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1、关于2023年全市开展违规吃喝问题专项整治的工作方案为深入贯彻党的二十大精神,坚定不移推进全面从严治党,坚持以严的基调正 风肃纪,根据省委办公厅、省政府办公厅印发关于全省开展违规吃喝问题专项 整治的工作方案的通知(* (2023)*号)及市委办公室、市政府办公室印发 关于全市开展违规吃喝问题专项整治的工作方案的通知(* (2023)*号)要 求,市委决定从即日起到6月底,在全市开展为期6个月的违规吃喝问题专项整治, 现制定如下工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关 于全面从严治党、加强作风建设的重要论述和指示批示精神,突出问题导向,突出 领导
2、干部,以自查自纠筑基,以监督检查攻坚,以查办案件震慑,贯通监督、办 案、整改、治理,集中时间、集中力量开展违规吃喝问题专项整治,坚持从严监督 检查、执纪问责,教育引导党员干部牢记“三个务必”,构建清清爽爽的同志关 系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,坚决防止“四风”反弹回 潮,为我市着力建设城乡融合发展示范区中的引领区提供坚强作风保障。二、整治重点(-)党政领导干部、国有企业负责人违规接受私营企业主宴请,为商人老板 “站台背书”、搞利益勾兑和权钱交易。(二)领导干部之间违规相互吃请、“组团吃喝”,搞“小圈子”、相互请托办 事、说情打招呼等问题。(三)纪检监察干部甘做“局中人”,违
3、规接受宴请,接受请托插手案件、打探 案情等问题。(四)在企业和单位内部餐厅、私人会所或私人会所性质的场所等隐蔽场所违规 吃喝问题。(五)违反招商引资、商务接待、公务接待规定,超标准、超范围吃喝、饮酒。三、整治措施(一)深入学习动员。市委召开专题会议动员部署,市纪委九届三次全会进一步 部署安排。全市各级党委(党组)组织党员干部认真学习习近平总书记关于加强作风 建设的重要论述,深入学习党的二十大精神和中央八项规定精神,教育广大党员干 部深刻认识“风腐一体”的演变规律,深刻认识违规吃喝对政治生态和发展环境的 危害,坚决抵制作风“小节论” “影响经济论”“行业特殊论”等错误思想,提高 政治站位,统一思
4、想认识。党委宣传部门组织媒体设置专栏、专刊,刊发评论员文 章,引导党员干部守规矩、知敬畏、明底线、做表率。(牵头单位:市委办公室、市 政府办公室、市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部;责任单位:各级党组 织)(二)全面自查自纠。市委领导班子带头,各级领导干部在党委(党组)民主生 活会上开展自查自纠,深入查摆问题,剖析问题根源,制定整改措施,全面彻底整 改。市委组织全市违规吃喝问题专项整治工作会议,各级领导干部带头签订抵制 违规吃喝承诺书;市委直属机关工委组织市直单位党员干部和公职人员签订抵 制违规吃喝承诺书;各镇办开发区党(工)委组织所辖党员干部和公职人员签订 抵制违规吃喝承诺书。(牵头单位
5、:市委办公室、市政府办公室、市纪委监委机 关、市委组织部、市委直属机关工委;责任单位:各级党组织)(三)开展专项检查。市纪委监委采取“室组地巡”联动等方式,对群众反映集 中的重点餐饮场所、单位进行专项检查、明察暗访;纪检监察机关会同公安部门严 查酒驾醉驾背后的违规吃喝、请托说情等“四风”问题;会同市场监管、住建、文 旅等部门,开展出入私人会所或私人会所性质的场所违规吃喝专项检查,督促餐饮 业主合法规范经营;国资监管部门开展企业内部餐厅违规吃喝专项检查。各牵头单 位迅速制定工作方案,组建工作专班,上下联动开展检查,发现问题严肃处理,发 现问题线索及时移送纪检监察机关。牵头单位:市纪委监委机关;责
