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1、XX年福州市网站绩效考核实施方案公布部门：福州市政府公布文号：榕政办2011170号各县（市）区人民政府，市直各有关单位：为贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的 通知（国办函2011） 40号）与2011年福建省政府网站建设与管 理工作会议精神，切实加强全市政府网站绩效考核工作，进一步规范 政府网站管理，提升政府网站在社会管理与公共服务中的作用，市数 字办编制了2011年福州市政府网站绩效考核实施方案。经市政府 同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。二O年六月二十日2011年福州市政府网站绩效考核实施方案一、考核根据（一）国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知 （国办函
2、2011年）40号）；（二）福建省人民政府办公厅关于印发2010年福建省政府网站 绩效考核实施方案的通知（闽政办2010） 207号）；（三）福州市人民政府办公厅关于印发“中国福州”门户网站 群管理暂行办法的通知（榕政办2010） 63号）。二、考核范围（一）市直单位政府网站（66个）1、依托“中国福州门户网站群建设网站的单位（18个）：发 改委、统计局、文化新闻出版局、卫生局、文联、民政局、交巡警支 队、外经贸局、安监局、公路局、规划局、住房保障与房产管理局、 园林局、市容管理局、商贸服务局、供销社、审计局、水利局。2、自建网站的单位（29个）：外事侨务办、方志委、人防办、 国土资源局，土地
3、进展中心、人口计生委、广播电影电视局、教育局、 公安局、消防支队、司法局、物价局、科技局、地震局、旅游局、交 通运输委员会、质监局、药监局、道路运管处、建委、房地产交易登 记中心、福州住房公积金管理中心、环保局、工商局、国税局、地税 局、农业局、海洋与渔业局、气象局。3、未建网站但有保障“中国福州门户网站任务的部门（19个）: 重点办、政府采购中心、市政府纠风办、市委编办、公务员局、妇联、 体育局、福州人民广播电台政风行风热线、老龄办、残联、人力资源 与社会保障局、国家统计局福州调查队、经委、工艺美术研究进展中 心（经委）、水路运管处、国有房产管理中心、财政局、市委农办、 林业局。（二）公共企
4、事业单位（5个）福州市自来水有限公司、福州电业局、福州华润燃气有限公司、 市公共交通集团有限责任公司、福建海峡银行。（三）县（市）区政府网站（12个）鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区、福清市、长乐市、 闽侯县、连江县、闽清县、罗源县、永泰县。三、考核时间（一）市直单位政府网站、公共企事业单位每个季度考核一次 （2011年从6月份开始考核），第四季度出全年考核报告。（二）县（市）区政府网站每个季度考核一次（2011年从6月 份开始考核）。四、实施部门市政府办公厅主办，市数字办承办。联系人：市数字办信息资源部郭瑾婷（ 83300002 ）、林旭 （83697910）。五、2011年度福州市政
5、府网站绩效考核指标体系（一）2011年度市直单位政府网站绩效考核指标体系市直单位政府网站绩效考核指标体系构成包含：信息公开（25 分）、网上办事（22分）、互动交流（6分）、网站性能设计及运行保 护（7分）、网站内容保障与协同（40分）。具体如下：一级指标二级指标|三级指标指标说明分值信息 公开（25 分）主动公开信息（17 分）机构信息网站公布本部门领导简历、分工，机构设置， 部门职责、处室职责、直属事业单位职责，联 系方式等信息情况。0. 51通知公告网站公布本部门有关通知、公示等信息情况。1政策解读2规划计划网站公布本部门有关专项规划及执行情况，或 者本部门年度工作计划及执行情况等规划计
6、 划类信息情况。1统计信息网站公布本部门年度、季度或者月份有关业务 统计数据及解读等信息情况。2资金信息2应急管理网站公布本部门有关业务的应急预案、应急常 识、突发事件应对、预警信息、避难信息等信 息情况。1工作动态网站公布本部门工作动态等信息情况。0. 5人事信息网站公布本部门及直属事业单位人事招聘、任 免、表彰、培训等人事信息情况。1专题专栏网站主动公布本部门与业务有关的专题专栏 （包含与“中国福州”门户网站共建的专题专 栏）信息情况。2特色信息网站主动公布与本部门职能有关的其他便民 信息情况。3政府信息 公开专栏 规范性（8分）公开指南的规范性公布本单位政府信息公开指南情况；指南编制 内
7、容的完整性；指南提供联系方式的有效性。1公开目录的有效性编制本单位政府信息公开目录情况；目录框架 设计与业务职能设置的结合情况；目录“六要 素”完整性；目录能否直接链接信息内容。2信息更新及时性是否在条例规定时限内主动公开。1依申请 公开政 府信息 情况依申请公 开制度依申请公开制度建设情况。0. 5公开渠道建设网站建立依申请公开渠道及渠道功能易用性 情况。0.5公开要素完整性依申请公开办理程序、办理时限、收费标准等 要素公开情况。0. 5在线受理提供在线受理情况；有关表格下载情况。0. 5办理答复是否及时办理答复。0. 5年度报告情况编制及公开及时性是否按要求时限编制报送及上网公开，超过3
