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1、全国二级建造师执业资格考试考前精讲全国二级建造师执业资格考试考前精讲2023/2/26建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识主讲：赵军主讲：赵军本课程知识体系本课程知识体系知识体系知识体系2Z201000 建设工程法律制度建设工程法律制度2Z202000 合同法合同法2Z203000建设工程纠纷的处理建设工程纠纷的处理考试题型考试题型1.单选题单选题共共60题题，每每题题1分分。每每题题4个个备备选选项项中中，只有只有1个最符合题意。个最符合题意。2.多选题多选题 共共20题题，每每题题2分分。每每题题5个个备备选选项项中中，有有2个个或或2个个以以上上符符合合题题意意，至至少少有有1个
2、个错错误误选选项项。错错选选，本本题题不不得得分分；少少选选，所所选的每个选项得选的每个选项得0.5分。分。2Z201000建设工程法律建设工程法律制度制度2Z201010 建造师相关管理制度建造师相关管理制度2Z201020 法律体系和法的形式法律体系和法的形式2Z201030 宪法宪法2Z201040 民法民法2Z201050 物权法物权法2Z201060 建筑法建筑法2Z201070 招标投标法招标投标法2Z201080 安全生产法安全生产法2Z201090 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例2Z201100 安全生产许可证条例安全生产许可证条例2Z201110 建设工程质
3、量管理条例建设工程质量管理条例2Z201120 产品质量法产品质量法2Z201130 标准化法标准化法2Z201140 环境保护法环境保护法2Z201150 节约能源法节约能源法2Z201160 消防法消防法2Z201170 劳动法劳动法2Z201180 劳动合同法劳动合同法2Z201190 档案法档案法2Z201200 税法税法2Z201210 建设工程法律责任建设工程法律责任2Z201000 建设工程法律制度建设工程法律制度2Z201010 建造师管理制度建造师管理制度【考试大纲考试大纲】2Z201011 了解建造师制度框架体系了解建造师制度框架体系2Z201012 掌握考试管理掌握考试管
4、理2Z201013 掌握注册管理掌握注册管理2Z201014 掌握执业管理掌握执业管理2Z201015 掌握继续教育管理掌握继续教育管理2Z201016 掌握信用档案管理掌握信用档案管理2Z201017 掌握监督管理掌握监督管理2Z201011 了解建造师制度框架体系了解建造师制度框架体系p 建造师管理体制遵循建造师管理体制遵循“分级管理、条块结合分级管理、条块结合”的原则。的原则。p 建造师执业资格制度遵循建造师执业资格制度遵循“分级别、分专业分级别、分专业”的原则。的原则。p 建造师执业资格制度体系有六大标准作为支撑，即执建造师执业资格制度体系有六大标准作为支撑，即执业实践标准、教育和评估
5、标准、考试标准、注册标准、业实践标准、教育和评估标准、考试标准、注册标准、执业标准和继续教育标准。执业标准和继续教育标准。2Z201012 掌握考试管理掌握考试管理p 一级建造师执业资格考试实行一级建造师执业资格考试实行“统一大纲、统统一大纲、统一命题、统一组织一命题、统一组织”的考试制度。的考试制度。p 二级建造师执业资格考试实行二级建造师执业资格考试实行“全国统一大纲、全国统一大纲、各省自行组织命题考试各省自行组织命题考试”的原则。的原则。2Z201013 掌握注册管理掌握注册管理p 建造师的注册分为初始注册、延续注册、变更注册和建造师的注册分为初始注册、延续注册、变更注册和增项注册四类。
6、增项注册四类。p 初始注册和延续注册的有效期均为三年。初始注册和延续注册的有效期均为三年。p 因变更注册申报不及时影响注册建造师执业、导致工因变更注册申报不及时影响注册建造师执业、导致工程项目出现损失的，由注册建造师所在聘用企业承担责程项目出现损失的，由注册建造师所在聘用企业承担责任，并作为不良行为记入企业信用档案。任，并作为不良行为记入企业信用档案。2Z201014 掌握执业管理掌握执业管理p 建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文件，建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文件，应当由注册建造师签字并加盖执业印章。施工单位签署应当由注册建造师签字并加盖执业印章。施工单位签署质量合格的文
