新安县河道防汛预案.docx

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1、新安县河道防汛预案第一章总则一、编制目的做好河道的防范与处置工作，使洪灾处于可控制状态，保证 防汛救灾工作高效有序进行，最大程度地减少旱灾造成的损失。二、编制依据依居中华人民共和国水法、国家防汛抗旱应急予臻、 国家自然灾害救助应急预案以及新安县水利发展规划等，制 定本预案。三、合用范围本预案合用于新安县范围内。四、工作原则（一）坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立 和落实科学发展观，由单一防汛向全面防汛转变，不断提高防汛 工作的现代化水平。（二）防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制、防指成 员单位负责制、工程技术人员负责制，统一指挥。（三）防汛工作要与抗旱相结合，以防洪安全、城乡

2、供水安 全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防 为主，防抗结合的原则。第二节防汛组织机构的职责一、县防汛抗旱指挥部职责县防汛抗旱指挥部是我县防汛工作的指挥决策机构，其主要 职责是：Q)在同级人民政府和上级防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执 行相关决定、指令；(2)组织召开防汛工作会议，听取防办、民政、水利、农业、 气象等部门的汛情灾情汇报，安排部署防汛及救灾工作；(3)制定各项防汛措施，落实防汛物资和经费；(4)统一指挥我县的防汛工作，组织县级相关部门、驻新部队 按本预案规定职责对受灾地区进行防汛救灾。二、县防汛抗旱指挥部办公室的职责县防汛抗旱指挥部办公室是综合协调办事机构，其职

3、责是：Q)贯彻执行国家有关防汛抗旱工作的法律、法规和方针政 策；(2)及时了解、掌握汛情、灾情水灌溉工程运行状况，发 布汛情、灾情报告；(3)及时向指挥部主要领导提出防汛决策参谋意见并具体实 施防汛工作；(4)传递上级防汛救灾工作指令，了拯救灾工作发展情况，督 促检查各项防汛救灾措施的落实。10(5汁办调有关部门做好防汛物资的储备、管理防汛资金的分配工作；(6)处理县防汛抗旱指挥部的日常工作。三、县防汛抗旱指挥部各成员单位的职责防汛工作是社会公益性事业，必须在县政府和防汛抗旱指挥 部的统一领导下，各成员单位根据分工，各司其职，各负其责， 密切配合，共同搞好防汛抗旱工作。各成员单位职责是：县水利

4、局：负责防洪排涝工程的行业管理；负责防汛指挥部 办公室的人员调配；负责雨情、水情信息的采集及全县防汛工作 方案的制定；负责水库、河道等水毁工程修复计划的申报和审批; 负责县防汛经费、物资的安排及使用。县国土资源局：负责组织、指导地矿企业和山地防汛工作； 催促检查地矿企业防洪设施的安全运行、障碍清廓口地矿企业排 涝；负责指导、组织受灾企业恢复生产及善后处理工作。县发改委：负责全县度汛水毁工程修复及防汛抢险需用主要 物资指标的调配。县安监局：负责全县行业防汛安全监督检查。县建设局：负责新老城区防汛。县财政局：负责防汛经费的安排、下拨，会同县防汛指挥部 做好防汛经费的使用和管理。11县商业局：负责对

5、计划部门核定或者县防汛指挥部批准的 防汛物资进行储备。县粮食局：负责对计划部门核定或者县防汛指挥部批准的防 汛物资进行储备。县供销社：负责对计划部门核定或者县防汛指挥部批准的防 汛物资进行储备。县民政局：负责农村险房排查及受灾群众的生活救济和安 置。县邮政局、挪移公司、联通公司、网通公司、电信公司：负 责辖区邮政、通讯设施的检修、调试，保证邮递和通讯畅通。县火车站：负责所辖铁路、桥涵等工程设施的防洪安全。优 先运送防汛抢险、救灾物资及防疫人员。县交通局：负责所辖公路交通设施的防洪安全，及时组织修 复水毁公路、桥涵，保证道路畅通。县气象局：负责提供短、中、长期天气预报温和象形势分析 资料，负责提

