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1、会计学1我国的经济我国的经济(jngj)制制第一页，共52页。第2页/共52页第二页，共52页。十八届三中全会公报指出：十八届三中全会公报指出：“公公有制为主体、多种所有制经济共同发展有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱制度的重要支柱(zhzh)(zhzh)，也是社会主，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。的重要基础。”第3页/
2、共52页第三页，共52页。（2 2）生产资料）生产资料(shngchnzlio)(shngchnzlio)公有制的地位公有制的地位Point1.Point1.公有制为主体公有制为主体(zht)(zht)（1 1）我国社会主义初级阶段的基本经济）我国社会主义初级阶段的基本经济(jngj)(jngj)制度制度 公有制为主体，多种所有制经济共同发展公有制为主体，多种所有制经济共同发展 生产资料公有制是社会主义的生产资料公有制是社会主义的根本经济特征根本经济特征，是社会主义经济制度的是社会主义经济制度的基础基础。在我国社会主义初级阶段，公有制经济包括在我国社会主义初级阶段，公有制经济包括国有经济国有经
3、济、集体经济集体经济以及以及混合所有制经济中的国有成分和集体成混合所有制经济中的国有成分和集体成分分。(3).(3).公有制经济的公有制经济的内容内容内容内容(范围范围范围范围)：第4页/共52页第四页，共52页。第5页/共52页第五页，共52页。国有经济国有经济(含义含义(hny)(hny)、地位和作、地位和作用用)B.B.B.B.地位：是我国国民经济的支柱，它掌握地位：是我国国民经济的支柱，它掌握地位：是我国国民经济的支柱，它掌握地位：是我国国民经济的支柱，它掌握(zhngw)(zhngw)(zhngw)(zhngw)着国家的经济命脉，在国民经济中着国家的经济命脉，在国民经济中着国家的经济
4、命脉，在国民经济中着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。起主导作用。起主导作用。起主导作用。C.C.C.C.作用：对于发挥社会主义制度作用：对于发挥社会主义制度作用：对于发挥社会主义制度作用：对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、的优越性，增强我国的经济实力、的优越性，增强我国的经济实力、的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全保障国家安全保障国家安全保障国家安全(nqun)(nqun)(nqun)(nqun)、保护生、保护生、保护生、保护生态环境、支持科技进步、发展战态环境、支持科技进步、发展战态环境、支持科技进步、发展战态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，
5、具有略性产业、提供公共服务，具有略性产业、提供公共服务，具有略性产业、提供公共服务，具有关键作用。关键作用。关键作用。关键作用。A.含义：含义：由社会由社会全体劳动者全体劳动者共同占有生产资料的共同占有生产资料的公有制形式（以国家所有的形式存在）公有制形式（以国家所有的形式存在）国有经济比重国有经济比重第6页/共52页第六页，共52页。华西村是一个闻名全华西村是一个闻名全国的国的“天下第一村天下第一村”，被誉，被誉为社会主义新农村建设的一为社会主义新农村建设的一面旗帜。面旗帜。4040多年来，华西村多年来，华西村始终坚持解放思想、实事求始终坚持解放思想、实事求是，始终坚持率先发展、科是，始终坚
6、持率先发展、科学发展、和谐发展，走出了学发展、和谐发展，走出了一条以工业化教育农民，以一条以工业化教育农民，以城镇化发展农村，以产业化城镇化发展农村，以产业化提升农业的华西特色发展之提升农业的华西特色发展之路，形成了经济发展、生活路，形成了经济发展、生活富裕、乡风文明、环境优美、富裕、乡风文明、环境优美、管理民主的社会主义现代化管理民主的社会主义现代化新农村建设新局面。华西村新农村建设新局面。华西村被誉为被誉为“天下第一村天下第一村”，可，可用用“大、新、富、美大、新、富、美”四个四个字概括。字概括。第7页/共52页第七页，共52页。第8页/共52页第八页，共52页。集体经济（含义、地位集体经