7、件上，必须有注册建造师的签字盖章。签质量合格的文件上，必须有注册建造师的签字盖章。签章完整的工程施工管理文件方为有效。章完整的工程施工管理文件方为有效。p 大中型工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师大中型工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任。一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项担任。一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人，二级注册建造师可以承担中、小型工程施工目负责人，二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。项目负责人。2Z201015 掌握继续教育管理掌握继续教育管理注册专业注册专业 学时数学时数课程设置课程设置公共课公共课专业课专业课单项专业单项专业
8、 必修课必修课3030选修课选修课3030多项专业多项专业必修课必修课3020专业专业选修课选修课3020专业专业2Z201016 掌握信用档案管理掌握信用档案管理p 注册建造师信用档案应当包括注册建造师的基本情况、注册建造师信用档案应当包括注册建造师的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。业绩、良好行为、不良行为等内容。p 违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为注册建造师的不良行为记入其信用档案。当作为注册建造师的不良行为记入其信用档案。p 注册建造师信用档案信息按照有关规定向社会公示。注册建造师信用档案信息按照有关规定向社会公
9、示。2Z2010147 掌握监督管理掌握监督管理p 国务院建设主管部门应当将注册建造师注册信息告知国务院建设主管部门应当将注册建造师注册信息告知省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门。省、自治省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当将注册建造师注区、直辖市人民政府建设主管部门应当将注册建造师注册信息告知本行政区域内市、县、市辖区人民政府建设册信息告知本行政区域内市、县、市辖区人民政府建设主管部门。主管部门。p 注册建造师违法从事相关活动的，违法行为发生地县注册建造师违法从事相关活动的，违法行为发生地县级以上地方人民政府建设主管部门或有关部门应当依法级以
10、上地方人民政府建设主管部门或有关部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果告知注册机关。查处，并将违法事实、处理结果告知注册机关。2Z201020 法律体系和法的形式法律体系和法的形式【考试大纲考试大纲】2Z201021 掌握法律体系掌握法律体系2Z201022 熟悉法的形式熟悉法的形式2Z201021 掌握法律体系掌握法律体系法律部门法律部门表表 现现 形形 式式宪法宪法宪法、国家机关组织法、选举法、立法法、国籍法宪法、国家机关组织法、选举法、立法法、国籍法民法民法民法通则、合同法、担保法、著作权法、专利法民法通则、合同法、担保法、著作权法、专利法商法商法公司法、保险法、票据法公司法、保险法、
11、票据法经济法经济法建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法行政法行政法行政处罚法、行政复议法、治安管理处罚法行政处罚法、行政复议法、治安管理处罚法劳动法与社会保障法劳动法与社会保障法劳动法、安全生产法、消防法劳动法、安全生产法、消防法自然资源与环境保护法自然资源与环境保护法土地管理法、节约能源法、环境影响评价法土地管理法、节约能源法、环境影响评价法刑法刑法刑法刑法诉讼法诉讼法民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法2Z201022 熟悉法的形式熟悉法的形式法律形式法律形式制定机关制定机关效力效力宪法宪法全国人民代表大会全国人民
12、代表大会最高最高法律法律全国人大及其常委会全国人大及其常委会仅次于宪法仅次于宪法行政法规行政法规国务院国务院低于宪法和法律低于宪法和法律地方性法规地方性法规省、自治区、直辖市及省、自治省、自治区、直辖市及省、自治区人民政府所在地的市和经国区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会表大会及其常委会只在本辖区内有效、效力低只在本辖区内有效、效力低于法律和行政法规于法律和行政法规行政行政规章规章部门部门规章规章国务院各部、委国务院各部、委低于法律和行政法规低于法律和行政法规地方地方政府政府规章规章省、自治区、直辖市及省、自治省、自治区、直辖市及省、