6、供雨情及灾害天气预报。县水文站：负责水情的测报及洪水预报工作。县电业公司：负责所辖变电站、输电等工程设施的安全运行, 保证防汛抢险和重点度汛工程的电力供应；负责供电设备检修， 保证电路畅通。县煤炭局：负责制定煤矿安全度汛计划，催促检查煤矿防洪 设施的安全运行、矿区排涝等情况，并指导抗洪抢险；负责组织 受灾煤矿企业恢复生产及其善后处理工作。12县公安局：负责抗洪抢险的治安保卫，维护好社会秩序，严 厉打击破坏防洪工程、水文测报设施、盗窃防汛物资、通讯设备 等犯罪行为。县农机总站：负责组织防汛抢险物资运输车辆的调配，负责 组织大洪水时抢险救灾及撤离人员的运送。团县委：负责动员、组织全县共青团员在防汛

7、指挥部的统一 领导下，积极投入抗洪抢险。人武部：负责制定全县民兵防汛抢险方案，遇洪水时，负责 组织指挥部队、民兵参加防洪抢险。县民营企业管理局：负责催促检查民营企业防洪设施的安全 运行，负责组织受灾地区企业恢复生产。县农业局：负责组织受灾农业区恢复生产及善后处理。县农业综合开辟办公室：负责组织受灾农业区恢复生产及善 后处理。县司法局：负责汛期期间依法防洪工作。县教育局：负责各级各类学校的危房排查，并协同当地政府 做好修复改造工作，保证教育系统安全度汛。县卫生局：负责汛期抢险伤员救治和卫生防疫，并对本部门 的度汛安全隐患进行排查、整改，保证卫生系统安全度汛。县统计局：负责灾害统计和减灾效益分析工

8、作。县广播电视局:负责防汛、水情报导,防汛知识宣传等工作。其它有关部门在汛期期间，按照各自的职能范围，根据指挥 部的防汛指令，无条件地提供服务，配合相关部门共同完成防汛 救灾任务。13广县广播电视局：利用广播、电视等各种宣传工具，实事求 是地报导发生的汛情实情，宣传防汛政策和动态，宣传防汛法律 法规知识。第四章防汛预防和预警第一节防汛预防- 汛情信息监测及报告汛情信息主要包括：蒸发量、降雨量、度汛工程运行情况、 灾害程度、灾害范围、影响人口以及对工农业生产、城乡生活、 生态环境等方面造成的影响，汛情的监测由县气象局以及各乡镇 防汛指挥部组织专职人员进行。各级防汛指挥机构应掌握水情变化、当地蓄水

9、情况，特殊是 信息监测部门要加强雨情监测，核实后及时上报防汛指挥部和上 级有关部门，遇汛情急剧发展时应及时加报。二、防汛预防措施（一）思想准备。加强宣传，增强人民预防汛灾意识，时刻 做好抗大洪防大汛的思想准备。（二）健全组织。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责 任人，加强专业机动抢险队组织建设。（三）预案准备。不断修订和完善防汛预案，做到精益求精, 与时俱进。14（四）物料准备。按照分级负责的原则储备必要的防汛物料, 合理配置。在防汛重点区域应储备一定数量的物料，以应急需。（五）通讯信息。充分利用各种网络、媒体传输汛情信息， 确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。（六）防汛

10、痛。外亍U熠缠只、直L程、窗臻、懿资、 查通信为主要内容的分级检查制度，长抓不懈，发现薄弱环节， 要明确责任”艮期整改。第二节防汛预警一、预警等级根据我县实际情况,把防汛划分为四个等级,即轻度、中度、 严重和特大汛情。其标准如下：轻度：降雨时长、降雨量以及洪水重现期小于10年一遇； 中度：降雨时长、降雨量以及洪水重现期为10-20年一遇; 严重：降雨时长、降雨量以及洪水重现期为20-50年一遇; 特大：降雨时长、降雨量以及洪水重现期大于50 遇年。 根据汛情等级汛情预警也分为四级，即红色预警、橙色预警、黄色预警、蓝色预警。红色预警代表特大汛情，橙色预警严重汛 情，黄色预警中度汛情，蓝色预警轻度

