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1、重庆市建设项目涉水专题报告成果质量评价管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条（目的依据）为加强建设项目涉水专题报告成果质量 管理，增强项目法人、报告编制单位、审查等单位（机构）的质量 意识，提高报告成果编制质量，根据建设项目水资源论证报告 书审查工作管理规定（试行）、水利部关于进一步加强深化 “放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019） 160 号）、水利部简化整合投资项目涉水行政审批实施办法（试行） 等有关法规及规章制度，特制定本办法。第二条（名称定义）本办法所称建设项目涉水专题报告成果 质量评价是指建设项目的水资源论证、洪水影响评价、水土保持 方案等专题报告成果质量进行的评价。
2、第三条（适用范围）本办法适用于重庆市水利局负责审批的 建设项目涉水专题报告成果质量评价工作。区县（自治县）水行 政主管部门负责审批的建设项目涉水专题报告成果的质量评价工 作可参照执行。第四条（职责分工）重庆市水利局内设的审查机构或受其委 托的审查单位（以下简称审查机构）具体负责建设项目涉水专题报告成果质量评价工作，项目法人对申报材料的真实性负责，报 告编制单位对提交成果的质量负责。第五条（评价依据）评价依据为国家有关法律、法规、规章 和现行规程规范、技术标准等。第二章评价方法、评价内容和评价标准第六条（评价方法）评价采用技术赋分的方法，由审查机构 标准的程度进行赋分评价（见附表16 ），并提出
3、技术评价意见。组织评审专家组对评价内容等是否满足家现行规程规范和技术第七条（评价内容）水资源论证报告主要内容包括总论、建 设项目概况、水资源及其开发利用状况分析、节水评价、用水合 理性分析、取水水资源论证、取水影响论证、退水影响论证、水 资源节约和保护及管理措施、结论与建议等方面。洪水影响评价主要内容包括概述、工程所在区域基本情况、 建设项目基本情况、水文和河道演变及洪水影响分析计算、规划 符合性论证、洪水影响分析评价、工程建设影响防治补救措施、 结论与建议、附图及附件等方面。建设项目水土保持方案评价主要内容包括综合说明、项目概 况、项目水土保持评价、水土流失分析与预测、水土保持措施、 水土保
4、持监测、水土保持投资估算及效益分析、水土保持管理以 及相关附图附件等方面。其中各类技术评价质量赋分表中评分项带“* ”为关键内容（详 见附表）。第八条（赋分原则）评审专家组由组长和成员组成，对所评 价内容进行赋分；若建设项目不涉及某项评价内容，则该项内容 的分值采用同比例扩大系数折算到其他评价内容；若某项评价内 容有多位评审成员，则该项评价内容得分取该项内容所有评审成 员得分的算术平均值；评价综合得分由组长得分和成员得分取加 权平均值，组长和成员权重分别为0.30和670。第九条（评价结论等级）审查机构在评审专家组赋分的基础 上，确定评价结论。评价结论分为合格、不合格两个等级，其中： 水资源论
5、证报告、洪水影响评价报告评价综合得分60分（含60 分）以上为合格、60分以下为不合格；水土保持方案报告评价综 合得分70分（含70分）以上为合格、70分以下为不合格。其中：任何带*评分项为不合格的项目，不论综合得分多少， 评价结论均为不合格。第十条（处置方式）对评价结论为不合格的，项目法人按要 求修改完善报告后重新按规定程序进行申报；对评价结论为合格 的项目，项目法人按要求在规定时限内修改完善报告后，由审查 机构组织评审专家组组长或专家组复核，其中评价结论为合格的 且综合得分为90分（含90分）以上的项目，实行“一稿制”，项 目法人不再修改完善报告。第三章评价结果应用第十一条（公布制度）重庆
6、市水利局每季度第一个月中旬 前将上季度成果质量评价结论进行汇总并定期公布。第十二条（编制单位处理）编制单位具有下列情形之一的， 按下列规定进行处理：（一）1年（1月1日12月31日，下同）内存在项目成果 质量评价结论为不合格的，或同一项目成果质量评价结论为合格、 但累计两次修改成果仍未通过评审专家组复核的，重庆市水利局 在全市范围内通报批评或约谈其负责人。（二）1年内有2个（含2个）以上项目成果质量评价结论 为不合格的，将其纳入对应市场主体“重点关注名单”，并报送全 国水利建设市场监管服务平台公开，公开期自被认定之日起1年。（三）在“重点关注名单”公开期内再次发生应当列入“重点关 注名单”情形
7、的，将其纳入对应市场主体“黑名单”，并报送全国水 利建设市场监管服务平台公开，公开期自被认定之日起1年。第十三条（项目法人处理）对报送的成果质量在一个年度内 累计两次出现成果质量评价结论为不合格的，或同一项目评价结 论为合格、但累计两次修改成果仍未通过评审专家组复核的项目 法人，重庆市水利局将在全市范围内通报批评或约谈其负责人。第十四条（结果应用）重庆市水利局建立成果质量评价档 案，并将评价考核结果纳入相关水利建设市场主体信用信息平台,作为项目评优以及项目负责人、技术负责人的职称评定等的参考 依据。第四章附则第十五条本办法由重庆市水利局负责解释。第十六条 本办法自发布之日起施行，原重庆市水利局关 于进一步规范建设项目水资源论证报告报告书等专题报告专家评 审相关工作的通知（渝水总（2012） 4号）同时废止。附表附件:1 .建设项目水资源论证报告书成果质量赋分表带格式的：缩进：首行缩进：5字符带格式的：缩进：首行缩进：5字符2 .建设项目洪水影响评价报告成果质量赋分表.建设项目水土保持方案报告书成果质量赋分表3 .建设项目取土场（弃渣场）变更水土保持方案补充 报告书成果质量赋分表5建设项目水土保持措施变更报告书成果质量赋分6 .区域水土保持方案报告书成果质量赋分表