6、任单位:市委 巡察办、市公安局、市住建局、市文旅局、市财政局(国资局)、市市场监管局)(四)突出从严查处。全市纪检监察机关(组织)对2021年1月以来收到反映领导 干部违规吃喝的信访举报、问题线索、在办案件进行起底。市纪委监委组织对2021 年1月以来查办的腐败案件中涉及领导干部违规吃喝的问题深入清理排查,对在办 “留置”案件逐案过筛,建立专门台账,实行销号管理.。2月底前,对可查性强的问 题线索集中立案,循线深挖违规吃喝背后的请托办事、利益交换、搞“小圈子”等 问题,对组织参与者记录在案,存入廉政档案;对搞权钱交易的,行贿受贿一起 查;对顶风违规违纪、隐形变异问题从重从快查处,并公开通报曝光
7、一批典型案 例,坚决砸掉违规吃喝“局”,清除隐藏在人情往来背后的腐败。牵头单位:市纪 委监委机关;责任单位:全市纪检监察机关(组织)(五)坚持纠树并举。深入推进清廉广水建设,教育引导党员干部带头厉行节 约,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约等优良作风。坚持破立并进,市委制定实施领导干部 插手干预重大事项记录、报告和责任追究的若干措施;市纪委监委制定纪检监察干 部行为规范;市财政局(国资局)制定国有企业领导人员违规吃喝负面清单;市招商 服务中心制定招商引资、商务接待违规吃喝负面清单。针对查处的典型问题,向案 发地方和单位发送纪检监察建议书,督促限期整改、完善制度、强化监管。牵头单 位:市委办公室、市政府办公
8、室、市纪委监委机关、市财政局(国资局)、市招商服 务中心;责任单位:各级党组织)四、组织保障(-)加强组织领导。市委成立违规吃喝问题专项整治工作领导小组,负责专项 整治的统一领导、组织协调、督办推动。领导小组办公室设在市纪委监委机关,负 责统筹推进、综合协调、督办检查、情况汇总分析报告等日常工作。各地各单位要 成立相应领导机构,加强领导,精心组织,有序推进,确保实效。(二)抓住关键少数。坚持从市委常委做起严起,从市级领导班子做起严起,各 级领导干部把自己摆进去、把职责摆进去,以身作则,以上率下。党委(党组)“一 把手”挂帅出征,率先垂范,亲自安排部署、调度推进。各级领导班子成员要严于 律己、严
9、负其责、严管所辖。把违规吃喝问题作为上级“一把手”与下级“一把 手”谈话、纪委监委负责人与同级领导班子成员和下级“一把手”谈话内容,对存 在问题的提醒纠正,对履责不力致使管辖或联系地方和单位问题突出的严肃问责。(H)加强统筹协调。把专项整治与加强作风建设、落实中央八项规定精神、纠 治“四风”统筹结合起来,点面兼顾,一体推进。统筹各方资源和力量,贯通主体 责任、监督责任、监管责任,一体推进自查、整改、监督、办案、治理。领导小组 办公室要加强综合协调,完善情况互通、信息共享、会商研判、措施配合、线索移 送、情况汇总分析等机制,提升整治效能。(四)注意方式方法。要敢于斗争、敢抓敢管、真严真管。对敷衍
10、应付、搞形式 等问题严肃批评、督促整改,依规依纪追责问责。要把握政策策略,严格区分正常 公务、商务接待与违规吃喝问题,保护支持市场主体发展与说情打招呼问题的界 限,既严肃整治违规吃喝不正之风,乂积极维护“亲清”政商关系,激励广大党员 干部担当作为、干事创业。供参考省农业农村厅多措并举部署推动违规吃喝问题专项整治行动省委部署在全省开展违规吃喝问题专项整治后,省农业农村厅党组高度重视, 严格按照省委部署和省纪委监委工作要求,迅速行动,多措并举,狠抓落实,有效 构建起自觉抵制违规吃喝等,四风”问题的思想防线,坚决遏制违规吃喝歪风,为 乡村全面振兴提供坚强作风保障。一是积极宣传发动,提高思想认识。省农
