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1、XX在全区人口与计划生育工作总结表彰会议上的致辞*在全区人口与计划生育工作总结表彰会议上的讲话各位领导、同志们：今天，区委、区政府在这里召开人口与计划生育工作总结表 彰会议。首先，我代表区委、区政府，向受表彰的单位与个人表 示热烈的祝贺。向全区广大计划生育工作者与长期以来关心支持 我区人口与计划生育工作的驻区单位、个人，表示衷心的感谢。 刚才，*区长全面总结了 2004年全区人口与计划生育工作，安排 部署了 2005年工作任务；市计生委*副主任对我区下一阶段计 生工作提出了很好的指导意见，请大家认真贯彻落实。下面，我 再讲三点意见。一、从贯彻落实科学进展观的高度，进一步认识做好人口与 计划生育
2、工作的重要意义当前，我区经济社会进展已经进入了 一个新的阶段。新形势、 新任务给人口与计划生育事业的进展带来了新的机遇，也提出了 更高的要求。我们要从全面落实科学进展观、建设富裕文明的现 代化*的战略高度，深刻认识做好人口与计划生育工作的重要性。第一，做好人口与计划生育工作，是实现“两个率先的必 定要求。按照区委总体部署，我区要于2006年前在全市率先全 面建成小康社会，并朝着富裕文明的现代化*奋进。实现这一目 标，不仅要看总体实力，还要看人均水平；不仅要看经济指标, 还要看社会进展综合指标；不仅要看当前的实力，还要看未来进 展的潜力。从市委、市政府确定的全面小康标准看，4大类10大 指标能够
3、说都与人口数量与人口素养有关，其中gdp、群众收入、 住房面积3项指标用了人均概念，失业率、每万人拥有医生数、 社会保障覆盖率等5项指标也与人口数量密切有关。对此，我们 要有清醒的认识，要在确保经济持续快速增长与社会全面进步的 同时，进一步稳固低生育水平，为实现“两个率先夯实基础。第二，做好人口与计划生育工作，是实现可持续进展的必定 要求。人口问题是制约可持续进展的关键因素。未来几十年，我 国人口总量将继续增长，人口与经济、社会、环境的矛盾将日益 突出。从我区的情况看，尽管生育率已降到较低水平，但人口基 数大、密度高，资源人均占有量少。特别是随着大量独生子女进 入婚育年龄，政策内生育率将会回升
4、，对经济进展、资源环境都 将造成一定压力。因此，我们想问题、作决策、谋进展，都务必 充分考虑到人口因素，考虑到人民群众的生活环境与生活质量, 考虑到人的全面进展，努力做到经济社会进展与广大人民群众的 需求相习惯，与人口、资源与环境相协调，从而实现区域的可持 续进展。第三，做好人口与计划生育工作，是构建与谐社会的必定要 求。我区不仅存在人口基数大的问题，人口结构也存在突出矛盾。 一是人口老龄化速度加快，全区60岁以上人口占总人口的15% 左右，已提早进入老龄化社会。二是流淌人口大量增加，随着市 场经济进展，加上户籍制度改革，流淌人口源源不断涌入我区， 其中红山地区流淌人口已占该地区总人口的62%
5、。三是就业形势 逼人，改革、拆迁等工作深入实施，带来就业结构与就业方式的 改变，失地农民也明显增多，政府尽管采取了一系列措施，但就 业压力仍然巨大。因此，我们务必增强人口安全意识，加强统筹 协调，切实解决人口结构性矛盾导致的就业、保障与治安安全方 面问题，确保社会的与谐稳固。二、突出工作重点，全面提升人口与计划生育工作水平2005年，是贯彻落实区第*次党代会精神的开局之年，也是 我区全面建设小康社会的关键之年。全区人口与计划生育战线的 广大干部要着眼于全局，着眼于满足人民群众的需要与促进人的 全面进展，创新工作思路与工作机制，落实各项政策措施，切实 提高人口与计划生育水平。刚才*区长已经做了全
6、面部署，我都 同意，下面我再作点补充，具体来讲，就是“四个突出。一是突出依法行政，切实保护群众合法权益。人口与计划生 育法律法规明确了公民在计划生育中的权利与义务，这是我们做 好人口与计划生育工作的基本准则。各有关单位要切实履行法定 职责，统筹做好宣传教育、科技进步、综合服务、信息管理、经 费投入、建立健全奖励与社会保障制度等各项工作。要重视行 政许可法在人口与计划生育工作中的贯彻执行，全面推行计划 生育行政执法责任制与责任过错追究制，加强执法监督检查，严 格执法、文明执法，不断提高计划生育依法行政水平。要牢固树 立依法维权的观念，坚持权利与义务的统一，在落实群众计划生 育义务的同时，使群众依
7、法生育、避孕节育知情选择、获得奖励 与法律救助、人身与财产不受侵害等合法权益切实得到保护与保 障。二是突出服务群众，不断强化计生优质服务。要习惯形势的 要求，把提供计生优质服务作为满足人民群众物质文化需求、全 面建设小康社会的重要内容，切实加以推进。服务内容上，在做 好技术服务的同时，要更加注重宣传倡导、政策法规、信息引导 相结合的综合服务，积极做好公共型服务、倡导型服务与特需型 服务。服务对象上，在面向广大育龄群众的同时，要突出困难家 庭、流淌人口等特殊群体，不断扩大服务覆盖面。服务水平上, 在巩固以往工作特色的同时，要进一步加强与卫生、民政等部门 的配合，加快人口与计划生育信息化建设，促进人口计生管理与 服