13、自治区人民政府所在地的市和经国区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民政府务院批准的较大的市人民政府低于法律和行政法规，低于低于法律和行政法规，低于同级或上级地方性法规同级或上级地方性法规司法解释司法解释最高人民法院最高人民法院对法院审判有约束力对法院审判有约束力国际公约国际公约国家缔结的协议国家缔结的协议具有法律效力具有法律效力2Z201030 宪法宪法【考试大纲考试大纲】2Z201031 掌握公民的基本权利掌握公民的基本权利2Z201032 掌握公民的基本义务掌握公民的基本义务2Z201031 公民公民的基本权利的基本权利平等权平等权政治权利和自由政治权利和自由宗教信仰自由宗教信仰
14、自由人身自由人身自由社会经济权利社会经济权利文化教育权利文化教育权利监督权和获得赔偿权监督权和获得赔偿权财产权财产权劳动权劳动权休息权休息权2Z201032 公民公民的基本义务的基本义务维护国家统一和全国各民族团结维护国家统一和全国各民族团结 遵遵守守宪宪法法和和法法律律，保保守守国国家家秘秘密密，爱爱护护公公共共财财产产，遵遵守守劳劳动动纪纪律律，遵遵守守公公共共秩秩序序，尊尊重重社社会会公德公德 维护祖国的安全、荣誉和利益维护祖国的安全、荣誉和利益 保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织 依法纳税依法纳税其他方面的基本义务其他方面的基本义务2Z201040 民
15、法民法【考试大纲考试大纲】2Z201041 掌握民事法律关系掌握民事法律关系2Z201042 掌握民事法律行为的成立要件掌握民事法律行为的成立要件2Z201043 掌握代理掌握代理2Z201044 掌握债权、知识产权掌握债权、知识产权2Z201045 掌握诉讼时效掌握诉讼时效2Z201041 掌握民事法律关系掌握民事法律关系民事法律关系民事法律关系的构成的构成财财物物行为行为非物质财富非物质财富客体客体内容内容权利权利义务义务主体主体自然人自然人法人法人其他组织其他组织民事法律关系民事法律关系的变更的变更主体变更主体变更客体变更客体变更内容变更内容变更民事法律关系民事法律关系的终止的终止自然终
16、止自然终止协议终止协议终止违约终止违约终止2Z201042 掌握民事法律行为的成立要件掌握民事法律行为的成立要件成立要件成立要件行为的分类行为的分类要式法律行为要式法律行为不要式法律行为不要式法律行为行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力意思表示真实意思表示真实行为内容合法行为内容合法行为形式合法行为形式合法2Z201043 掌握代理制度掌握代理制度代理的种类代理的种类委托代理委托代理法定代理法定代理指定代理指定代理代理的含义代理的含义代理人与被代理人与被代理人的责代理人的责任承担任承担授权不明确的责任承担授权不明确的责任承担无权代理的责任承担无权代理
17、的责任承担代理人不履行职责的责任承担代理人不履行职责的责任承担代理事项违法的责任承担代理事项违法的责任承担转托他人代理的责任承担转托他人代理的责任承担代理的终止代理的终止委托代理的终止委托代理的终止法定代理或指定代理的终止法定代理或指定代理的终止2Z201044 掌握债权、知识产权掌握债权、知识产权债的消灭债的消灭债的发生根据债的发生根据合同合同不当得利不当得利无因管理无因管理侵权行为侵权行为债的概念债的概念履行履行抵销抵销提存提存混同混同免除免除当事人死亡当事人死亡知识产权的特征知识产权的特征著作权著作权著作权的保护对象著作权的保护对象著作权的内容著作权的内容著作权的侵权与保护著作权的侵权与
18、保护专利权专利权专利权的主体专利权的主体受让人受让人专利权的客体专利权的客体专利权的侵权与保护专利权的侵权与保护商标权商标权2Z201044 掌握债权、知识产权掌握债权、知识产权普通诉讼时效（普通诉讼时效（2年）年）特殊诉讼时效（特殊诉讼时效（4年）年）短期诉讼时效（短期诉讼时效（1年）年）诉讼时效期间诉讼时效期间诉讼时效中止诉讼时效中止（继续计算）（继续计算）人身伤害赔偿人身伤害赔偿延付或拒付租金延付或拒付租金寄存财物丢失或损毁寄存财物丢失或损毁诉讼时效中断诉讼时效中断（重新计算）（重新计算）起诉起诉债权人提出要求债权人提出要求债务人同意履行义务债务人同意履行义务因不可抗力或其他障碍不能行使
