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1、2022年巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作总结汇编(10篇)目录1 .自然资源和规划局2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结2.民政局2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结 72 .民政局2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结15.农业农村局2022年巩固脱贫攻坚成果工作总结 223 .乡村振兴局2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结和计划 264 .乡村振兴局2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结 347.2022年巩固拓展脱贫攻坚成果总结408.2022年巩固脱贫攻坚成果信息采集工作总结549.2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结58 10.
2、2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结67质增效。XX区积极推动特困人员供养服务设施改造提升行动,分别 对XX区公办敬老院进行消防、浴室、餐厅食堂进行改造,既保障了 安全生产的需要,又从实际护理服务出发,大大提高政府兜底保障能 力。通过招标程序,对XX区区级失能半失能特困供养对象集中照 料中心进行改造,目前已改造结束并通过验收,现正对消防设施进行 申请审验,消防验收后可投入使用,有效解决失能半失能特困供养对 象照料难的问题。四是扎实开展暖民心行动老年助餐服务项目。根据 暖民心行动方案要求,研究制定下发XX区老年助餐服务行动方案、 区民政局联合区市场监管等X部门制定下发XX区老年助餐服务实施 方
3、案,进一步完善了老年食堂、助餐点建设补助标准、老年食堂运 营补助标准和老年人就餐补贴标准等。(三)加强农村基层政权建设和社区治理持续推进乡村治理工作,加强基层组织建设,以成立社区协商议事会 为手段,进一步完善“一约四会”,促进移风易俗,提高基层治理能 力和水平。一是细化制定村级权力清单工作。区民政局联合组织、发 改委、公安、司法、人社、卫健下发了关于印发村(社区)依法 履职事项指导清单等四个清单的通知,除了制定了村(社区)依 法履职事项指导清单、村(社区)依法协助政府事项指导清单,还制 定了不应由村(社区)承担工作事项指导清单和不应由村(社区)出 具证明事项及办事指南清单(第二批),提升了基层
4、治理社会化、法 治化、智能化和专业化水平,减轻村(社区)工作负担。二是婚丧事 宜移风易俗工作积极推动。以遏制婚丧大操大办、铺张浪费、高额彩 礼、恶俗婚闹、薄养厚葬、封建迷信等不良风气为主要内容,大力倡 导绿色文明的生活理念,弘扬勤俭节约的优良传统,引导全区党员干 部和广大人民群众更新思想观念、破除陈规陋习,形成依法依规、文 明节俭操办婚丧事宜的良好社会风尚。制定下发了关于开展2022 年全区殡葬改革政策宣传活动的通知,印发殡葬改革政策宣传手 册、关于深化移风易俗共建文明城市的倡议书,制作悬挂婚丧移 风易俗宣传条幅等,积极宣传文明祭祀、厚养薄葬、婚事新办的文明 新风。充分利用政府网站、微信公众号
5、、宣传录音、宣传单、宣传栏、 展板、条幅等各种形式加强婚俗改革宣传,开展持续深入、大张旗鼓 的政策宣传教育。制定了殡葬改革政策宣传录音和文明祭祀宣 传录音,利用清明、春节等有利时机在村(社区)广播循环播放,引 导群众转变传统丧葬习俗,营造文明祭祀、厚养薄葬、节俭办丧事的 良好氛围。宣传文明低碳祭扫理念,推广敬献鲜花、绿化植树、踏青 遥祭、经典诵读、网上祭扫、集体公祭、错峰祭扫等多种祭祀纪念方 式,引导群众树立文明殡葬新风,引导带动群众自觉参与文明低碳祭 扫,推动丧葬礼俗改革,助力乡村振兴和社会文明进步。在婚姻登记 处摆放宣传倡导移风易俗反对高价彩礼的展板,印制倡导婚事新办等 新风尚的宣传资料,
6、现场对前来登记新人进行宣传引导。三是积极配 合文明办指导完善村规民约内容,促进移风易俗。下发关于进一步 推动村规民约落实培育乡风文明的通知,要求各民政所根据通知的 要求,认真学习XX区关于制(修)订村规民约的意见,结合当前 的乡村振兴工作,引导各村把高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等突出 问题纳入村规民约内容,并进行张贴和宣传工作。四是加强基层组织 建设,推进“一约四会”工作。持续开展城乡社区协商试点建设, 丰富村民议事会形式。制定XX区城乡社区协商事项指导目录、XX 区社区协商工作操作办法等文件,深入XX个示范村居开展调研指 导,实地查看协商议事组织、协商议事平台设立情况,协商议事制度 上墙情况