11、汛情。第三节汛情预警发布汛情预警的发布决策单位为县抗旱防汛指挥部，内容主要包 括汛情地点、面积、程度、防汛措施以及启动相应等级的防汛应 急响应等；预警信息主要通过网络、广播、电视等媒体发布，同15 时由县抗旱防汛指挥部组织召开成员单位会议传达信息；各乡 （镇）可以通过鸣警笛、鸣炮、鸣锣等方式通知受威胁区群众做 好转移准备。第五章防汛应急响应结合预警等级，我县制定了防汛四级预警响应制度。一级为 抗御轻度汛灾，二级为抗御中度汛灾，三级为抗御严重汛灾，四 级为抗御特大汛灾，并制定出了各个级别的响应预案。第一节一级响应一级响应即抗御轻度汛灾响应。一、 受灾各乡镇政府将汛情、灾情上报县政府及相关部门，

12、展开各地防汛应急工作。二、受灾乡镇的雨情、工情监测人员要即将上岗到位，随时检 测，随时上报。三、县抗旱防汛指挥部办公室掌握汛情发展趋势，了解、统 计受灾情况，发布汛情通报；向县政府、县防汛抗旱指挥部领导 报告汛情，提交防汛决策建议。四、气象部门发布汛情监测、预报等气象信息；向县防汛抗 旱办提供降雨、气温等情况，并分析未来的天气形势。16第二节二级响应二级响应即抗御中度汛灾响应。一、受灾乡镇政府将汛情、灾情上报县政府及相关部门，启 动各地防汛应急预案，根据灾情，确定救灾应急工作方案，组织 有关部门实施。二、乡镇防汛指挥部及时向县抗旱防汛指挥部报告灾情和救 灾情况，召开防汛应急工作会议，部署防汛救

13、灾工作，组织有关 部门赴灾区核实灾情，协助当地开展防汛救灾应急工作。三、县抗旱防汛指挥部办公室发布汛情消息，及时掌握各乡 镇的汛情发展变化和防汛动态；向县抗旱防汛指挥部领导报告情 况，提交防汛决策建议；填报相关报表。部署指导各级防汛组织 投入防汛救灾。四、气象部门发布中、长期预报等气象信息。向县防汛办提 供降雨、降雨时长等情况，并分析未来的天气形势和发展趋势， 提出防汛建议。五、县水文站和各乡镇负责监测河道水量，及时向防汛指挥 部办公室提供水情和有关水文情报。六、防汛物资储备部门做好防汛救灾物资的供应工作，并定 期向抗旱防汛指挥部报送物资储备情况。17第三节三级响应三级响应即抗御严重汛情响应。

14、一、受灾乡镇政府将汛情、灾情上报县政府及相关部门，立 即展开各地防汛应急工作，迅速组织抗洪救灾，及时在县乡财政 计划中划拨专项防汛救灾应急经费，积极动员和组织受灾群众开 展自救。二、县抗旱防汛指挥部及时向市抗旱防汛指挥部报告灾情和 救灾情况，传达上级对防汛救灾工作的指示，请求上级的支援。 即将启动县级防汛应急预案，组织召开由农发办、气象、水利、 农业、财政、计划等部门负责人参加的防汛会商紧急会议，分析 汛情、灾情发展态势，研究部署全县防汛救灾工作，并发出防汛 救灾紧急通知。三、县抗旱防汛指挥部办公室发布汛灾情消息，掌握汛灾情 及发展趋势、防汛工作情况；向县政府、县抗旱防汛指挥部领 导报告汛情信

15、息和抗洪救灾情况，提交抗洪决策建议；填报汛 情报表。四、气象部门发布中长期气象信息。向县抗旱防汛办提供逐 日降雨、降雨时长等情况，并分析未来的天气形势和发展趋势， 并提出防汛建议。五、县财政局及时制定救助方案，迅速筹措资金，及时下拨 防汛救灾经费，并指导、催促受灾乡镇做好资金的使用、发放工 作。有关部门要竭力筹措资金支援灾区。18六、县民政局会同有关部门检查核实灾情，及时筹措救灾物 资，发放救灾款，调配救济物品，保障灾民的基本生活。七、县卫生局及时检查、监测灾区饮用水源，指导群众做好 水质消毒，保证饮用水安全，做好疾病预防控制和卫生监督工作。八、新闻宣传部门按照县抗旱防汛指挥部的部署,利用广播