19、请求权因不可抗力或其他障碍不能行使请求权发生在诉讼时效期间的最后发生在诉讼时效期间的最后6个月个月2Z201045 掌握诉讼时效掌握诉讼时效2Z201050 物权法物权法【考试大纲考试大纲】2Z201051 掌握抵押权掌握抵押权2Z201052 掌握质权掌握质权2Z201053 掌握留置权掌握留置权2Z201054 熟悉物权的设立、变更、熟悉物权的设立、变更、转让和消灭转让和消灭2Z201055 熟悉建设用地使用权熟悉建设用地使用权2Z201056 了解物权的保护了解物权的保护2Z201051 抵押权抵押权在建工程可以作为抵押物在建工程可以作为抵押物抵押财产的确定抵押财产的确定抵押权对第三人的
20、效力抵押权对第三人的效力抵押权的放弃与顺位的变更抵押权的放弃与顺位的变更抵押权的实现与其他债权人的撤销权抵押权的实现与其他债权人的撤销权对买受人的效力对买受人的效力对承租人的效力对承租人的效力2Z201053 留置权留置权2Z201052 质权质权质质权权人人的的权权利利与义务与义务出质人的权利出质人的权利不得擅自使用处分质物不得擅自使用处分质物不得擅自转质不得擅自转质质权人的权利质权人的权利质权人的义务质权人的义务留置财产留置财产留置权人的权利留置权人的权利留置权的实现留置权的实现2Z201054 物权的设立、物权的设立、变更、转让和消灭变更、转让和消灭行为的生效行为的生效不不动动产产登登记
21、记与与合合同同效效力的关系力的关系预告登记预告登记2Z201056 物权的保护物权的保护2Z201055 建设建设用地使用权用地使用权建设用地使用权的设立建设用地使用权的设立建建设设用用地地使使用用权权人人的的权权利与义务利与义务地上物的所有权地上物的所有权转让、赠予、抵押权等转让、赠予、抵押权等获得补偿获得补偿住宅用地期满续期权利住宅用地期满续期权利权利权利义务义务不不动动产产物物权权的的设设立立、变更、转让和消灭变更、转让和消灭动产交付动产交付动产物权设立和转让行为的生效动产物权设立和转让行为的生效动产物权生效的特殊情形动产物权生效的特殊情形关关于于物物权权设设立立、变变更更、转转让让和和
22、消消灭灭行行为生效的其他规定为生效的其他规定履约的义务履约的义务支付出让金的义务支付出让金的义务不得改变土地用途的义务不得改变土地用途的义务登记的义务登记的义务2Z201060 建筑法建筑法【考试大纲考试大纲】2Z201061 掌握施工许可制度掌握施工许可制度2Z201062 掌握企业资质等级许可制度掌握企业资质等级许可制度2Z201063 掌握专业人员执业资格制度掌握专业人员执业资格制度2Z201064 掌握工程发包制度掌握工程发包制度2Z201065 掌握工程承包制度掌握工程承包制度2Z201066 掌握工程分包制度掌握工程分包制度2Z201067 掌握工程监理制度掌握工程监理制度2Z20
23、1061 掌握施工许可制度掌握施工许可制度许可证管理许可证管理申领条件申领条件(八项八项)(1)已经办理该建筑工程用地批准手续已经办理该建筑工程用地批准手续(2)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证(3)需要拆迁的，拆迁进度符合施工要求需要拆迁的，拆迁进度符合施工要求(4)已经确定建筑施工企业已经确定建筑施工企业(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料有满足施工需要的施工图纸及技术资料(6)有保证工程质量和安全的具体措施有保证工程质量和安全的具体措施(7)建设资金已经落实建设资金已经落实(8)法律、行政法规规定的其他条件法律、行政法规规定的其他条
24、件施工许可证废止的条件施工许可证废止的条件重新核验施工许可证的条件重新核验施工许可证的条件重新办理开工报告的条件重新办理开工报告的条件例外工程例外工程(六类六类)(1)工工程程投投资资额额在在30万万元元以以下下或或者者建建筑筑面面积积在在300平平方方米米以以下的建筑工程下的建筑工程(2)作为文物保护的建筑工程作为文物保护的建筑工程(3)抢险救灾工程抢险救灾工程(4)临时性建筑临时性建筑(5)军用房屋建筑军用房屋建筑(6)按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程未取得施工许可证擅自开工的后果未取得施工许可证擅自开工的后果2Z201062
25、 掌握企业资质等级许可制度掌握企业资质等级许可制度建设工程企业的必备条件建设工程企业的必备条件建设工程企业的建设工程企业的资质管理资质管理资质管理机关资质管理机关分类管理分类管理建筑业企业资质管理建筑业企业资质管理建设工程勘察设计资质管理建设工程勘察设计资质管理工程监理企业资质管理工程监理企业资质管理2Z201063 掌握专业人员执业资格制度掌握专业人员执业资格制度含义含义专业技术人员专业技术人员执业资格种类执业资格种类注册建筑师注册建筑师注册结构工程师注册结构工程师注册造价工程师注册造价工程师注册土木（岩土）工程师注册土木（岩土）工程师注册房地产估价师注册房地产估价师注册监理工程师注册监理工