7、济（含义、地位集体经济（含义、地位集体经济（含义、地位(dwi)(dwi)(dwi)(dwi)、作用）、作用）、作用）、作用）B.B.B.B.地位：它是我国农村的主要经济形式地位：它是我国农村的主要经济形式地位：它是我国农村的主要经济形式地位：它是我国农村的主要经济形式(xngsh)(xngsh)(xngsh)(xngsh)，是社会主义公有制经济的重要组成部分。是社会主义公有制经济的重要组成部分。是社会主义公有制经济的重要组成部分。是社会主义公有制经济的重要组成部分。C.C.C.C.作用作用作用作用(zuyng)(zuyng)(zuyng)(zuyng)：a.a.a.a.有利于实现共同富裕；有
8、利于实现共同富裕；有利于实现共同富裕；有利于实现共同富裕；b.b.b.b.可以广泛吸可以广泛吸可以广泛吸可以广泛吸收社会资金；收社会资金；收社会资金；收社会资金；c.c.c.c.缓解就业压力；缓解就业压力；缓解就业压力；缓解就业压力；d.d.d.d.增加公共积累和国家税收。增加公共积累和国家税收。增加公共积累和国家税收。增加公共积累和国家税收。A.A.含义：含义：由由部分劳动者部分劳动者共同占有生产资料的一种公共同占有生产资料的一种公有制经济。有制经济。不能将农村中实行家庭承包责任制之后的农户分散经营等同于个体经不能将农村中实行家庭承包责任制之后的农户分散经营等同于个体经济，因为家庭承包经营的
9、前提是济，因为家庭承包经营的前提是土地公有土地公有土地公有土地公有，其性质是集体所有制经济。，其性质是集体所有制经济。第9页/共52页第九页，共52页。我国有家生产手机的公司，从不同渠道广泛筹集我国有家生产手机的公司，从不同渠道广泛筹集资金，成为国家、集体、私人多方持股的新型资金，成为国家、集体、私人多方持股的新型(xnxng)企业，仅用企业，仅用10年时间，就成为我国手机产销年时间，就成为我国手机产销量最大的公司之一。量最大的公司之一。这家公司中的国家股和集体股属于什么这家公司中的国家股和集体股属于什么(shnme)性质？性质？这家公司是混合这家公司是混合(hnh)所有制所有制企业企业这家公
10、司是什么性质的企业？这家公司是什么性质的企业？这家公司的国家股和集体股属于公有制经济这家公司的国家股和集体股属于公有制经济第10页/共52页第十页，共52页。混合混合(hnh)(hnh)所有制经济中的国有成分和集体成所有制经济中的国有成分和集体成分分 A A混合所有制经济的含义：是不同所有制经济按照一定混合所有制经济的含义：是不同所有制经济按照一定(ydng)(ydng)原原则实行联合生产或经营的经济形式。则实行联合生产或经营的经济形式。国有成国有成分分集体成集体成分分其中其中公有制经公有制经济济混混合合所所有有制制经经济济B B地位：混合所有制经济中的国有地位：混合所有制经济中的国有(guy
11、u)(guyu)成分、集体成分，成分、集体成分，都是公有制经济的重要组成部分都是公有制经济的重要组成部分 C.C.作用：作用：有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。第11页/共52页第十一页，共52页。可见可见(kjin)(kjin)：它是把公有制经济和非公有制经济这两类不同：它是把公有制经济和非公有制经济这两类不同性质的经济结合起来的一种经济形式性质的经济结合起来的一种经济形式,并不是任何不同所有制经济的并不是任何不同所有制经济的联合都是混合所有制经济。联
12、合都是混合所有制经济。.大大力力发发展展混混合合所所有有制制经经济济的的意意义义:大大力力发发展展混混合合所所有有制制经经济济，实实现现投投资资(tu(tu z)z)主主体体多多元元化化，有有利利于于优优化化资资本本配配置置，从从而而增增强强公公有有制制的的主主体体地地位位和和国国有有经经济济的的主主导导作作用用，并并带带动动其其他他经经济济的的发发展。展。.混合混合(hnh)(hnh)所有制经济的形式所有制经济的形式:一是公有资本和外资混一是公有资本和外资混合合(hnh)(hnh)建立的中外合资企业和中外合作企业建立的中外合资企业和中外合作企业;二是公有资二是公有资本和民营资本混合本和民营资
13、本混合(hnh)(hnh)建立的股份制企业。建立的股份制企业。.不能笼统地认为它是公有制经济或非公有制经济，不能笼统地认为它是公有制经济或非公有制经济，只有混只有混合所有制经济中的国有成分和集体成分才属于公有制经济合所有制经济中的国有成分和集体成分才属于公有制经济。第12页/共52页第十二页，共52页。社会主义社会主义(shhuzhy)(shhuzhy)公公有制经济有制经济成分成分成分成分 国有经济国有经济国有经济国有经济 集体经济集体经济集体经济集体经济混合所有制经济中的国混合所有制经济中的国混合所有制经济中的国混合所有制经济中的国有成分和集体成分有成分和集体成分有成分和集体成分有成分和集体
