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1、小型项目负责人岗位培训建设工程施工管理建设工程施工管理 第二章第二章第二章第二章第二章第二章招投标与合同管理招投标与合同管理考核大纲要求考核大纲要求1.1.熟悉合同的概念、合同的订立形式、建设工程合同的分熟悉合同的概念、合同的订立形式、建设工程合同的分类；类；2.2.掌握合同的主要内容；掌握合同的主要内容；3.3.掌握建设工程项目的承发包模式；掌握建设工程项目的承发包模式；4.4.熟悉建设工程项目施工招标程序；熟悉建设工程项目施工招标程序；5.5.掌握建设工程项目施工投标程序；掌握建设工程项目施工投标程序；6.6.熟悉建设工程项目的投标报价；熟悉建设工程项目的投标报价；7.7.掌握建设工程项目
2、施工索赔的程序、索赔费用的计算；掌握建设工程项目施工索赔的程序、索赔费用的计算；8.8.熟悉熟悉广东省建设工程标准施工合同广东省建设工程标准施工合同的主要条款。的主要条款。建建设设工工程程合合同同包包括括物质采购合同物质采购合同书面形式书面形式勘察设计合同勘察设计合同施工合同施工合同第二章第二章招投标与合同管理招投标与合同管理第一节第一节合同概述合同概述监理合同监理合同物资租赁合同物资租赁合同工程保险合同工程保险合同建设工程合同的形式建设工程合同的形式书面形式书面形式第二章第二章招投标与合同管理招投标与合同管理第一节第一节合同概述合同概述建设工程合同的形式建设工程合同的形式合同的内容合同的内容
3、由什么人约定由什么人约定当事人当事人建建设设工工程程合合同同分分类类按承发包范围按承发包范围和数量分类和数量分类按完成承包按完成承包的内容分类的内容分类建设工程勘察合同建设工程勘察合同总价合同总价合同建设工程总承包合同建设工程总承包合同建设工程承包合同建设工程承包合同第二章第二章招投标与合同管理招投标与合同管理第一节第一节合同概述合同概述分包合同分包合同按计价方式按计价方式分类分类建设工程设计合同建设工程设计合同建设工程施工合同建设工程施工合同单价合同单价合同成本加酬金合同成本加酬金合同建建设设工工程程承承发发包包模模式式总承包模式总承包模式施工联合体施工联合体1.合同结构和施工管理较简单合同
4、结构和施工管理较简单1 1、可缩短建设周期、可缩短建设周期1.1.合同结构简单，便于管理；合同结构简单，便于管理；2.2.有利于控制造价；有利于控制造价；3.3.承包方责任大、风险大；承包方责任大、风险大；4.4.有利于施工部署。有利于施工部署。第二章第二章招投标与合同管理招投标与合同管理第二节第二节建设工程的承发包模式建设工程的承发包模式平行承发包平行承发包模式模式2.2.集中优势、增强实力（施工方）集中优势、增强实力（施工方）2 2、增加业主方的组织管理工作量、增加业主方的组织管理工作量3 3、不利于控制总投资、不利于控制总投资3.3.承担连带责任；以低的资质为准承担连带责任；以低的资质为
5、准建筑业采用建筑业采用最多的形式最多的形式广东省建设工程招标投标管理条例广东省建设工程招标投标管理条例(2000(2000年）年）n第二十二条第二十二条两个或两个以上法人组成联合体两个或两个以上法人组成联合体投标的，联合体各方应当签订合作承包合同，投标的，联合体各方应当签订合作承包合同，明确各方拟承明确各方拟承担的工作和责任。该联合体应当担的工作和责任。该联合体应当以以一个投标人的身份一个投标人的身份共同投标，可以参与投标共同投标，可以参与投标的建设工程，应当在的建设工程，应当在资质等级低的一方资质等级低的一方的业务的业务许可范围内。许可范围内。n联合体投标中标的，联合体各方就中标项目共联合体
6、投标中标的，联合体各方就中标项目共同向招标人承担连带责任。同向招标人承担连带责任。招投标的招投标的六个程序六个程序招标招标第二章第二章招投标与合同管理招投标与合同管理第三节第三节建设工程的招标与投标建设工程的招标与投标投标投标开标开标评标评标定标定标订立合同订立合同n熟悉熟悉招投标法招投标法（1999年）年）n熟悉熟悉招投标实施条例招投标实施条例（2012年年2月月1日起施行日起施行）n熟悉熟悉工程建设项目招标范围和规模标准规定工程建设项目招标范围和规模标准规定（2000年年5月月1日起施行日起施行）n了解了解工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目施工招标投标办法（七部委第（七部委第30号令