26、程师注册建造师注册建造师专专业业技技术术人人员员执执业资格共同点业资格共同点(1)均需要参加统一考试均需要参加统一考试(2)均需要注册均需要注册(3)均有各自的执业范围均有各自的执业范围(4)均须接受继续教育均须接受继续教育 2Z201064 掌握工程发包制度掌握工程发包制度建设工程发包方式建设工程发包方式招标发包招标发包直接发包直接发包提倡实行工程总承包提倡实行工程总承包禁止规定禁止规定禁止发包单位将建设工程肢解发包禁止发包单位将建设工程肢解发包禁止违法采购禁止违法采购2Z201065 掌握工程承包制度掌握工程承包制度资质管理资质管理联合承包联合承包责任承担责任承担连带责任连带责任资质的认定
27、资质的认定就低不就高就低不就高转包转包关于资质管理的规定关于资质管理的规定关于资质管理纠纷的处理关于资质管理纠纷的处理资质问题引起的合同无效资质问题引起的合同无效合同无效的处理合同无效的处理例外情形例外情形法律责任法律责任2Z201066 掌握工程分包制度掌握工程分包制度分包的资质管理分包的资质管理责任承担责任承担对分包单位的认可对分包单位的认可总包合同中有约定总包合同中有约定经建设单位认可经建设单位认可违法分包违法分包(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位(2)建建设设工工程程总总承承包包合合同同中中未未有有约约定定，又又未
28、未经经建建设设单单位位认认可可，承承包包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成；单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成；(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位(4)分包单位将其承包的建设工程再分包。分包单位将其承包的建设工程再分包。(1)总包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责总包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责(2)分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责(3)总、分包就分包工程对建设单位承担连带责任总、分包就分包工程对建设单位承担连带责任 法律责任法律责任2Z
29、201067 掌握工程监理制度掌握工程监理制度履行监理合同履行监理合同强制监理范围强制监理范围(五大类五大类)(1)国家重点建设项目国家重点建设项目(2)大中型公用事业工程大中型公用事业工程(3)成片开发建设的住宅小区工程成片开发建设的住宅小区工程(4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程(5)国家规定必须实行监理的其他工程国家规定必须实行监理的其他工程独立监理独立监理公正监理公正监理监理依据监理依据监理的权限监理的权限工程监理任务的承接工程监理任务的承接法律法规法律法规有关的技术标准有关的技术标准设计文件设计文件建设工程承包合同建设工程承包
30、合同监理的内容监理的内容有权要求施工企业改正有权要求施工企业改正报告建设单位要求设计单位改正报告建设单位要求设计单位改正法律责任法律责任与施工单位串通的法律责任与施工单位串通的法律责任转让工程监理业务的法律责任转让工程监理业务的法律责任2Z201070 招标投标法招标投标法【考试大纲考试大纲】2Z201071 掌握招标投标活动原则及适用范围掌握招标投标活动原则及适用范围 2Z201072 掌握投标的要求掌握投标的要求2Z201073 掌握联合体投标掌握联合体投标2Z201074 掌握禁止投标人实施的不正当竞争行为的规定掌握禁止投标人实施的不正当竞争行为的规定2Z201075 掌握开标程序掌握开
31、标程序2Z201076 掌握评标委员会的规定和评标方法掌握评标委员会的规定和评标方法2Z201077 掌握中标的要求掌握中标的要求2Z201078 熟悉招标程序熟悉招标程序2Z201079 了解招标组织形式和招标代理了解招标组织形式和招标代理2Z201071 掌握招标投标活动原则掌握招标投标活动原则及适用范围及适用范围 基本原则基本原则公开原则公开原则公平原则公平原则公正原则公正原则诚实信用原则诚实信用原则强制招标项目强制招标项目范围的确定范围的确定(5(5项项)规模标准规模标准(关键数字必须熟记关键数字必须熟记)法律责任法律责任可以不进行招标的项目可以不进行招标的项目(5(5项项)2Z201
