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1、机动车检验机构资质认定评审补充要求(修订稿起草说明为适应机动车检验制度改革优化车检服务相关要求,进一步规范机 动车检验机构资质认定评审,市场监管总局启动了检验检测机构资 质认定机动车安全技术检验机构评审补充要求修订工作。在 调研和听取各方意见的基础上,起草形成了机动车检验机构资 质认定评审补充要求(修订稿)。现将有关情况说明如下:一、修订的必要性依照中华人民共和国道路交通安全法及其实施条例、中 华人民共和国大气污染防治法等法律法规的有关规定,机动车 检验机构(机动车安全技术检验机构和机动车排放检验机构)应当依法 取得检验检测机构资质认定(计量认证)。技术评审是检验检测机构 资质认定工作的重要环
2、节,是对机构是否符合资质认定条件,是 否具备检验检测技术能力并保证其对外出具的结果和数据真实、 准确、可靠的技术性考核。现行检验检测机构资质认定机动 车安全技术检验机构评审补充要求于2015年9月24日发布施 行,施行以来对机动车安全技术检验机构技术评审工作发挥了重 要的指导和规范作用。近年来,随着我国机动车保有量的快速增长,公安部门推出 了扩大私家车免检范围,优化年检周期等机动车检验制度改革措 施。机动车安全技术检验工程和方法(GB 38900-2020)强制性 国家标准于2021年1月1日正式施行。市场监管部门推出了压 缩审批时限、优化审批程序、施行告知承诺制度等检验检测机构 资质认定“放
3、管服”改革措施。为服务企业和送检人,公安、生 态环境、交通运输、市场监管等部门积极推进机动车检验机构“两 站合一”、“三检合一”等措施。同时,广大消费者也对机动车检 验服务体验提出了更高的期待,现行检验检测机构资质认定 机动车安全技术检验机构评审补充要求已不能适应和满足相关 改革政策要求和行业高质量开展需求,迫切需要对其进行修订。二、修订的主要思路此次修订,遵循了以下原那么:(一)坚持依法合规和利企便民。检验检测机构资质认定作 为一项行政许可事项,在实施中需要严格依据法律法规的规定。 此次修订,将在道路交通安全法及其实施条例、大气污染 防治法、计量法、检验检测机构资质认定管理方法等相关 法律法
4、规规定范围内修订完善,落实相关改革措施。(二)坚持补充完善和保持相对稳定。此次修订,将在原补 充要求的基础上,通过补充和完善相关条款要求,在资质认定的 技术评审环节,对机动车检验相关改革要求予以明确和落实,并 最大限度的保持补充要求的延续性。(三)坚持统一要求兼顾地区差异。鉴于目前不同地区机动 车检验机构存在开展不统一,供给不平衡,需求不一致的情况, 此次修订,在明确提出统一的机动车检验机构应具备的技术能力 基础上,对申请试点开展机动车检验一站式服务的维修销售企业和机动 车检验服务也提出了特别要求,鼓励具备条件的地区提升机构服 务水平,引导行业开展。三、修订后主要内容修订草案中增加了机构能力“
5、两站合一”要求、汽车品牌销 售维修企业评审和机动车检验服务特别要求等内容,共分为八章三十九 条。如下:第一章,总那么。主要规定了制定补充要求的目的、适用范围、 相关定义、公正性要求等。第二章,技术能力评审要求。主要规定了两站合一的能力评 审要求、多场所的能力评审要求。第三章,人员评审要求。主要规定了检测人员配置要求、检测 人员考核要求、检测线人员配置要求、技术负责人和授权签字人要求、 驾驶检验人员要求和人员管理要求。第四章,场所设施评审要求。主要规定了机构场所要求、场所 区域设置要求、内部道路要求、内部路线和标志要求、地沟要求、检测 车间要求、行车制动路试车道要求、驻车坡道要求、底盘动态检验区要 求和停车场要求。第五章,检测设备评审要求。主要规定了仪器设备和标准物 质要求、使用软件要求。第六章,管理体系评审要求。主要规定了公正性承诺要求、保 密要求、分包要求、不合格项告知要求、数据处理要求、记录安全要求、 记录溯源要求、报告溯源要求、报告修改要求、报告和记录电子存储、 报告和记录保存期要求、公示栏要求和服务要求。第七章,附那么。主要规定了汽车品牌销售维修企业评审要求和 施行时间。