7、）号令）（2003年年5月月1日起施行日起施行）n了解了解广东省建设工程招标投标管理条例广东省建设工程招标投标管理条例(2000(2000年）年）第二章第二章招投标与合同管理招投标与合同管理第三节第三节建设工程的招标与投标建设工程的招标与投标工程建设项目招标范围和规模标准规定工程建设项目招标范围和规模标准规定（2000年年5月月1日起施行日起施行）n第七条第七条n本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准
8、之一的，有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标必须进行招标：n（一）（一）施工单项施工单项合同估算价在合同估算价在万元万元人民币以上人民币以上的；的；n（二）（二）重要设备、材料等货物的采购重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算，单项合同估算价在价在万元万元人民币以上的；人民币以上的；n（三）（三）勘察、设计、监理等服务勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估的采购，单项合同估算价在算价在万元万元人民币以上的；人民币以上的；n（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项规定的标准，但项目总投资额项目
9、总投资额在在万元万元人民币以人民币以上的。上的。工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目施工招标投标办法（七部委第（七部委第30号令）号令）（2003年年5月月1日起施行日起施行）n第十二条第十二条需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标可以不进行施工招标：（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；标的；（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农
10、民工的；（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；符合工程要求的；（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；原中标人仍具备承包能力的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。（六）法律、行政法规规定的其他情形。不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。情形之一
11、的，可以不进行施工招标。广东省建设工程招标投标管理条例广东省建设工程招标投标管理条例(2000(2000年）年）n第十四条第十四条建设工程招标按下列程序进行：建设工程招标按下列程序进行：n（一）编制招标文件；（一）编制招标文件；n（二）发出招标公告或者邀请书；（二）发出招标公告或者邀请书；n（三）递交投标申请书；（三）递交投标申请书；n（四）选定符合条件的投标人；（四）选定符合条件的投标人；n（五）举行招标会议；（五）举行招标会议；n（六）编制和递交投标文件；（六）编制和递交投标文件；n（七）编制和审核标底；（七）编制和审核标底；n（八）组建评标委员会；（八）组建评标委员会；n（九）举行开标会
12、议；（九）举行开标会议；n（十）评标并确定中标单位；（十）评标并确定中标单位；n（十一）发出中标通知书；（十一）发出中标通知书；n（十二）签订承发包合同。（十二）签订承发包合同。广东省建设工程招标投标管理条例广东省建设工程招标投标管理条例(2000(2000年）年）n第二条第二条在本省行政区域内进行建设工程招标投标活动，适用本在本省行政区域内进行建设工程招标投标活动，适用本条例。条例。n本省行政区域内的下列建设工程项目总承包、勘察、本省行政区域内的下列建设工程项目总承包、勘察、设计、施工、设计、施工、设备供应、建设监理，必须进行招标：设备供应、建设监理，必须进行招标：n（一）全部或者部分使用政