16、、 电视、报纸等各种宣传工具，加强灾情报导和防汛救灾的宣传工 作。九、县发改委、县粮食局、县商务局、县供销社等部门做好 抗旱救灾物资的储备和供应工作，并定期向抗旱防汛指挥部报送 物资储备情况。十、其它各有关部门按照县抗旱防汛指挥部的统一部署，按 照各自的职责范围，配合相关部门共同完成防汛救灾任务。第四节四级响应四级响应即抗御特大汛情响应。一、全面落实各级地方人民政府防汛工作行政首长目标责 任，县人民政府和县抗旱防汛指挥部接到汛情、灾情报告后，立 即启动防汛救灾预案，召开紧急会商会议，分析汛情发展动态及 对经济社会发展的影响，分阶段安排部署防汛救灾应急工作，并 发出紧急通知，要求各级、各部门即将

17、行动起来，投入防汛救灾 工作；组织县级有关部门紧急行动，协助灾区开展抗洪救灾工作。19（四）坚持依法防汛，实行公众参预、军民结合。机干民兵 和驻新部队主要承担急难险重等攻坚任务。（五）坚持防汛抗旱统筹，汛期在防洪保安的前提下，尽可 能利用各种水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害， 既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。第二章基本情况新安县地处河南省西部，洛阳地区北部。位于东径Hlo53 , -112o 19,，北纬34o36,-35oO5,之间。北靠黄河与我省济源 市、山西省垣风县隔河相望；南依秦岭与宜阳接壤，西邻海池县； 东与洛阳市、孟津县交壤。全县东西长31公里，南北宽4

18、4公里， 总土地面积1160.3平方公里，总耕地面积5062万亩，占总土 地面积29% ,共辖11个乡（镇），298个行政村，总人口51万 人,其中农业人口 43.1万人，占84.5%。第一节自然地理概况一、自然地理特征新安县属浅山丘陵区。境内地形复杂，山地、丘陵、河谷川 地等各类地形齐全。总属秦岭山系、靖山余脉。全县地势自西北 向东南,由西向东逐渐降低。西北部山地普通海拔700-1000米， 多为石质中、低山区，山势陡峻，峰峦重叠。东南丘陵地区，海 拔300-400米，地形起伏，切割严重，多为黄土覆盖。河谷川 同时，及时向市政府和市抗旱防汛指挥部报告灾情和救灾情况， 传达上级对防汛救灾工作的

19、指示，请求省市的支援。二、县抗旱防汛指挥部加强统一指挥和组织协调，协调各部 门筹集、调运防汛救灾资金和物资；派出工作组赶赴灾区协助当 地政府开展抗洪救灾工作，催促落实各项防汛救灾措施，维护灾 区社会的稳定。三、按灾情和国家有关规定，动员社会各界力量支援抗洪救 灾工作，并做好救援资金、物资的接收和发放。四、新闻单位按照县政府核定的汛情灾情，及时向社会发布 信息；宣传各级政府、各部门的抗洪救灾情况。五、县抗旱防汛指挥部各成员单位在指挥部的统一部署下， 严格按照职责分工，全力做好抗洪救灾工作。第五节响应结束一、当汛灾得到有效控制时，由县抗旱防汛指挥部宣布结束 防汛预警。二、依照抗洪期间的有关规定，征

20、用、调用的物资、设备、 交通运输工具等应及时归还，造成损坏或者无法归还的，按照有 关规定赋予适当补偿或者做其它处理。三、抗洪工作结束后，由抗旱防汛指挥部组织有关部门协调 各乡镇人民政府，进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，进行 生产自救，最大程度地减少损失。20第六章抗洪后期处理第一节 灾害损失评估及灾民救助汛灾过后，要对汛灾损失及影响进行合理的评估，此项工作 由统计部门负责。县统计局要协同抗旱防汛指挥部办公室做好汛 灾的调查、核实、统计、上报工作。汛灾的调查、评估、统计工 作要及时准确，不能浮现漏计、漏报、错报现象。根据统计部门的灾情统计报表，县民政局要结合救灾任务制 定出切实可行的救灾方案

