会同各行业主管部门及时了解规上和规下单位及“大个体” 生产经营状况，分析研判经济发展状况和经济普查面临的问题和困难。要加大对 在库“四上”企业生产经营状况的动态跟踪监测，重点关注“四项之和”主要经 济指标（营业盈余、劳动者报酬、固定资产折旧、生产税净额）的月度变化，研 究探索建立“四下”企业及“大个体”的“四项之和”登记台账，完善基层基础 数据，便于普查员入户登记。四要抓“好”。五经普是党的二十大胜利召开后的首次大型国情国力普查， *作为全市主要经济支柱，此次普查关系到*在全市经济版图中的
8、地位是否稳固, 关系到我区“十四五”规划目标能否如期完成，意义重大而深远。除非将来区县 间的经济发展出现极端重大变化，否则此次*“五经普”经济总量在全市的排位， 基本上确定了今后5年*在全市的GDP位次。通俗点讲，“五经普”普好了，*5 年内不用太担心；普不好，今后5年都翻不了身。此次“五经普”在历次经济普 查的基础上，还首次整合了投入产出调查，使普查范围拓宽、普查内容增多、填 报难度加大、技术要求提高，各项主要经济指标与GDP之间的匹配性、协调性保 持在合理区间的难度很大，一有不慎就容易引发国家查询，招来省、市工作组的 实地核查。砥砺奋进开新局，凝心聚力再出发。第五次全国经济普查工作已经进入实战， 各镇（街道）、区级相关部门务必保持清醒头脑，不折不扣地落实区“五经普” 领导小组及其办公室发出的工作指导意见，切实负起“双主体责任”，树立争先 创优的责任目标，在经济普查中体现干部的担当作风，充分展示*普查成果，全 面真实反映我区经济社会发展成就。