2023年年国家公务员考试申论范文材料(22).docx

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1、2023年年国家公务员考试申论范文材料(22) 2023年国家公务员考试申论范文材料:防治权力* 中国政府一直非常重视反*问题,查处过不少*官员,但是*现象并未因此遏制。究其原因在于当前反*存在廉政文化没有深入人心、惩处不一、监督不到位、反腐随意性与随机性较大等等困境。 廉政文化不如其他工作容易出政绩,一些单位和部门把它视为可有可无的工作,能推则推,能拖则拖,导致很多干部没能深刻认识到反腐倡廉的重要性,以及坚决惩治和有效预防*,关系人心向背和党的生死存亡的重大意义。而且,廉政文化的传播对传媒和网络上的利用仍然不够,而这两个领域更能扩大覆盖面,提高影响力,推动廉政文化在社会上的传播。*总书记在中

2、纪委三次全会的讲话中指出:反腐倡廉教育要面向全党全社会。此外,我们廉政文化建设过于强调政府作用,强调领导干部作用,没有广泛地动员社会力量的参与。 还有一个不容忽视的问题是,我国还存在权力反腐的态势。是否反腐,如何反腐,决定于领导者的决心和目标。权力反腐的优点在于比较便捷,但缺点显而易见,即过分倚重个*力,随意性较大,容易因领导者的改变以及领导者关注点的改变而改变。在这样的反腐模式下,加之转型时期,社会矛盾聚集,反*容易被掌权者利用,沦为权力斗争的工具。况且,在强调权力反腐的体制下,惩处*往往带有一定的随机性,受到制裁的官员只是整个*群体的一部分,反腐也就蜕变成了一种博弈! 我国反*斗争的出路

3、权力反腐的随意性以及容易成为掌权者的政治杀手锏,使得权力反腐不可能走向成功,而制度反腐则能从源头上治理*。制度建设是反*的根本性举措,但并不是所有的制度都能很好地反*,只有好的、科学严密完备的反*制度才是真正的反腐利器。 一是制度设计要严密。人不是天使,政府也不是天使。掌权者可能很好的履行职责,也很可能以权谋私,甚至利用权力去干罪恶的事情。在无法对个人的行为进行正确预测的情况下,尽可能对掌权者可能出现的恶行进行预先预测、估计、约束与防范,从而最大限度上将可能的犯罪扼杀在摇篮中。同时,由于程序和规则是制度运作的核心,因此制度实施细则越明确,越具可操作性,越少个人裁量,就越能把暗箱操作排除在外,越

4、能降低潜规则发挥作用的空间。二是制度在实践中要有可行性。制度必须具体、可操作。既有实体性要求,又有程序性规定;既有宏观架构,又有微观措施。在实际工作中要行得通、用得上。三是制度与制度之间要逻辑一致。反*制度不是一个或者几个法律条文就可以规制得好的,而是一个庞大的制度体系,其范围要涵盖金融、财政、公务员法规、税制、网络信息、刑法等等诸多领域。这些制度无论在理论上还是实践上,必须以一致的逻辑确定下来,不能自相矛盾,否则在法律制度适用时就会出现混乱。 同时,公平、公正是法治的灵魂,也是制度能否实现、生效的关键所在。不平等的判决所带来的后果就是制度的虚设。当然徒法不足以自行,再科学的反*制度,没有强有

5、力的执行机构,也会成为一纸空文。 当前我国的反腐机构主要是纪检、监察及检察院(反贪局)三部门,纪检、监察部门调查,检察院侦查。曾有专家学者、代表委员提出要成立专门的反*机构,但反对之声亦有之。笔者认为,完善反*机构,提高反腐工作者素质是当务之急。目前,完善反*机构最好的选择是纪检、监察、检察院三体合一,联合办案。这样一是有利于整合办案调查权与侦查权。随着*案件越来越复杂化、集团化、高端化、智能化,单靠一个部门的力量太过薄弱。只有实行联合办案,才能真正做到统一部署,综合利用各种手段,提高办案效率。二是加强了相互监督和权力制衡力度。权力需要制衡,调查权、侦查权以及司法监督权应该分离,联合办案可以实

6、现相互监督,恰好解决了办案权力制衡的问题。当然,还需要培养一支高素质的专业反腐队伍,以保证遏制*、维护公平正义。 民间反腐的经典案例(延伸阅读) 近年来,随着公民权利意识的逐渐增强和互联网的飞速发展,公众参与公共事务、监督政府的热情高涨。一项网上调查显示,有71.5%的人表示自己会参与反腐;遇到社会不良现象时,有75.5%的人会选择网络曝光。 据观察,通过舆论监督揭发贪污*现象的诸多例子呈现出一种新的反腐模式:网络曝光→网民议论→媒体报道→形成舆论→启动调查→惩处贪官。 天价烟局长周久耕 大理情人湖沦为别墅群 2023年4月,云南大理洱海情人湖

7、沦为别墅群被媒体报道后,引发了社会的广泛关注。在舆论的压力下,云南省纪检监察机关介入开展调查,查实洱海天域房地产开发项目从一开始就存在严重的官商勾结、行贿受贿等违纪违法问题,查出大理市原市长段力、原副市长方元和大理白族自治州原州长助理郭宏峻等6人存在受贿行为。这一事件还牵出了大理州原副州长黄永华*案。大理洱海天域项目事件之所以能大白于天下,就是民间声音与网络等新闻舆论联动的结果。 类似经由网络发动的舆论监督案例还有很多,白宫书记张治安、荒唐书记董锋、滞留不归书记杨湘洪、日记局长韩峰、微博开房局长谢志强等,都是率先被网络揪出来的;老虎照、躲猫猫、钓鱼执法等事件背后的黑幕也是最先由网络揭开的。清华大学周庆安教授指出:舆论监督能够给反*提供非常多的信息基础,我们看到越来越多的反*线索,首先是通过舆论监督体现出来的,这说明我们的反腐倡廉活动,不是某一个部门的活动,而是全社会的共同参与。

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