21、，方案中要明确救灾的程序及相关政 策，报县抗旱防汛指挥部批准后付诸实施。第二节防汛预案效益评估发生汛情时，县抗旱防汛指挥部办公室要根据上级的工作部 署，严格按照防汛预案展开防汛工作。防汛工作结束后，抗旱防 汛指挥部办公室要根据工作的实际情况对制定的防汛预案可行 性进行效益评估，不能发挥积极作用的地方要及时予以修订和完 善，并报县抗旱防汛指挥部批准。第七章防汛保障措施一、物资保障县财政每年拨出一定数量的资金作为防汛专用经费，遇特大 汛情，专用资金紧张时，由县抗旱防汛指挥部协调筹措更多经费21 或者请求上级支援；物资的储备任务主要有县粮食局、县物资 总公司、县商务局、县供销社等部门承担。防汛专用经

22、费和物 资由县抗旱防汛指挥部统一管理，调度使用，任何单位和个人 不得以任何理由将其挪作它用。二、应急队伍保障我县防汛队伍主要由基干民兵和驻新部队组成。民兵防汛队 伍由县人武部门组织落实，驻新部队要组织一支500人以上的抗 洪机动抢险队，责任袭击任务。四、信息检测统计保障汛情的监测、评估任务分别由县气象局、水文站、统计局以 及各乡镇承担。各成员单位要根据自己的职责安排好监测人员， 保证各类信息的准确快速传递。五、宣传防汛宣传工作由县广播电视局承担，通过各种媒体，把防汛、 避灾、减灾等知识传递给千家万户。第八章附 则第一节预案修订一、河道防汛预案普通情况下3-5年修订一次，特殊情况下 及时修订。二

23、、制订本预案参考的资料W新安县志、新安水志、22新安统计年鉴、洛阳市水资源调查统计等。由于编写时间 紧急，不当之处，敬请批评指正。第二节相关材料图表表1新安县人口调查统计表指标 县名、土地面积 （km2）人口（万人）人口密度（人/km2）非农业人口农业人口总人口新安1160.37.943.151.0410表2新安县土地面积指标 县十、土地面积（km2 ）平地面积 （km2）山地面 积丘陵面积 （km2）新安1160.3104.4(km2 )833.1表3新安县土地调查统计表指标县名耕地面积（万亩）实际灌溉面积（万亩）旱地水浇地合计水浇地菜田水田合计新安44.665.9650.623.610.5

24、54.16表4、新安县人均、亩均地表水资源量县（区）名称水资源量 （亿 013）1999年面积（万亩）1999年人口 （万人）亩均水资源量 （m3/亩）人均水资源 量（m3/人）新安1.55174.047.689.1325.623表5、新安县（19561999年）多年平均年降水量县名面积（km2）多年平均降水量（mm）占全市的百分比（%）新安1160.3645.97.03表6、新安县多年平均陆地蒸发量县名面积（km2）多年平均陆地蒸发量(mm)新安1160.：514.9表7、新安县不同时段年径流统计特征表县名面积(km2)系列多年平均径 流量（亿多年平均径 流深（mm）CvCs/Vs新安116

25、0.356-79m3)149.40.41380-991.73114.20.64256-991.33133.40.492表8、新安县不同频率的年径流量区间平均径流量（亿 m3）CvCS/Cv不同保证率（）年径流量（亿m3）20507595边界一新安0.190.522.50.270.170.120.07新安一宜阳1.220.7021.801.000.600.20表9新安县多年平均水资源量计算成果表县名降水总量 （亿方）地表水资 源（亿方）地下水资 源（亿方）重复量（亿方）水资源总量（亿方）产水模数（万方/krm）产水 系数新安7.491.330.910.811.4312.380.1924表10新安