14、成分含义含义含义含义由全体劳动者共同占由全体劳动者共同占有生产资料有生产资料(以国家以国家所有的形式存在所有的形式存在)部分劳动者共同占有部分劳动者共同占有生产资料生产资料各种不同所有制经济按一各种不同所有制经济按一定原则实行联合生产或经定原则实行联合生产或经营的所有制形式中的国有营的所有制形式中的国有成分和集体成分成分和集体成分地位地位地位地位是国民经济的支柱，是国民经济的支柱，起主导作用起主导作用是社会主义公有制经是社会主义公有制经济的重要组成部分济的重要组成部分是公有制经济的重要组是公有制经济的重要组成部分成部分作用作用作用作用对于对于对于对于发挥发挥发挥发挥社会主义制社会主义制社会主义
15、制社会主义制度的优越性，度的优越性，度的优越性，度的优越性，增强增强增强增强我我我我国的经济实力、国的经济实力、国的经济实力、国的经济实力、保障保障保障保障国家安全、国家安全、国家安全、国家安全、保护保护保护保护生态生态生态生态环境、环境、环境、环境、支持支持支持支持科技进步、科技进步、科技进步、科技进步、发展发展发展发展战略性产业、战略性产业、战略性产业、战略性产业、提提提提供供供供公共服务，具有关公共服务，具有关公共服务，具有关公共服务，具有关键作用。键作用。键作用。键作用。体现共同富裕的原体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社则，可以广泛吸收社会资金，缓解就业压会资金，缓解就业压力，增加公共
16、积累和力，增加公共积累和国家税收。有利于发国家税收。有利于发挥公有制的主体地位。挥公有制的主体地位。如果国家和集体控股，企如果国家和集体控股，企业就具有明显的公有性。业就具有明显的公有性。可增强公有制经济的活力，可增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效提高企业和资本的运作效率，扩大公有制资本的支率，扩大公有制资本的支配范围，增强公有制的主配范围，增强公有制的主体作用体作用第13页/共52页第十三页，共52页。必须推行公有制多种实现形式，深化必须推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善国有企业改革，完善(wnshn)(wnshn)国有资产管理国有资产管理体制。体制。(4)(4)如何增
17、强如何增强(zngqing)(zngqing)公有制的主公有制的主体地位体地位必须必须(bx)(bx)推进集体企业改革，发展多推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济。种形式的集体经济。第14页/共52页第十四页，共52页。（5 5）公有制主体地位的体现）公有制主体地位的体现(txin)(txin)(两个两个方面方面)社会总资产社会总资产社会总资产社会总资产温州民营资产温州民营资产公公有有(g g n ng gy y u u)资资产产在在社社会会总总资资产产中中占占优优势势1.1.这是这是就全国而言就全国而言就全国而言就全国而言，有的地方、产业可以有所差别。，有的地方、产业可以有所差别。2.2
18、.优势不仅体现在量上，更要体现在优势不仅体现在量上，更要体现在质质质质上。上。第15页/共52页第十五页，共52页。国有经济控制国民经济命脉国有经济控制国民经济命脉(mngmi)，对经济发展起主导作用。，对经济发展起主导作用。国有经济国有经济(uyujnj)的主导作用主要体现在控制的主导作用主要体现在控制力上，即：力上，即：控制国民经济控制国民经济(gumnjngj)(gumnjngj)发展方向发展方向 控制经济运行的整体态势控制经济运行的整体态势控制重要稀缺资源的能力上控制重要稀缺资源的能力上对关系国民经济命脉的重要对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济行业和关键领域，国有经济必须
19、占必须占支配支配地位。地位。在国家控制国民经济命脉、国有经济具有控制力的前提下在国家控制国民经济命脉、国有经济具有控制力的前提下在国家控制国民经济命脉、国有经济具有控制力的前提下在国家控制国民经济命脉、国有经济具有控制力的前提下，国，国有经济的比重有所下降，不会削弱国有经济的控制力，不会动摇公有有经济的比重有所下降，不会削弱国有经济的控制力，不会动摇公有制的主体地位，不会影响社会主义性质。制的主体地位，不会影响社会主义性质。三个三个“控制控制”一个支配地位一个支配地位第16页/共52页第十六页，共52页。涉及国家安全的生业，涉及国家安全的生业，如重要军工、钞票印制等如重要军工、钞票印制等自然垄