13、府投资、融资的建设工程；（一）全部或者部分使用政府投资、融资的建设工程；n（二）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全（二）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的建设工程；的建设工程；n（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的建设工程；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的建设工程；n（四）国有、集体所有制单位投资的建设工程；（四）国有、集体所有制单位投资的建设工程；n（五）国有、集体所有制单位参与投资的建设工程；（五）国有、集体所有制单位参与投资的建设工程；n（六）国有、集体所有制单位参股的企业投资的建设工程。（六）国有、集体所有制单位参股的企业投资的
14、建设工程。广东省建设工程招标投标管理条例广东省建设工程招标投标管理条例(2000(2000年）年）n第十条第十条本条例第二条第二款所列必须进行招标发包的建设工程的具本条例第二条第二款所列必须进行招标发包的建设工程的具体范围和规模标准为：体范围和规模标准为：n（一）需要统筹安排的基础设施的项目总承包；（一）需要统筹安排的基础设施的项目总承包；n（二）国家和地方的重点建设工程和大中型建设工程的勘察和建设监（二）国家和地方的重点建设工程和大中型建设工程的勘察和建设监理；理；n（三）城市主干道、广场、交叉路周边的二级以上建筑物，城市大中（三）城市主干道、广场、交叉路周边的二级以上建筑物，城市大中型公共
15、建筑，超高层建筑，用地面积型公共建筑，超高层建筑，用地面积二万平方米以上的居住小区和工二万平方米以上的居住小区和工业小区，城市主要街道业小区，城市主要街道n的景观和广场，以及重点建设工程的设计；的景观和广场，以及重点建设工程的设计；n（四）建筑面积一千平方米以上或者工程发包价一（四）建筑面积一千平方米以上或者工程发包价一百万元以上的单体百万元以上的单体房屋建筑和居住小区，以及工程发包房屋建筑和居住小区，以及工程发包价三百万元以上的工业、能源、价三百万元以上的工业、能源、交通、水利、市政等建设工程的施工；交通、水利、市政等建设工程的施工；n（五）总概算在三百万元以上的建设工程所需的成（五）总概算
16、在三百万元以上的建设工程所需的成套设备、配套机电套设备、配套机电设备、专用设备和非标准设备的供应。设备、专用设备和非标准设备的供应。评标的评标的标准和方法标准和方法综合评标法（百分制法）综合评标法（百分制法）合理低价法合理低价法第二章第二章招投标与合同管理招投标与合同管理第三节第三节建设工程的招标与投标建设工程的招标与投标建建设设工工程程施施工工索索赔赔索赔的索赔的合同依据合同依据索赔的目的索赔的目的工期索赔工期索赔工程变更索赔工程变更索赔合同中明示的合同中明示的合同中默示的或隐含的合同中默示的或隐含的第二章第二章招投标与合同管理招投标与合同管理第四节第四节建设工程施工索赔管理建设工程施工索赔
17、管理索赔的性质索赔的性质费用索赔费用索赔合同被迫终止的索赔合同被迫终止的索赔工程加速索赔工程加速索赔工程延误索赔工程延误索赔不可预见因素索赔不可预见因素索赔其他索赔其他索赔了解施工合同索赔的依据和证据了解施工合同索赔的依据和证据n1.索赔的依据索赔的依据n2.索赔的证据索赔的证据n3.索赔证据的基本要求索赔证据的基本要求n4.索赔成立的条件索赔成立的条件索赔的程序索赔的程序提出索赔要求提出索赔要求第二章第二章招投标与合同管理招投标与合同管理第四节第四节建设工程施工索赔管理建设工程施工索赔管理报送索赔资料报送索赔资料会议协商解决会议协商解决邀请中间人调解邀请中间人调解提交仲裁或诉讼提交仲裁或诉讼
18、2828天以内天以内天以内天以内 掌握施工合同索赔的程序掌握施工合同索赔的程序n1.索赔意向通知索赔意向通知n2.索赔资料的准备索赔资料的准备n3.索赔文件的提交索赔文件的提交n4.索赔文件的审核索赔文件的审核n5.业主审查业主审查n6.协商协商索索赔赔费费用用的的构构成成直接费直接费施工机械费施工机械费人工费人工费材料费材料费第二章第二章招投标与合同管理招投标与合同管理第四节第四节建设工程施工索赔管理建设工程施工索赔管理间接费间接费利润利润管理费管理费现场管理费现场管理费总部管理费总部管理费 关于利润索赔关于利润索赔n1、由于工程范围的变更和施工条件变化引起、由于工程范围的变更和施工条件变化