26、县不同频率水资源总量计算成果表县名地表水资 源（亿方）地下水资 源（亿方）重复量（亿方）水资源总 量（亿方）地表水资 源（亿方）地下水资 源（亿方）重复量 （亿方）水资源总 量（亿方）20%新安1.951.090.932.111.150.890.761.2875%新安0.70.750.640.81Q.0.570.490.38表11、新安县地表水资源量统计表县名多年平均水资源量（亿方）不同频率水资源量（亿方）P=20%P=50%P=75%P=95%新安1.331.951.150.70.3表12新安县地下水资源量统计表县名多年平均水资源量（亿方）不同频率水资源量（亿方）P=20%P=50%P=75

27、%P=95%新安0.911.090.890.750.57表13新安县现状条件不同频率下各行政分区取水总量统计表单位：万方率建、1999P=20%P=50%P=75%P=95%新安8106.183969.054318.464621.555376.89表14新安县各行政分区现状（1999年）水资源供需状况表25项目 县铲、总供水量 （万方）总需新水量 （万方）余水量 （万方）缺水量 （万方）余水 率缺水率 （%）新安53038106.182803.1834.58表15新安县部份行业需水量统计表县名工业需水量 （万方）生活需水量 （万方）林渔业需水量 （万方）城市环境需水量 （万方）新安1939.5

28、91263.52066.8表16新安县供水量统计表县名地表水源供水量地下水源供水量其他水源供水量总供水量蓄 水工引 水工提水工程合计其中跨流域调水浅层水深层水微咸水合计污水处 理利用雨水利调入量调出量新安程程用表17新安县用水量统计表县名农业用水 （1041713）工业用水 （1041113）生活用水（104013）农村人 畜用水（104013）城市生 态用水 （104013）总用水（1041713）新安128145971133338137137表18、新安县不同保证率的渠系渗漏补给量单位：104m3保证率1999 年P-?noAP-RHOAP-7ROAP=95%二年平年县名1新安76.551

29、21,5595.1476.955.1698.05表19、新安县不同保证率的田间灌溉入渗补给量单位：仙田证率 县名1999 年P=20%P=50%P=75%P=95%多年平均新安137.8212.02168.61138.37101.81173.126证县名1999 年P=20%P=50%P=75%P=95%多年平均新安3394.311208.873394.312517.172670.42127.26单位：104013表20、新安县不同保证率下地下水开采量表21、新安县降雨入渗补给量县名分区面积（km2）补给系数年降水量（mm）下渗量（1041713）新 安1828.520.10613.38508

30、1.962221.570.13613.381766.823103.830.23613.381464.75表22新安县各水资源供需状况表（p=20%）县名，可供水量（万方）总需新水量 （万方）余水量 （万方）缺水量 （万方）余水 率缺水率 （%）新安6430.83969.052461.75(%)表23新安县水资源供需状况表（p=50%）县名:、可供水量 （万方）总需新水量 （万方）余水量 （万方）缺水量 （万方）余水 率缺水率 （%）新安4403.404318.4684.94(%)表24新安县水资源供需状况表（p=75%）县名工可供水量（万方）总需新水量 （万方）余水量 （万方）缺水量 （万方）

31、余水 率缺水率 （%）新安3321.944621.551399.61(%)27表25新安县水资源供需状况表（p=95%）页目. 县名I可供水量 （万方）总需新水量 （万方）余水量 （万方）缺水量 （万方）余水 率缺水率 （%）新安2396.695376.892980.2055.43表26新安县农业灌溉定额县名农田灌溉定额（方/亩）林果灌溉定 额（方/亩）鱼塘补水深 （米）水浇地菜田水稻田新安332674490表27丰水年（p=20%）农业灌溉定额县名农田灌溉定额（方/亩）林果灌溉定 额（方/亩）鱼塘补水深 （米）水稻田水浇地菜田综合新安4501506991791602.83表28平水年（p=5