20、断行业，自然垄断行业，如自来水、煤气、电力、如自来水、煤气、电力、电信和铁路运输等电信和铁路运输等提供重要公共产品和服务的行业，提供重要公共产品和服务的行业，如大型水利设施、环保设施、如大型水利设施、环保设施、城市公共交通、金融和保险等城市公共交通、金融和保险等支柱产业和高新技术产业中和重要骨支柱产业和高新技术产业中和重要骨干企业，如大油田、大矿山、大钢铁、干企业，如大油田、大矿山、大钢铁、大石化、汽车集团、大建筑公司、重要大石化、汽车集团、大建筑公司、重要的电子企业界和重要的国家实验室等的电子企业界和重要的国家实验室等国有经济需要控制国有经济需要控制国有经济需要控制国有经济需要控制的重要行业
21、和关键领域的重要行业和关键领域的重要行业和关键领域的重要行业和关键领域第17页/共52页第十七页，共52页。公有制的主体地位公有制的主体地位公有制的主体地位公有制的主体地位 国有经济的主导作用国有经济的主导作用国有经济的主导作用国有经济的主导作用区区别别内涵不同内涵不同略略略略侧重点不侧重点不同同侧重于公有制在所侧重于公有制在所有制结构中各种所有制结构中各种所有制成分的比例有制成分的比例侧重于国有经济在国民经侧重于国有经济在国民经济发展中，对国民经济的济发展中，对国民经济的性质和发展方向所处地位性质和发展方向所处地位和所起的作用而言的。和所起的作用而言的。联联 系系坚持公有制的主体地位就要发挥
22、国有经济的主导作用坚持公有制的主体地位就要发挥国有经济的主导作用。保证公有制的主体地位最主要的就是国有经济在关系国保证公有制的主体地位最主要的就是国有经济在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域居支配地家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域居支配地位，对整个国民经济发展起主导作用。位，对整个国民经济发展起主导作用。二者都不能简单地理解为数量上、分布上的优势，二二者都不能简单地理解为数量上、分布上的优势，二者既要有数量上的优势，更要注重质的提高。者既要有数量上的优势，更要注重质的提高。公有制的主体地位公有制的主体地位国有经济的主导作用国有经济的主导作用第18页/共52页第十八页，共52
23、页。(1)(1)社会主义经济制度的基础是国有经济。社会主义经济制度的基础是国有经济。(2)(2)公有制经济包括国有经济、集体经济和混合所有制经济。公有制经济包括国有经济、集体经济和混合所有制经济。(3)(3)国有经济适应社会化大生产中较高的生产力水平。国有经济适应社会化大生产中较高的生产力水平。(4)(4)集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，体现了集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，体现了共同富裕的原则。共同富裕的原则。(5)(5)集体经济是我国农村的主要经济形式。集体经济是我国农村的主要经济形式。(6)(6)公有制的主体地位主要体现在国有经济在社会总资产中占公有制的主体地位主
24、要体现在国有经济在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济优势，国有经济控制国民经济(gumnjngj)(gumnjngj)命脉。命脉。(7)(7)国有经济的主导作用体现在各个行业中都必须占支配地位。国有经济的主导作用体现在各个行业中都必须占支配地位。(8)(8)公有制经济是我国国民经济公有制经济是我国国民经济(gumnjngj)(gumnjngj)的主导，的主导，国有经济是我国国民经济国有经济是我国国民经济(gumnjngj)(gumnjngj)的主体。的主体。(9)(9)股份制经济是公有制经济。股份制经济是公有制经济。(10)(10)坚持公有制为主体就是坚持国有经济的比重超过非公有坚持公有
25、制为主体就是坚持国有经济的比重超过非公有制经济。制经济。x xxxxx x第19页/共52页第十九页，共52页。现阶段我国除公有制经济外，现阶段我国除公有制经济外，还有哪些非公有制成分？还有哪些非公有制成分？第20页/共52页第二十页，共52页。(1)(1)非公有制经济的主要非公有制经济的主要(zhyo)(zhyo)形式形式和特点和特点各自各自(gz)(gz)的含义、特点和作用的含义、特点和作用(见后表见后表格格)Point2.Point2.多种所有制经济共同多种所有制经济共同(gngtng)(gngtng)发展发展个体经济个体经济私营经济私营经济外资经济外资经济外商独资企业外商独资企业外商独