19、引起的索赔，承包商是可以列入利润的；的索赔，承包商是可以列入利润的；n2、由于业主的原因终止或放弃合同，承包商、由于业主的原因终止或放弃合同，承包商除了有权获得已完成的工程款以外，还应得到除了有权获得已完成的工程款以外，还应得到原定比例的利润；原定比例的利润；n3、对于工程延误的索赔，由于利润通常是包、对于工程延误的索赔，由于利润通常是包括在每项实施的工程内容的价格之内的，延误括在每项实施的工程内容的价格之内的，延误工期并未影响削减某些项目的实施而导致利润工期并未影响削减某些项目的实施而导致利润减少。所以减少。所以一般监理工程师很难同意在延误的一般监理工程师很难同意在延误的费用索赔中加进利润损
20、失。费用索赔中加进利润损失。例题分析例题分析n1.经承包人同意，分包人可以将劳务作业再分经承包人同意，分包人可以将劳务作业再分包给具有相应资质的劳务分包企业，但对劳务包给具有相应资质的劳务分包企业，但对劳务作业的质量（作业的质量（）。）。nA.应由分包人独自承担应由分包人独自承担nB.应由劳务再分包商承担连带责任应由劳务再分包商承担连带责任nC.应由承包人与劳务再分包人承担连带责任应由承包人与劳务再分包人承担连带责任nD.应由分包人与劳务再承包人承担连带责任应由分包人与劳务再承包人承担连带责任C例题分析例题分析n2.施工总承包项目，承包人可根据需要将施工施工总承包项目，承包人可根据需要将施工任
21、务的一部分分包给（任务的一部分分包给（）。）。nA.其他符合资质的分包人其他符合资质的分包人nB.其他符合资质的劳务分包人其他符合资质的劳务分包人nC.其他符合资质的供货商其他符合资质的供货商nD.发包人同意的其他符合资质的分包人发包人同意的其他符合资质的分包人 Dn3.对专业分包人的工作和负责的工程，（对专业分包人的工作和负责的工程，（）负有协）负有协调和管理的责任，并承担由此造成的损失。调和管理的责任，并承担由此造成的损失。nA.业主业主B.总承包商总承包商C.监理工程师监理工程师D.政府部门政府部门n4.在工程施工中，对于发包人供应的材料设备，发包在工程施工中，对于发包人供应的材料设备，
22、发包人应在所供材料设备到货前人应在所供材料设备到货前24小时书面通知承包人，小时书面通知承包人，由（由（）清点。）清点。nA.工程师工程师B.发包人发包人C.承包人承包人D.承、发包人共同承、发包人共同 B D例题分析例题分析n5.分包工程价款支付方式之一为成本加酬金，合同分包工程价款支付方式之一为成本加酬金，合同双方应在（双方应在（）内约定成本构成与酬金计算方法。）内约定成本构成与酬金计算方法。nA.工程量清单工程量清单B.合同专用条款合同专用条款nC.合同通用条款合同通用条款D.中标通知书中标通知书n6.政府部门对工期的新要求，如环境保护要求、城政府部门对工期的新要求，如环境保护要求、城市
23、规划要求等导致的工程变更，（市规划要求等导致的工程变更，（）应该承担其）应该承担其可能引起的工期、费用的变化。可能引起的工期、费用的变化。nA.政府部门政府部门B.承包人承包人nC.业主业主D.施工总承包管理单位施工总承包管理单位 B C例题分析例题分析n7.有意外风险和不可预见因素发生导致的索赔通常应有意外风险和不可预见因素发生导致的索赔通常应该由（该由（）承担。）承担。nA.承包人承包人B.发包人发包人nC.承包人和发包人共同分担承包人和发包人共同分担nD.由工程师根据具体情况判定况定由工程师根据具体情况判定况定n8.在固定总价合同中，承包商的风险主要是价格风险在固定总价合同中，承包商的风
24、险主要是价格风险和（和（）。）。nA.人员安全事故风险人员安全事故风险B.工作量风险工作量风险nC.不可抗力风险不可抗力风险D.技术管理风险技术管理风险 B B例题分析例题分析n9.索赔的起因包括（索赔的起因包括（）。）。nA.合同一方不履行或未能正确履行合同义务与责任合同一方不履行或未能正确履行合同义务与责任nB.设计图纸错误设计图纸错误C.自然条件变化自然条件变化nD.承包方施工方案改变承包方施工方案改变E.恶劣气候条件恶劣气候条件n10.在工程实施过程中发生索赔事件以后，或者承包人在工程实施过程中发生索赔事件以后，或者承包人发现索赔机会时，首先要（发现索赔机会时，首先要（）。）。nA.发
