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1、XX市农村经济发展现状分析农村经济是县域经济、宏观经济的基础。农村经济社会进展 水平是新农村建设成效最直观的反映，目前XX市农村经济社会 的进展状况如何，存在什么问题与不足，对此，我们利用XX市 农业基础统计资料进行简要分析，并就今后如何加快XX市农村 经济社会进展提出几点浅薄的计策与建议。一、农村经济社会进展现状1、大力进展现代农业，农村经济稳步提升。2010年XX市农 作物播种总面积达到106万亩，粮食总产量达30. 88万吨。全年 新建日光温室610座、食用菌棚1500座、标准化养殖小区20个， 新增规模养殖户518户，畜禽饲养总量达到216万头（只）。完 成垄作沟灌15万亩、全膜沟播2
2、万亩、膜下滴灌6300亩。建立 了 4个国家级农业标准化示范区，建成省级农业标准化示范区3 个，示范面积11万亩。培养农业科技示范点69个，示范项目80 项，引进新品种200个。新建改建干支斗渠287公里，解决了 2. 86万人的饮水安全问题。天然林保护、三北四期等生态保护工 程顺利实施，完成营造林4. 7万亩，治理沙化土地47万亩，改 造中低产田6000亩。加大农村劳动力技能培训力度，劳务经济 快速进展，工资性收入占农民人均纯收入的比重不断提高。2、农村基础设施建设进一步改善。编制完成9个乡镇与98 个行政村建设规划，建成村委会办公楼99个，新建高标准农宅17331套、沼气池14331座，1
3、00%的行政村通上了油路或者水泥 路,80%的农户通上了自来水，12个乡镇全部建成文化体育广场， 农村面貌发生显著变化。3、城乡一体化进程稳步推进。编制完成XX市城乡一体化进展规划，加快推进新 农村建设与城乡一体化试点工作，统筹城乡综合配套改革全面启 动，制定出台户籍管理、土地流转、社会保障、财政投入等10项 配套制度，初步建立了 ”以工促农、以城带乡”的长效机制。鼓励 与引导农民向城镇集中，农村二三产业较快进展，城镇化率达到 59. 33%O公共财政支持力度加大，2010年涉农资金支出累计达到 20. 1亿元，其中市级财政4.4亿元。进展高效节水农业与设施 农业，啤酒大麦、优质肉羊、无公害蔬
4、菜、玉米制种等优势特色 产业不断壮大，累计建成日光温室7126座、食用菌棚7265座、 标准化养殖小区107个，啤酒麦芽产量占全国的15%, XX市成为 全国三大啤酒原料生产基地之一。农业产业化经营、标准化生产 与规模化进展速度加快，培养省级重点龙头企业14家、农村经 济合作组织250个，70%以上的农产品实现加工增值，农业标准 化覆盖率达到80%,农业机械综合作业率达到76.4%,高于全国 与全省平均水平。4、社会事业全面进步。积极推进教育均衡进展，全面落实 两免一补”政策，免除中等职业教育学费，撤并农村中小学34所。加强医疗卫生工作，改造完成12个乡镇卫生院，建成105个村 卫生室与9个计
5、生服务所，在全省率先实现城乡居民医疗保险并 轨运行，乡镇居民医疗保险参保率分别达99%,提早实现四个全 覆盖”目标。基层文化设施建设力度不断加大，改造提升乡镇综 合文化站5个、村级文化中心102个，所有的行政村都建成农 家书屋”。建成农村体育健身活动场所98个。在全省率先建立城 乡一体的社会救助体系，城乡医保、低保、养老、优抚等社会保障水平不断提高。建立了村干部、社区 干部工资补贴制度与失地农民养老保险制度，实行高龄老人、生 活困难老人、残疾老人、特困家庭大学生生活补贴制度。二、存在的要紧问题XX市农村经济社会进展尽管取得了明 显成效，但也存在一些问题不容忽视。具体表现在下列几个方面:1、农村
6、基层组织公共服务乏力，组织化程度低。农业税的 取消减轻了农民负担，与此同时大部分农村基层组织也没有了收 入来源，因此无法也无力组织基础设施建设与教育等公共服务, 影响着新农村建设的力度，阻碍着乡镇经济的进展。近年来XX 市专业合作组织进展在产业化进展过程中发挥了巨大作用，但在 价格预警、抵御市场风险与融资等更高层次的能力还略显不足, 源于信息不对称而造成的“菜难卖与谷贱伤农”依然存在。2、乡镇之间经济进展不平衡。由于地理位置、经济资源、 历史文化背景、产业结构等方面的差异，造成XX市各乡镇之间 经济社会进展有了较大差异。3、农村基础设施有待完善。近年来，各级政府对农村基础 设施建设非常重视，投
7、资力度进一步加大，然而总体来看XX市 农业基础设施依然落后，特别是水利设施，严重影响着粮食的稳 产增产，制约着农业的进展。4、人才与资金问题依然短缺。近年来XX市出台了一系列政 策措施以改善乡镇的人才结构与融资渠道，但“引进难与”留住 难所造成的人才缺乏与融资渠道单一造成的资金短缺依然制约 着产业化进展，影响着产业结构的提升。三、对农村经济进展的几点建议1、继续加大政策扶持力度。继续加大对农村的各项政策扶 持特别是补贴政策的力度，提高基本农业服务能力，提高农民生产积极性，转变农业进展方式，刺激农村市场消费, 促进各乡镇之间经济社会均衡进展。2、加快水利设施建设步伐。为了破解水利设施建设落后的
8、局面，我们要以中央水利工作会议为契机，搞好本地水利建设规 划，争取各级政府的支持，加大投入，加快建设，力争3-5年有 所突破。一是大范围推广节水灌溉技术；二是做好渠道防渗、暗 管输水、灌区末级渠系改造，建设高效节水的现代化灌溉体系; 三是加快中低产田改造与基本良田建设，加快高标准基本农田建 设；四是积极探索长效的水利建设资金来源与管理体系。3、提高农业产业化水平。一是提高农业的整体效益。以市 场需求为导向，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技 兴农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级。二是提高农民的 组织化程度。以专业合作组织为依托，加强农业有用技术培训， 在公司+基地+农户”与“公司+
9、协会+农户”等模式上继续创新产 销一体化经营模式。三是加强专业合作组织的管理与服务功能。 加大以价格为主的信息化网络建设，做好生产管理等服务，增强 抵御市场风险的能力。四是不断创新土地流转模式。在充分照顾 农民各方面利益的基础上，加大土地流转力度，用市场化的理念 实现土地资源重组，做到规模经营，达到农业土地结构的调整与 优化，实现高效的农业产业化经营。4、努力破解人才与资金瓶颈。在人才方面。一是政府继续 执行有关人才政策，确保能够引进人才，用好人才与留住人才； 二是加大“村官“志愿者三支一扶人员的思想引导，制定可行 的政策措施确保其真正驻村工作，使他们能真正融入基层，扑下 身子，帮助农民解决产业化进展过程中的技术与管理问题；三是加大对乡镇本土人才的培养, 充分发挥科技带头人的示范效应。在资金方面：一是用足用活中 央的各项涉农政策，用项目争取资金；二是创新农村金融服务产 品，如小额信用贷款、联保贷款、土地承包权抵押贷款等模式； 三是充分发挥专业合作组织融资作用，加强与涉农企业合作，增强吸纳社会资金的能力。