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1、工程安全施工监理措施 施工现场是各类隐患和事故的多发场所之一，保证工程施工阶段的安全是很重要的各种，监理工程师应把文明施工及安全生产管理的重要性与“质量、进度、投资”三控制等同看待，本公司将认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，规划文明施工的目标，预测和分析不利因素，及时消除安全隐患和杜绝恶性事件的发生。（一）安全施工的监理目标 达到武汉市市政工程文明施工管理（试行），争创文明样板工地；安全管理达到施工现场安全设施标准化，杜绝重大机械人身伤亡事故及火灾事故。（二）安全施工的监理任务 督促施工单位严格按城市基本建设工程及有关施工安全生产管理的基本要求做到保证标识清晰，杜绝施工过程中一切可能发生的
2、安全隐患，达到施工安全生产的要求。（三）安全生产监理的责任 1、应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。2、施工过程中按建设部建筑施工安全检查评分标准JGJ59-2011 以及文明管理考评，项目监理人员对施工现场进行全面监理。3、监理工程师应加强对施工过程中现场人员、设施及设备的安全管理和监督，每周组织一次安全活动检查，发现隐患及时整改。4、加强对施工安全的教育，严格执行安全责任制。对不安全的施工，监理工程师要发出指令，要求承包单位限期整改。5、督促承包单位设置专职安全员，建议承包单位对现场施工人员及设备，特别是危险工种人员购置“安全保险”，加强对现场
3、施工安全管理，杜绝安全事故、特别是伤亡事故的发生。6、要求承包单位在施工现场挂设安全标志和标语，施工时实行封闭作业，在通道、人行道口设置防护栏。7、加强对进场施工机械设备的检查验收，审验不合格的施工机械设备，应限期要求承包单位撤离工地。8、要求承包单位加强对现场施工用电的管理，严格管理火源、电源，夜间作业应有足够的照明。9、施工期间要求所有工作人员佩带标牌，在高空和地下作业时须戴安全帽进入现场，与施工无关的人员严禁进入施工现场。10、要求承包单位加强现场防火安全管理，在堆放易燃材料和临时仓库应专人管理，并设置灭火器材。（四）安全施工的监理措施 1、施工单位进场后、开工前，专业监理工程师负责督促
4、施工单位将工程概况、施工方法、安全技术措施、文明施工向全体职工详细交底，并有交底单。2、审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。3、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改的或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。4、应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。5、施工过程中按建设部建筑施工安全检查评分标准JGJ59-2011 以及文明管理考评，项目监理人员对施工现场进行全面监理。6、监理工程师应加强对施工
5、过程中现场人员、设施及设备的安全管理和监督，每周组织一次安全活动检查，发现隐患及时整改。7、加强对施工安全的教育，严格执行安全责任制。对不安全的施工，监理工程师要发出指令，要求承包单位限期整改。8、督促承包单位设置专职安全员，建议承包单位对现场施工人员及设备，特别是危险工种人员购置“安全保险”，加强对现场施工安全管理，杜绝安全事故、特别是伤亡事故的发生。9、要求承包单位在施工现场挂设安全标志和标语，施工时实行封闭作业，在通道、人行道口设置防护栏。10、加强对进场施工机械设备的检查验收，审验不合格的施工机械设备，应限期要求承包单位撤离工地。11、要求承包单位加强对现场施工用电的管理，严格管理火源
6、、电源，夜间作业应有足够的照明。12、施工期间要求所有工作人员佩带标牌，在高空和地下作业时须戴安全帽进入现场，与施工无关的人员严禁进入施工现场。13、要求承包单位加强现场防火安全管理，在堆放易燃材料和临时仓库应专人管理，并设置灭火器材。（五）施工各阶段安全监理工作 1、招标阶段的安全监理 主要实施对施工单位的安全资质审查，协助双方拟定安全生产协议书的各项条款，并确保开工之前安全生产协议书的正式签约。对施工单位的安全资质，主要审查以下内容：(1)营业执照及施工许可证；(2)安全生产管理机构及管理网络；(3)安全生产规章制度及安全技术规程；(4)特种作业人员上岗证；(5)主要施工设备的安全使用许可