25、出索赔意向通知发出索赔意向通知B.确定索赔工期天数确定索赔工期天数nC.确定索赔依据和理由确定索赔依据和理由D.计算索赔的费用计算索赔的费用 A B C A例题分析例题分析n1、建设工程合同的内容是由（、建设工程合同的内容是由（）确定。）确定。P17nA政府政府B合同法合同法C当事人当事人D不确定不确定n2、建筑业采用最多的工程施工承包模式是（、建筑业采用最多的工程施工承包模式是（）。）。P21n3、施工招标单位发出招标文件后的下一步工作、施工招标单位发出招标文件后的下一步工作是（是（）。）。P24 C 施工总承包施工总承包思考题思考题 组织考察现场组织考察现场 n4、广东省建设工程标准施工合
26、同规定，合同履行期间，一周内、广东省建设工程标准施工合同规定，合同履行期间，一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过（非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过（）小时，）小时，承包人有权要求顺延工期。承包人有权要求顺延工期。n标准施工合同标准施工合同P188n5、某施工项目，承包人在、某施工项目，承包人在8月月10日完成工程施工，发包人日完成工程施工，发包人8月月20日开始使用，承包人于日开始使用，承包人于9月月1日提交了竣工验收申请报告，发日提交了竣工验收申请报告，发包人包人9月月28日发包人组织验收并合格。依据广东省建设工程标日发包人组织验收并合格。依据广东省建设工程标准施工
27、合同规定该工程竣工日期应为（准施工合同规定该工程竣工日期应为（）。）。n标准施工合同标准施工合同P190n6、广东省建设工程标准施工合同通用条款规定：除专用条款另、广东省建设工程标准施工合同通用条款规定：除专用条款另有约定外，工程优质费按照合同价款的下列额度计算，省级质有约定外，工程优质费按照合同价款的下列额度计算，省级质量奖为（量奖为（）。）。n标准施工合同标准施工合同P212 8 8月月20日日思考题思考题 2%n7、广东省建设工程标准施工合同规定承包人应在签订、广东省建设工程标准施工合同规定承包人应在签订施工承包合同后（施工承包合同后（）天内，向监理工程师提交开工）天内，向监理工程师提交
28、开工申请书。申请书。标准施工合同标准施工合同P186n8、广东省建设工程标准施工合同通用条款规定：除专、广东省建设工程标准施工合同通用条款规定：除专用条款另有约定外，工程优质费按照合同价款的下列用条款另有约定外，工程优质费按照合同价款的下列额度计算，国家质量奖为（额度计算，国家质量奖为（）。）。nA5%B3%C2%D1%n标准施工合同标准施工合同P212n9、有关施工合同组成文件的优先解释顺序是（、有关施工合同组成文件的优先解释顺序是（）。）。n标准施工合同标准施工合同P164165 28B思考题思考题n10、建设工程合同一般采用的形式是：（、建设工程合同一般采用的形式是：（）。）。P17n1
29、1、将一个房屋建筑施工工程项目分解为建筑工程、将一个房屋建筑施工工程项目分解为建筑工程、设备安装工程分别发包的模式是：（设备安装工程分别发包的模式是：（）。）。P23n12、某工程由于设计的原因，甲方要求施工单位停工、某工程由于设计的原因，甲方要求施工单位停工20天，随后施工单位提出索赔，监理工程师一般不同天，随后施工单位提出索赔，监理工程师一般不同意索赔（意索赔（）。）。nA保险费保险费B利息利息C利润利润D总部管理费总部管理费 书面形式书面形式平行承发包模式平行承发包模式思考题思考题Cn13、索赔的起因主要有（、索赔的起因主要有（）等。）等。P27nA合同对方违约合同对方违约B合同失效合同失效nC合同错误合同错误D工程环境变化工程环境变化nE不可抗力因素不可抗力因素n14、按照承包合同的计价方式不同，施工合同、按照承包合同的计价方式不同，施工合同可以分为（可以分为（）几大类。）几大类。P21 A D E总价合同、总价合同、单价合同、单价合同、成本加酬金合同成本加酬金合同思考题思考题