8、月31日公开此项指标不得分。0. 5年度报告 内容完整 性是否按规定格式编写，内容是否完整、附表是 否缺失。0. 5设置“年度报告”子栏目是否在“政府信息公开”专栏内设置“年度报 告”二级子栏目。0. 5网上 办事（22 分）服务丰富度与质量（14 分）行政审批事项办事 指南量及规范性网站提供本部门行政审批事项办事指南的数 量及规范性情况。3行政审批事项表格 下载量及有效性网站提供的行政审批事项表格下载的数量及 表格范本下载的数量。2公共服务事项办事 指南量及规范性公共服务事项办事指南的数量及规范性情况。6公共服务事项表格 下载量及有效性网站提供的公共服务事项表格下载及表格范 本下载的数量。3
9、人性化服网上办事度网站提供的公共服务服务事项中，能够实现办3务度（8分）事指南、表格下载、在线申报、结果反馈（在 线查询）等全流程办理服务的事项的数量与网 上提供的所有办事服务事项数量的比率情况。场景导航网站按照用户需求或者实际办事场景设计办 事导航的数量情况；场景式导航全流程办理实 现情况。4服务主题分类网站结合本部门职能与用户对象设置主题服 务情况；网站提供特殊人群快速访问通道情 况。1互动交流（6分）民意 征集（3分）渠道功能网站提供在线提交功能情况；提供民意征集统 计分析功能情况。0. 5内容设计网站全年开展民意征集的丰富程度；网站开展 民意征集活动的主题设计情况（重点考核是否 围绕公
10、共服务领域开展意见征集）。1.5结果统计公开对公众意见的采纳情况信息。1网上 调查（3分）渠道功能网站提供在线提交功能情况；提供网上调查统 计分析功能情况。0. 5内容设计网站全年开展网上调查的丰富程度；网站调查 主题设计情况（重点考核是否围绕公共服务领 域开展）。1.5结果统计网站公开网上调查投票数及公众意见；对网上 调查进行统计分析。1网站性能 设计及建 设保护（7分）网站响应（1分）网站响应时间网站主页或者者网页内容响应时间、关键搜索 模块响应时间情况。1贝1印展示（1分）页面布局网页栏目、内容布局合理性；内容层级复杂度； 页面美观度情况。1辅助功能（2.5 分）搜索功能网站提供搜索引擎
11、功能；搜索引擎搜索方式多 样化；搜索结果准确度情况。1使用帮助网站提供网站地图或者使用帮助情况；提供重 要服务与栏目使用说明情况。0. 5评比统计网站提供全站访问量统计情况；提供网站栏目 与内容使用情况的统计与评比情况。0. 5导航链接网站提供上下级单位网站导航、其他重要单位 网站导航情况。0. 5网站运行保 护（2.5分）网站日常保障网站是否存在有栏目无内容、网站或者网页无 法打开的情况。1网站安全与保密审网页是否有病毒、是否被搜索引擎收录为恶意1查网站、是否公开涉密信息情况。联系方式网站提供主办单位、保护单位及联系方式。0.5网站内容 保障与协 同（40 分）保障 机制（5分）网站保障机制
12、各单位于2011年12月15日前向市数字办报 送本年度本部门网站建设工作总结及本部门 对“中国福州”门户网站保护情况工作总结。 工作总结应包含领导重视情况、人员配备情 况、规章制度（网站运行保护及考核制度等） 建、/：情况。5“中国 福州”门户 网站内容保 障（25分）本部门对“中国福州”门户网站群政务频道栏 目及九大重点领域公共服务资源内容保障情 况。有关本部门内容保障任务分工详见附件。 内容保障方式1、有关部门按照各自任务分工登录“中国福 州”门户网站后台系统及时进行更新保护；2、有关部门也可按照各自任务分工在各自本 部门网站上参考“中国福州”门户网站栏目规 范自建有关专栏，“中国福州”门
13、户网站对其 进行抓取，再由有关部门登陆“中国福州”门 户网站后台进行审核公布。25内容协同（10 分）访谈访谈直播的配合情况。2链接“中国福州”门户网站部分栏目是通过链接形 式将部门网站的主页或者重要栏目及其内容 与门户网站群主页或者相应栏目直接链接。各 部门要做好被链接网页与被链接栏目的信息 更新工作，保障链接地址的稳固性。如发生变 更，应提早5个工作日告知市数字办，避免空 链接。3网上办事指南的复 检部门每年集中复检一次网上办事指南。2其他重点考核参与保障“中国福州”门户网站的积 极性。3注：1、网上办事指南的复检考核时间定为每年的第三季度。2、网站公开涉密信息的，从考核所得的总分中扣除7分，并通 报批判。3、关于没有网上办事或者公共服务资源办事指南的部门，相应 指标不参与考核，考核指标权重按比例折算。4、凡属政府信息公开的内容应在信息公开版块各自栏目与政府 信息公开专栏内同时公布，缺项与不一致均按比例扣分。5、公布不准确信息的，从考核所得的总分中扣除3分。6、未建网站但有保障“中国福州”门户网站任务的部门与公共 企事业单位只考核对门户网站的保障情况。（二）2011年度县（市）区政府网站绩效考核指标体系2011年度县（市）区政府网站绩效考核指标体系以福建省人民 政府办公厅公布的最新福建省县级政府网站绩效考核指标体系为准。