11、业农村厅党组高度重视专项整治工 作,班子成员提高政治站位,坚持从自身做起严起,以上率下带头抓整治。省委农 办主任,厅党组书记、厅长,省乡村振兴局党组书记吴祖云同志专门就专项整治作 出重要批示:“要严、实、硬,抓好专项整治行动,及时请示并向上级汇 报”。1月12日,省农业农村厅2023年第1次厅党组会,专题传达学习了省委、省纪 委监委开展违规吃喝问题专项整治会议和文件精神,就我厅开展专项整治提出了具 体贯彻落实意见和明确要求。1月13日,厅党组研究制定了开展违规吃喝问题专项 整治行动实施方案,成立了由吴祖云同志任组长的厅违规吃喝问题专项整治工作 领导小组,对全厅贯彻落实专项整治工作作出周密部署。
12、1月17日,在厅门户网站上 创建专项整治专题专栏,主动向社会公布了监督举报电话,广泛接受社会监督,畅 通信访举报渠道,及时处置问题线索。1月19日,省农业农村厅组织召开全厅干部职 工大会,再次对专项整治工作进行宣传动员,吴祖云同志作动员讲话,要求厅级领 导和各单位“一把手”切实提高政治站位,把自己摆进去、把职责摆进去,以 “严、实、硬”的作风率先垂范抓整治,各级领导班子要以上率下,严于律己、严 负其责、严管所辖,切实将整治责任压实到每一位干部职工身上。二是用好谈心谈话,紧抓关键少数。省农业农村厅坚持把纠治违规吃喝问题作 为上下级“一把手”谈话、纪委负责人与同级领导班子成员和下级“一把手”谈话
13、重要内容。积极对接驻厅纪检监察组,主动接受监督和工作指导。专项行动开展以 来,厅党组班子成员已及时与分管处室单位“一把手”开展了谈心谈话、提醒打招 呼。厅机关纪委主要负责同志通过组织专项监督抽查,与植保站、种子局、耕肥 站、绿办、农合办、推广总站等厅直有关单位“一把手”进行了谈心谈话,建议班 子成员相互监督提醒,落实“一把手”主体责任、领导班子监管责任和纪检委员监 督责任,切实做到对关键少数时时提醒,警钟长鸣。三是坚持问题导向,开展自查自纠。省农业农村厅坚持问题导向,突出“严” 字抓整治,全面启动自查自纠,不断加强作风纪律建设,驰而不息纠“四风”树新 风。1月14至16日,厅计财处、厅机关纪委
14、分别向各处室单位发送关于开展接待费 自查自纠工作的紧急通知和关于开展违规吃喝问题专项整治的工作提醒,要 求全厅各级党组织立即召开专题动员部署会议,对2021年以来公务、商务接待情 况,对照专项整治“5个重点内容和19种具体情形”开展逐项深入自查自纠。1月16 日,厅机关纪委还会同厅计财处,组织财务审计人员,对植保站、种子局、耕肥 站、绿办、农合办、推广总站等厅直单位开展了专项监督检查。通过对厅机关及25 家厅直单位开展接待费清理和专项整治监督检查,暂未发现违反接待费管理办 法开支接待费的行为,暂未发现存在违规吃喝问题。下一步,省农业农村厅将按照省委、省纪委监委专项整治统一部署要求,进一 步压实领导和领导班子主体责任、监管责任;将违规吃喝问题纳入厅党组民主生活 会重要内容自查自纠,深入查摆问题,全面彻底整改;协同配合纪检监察机构开展 专项检查、明察暗访,督办推动工作;抓好实施方案落实,启动开展处级以上 领导干部全覆盖、带头作出“抵制违规吃喝问题”廉政承诺;同时坚持与党风廉政 建设、深化清廉模范机关创建、政治生态分析研判等.工作相结合,加强提醒教育和 日常监督,持续深入开展违规吃喝问题专项整治,大力营造风清气正、昂扬向上、 干事创业的良好氛围,为推动全省农业农村高质量发展、乡村全面振兴、农业强省 建设提供坚强保障。