32、072 掌握投标的要求掌握投标的要求 投标人的资格要求投标人的资格要求投标文件投标文件投标文件的编制投标文件的编制投标保证金投标保证金投标文件的提交投标文件的提交投标文件的补充、修改、替代或撤回投标文件的补充、修改、替代或撤回2Z201073 掌握联合体投标掌握联合体投标联合体投标的含义联合体投标的含义均应当具备均应当具备就低不就高就低不就高 资质条件要求资质条件要求联合体各方的责任联合体各方的责任共同投标协议共同投标协议(1)履行共同投标协议中约定的责任履行共同投标协议中约定的责任(2)就中标项目承担连带责任就中标项目承担连带责任(3)不得重复投标不得重复投标(4)不得随意改变联合体的构成不
33、得随意改变联合体的构成(5)必须有代表联合体的牵头人必须有代表联合体的牵头人 2Z201074 掌握禁止投标人实施不正当竞争行为的规定掌握禁止投标人实施不正当竞争行为的规定 二二、投投标标人人与与招招标标人人串通投标串通投标(1)招招标标人人在在开开标标前前开开启启招招标标文文件件，并并将将投投标标情情况况告告知知其其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；(2)招标人向投标人泄露标底；招标人向投标人泄露标底；(3)招招标标人人与与投投标标人人商商定定，投投标标时时压压低低或或抬抬高高标标价价，中中标标后再给投标人或招标人额外补偿；后再给
34、投标人或招标人额外补偿；(4)招标人预先内定中标人；招标人预先内定中标人；(5)其他串通投标行为。其他串通投标行为。三、投标人以行贿的手段谋取中标三、投标人以行贿的手段谋取中标四、投标人以低于成本的报价竞标四、投标人以低于成本的报价竞标一、投标人相互串通投标一、投标人相互串通投标(1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；(2)投投标标人人之之间间相相互互约约定定，在在招招标标项项目目中中分分别别以以高高、中、低价位报价；中、低价位报价；(3)投投标标人人之之间间先先进进行行内内部部竞竞价价，内内定定中中标标人人，然然后后再参加投标；再参加投标；(4)投标
35、人之间其他串通投标报价的行为。投标人之间其他串通投标报价的行为。五五、以以他他人人名名义义投投标标或或以以其其他他方方式式弄弄虚虚作作假骗取中标假骗取中标(1)投标人挂靠其他施工单位；投标人挂靠其他施工单位；(2)投投标标人人从从其其他他单单位位通通过过转转让让或或租租借借的的方方式式获获取取资资格格或资质证书；或资质证书；(3)其其他他单单位位及及其其法法定定代代表表人人在在自自己己编编制制的的投投标标文文件件上上加盖印章和签字。加盖印章和签字。2Z201075 掌握开标程序掌握开标程序开标时间开标时间和地点和地点开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的开标应当在招标文件确定的提交投标
36、文件截止时间的同一时间公开进行；同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标程序开标程序(1)(1)开标由招标人主持，邀请所有投标人参加；开标由招标人主持，邀请所有投标人参加；(2)(2)开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容；投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要
37、内容；(3)(3)开标过程应当记录，并存档备查。开标过程应当记录，并存档备查。不予受理不予受理(1)(1)逾期送达的或者未送达指定地点的；逾期送达的或者未送达指定地点的；(2)(2)未按招标文件要求密封的。未按招标文件要求密封的。2Z201076 掌握评标委员会的规定掌握评标委员会的规定和评标方法和评标方法 评标委员会评标委员会评标委员会的组成评标委员会的组成评标专家的选取评标专家的选取对评标委员会成员的职业道德要求和保密义务对评标委员会成员的职业道德要求和保密义务评评 标标评标的标准和方法评标的标准和方法按废标处理的情形按废标处理的情形投标文件的澄清、说明和补正投标文件的澄清、说明和补正评标