26、资企业外商独资企业中外合资经营企业中外合资经营企业中外合资经营企业中外合资经营企业境外资境外资境外资境外资本部分本部分本部分本部分中外合作经营企业中外合作经营企业中外合作经营企业中外合作经营企业第21页/共52页第二十一页，共52页。我国现阶段的非公有制经我国现阶段的非公有制经济济(jngj)比较表比较表规模大，技术水平高，管理方法规模大，技术水平高，管理方法(fngf)先进先进规模规模(gum)较大，设备较先进，劳动生产率较高较大，设备较先进，劳动生产率较高以手工劳动为主，规模小，投资少，设备简单，经营灵活以手工劳动为主，规模小，投资少，设备简单，经营灵活有利于引进境外的资金和先进技术，学习
27、境外的先进管理经验，有利于扩大就业，扩大出口，增加财政收入可集中和利用一部分私人资金，吸收劳动者就业，增加劳动者个人收入和国家税收，对提高国家的综合经济实力有积极作用在利用分散的资源发展商品生产，促进商品流通，扩大社会服务，方便人民生活，增加就业等方面，发挥着不可替代的作用作用特特点点依法在内地设立的独资企业及中外合资、中外合作经营企业中的外商投资部分以生产资料私有制和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的劳动者个人或者家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营含义不同点外资经济私营经济个体经济a.a.生产资料归个人私有生产资料归个人私有；b.b.都是社会主义初级阶段重要的非公有制经济，都是社会主义初级阶
28、段重要的非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分是社会主义市场经济的重要组成部分；C.C.在解决就业、增加收入、方便人民生活等方面都有积极作用在解决就业、增加收入、方便人民生活等方面都有积极作用；d.d.生产经营的目的都是获取一定的利润生产经营的目的都是获取一定的利润。e.e.必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。相同点第22页/共52页第二十二页，共52页。外资经济外资经济“三资企业三资企业”“三资企业三资企业(sn z q y)”(sn z q y)”包括外商独资企业、中包括外商独资企业、中外合资企业、中外合作经营企业。外
29、合资企业、中外合作经营企业。不能说不能说“三资企业三资企业(sn z q y)”(sn z q y)”就是外资经济。就是外资经济。外资经济只是三资企业外资经济只是三资企业(sn z q y)(sn z q y)的外商投资部分，的外商投资部分，包括外商独资企业以及中外合资、合作经营企业中的外商包括外商独资企业以及中外合资、合作经营企业中的外商投资部分。投资部分。外资包括来自外国的投资和来自港澳台的投资。外资包括来自外国的投资和来自港澳台的投资。第23页/共52页第二十三页，共52页。(2)(2)发挥非公有制经济的积极发挥非公有制经济的积极(jj)(jj)作用作用非非公公有有制制经经济济(jngj
30、)(jngj)的的地地位位：非非公公有有制制经经济济(jngj)(jngj)是是社社会会主主义义市市场场经经济济(jngj)(jngj)的的重重要要组组成部分。成部分。发展非公有制经济发展非公有制经济(jngj)(jngj)的根本原因：我的根本原因：我国社会主义初级阶段的生产力具有多层次性，国社会主义初级阶段的生产力具有多层次性，必须发展非公有制经济必须发展非公有制经济(jngj)(jngj)。非公有制经济的作用：非公有制经济的作用：非公有制经济在支撑经济增非公有制经济在支撑经济增长、促进创业、扩大就业，增加税收等方面具有重要长、促进创业、扩大就业，增加税收等方面具有重要作用。作用。第24页/
31、共52页第二十四页，共52页。个体经济个体经济(gtjngj)(gtjngj)与私营经济的主要与私营经济的主要区别是：区别是：A A经济规模较小经济规模较小 B B劳动生产率低劳动生产率低 C C不以雇佣劳动为基础不以雇佣劳动为基础 D D不以赢利为目的不以赢利为目的第25页/共52页第二十五页，共52页。公有制经济公有制经济非公有制经济非公有制经济不不同同点点性质性质性质性质社会主义性质社会主义性质非社会主义性质非社会主义性质(私有私有)成分成分成分成分国有经济、集体经济和国有经济、集体经济和混合所有制经济中的国有混合所有制经济中的国有成分和集体成分成分和集体成分个体经济、私营个体经济、私营