7、证；(6)安全生产奖惩状况及有关单位评价。2、施工准备阶段的安全监理 主要是熟悉合同文本及审查施工组织设计中的安全技术措施，了解工程现场附近管线及与施工安全有关的设施和构筑物等，复核相关数据，调查可能导致意外伤害事故发生的原因。掌握新技术、新材料的工艺和标准，制定安全监理大纲和程序，并召开第一次安全监理现场会议。本阶段安全监理主要工作为：(1)审查施工组织设计 工程合同签订后，施工单位在编制施工组织设计时，应包含安全技术措施及安全组织措施，尤其对特殊项目及安全风险点提出切合实际的施工方法及技术措施，安全监理工程师应予以认真审查。(2)接管施工现场 施工单位进场后，应对施工现场进行一次或分次接管
8、，接管现场时必须均在场，并以书面形式三方签字确认现场现场移交的范围和时间。(3)协助签订安全管理协议书 为了明确建设单位和施工单位的安全责任，在签订工程合同的同时要签订建设工程承发包安全管理协议，作为工程合同的附件。(4)协助执行安全抵押金制度 安全抵押金制度是通过经济手段加强建设单位，总包单位与分包单位之间的安全生产关系，使安全责任与经济措施密切挂钩。在工程预付款中按安全管理协议中规定的比例扣除安全抵押金，并以安全专项资金的科目存入银行。在施工过程中，根据安全生产奖惩条例，在安全活动或安全事故处理中进行奖优法劣，当工程竣工后对无安全事故的施工单位，应全额退还安全抵押金。一般安全活动经费及安全
9、生产优胜单位的奖惩可在事故单位的罚款中支付。(5)审查施工单位的安全组织系统及安全教育活动 施工组织设计中必须要有安全管理网络，安全监理要审查落实情况，尤其是专职安全员的资质及到位与否必须认真核查。按规定对不同对象的操作工进行相应的安全教育，监理应检查教育的内容及相关的内业资料。(6)检验安全设施 安全监理工程师在安全设施到达施工现场前，应详细了解施工单位安全设施的配备情况，对已使用过的安全设施是否经过检修和鉴定，对新购置的安全设施，施工单位应提供厂商及出厂合格证书等检验资料，必要时，安全监理可去生产厂作进一步考察。(7)检查施工单位进场的施工机械 安全监理工程师要对施工单位进入施工现场的机械
10、设备进行如下详细的检查、记录：核对机械数量、型号、规格、完好程序与投标书或施工组织设计是否一致，有重大出入时，应查明原因，必要时可要求施工单位予以更换。检查机械设备管理制度的执行情况。(8)检查主要机械设备的操作人员名单、证书及到位情况。(9)主要岗位人员中包括项目经理、技术负责人、安全员等是否到位，名单与投标书是否一致，特殊工种的名单与证书是否一致等。当以上检查均符合要求时，安全监理工程师可向总监汇报，在安全生产方面已具备正式开工条件，由总监综合各方面因素后确定开工日期，签署开工令。3、施工阶段的安全监理 主要是根据安全监理大纲和实施细则，对工程项目全过程实行全面的动态监督，并从以下几个方面
11、进行安全监控：(1)施工现场安全生产内部的安全监理 安全生产责任制 企业和施工现场各级各部门、包括各大员的安全生产责任制，是否做到纵向到底、横向到边；是否填写了现场安全责任人会签标，责任落实到人；工程项目中的各项经济承包责任制中的安全指标和奖惩办法以及安全保证措施是否落实；工程项目总分包之间是否签订具有双方权利义务、责任相一致的安全生产协议书；现场是否制订了各工种的安全技术操作规程；是否按规定配备专职安全员，并持由“双证”。安全生产目标管理 即是否制定了工地安全管理目标；是否制定了安全生产责任目标分解和责任目标考核规定，并按分日、季度考核到责任部门和责任人。施工组织设计中的安全技术措施 施工组
12、织设计是否经企业技术负责人审批，并由建设单位或监理审核。施工组织设计中的安全保证措施是否全面，具有针对性。施工现场专业性较强的项目，是否单独编制了专项安全施工组织设计，并具备审批、审核资料。分部（分项）工程安全技术交底 即是否实施进场后总分包安全生产交底。各分部（分项）工程安全技术交底是否书面进行，并全面有针对性。安全技术交底应有施工项目负责人或施工技术负责人为主进行，交底方和被交底方是否履行签字手续。施工现场安全生产检查 施工现场制订定期安全生产检查制度。每周一次定期安全生产检查有较全面的记录。对查出的安全生产问题和事故隐患，做到了“三定”，即定人、定时间、定措施解决。对上级或监理所楚剧的事