38、报告和中标候选人评标报告和中标候选人法律责任法律责任影响公平竞争的法律责任影响公平竞争的法律责任与投标人先行谈判的法律责任与投标人先行谈判的法律责任2Z201077 掌握中标的要求掌握中标的要求确定中标人确定中标人(1)招招标标人人应应当当同同时时将将中中标标结结果果通通知知所所有有未未中中标标的的投标人；投标人；(2)中中标标通通知知书书发发出出后后，招招标标人人改改变变中中标标结结果果，或或中标人放弃中标项目，应当依法承担法律责任。中标人放弃中标项目，应当依法承担法律责任。中标通知书中标通知书签订合同签订合同签订合同的要求签订合同的要求担保与垫资担保与垫资 招标投标情况书面报告招标投标情况
39、书面报告 法律责任法律责任非法确定中标人的法律责任非法确定中标人的法律责任非法订立合同的法律责任非法订立合同的法律责任2Z201078 熟悉招标程序熟悉招标程序招标方式招标方式公开招标公开招标邀请招标邀请招标资格审查资格审查资格预审资格预审资格后审资格后审招标文件招标文件招标文件的出售招标文件的出售招标文件的内容招标文件的内容对招标文件的要求对招标文件的要求招标应当具备的条件招标应当具备的条件原则性要求原则性要求对技术的要求对技术的要求对时间的要求对时间的要求2Z201079 了解招标组织形式和招标代理了解招标组织形式和招标代理 招标组织形式招标组织形式自行招标自行招标委托招标委托招标招标代理
40、机构招标代理机构招标代理机构的性质招标代理机构的性质可以承担的招标事宜可以承担的招标事宜法律责任法律责任场场景景（一一）：某某体体育育馆馆工工程程发发布布施施工工招招标标公公告告，6月月10日日发发售售招招标标文文件件，投投标标文文件件提提交交时时间间截截止止于于7月月10日日上上午午9：00，投投标标保保证证金金20万万元元。甲甲投投标标人人于于7月月8日日通通过过个个人人关关系系获获得得招招标标人人中中标标承承诺诺，7月月9日日下下午午甲甲修修改改标标书书。本本次次招招标标共共有有三三个个投投标标人人按按时时递递交交了了标标书书。招招标标人人从从评评标标专专家家库库中中随随机机抽抽取取3名
41、名专专家家，与与2名名招招标标人人代代表表共共同同组组成成评评标标委委员员会会。评评标标时时认认定定乙乙投投标标人人所所投投标标书书为为废废标标，有有效效标标书书两两份份，中中标标候候选选人人各各单单依依次次为为丙丙、甲甲两两企企业业。招招标标人人确确定定丙丙为为中中标标人人，于于8月月1日日发发出出了了中中标标通通知知书书，要要求求于于8月月30日日前前签签订订施施工工合同，合同，8月月10日丙告知招标人表示放弃中标。日丙告知招标人表示放弃中标。根据场景（一），作答下列题目：根据场景（一），作答下列题目：1.本次招标活动的开标时间是（本次招标活动的开标时间是（）。）。A.7月月10日日 B.
42、7月月15日日 C.7月月20日日 D.7月月25日日2.若甲中标，可对甲处以（若甲中标，可对甲处以（）的罚款。）的罚款。A.3000元以上元以上50000元以下元以下B.中标项目金额中标项目金额5以上以上10以下以下C.中标项目金额中标项目金额5%以上以上l0%以下以下D.中标项目金额中标项目金额2%以下，但最高不超过以下，但最高不超过80万元万元AB3.下列标书不应认定为废标的是（下列标书不应认定为废标的是（）。）。A.标书中没有投标人单位盖章标书中没有投标人单位盖章B.标书中关键字迹模糊、无法辨认标书中关键字迹模糊、无法辨认C.投标人未提交投标保证金投标人未提交投标保证金D.投标后投标人
43、晋升高等级资质投标后投标人晋升高等级资质4.该项目中，招标人的下列行为，错误的是（该项目中，招标人的下列行为，错误的是（）。）。A.允许甲修改投标文件允许甲修改投标文件B.评标委员会组成评标委员会组成C.有效标书少于三份而没有重新组织招标有效标书少于三份而没有重新组织招标D.发售招标文件至投标截止时间间隔过短发售招标文件至投标截止时间间隔过短5.若若本本次次招招标标活活动动无无任任何何违违法法行行为为，则则下下列列关关于于定定标标环环节节的的表表述述中，正确的是（中，正确的是（）。）。A.8月月8日，甲取回了投标保证金日，甲取回了投标保证金B.中标通知书发出后，招标人应当与丙签订施工合同中标通
44、知书发出后，招标人应当与丙签订施工合同C.丙在收到中标通知书前，可以放弃中标并取回投标保证金丙在收到中标通知书前，可以放弃中标并取回投标保证金D.招标人有权改变中标结果招标人有权改变中标结果DCB2Z201080 安全生产法安全生产法【考试大纲考试大纲】2Z201081 掌握生产经营单位的安全生产保障掌握生产经营单位的安全生产保障 2Z201082 掌握从业人员安全生产的权利和义务掌握从业人员安全生产的权利和义务 2Z201083 掌握生产安全事故的应急救援与处理掌握生产安全事故的应急救援与处理 2Z201084 熟悉安全生产的监督管理熟悉安全生产的监督管理 2Z201081 掌握生产经营单位