32、经济、外资经济经济、外资经济地位地位地位地位国民经济的主体国民经济的主体社会主义市场经社会主义市场经济的重要组成部分济的重要组成部分在我国在我国,公有制与非公有制经济公有制与非公有制经济(jngj)(jngj)之间之间的关系的关系第26页/共52页第二十六页，共52页。都是社会主义市场经济的主体都是社会主义市场经济的主体,在市场经济中地位平等在市场经济中地位平等,公平竞争。公平竞争。适应我国生产力发展不平衡、多层次的现状；适应我国生产力发展不平衡、多层次的现状；符合社会主义的本质要求。符合社会主义的本质要求。有利于实现共同富裕，符合有利于实现共同富裕，符合“三个有利于三个有利于”标准。标准。鼓
33、励、支持、引导非公有制经济的鼓励、支持、引导非公有制经济的发展发展巩固和发展公有制经巩固和发展公有制经济济政政政政策策策策是国民经济的重要组成部分，对于是国民经济的重要组成部分，对于发展生产、促进就业、繁荣市场、解发展生产、促进就业、繁荣市场、解决资金不足等方面，有较大作用决资金不足等方面，有较大作用决定社会主义性质，决定社会主义性质，是国民经济的主体和是国民经济的主体和基础，特别是国有经基础，特别是国有经济在国民经济中起主济在国民经济中起主导作用导作用作作作作用用用用不不同同点点非公有制经济非公有制经济公有制经济公有制经济相相同同点点在我国在我国,公有制与非公有制经济公有制与非公有制经济(j
34、ngj)(jngj)之间的之间的关系关系第27页/共52页第二十七页，共52页。我们应该如何看待我们应该如何看待(kndi)(kndi)非公有制经济非公有制经济？第28页/共52页第二十八页，共52页。不不要要忽忽视视非非公公有有制制经经济济哦哦各种非公有制经济，都是社会主义市各种非公有制经济，都是社会主义市场经济的重要场经济的重要(zhngyo)组成部分。组成部分。必须毫不动摇必须毫不动摇(hobdnyo)地鼓励，支持和引导非公有制经济发地鼓励，支持和引导非公有制经济发展。展。坚持坚持(jinch)(jinch)公有制为主体，促进非公公有制为主体，促进非公有制经济发展，不能把两者对立起来。有
35、制经济发展，不能把两者对立起来。第29页/共52页第二十九页，共52页。从根本上说从根本上说从根本上说从根本上说是由生产关系一定要适合是由生产关系一定要适合是由生产关系一定要适合是由生产关系一定要适合(shh)(shh)(shh)(shh)生产力发展的客观规律决定的。（适合生产力发展的客观规律决定的。（适合生产力发展的客观规律决定的。（适合生产力发展的客观规律决定的。（适合(shh)+(shh)+(shh)+(shh)+符合符合符合符合+三个有利于）三个有利于）三个有利于）三个有利于）我国的基本我国的基本经济制度经济制度公有制经济公有制经济其他所有制经济其他所有制经济(主体主体)(重要组成部分
36、重要组成部分)符合社会主符合社会主义本质要求义本质要求由初级阶段的国由初级阶段的国情决定的（生产情决定的（生产力发展不平衡、力发展不平衡、多层次）多层次）有利于生产力有利于生产力发展发展有利于增强综有利于增强综合国力合国力有利于提高人有利于提高人民生活水平民生活水平(3)(3)(3)(3)坚持坚持坚持坚持(jinch)(jinch)(jinch)(jinch)和完善社会主义基本经济制和完善社会主义基本经济制和完善社会主义基本经济制和完善社会主义基本经济制度度度度为什么为什么?第30页/共52页第三十页，共52页。怎样做？（坚持怎样做？（坚持“两个两个(lin)(lin)毫不动摇毫不动摇”）“坚
37、持和完善公有制为主体、多种所坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，有制经济共同发展的基本经济制度，毫毫不动摇地巩固和发展公有制经济，不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平产要素、公平(gng png)(gng png)市场竞争、同等市场竞争、同等受到法律保护。受到法律保护。”引自十八大报告引自十八大报告第31页/共52页第三十一页，共52页。误区误区1 1：不能把混合所有制经济等于非公有制经济：不能把混合所有制经济等