32、0%）农业灌溉定额县名农田灌溉定额（方/亩）林果灌溉定 额（方/亩）鱼塘补水深 （米）水稻田水浇地菜田综合新安5002057182472252.19表29中等干旱年（p=75%）农业灌溉定额县名农田灌溉定额（方/亩）林果灌溉定额（方/亩）鱼塘补水深（米）水稻田水浇地菜田综合新安5502557193042252.4328表30干旱年（p=95%）农业灌溉定额农HI灌溉定额（方/亩）筮F0林果灌溉定邮i f,/击、鱼塘补水深 （米）新安印MJ600小枇1113757514102252.41表31新安县工业用水定额2TT71224.8二也现状用水定额（方/万元）工业综合用水定额（方/万元）火电-A普

33、通:国有 艮额火电普通非国有 限额新安：269.480.0X卜新安1122.7121.8以下表32新安县现状生活和牲畜用水定额县名生活用水定额（升/人*日）U水定额牲畜。大卜/头*日）小城市农村新安7055301529 地狭窄平整，普通海拔200 300米，总土地面积中：山地222.84 平方公里，占总土地面积的19% ；丘陵833.1平方公里，占总土 地面积的71% ;河谷川地104.4平方公里，占总土地面积的10%o 可谓七陵二山一分川。全县有四山（郁山、邙山、青要山、 荆紫山）夹三川（涧河川、畛河川、青河川），山川多为东西走 向。二、主要河流新安县统属黄河水系。总土地面积中直接属于黄河干

34、流的 625.3平方公里，占总土地面积的53.9% ,其余46.1 %的面积属于 洛河水系。全县河流中，除黄河沿县北界由西向东流过以外，境 内有青、畛、金水、涧、磁等五条较大河流。河道流向大致都是 西东流向。其中畛、青2河直接在县境内注入黄河，其它三条 经洛河间接流入黄河。五条较大河道中除青河为季节河外，其它四条都有大小不等 的常水基流。各河道特征值见下表各河道特征值表所属水系河流名称（一级沟）干流长度（公里）流域面积（平方公里）流量（立方米/秒）二、三级支沟（条）总长县境内长总面积县境内面积最大普通最小总条数其中合计71160.3469有水洛河洛河33.61518 0磁河202084.884

35、.82300.20. 1368涧河104421430273.545902.050. 11242048金水河3030226143. 13000. 250. 157820畛河5151398370.542800.4112555青河2424138.5133.9450004315黄河36. 7120.9167001400804814三、水文气象新安县属北温带大陆性季风气候。季风盛行，四季分明。由 于受季风、太阳辐射和地形地势的影响，其突出的特点是光热资 源丰富，降水时空分配不均，形成为了 春季少雨干旱，夏热风 雹伏多，秋季寒冷来早，冬季风大雪少的气候特点。据我县 气象局的观测资料，多年平均气温14.2

36、oC ,高温年（1961年）为 15.1 oC，低温年（1980年）为13.4oC，年际变化不大。极端最 高气温44oC（ 1966年6月20日），极端最低气温-17. 1oC （1969 年1月31日），年大于1OoC的天数为215天摆布，年积温 4560oC0全年平均日照2186.9小时，日照率50%。最高是6月 份，全月日照235.6小时，日照率55% ；最低是2月份,全月日照141.6小时, 日照率46%0多年平均无霜期为216天，最多的（1977年）为 265天，至少的（1976年）为189天。全县多年平均降水量645.9毫米。全县南北两地区降水量相 对较多，中部偏少。因受季风影响，

37、降水年际和时空分配相差很 大，普通6 9月的降水量占全年降水量的50-60% ,最大年降水 量与最小年降水量相差近3倍。多年平均水面蒸发量1008.7毫米, 陆地蒸发量为514.9毫米，年径流深为133.4毫米。四、地质状况新安县土壤绝大部份是农业土壤，属褐土、棕壤两个土类， 下辖5个亚类，9个土属，15个土种。其中红黏土面积最大，占 总土地面积的65.5% ,主要分布在中南部丘陵地区和北部浅山部 分地区。山地褐土占全县总面积的12.1%，主要分布在浅山丘陵 区和缓坡地带。棕壤土占总面积5.8% ,主要分布在有到北山区西 北部。其它土种面积较小，分部零散。五、植被状况新安县地处北暖带南缘向北亚