13、故隐患整改通知书所列的项目，如期整改完成，并附有书面整改消项报告。安全生产教育 现场制定安全生产教育制度。有完整的安全生产教育记录。有较完整的施工人员三级教育记录卡。有较全面的有针对性的教育内容，有企业年度各层次安全生产教育培训计划。施工班组班前安全活动 建立施工班组班前安全活动，班前安全活动认真进行，并记录齐全。每周班组安全活动、讲评记录认真、齐全。特种作业人员持证上岗 安全员及特种作业人员名册齐全，其中安全员、电工有劳动部门颁发的操作证、市建委颁发的上岗证。经企业培训合格后的中消型机械作业人员名册齐全。所有原始证件的复印件装订成册，并一一对应。事故报表、档案 建立了施工现场伤亡事故月报标。
14、发生因伤亡古，按有关规定上报和调查处理，并建立了伤亡事故档案。现场安全标志布置总平面图 现场绘制的安全标志总平面图清晰明了，标明各安全标志的所在位置和部位，并随着工程的动态变化不断修正，做到图表和现场实际相符。(2)施工现场的安全监理 在各分部、分项工程施工中，必须遵循已批准的施工组织设计及合同规定的规范、规程进行，并根据规范要求制订相应的安全技术措施，也确保了在施工过程中的人的安全以及环境的安全，这些安全技术措施既作为施工单位安排施工、进行安全交底的依据，也作为监理检查、督促的依据。现场安全监理的主要工作：在检查、巡视施工现场中，发现事故隐患和险情时，必须及时出具整改通知书，严重危及安全的可
15、发出局部停工指令书，直至恢复安全；对施工现场关键节点和“高危”作业实行旁站安全监督；审核各类安全专项技术措施及现场的实施；督促施工现场建立、健全施工现场安全生产保证体系；做好安全监理日记。4、竣工阶段的安全监理 本阶段主要是在工程竣工或分项竣工以后，对尚未完成的工程项目进行安全监理和对工程缺陷的修补、修复及重建过程中所进行的安全监理，同时在本阶段拟写安全监理总结报告，这是对安全监理工程师及其所有人员执行合同过程中所做的全部工作概括和总结。安全监理总结报告应包括：合同执行情况、伤亡事故情况、解决主要事故隐患情况以及对本工程项目的综合安全评价等内容。（六）本工程安全监理的特点 1、与交管部门积极联
16、系，在全线施工段设置施工便道，在施工期间实行交通疏导和维护，保证过往车辆、人员的安全和施工安全。2、施工段应设置固定围挡，进行隔离，保证安全和文明施工。3、沟槽开挖前，应该进行支护，保证沟槽牢固和稳定。4、加强对工人的安全教育。5、凡患有高血压、低血压、严重心脏病、贫血症以及其他不适应高处作业的人员严禁从事箱梁施工，所有作业人员必须由医院出具的登高作业证明。6、五级风以上严禁作业，停止工作时要切断电源，以防止发生意外。（七）安全监理技术资料台帐 1 项目安全监理组织 1.1 项目监理部组成人员名单、证书登记表 1.2 项目安全监理规划表 1.3 项目安全监理实施细则表 2 施工项目部安全生产组
17、织体系审查 2.1 施工企业安全生产规章制度及安全监管机构监理审查表 2.2 施工项目部安全生产组织体系监理审查表 2.3 总、分包施工单位安全协议监理审查表 2.4 施工特种作业人员考核合格证书（操作资格证书）监理审查表 2.5 施工作业人员三级安全教育落实情况监理审查表 3 施工组织设计、专项方案审查与实施情况检查 3.1 施工组织设计监理审查与实施情况监理检查表 3.2 重大应急救援预案、季节性施工安全防护方案监理审查与实施情况监理检查表 3.3 施工现场重大危险源安全专项施工方案监控监理审查与实施情况监理检查表 3.4 地下管线保护措施方案监理审查与实施情况监理检查表 3.5 人工挖孔桩专项方案监理审查与实施情况监理检查表 3.6 基坑支护专项方案监理审查与实施情况监理检查表 3.7 施工用电专项方案监理审查与实施情况监理检查表 4 施工机械及各种设施安全许可审查与运转情况检查 5 施工现场安全检查记录 5.1 文明施工监理检查记录表 5.2 施工现场消防安全监理检查记录表 5.3 施工现场安全隐患整改监理通知单（编号）5.4 施工现场安全隐患整改通知回复单（编号）5.5 关于施工现场安全生产情况的函 6 安全监理日记 7 施工现场安全生产评价 7.1 基础施工阶段安全生产监理评价表 7.2 主体施工阶段安全生产监理评价表 7.3 单位工程安全生产监理评价表