38、于非公有制经济警示：混合所有制经济中既有非公有制经济，又有公有制经济。警示：混合所有制经济中既有非公有制经济，又有公有制经济。外商独资企业一定不属于混合所有制经济。不是任何外商独资企业一定不属于混合所有制经济。不是任何(rnh)(rnh)所有制经济实行联合生产或经营就是混合所有制经济。所有制经济实行联合生产或经营就是混合所有制经济。误区误区3 3：非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分：非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分(z chn(z chn b fn)b fn)警示：因为社会主义经济特指公有制经济，而社会主义市场经济是指在警示：因为社会主义经济特指公有制经济，而社会主义市场
39、经济是指在社会主义市场经济体制下运行的各种经济成分，包括公有制和非公有制社会主义市场经济体制下运行的各种经济成分，包括公有制和非公有制经济成分。经济成分。误区误区2 2：公有制为主体：公有制为主体(zht)(zht)与多种所有制市场地位平等相矛盾与多种所有制市场地位平等相矛盾警示：在我国，非公有制经济和公有制经济作为市场活动的主体警示：在我国，非公有制经济和公有制经济作为市场活动的主体(zht)(zht)，其在市场经济中的竞争地位是平等的，国家对非公有制经，其在市场经济中的竞争地位是平等的，国家对非公有制经济和公有制经济在市场竞争中一视同仁，同等对待。在具体措施上，济和公有制经济在市场竞争中一
40、视同仁，同等对待。在具体措施上，国家对公有制经济是巩固和发展，对非公有制经济是鼓励、支持、国家对公有制经济是巩固和发展，对非公有制经济是鼓励、支持、引导。引导。第32页/共52页第三十二页，共52页。成成 分分地位或作用地位或作用公有制经济主体地位国有经济主导作用集体经济社会主义公有制经济的重要组成部分非公有制经济社会主义市场经济的重要组成部分判断各种经济成分的关键点判断各种经济成分的关键点第33页/共52页第三十三页，共52页。(1)(1)非公有制经济是社会主义市场经济的组成部分，非公有制经济是社会主义市场经济的组成部分，不是社会主义经济。不是社会主义经济。(2)(2)国有经济国有经济(u
41、yu jn j)(u yu jn j)起主导作用，公有制起主导作用，公有制经济占主体地位。经济占主体地位。(3)(3)公有制的主体地位是就全国而言，并非每个地方公有制的主体地位是就全国而言，并非每个地方都占主体地位。都占主体地位。(4)(4)公有资产在社会总资产中占优势，并非国有资产。公有资产在社会总资产中占优势，并非国有资产。(5)(5)公有制与非公有制在市场经济中的地位是平等的，公有制与非公有制在市场经济中的地位是平等的，体现平等竞争，但在国民经济中的地位是不平等的，体现平等竞争，但在国民经济中的地位是不平等的，公有制是主体，非公有制是重要组成部分。公有制是主体，非公有制是重要组成部分。所
42、有制结构方面，要注意的几个易错点所有制结构方面，要注意的几个易错点第34页/共52页第三十四页，共52页。第35页/共52页第三十五页，共52页。1 1 1 1作为社会主义的根本经济特征和社会主义经济制度作为社会主义的根本经济特征和社会主义经济制度作为社会主义的根本经济特征和社会主义经济制度作为社会主义的根本经济特征和社会主义经济制度的基础的是：的基础的是：的基础的是：的基础的是：A A A A国有国有国有国有(guyu)(guyu)(guyu)(guyu)经济经济经济经济 B B B B生产资料公有制生产资料公有制生产资料公有制生产资料公有制C C C C共同富裕共同富裕共同富裕共同富裕 D
43、 D D D国有国有国有国有(guyu)(guyu)(guyu)(guyu)大中型企业大中型企业大中型企业大中型企业2.2.中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议明确指出，要坚持公有制的主体地位的建议明确指出，要坚持公有制的主体地位(dwi)(dwi)，必须，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。我国要坚持公有制的主体毫不动摇地巩固和发展公有制经济。我国要坚持公有制的主体地位地位(dwi)(dwi)，就要做到：，就要做到：A.A.公有制经济控制国民经济命脉公有制经济控制国民经济命脉B.B.公有资产在各个领域中占据主导地位公有资产
44、在各个领域中占据主导地位(dwi)(dwi)C.C.国有制经济控制国民经济命脉国有制经济控制国民经济命脉 D.D.优先发展国有企业优先发展国有企业第36页/共52页第三十六页，共52页。3 3 3 3我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。对制经济共同发展。对制经济共同发展。对制经济共同发展。对“公有制为主体公有制为主体公有制为主体公有制为主体”的正确理的正确理的正确理的正确理解是：解是：解是：解是：A A A A公有制在各个经济领域必须占支配地位公有