38、热带过渡的暖温带植物区系。 西北部山地以落叶栋树为主植物片，泛博丘陵区以四旁的落 叶乡土树种以及成片的造林和果木树覆盖，大面积植被以乔灌木 为主。全县耕地基本是以小麦、玉米为主的二年三熟栽培植物片。 森林覆盖率4 % ,林木覆盖率21 %o第二节社会经济概况我县总土地面积174.5万亩，目前利用状况是：耕地占29% , 林地占25% ,水面占4% ,村镇占20% ,荒山荒坡占19%，其它 占3%。农业人均耕地1.1亩。多年以来，全县进行了大规模的城市基础设施建设和农田水 利基本建设，采取了一系列扩大城市框架和平共处五项原则展农 业生产的措施，使新安县的城乡建设发生了巨大变化，取得了较 大成绩。

39、截止目前，我县已发展有效灌溉面积16.8万亩，保证灌 溉面积达到13.2万亩，解决了缺水7.6万人,管理了 304平方公 里水土流失面积,粮食总产达到189555吨，农业机械总动力达 到31.6万千瓦，平均每亩耕地0.62千瓦。总之，改革开放近30 年来，我县一、二、三产业都有了长足的发展，全县生产总值已 超百亿。其中第一产业达8.13亿，第二产业69.14亿，第三产业 达14.02亿，并在逐年增长。发展农业生产的有利条件是：我县地理环境、土壤质地是小 麦、玉米、红薯、朝天椒、烟叶、部份中药材的适生区，能够稳 产高产；矿藏种类多，储量大，品位高，易开采，适宜发展采矿 格建材业；林业、畜牧业都有

40、发展的潜在优势，小浪底水库的兴 建，又为渔业发展提供了千载难逢的机遇。不利因素是农业经营 规模不大，形不成大气候，耕地瘠薄；农业科学技术相比较落后。 因此，今后在发展农业时必须因地制宜，扬长避短，特殊是搞好 水利建设,对改变生产条件，促使农、林、牧、副、渔全面发展 有着特殊重要的意义。第三节水资源开辟利用概况一、水资源总量水资源总量为地表、地下水计算数量之和，减去田面灌溉、 渠道侧渗、山前侧渗、泉水出露等补给的重复量，即为水资源总 量。需要说明的是：因泉水有的为中深层承压水排出，即上升泉, 不在地下水计算范围，暂不计入。经过计算，多年平均水资源总量为1.43亿立方，分区和各种保证率计算成果见表

41、。水资源总量计算表单位：万方二、水资源开辟利用现状分析分区名称面积（平方公里）水资源 类型不 同 保 证 率多年平均20%50%75%95%合计1160. 3总量26128. 8835166. 2724092. 1516551.8/510604. 24地表水18673. 6826436. 5716773. 5510200. 855388. 24过境水1812. 001812. 001812. 001812. 001812. 00地下水7985.949179. 067849. 347038. 595946. 29重复量2342. 742261.352342. 742499. 592542. 29

42、涧南丘陵 区192. 1总量4096. 355678. 433758. 622601.871463. 29地表水2879. 034118.312571.501639. 75765. 57过境水1000. 00100. 00100. 00100. 0010(). 00地下水1199. 491531.621169. 29968.61710. 48重复量82. 1771.5082. 17106.49112. 76涧河川区102.0总量4211.704950. 964024. 823383. 942750.79地表水1579. 042251.001412. 96907. 08433. 03过境水141

43、2. 001412. 001412. 001412. 001412.00地下水3156.483200. 273135.683044. 792901.70重复量1935. 821912.311935. 821979. 931995. 96涧北丘陵 区278.3总量6389.038723.755896. 774192.912518. 69地表水4343. 116159.033897. 052527. 191244. 17过境水300. 00300. 00300. 00300. 00300. 00地下水1913. 732410. 941867. 531583. 331204.91重复量167.81146. 22167.81217.61230. 39畛河山川84.5总量2341. 103060.