45、的安全生产保障掌握生产经营单位的安全生产保障 组织保障措施组织保障措施(1)主要负责人的职责主要负责人的职责(2)安全生产管理人员的职责安全生产管理人员的职责(3)对安全设施、设备的质量负责的岗位对安全设施、设备的质量负责的岗位技术保障措施技术保障措施(1)对对“四新四新”的管理；的管理；(2)对安全条件论证和安全评价的管理；对安全条件论证和安全评价的管理；(3)对废弃危险物品的管理；对废弃危险物品的管理；(4)对重大危险源的管理；对重大危险源的管理；(5)对员工宿舍的管理；对员工宿舍的管理；(6)对危险作业的管理；对危险作业的管理；(7)对安全生产操作规程的管理；对安全生产操作规程的管理；(
46、8)对施工现场的管理。对施工现场的管理。建立安全生产保障体系建立安全生产保障体系明确岗位责任明确岗位责任管理保障措施管理保障措施(1)对主要负责人和安全生产管理人员的管理对主要负责人和安全生产管理人员的管理(2)对一般从业人员的管理对一般从业人员的管理(3)对特种作业人员的管理对特种作业人员的管理人力资源管理人力资源管理物力资源管理物力资源管理(1)设备的日常管理设备的日常管理(2)设备的淘汰制度设备的淘汰制度(3)生产生产经营项目、场所、设备转让管理经营项目、场所、设备转让管理(4)生产生产经营项目、场所的协调管理经营项目、场所的协调管理经济保障措施经济保障措施(1)保证安全生产必需的资金保
47、证安全生产必需的资金(2)保证安全设施所需资金保证安全设施所需资金(3)保证劳动保护用品、安全生产培训所需资金保证劳动保护用品、安全生产培训所需资金(4)保证工伤社会保险所需资金保证工伤社会保险所需资金2Z201082 掌握从业人员安全生产的权利义务掌握从业人员安全生产的权利义务知情权知情权批评权和检举、控告权批评权和检举、控告权拒绝权拒绝权紧急避险权紧急避险权请求赔偿权请求赔偿权获得劳动防护用品的权利获得劳动防护用品的权利获得安全生产教育和培训的权利获得安全生产教育和培训的权利自律遵规的义务自律遵规的义务自觉学习安全生产知识的义务自觉学习安全生产知识的义务危险报告义务危险报告义务权利权利义务
48、义务法律责任法律责任2Z201083 掌握生产安全事故的应急救援与处理掌握生产安全事故的应急救援与处理 应急救援应急救援(1)县县级级以以上上地地方方各各级级人人民民政政府府应应当当组组织织有有关关部部门门制制定定本本行行政政区区域域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。(2)建建筑筑施施工工单单位位应应当当建建立立应应急急救救援援组组织织；生生产产经经营营规规模模较较小小，可可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。生产安全事故调查处理生产安全事故调查处理事故报告事故
49、报告(1)事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。(2)单单位位负负责责人人接接到到事事故故报报告告后后应应当当迅迅速速采采取取有有效效措措施施，组组织织抢抢救救，防防止止事事故故扩扩大大，减减少少人人员员伤伤亡亡和和财财产产损损失失，并并按按照照国国家家有有关关规规定定立立即即如如实实报报告告当当地地负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的部部门门，不不得得隐隐瞒瞒不不报报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。(3)负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的
50、的部部门门接接到到事事故故报报告告后后，应应当当立立即即按按照国家有关规定上报事故情况。不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。照国家有关规定上报事故情况。不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。(4)有有关关地地方方人人民民政政府府和和负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的部部门门的的负负责责人人接接到到重重大大生生产产安安全全事事故故报报告告后后，应应当当立立即即赶赶到到事事故故现现场场，组组织织事事故故抢救。抢救。法律责任法律责任2Z201084 熟悉安全生产的监督管理熟悉安全生产的监督管理 安全生产安全生产监督管理部门监督管理部门 安安全全生生产产监监督督检检查人员的义务查人员的义务 (1)