45、制在各个经济领域必须占支配地位公有制在各个经济领域必须占支配地位公有制在各个经济领域必须占支配地位 B B B B在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在50%50%50%50%以上以上以上以上 C C C C公有制在各个地方都必须保持量和质的优势公有制在各个地方都必须保持量和质的优势公有制在各个地方都必须保持量和质的优势公有制在各个地方都必须保持量和质的优势 D D D D公有资产在社会总资产中占优势，国有经济公有资产在社会总资产中占优势，国有经济公有资产在社会总资产中占优
46、势，国有经济公有资产在社会总资产中占优势，国有经济(u(u(u(u yu jn j)yu jn j)yu jn j)yu jn j)要控制国民经济命脉要控制国民经济命脉要控制国民经济命脉要控制国民经济命脉第37页/共52页第三十七页，共52页。4.2013 4.2013中国企业中国企业500500强在发布，位居前十位的全部为超大型国有企业。强在发布，位居前十位的全部为超大型国有企业。包括中国石化、中国石油、国家电网公司、中国移动通信集团公司、中国工包括中国石化、中国石油、国家电网公司、中国移动通信集团公司、中国工商银行等，可以看出国有经济商银行等，可以看出国有经济(u yu jn j)(u y
47、u jn j)：是我国国民经济的主体是我国国民经济的主体控制着我国国民经济的命脉控制着我国国民经济的命脉 是社会主是社会主义经济制度的基础义经济制度的基础 在国民经济的重要行业和关键领域占支配地位在国民经济的重要行业和关键领域占支配地位A A B B C C D D 第38页/共52页第三十八页，共52页。5.5.下列措施有利于增强公有制主体地位的有：下列措施有利于增强公有制主体地位的有：深化国有企业深化国有企业(u yu q y)(u yu q y)改革，完善各类改革，完善各类国有资产管理体制国有资产管理体制优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、
48、控制力、影响力控制力、影响力推进集体企业改革，发展多种所有制经济推进集体企业改革，发展多种所有制经济发挥公有制经济对国民经济命脉的控制力发挥公有制经济对国民经济命脉的控制力A A、B B、C C、D D、第39页/共52页第三十九页，共52页。6.6.为推动国有垄断行业改革，为推动国有垄断行业改革，20142014年我国进一步加大落年我国进一步加大落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励民间资本进实促进非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。这：入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。这：是解放和发展生产力的客观要求是解放和
49、发展生产力的客观要求是国有企业公司制股是国有企业公司制股份制改革的必然要求份制改革的必然要求有利于发挥国有经济的主体作用有利于发挥国有经济的主体作用有利于保证各种所有制经济平等使用生产要素、公平参与有利于保证各种所有制经济平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律市场竞争、同等受到法律(fl)(fl)保护保护A A B B C C D D第40页/共52页第四十页，共52页。7.7.改革开放改革开放3030多年来多年来,中国民营经济实现了飞跃式发展，中国民营经济实现了飞跃式发展，成为支撑中国发展的基础性力量，中国成为世界第二大经成为支撑中国发展的基础性力量，中国成为世界第二大经济体，民营
50、经济功不可没。这说明：济体，民营经济功不可没。这说明：A.A.民营经济是促进我国社会生产力发展的重要力量民营经济是促进我国社会生产力发展的重要力量 B.B.民营经济在我国经济结构中的地位已发生变化民营经济在我国经济结构中的地位已发生变化 C.C.民营企业逐渐成为我国高新技术产业的主导民营企业逐渐成为我国高新技术产业的主导(zhdo)(zhdo)D.D.民营企业是社会主义经济的重要组成部分民营企业是社会主义经济的重要组成部分第41页/共52页第四十一页，共52页。8 8广东省政府提出，要大力推进省属国有企业兼并重组，到广东省政府提出，要大力推进省属国有企业兼并重组，到20152015年，打造一批