7、,以及协商活动开展情况等,并要求各试点村规范开展各种 社区协商活动,创新拓展村民议事方式,提升社区治理和服务水平, 有效化解矛盾,促进和谐共建,增强人民群众幸福、获得感和满意度。 强化资金保障。为推进城乡社区协商和村规民约宣传工作,XX区今 年对XX个协商试点村(居)下拨省级奖补资金,用于制作协商工作 展板、完善制度、宣传村规民约等。二、下一步工作打算.牢记习近平总书记关于做好困难群众工作的“三个格外”嘱托,按 照区委、区政府统一部署,紧紧围绕持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接,持续深化特殊困难群体关爱服务保障,编密织牢困 难群众基本生活保障安全网,确保各项惠民政策落实到位。一是聚焦
8、 社保兜底,密切关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类人群”,把符合低保条件的“三类人群”及时纳入的等保障范 围。二是强化动态管理和精准认定,加大政策宣传和核查力度,适当 扩大城乡低保保障范围。三是进一步加强和改进工作效率,优化简化 审核审批程序,充分保障城乡居民各类突发性、紧迫性、临时性基本 生活困难。推动民政领域巩固拓展脱贫攻坚成果再上新台阶、乡村振 兴迈出新步伐。1 .为确实为有需求的老年人提供助餐服务,下步将加大宣传力度,印 制老年助餐政策宣传单,通过拉条幅、广播和发放宣传单等方式宣传, 尽力让每个老年人或老年人子女都解决老年助餐政策,逐步提高农村 老人就餐率。2 .持续
9、推进社区治理的各项工作,组织人员到各镇(力、园区)对社 区协商、村规民约等工作开展实地查看、调研和指导;加大移风易俗 宣传力度,倡导文明新风,不断推进移风易俗和“一约四会”工作有 效运行,提升乡村治理水平。民政局2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结2022年,县民政局围绕巩固拓展脱贫攻坚成果工作职责,保持主要 帮扶政策总体稳定,强化农村低收入人口动态监测管理,完善兜底保 障和分层分类社会救助,强化养老保障和儿童关爱服务,圆满完成全 年工作任务,现总结如下:一、基本情况持续深化社会救助领域综合改革成果,健全社会救助主动发现工作机 制,完善分层分类社会救助体系,精准落实社会救助提标扩面政策,
10、及时足额发放各类保障资金,基本民生兜底保障水平明显提升。大力 推进村(社区)养老服务站(中心)建设,实施老年助餐暖心行动, 社区居家养老公共服务能力持续增强。提升易地搬迁群众安置社区服 务,民政基层乡村治理成效明显。x.xx月,全县共有各类兜底保障对 象XXXXX人,发放兜底保障资金XXXXX.X万元。其中:农村低保XXXXX 人XXXXX万元;城镇低保XXXX人XXXX.X万元;特困人员供养XXXX人 XXXX.X万元;残疾人两项补贴XXXXX人XXXX.X万元;孤儿基本生活保 障XXX人XXX.X万元,临时救助XXXX人XXX.X万元。二、主要做法及成效(一)落实提标扩面,保持保障政策总体
11、稳定机制一是保持兜底保障政策总体稳定。保持因病因残单人保、脱贫人口低 保保障渐退期、家庭收入核算扣减必需就业成本等政策措施稳定。对 脱贫人口中失能、半失能且无法通过产业就业获得稳定收入的人口, 符合条件的及时给予临时救助,依规纳入农村低保或特困人员救助供 养范围,做到应保尽保、应救尽救。二是适度提高兜底保障标准。2021年x月份,孤儿供养标准提高至 集中xxxx元/人/月、分散xxxx元/人/月,增幅xx.x%、x.x%o 2022 年X月份,农村低保标准提高至XXX元/人/月,增幅X.X%,城镇低保 标准提高至XXX元/人/月,增幅X.X%;农村特困人员供养基本生活标 准提高至XXX元/人/
12、月,增幅X.X%。城镇特困人员基本生活标准提高 至XXXX元/人/月,增幅XX.X%o三是适当扩大兜底保障范围。健全特困人员认定条件,将特困人员救 助供养覆盖的未成年人年龄从XX周岁延长至XX周岁。将不满XX周岁 的特困人员供养条件从“一二级智力残、一级肢体残”扩大“一二三 级智力残、一二级肢体残。实施残疾人两项补贴扩面提标,困难残 疾人生活补助一二级提高至XX元/人/月,三四级困难残疾人生活补助 提高至XX元/人/月。重度残疾人护理补贴范围在原有基础上向三四级 智力、精神残疾的未成年人延伸,补贴标准成年人提高至XX元/人/ 月,未成年人提高至XX元/人/月。(二)健全社会救助机制体系,筑牢兜
13、底保障防线一是健全监测预警主动发现机制。建立民政、乡村振兴、医保、残联、 人社等部门社会救助信息“数据池”,按月开展数据比对,对在册救 助对象财产变动、社保领取等信息实时复核,对因病、因残、因学致 困需救助对象实时预警,反馈乡镇核实处理。优化村民组设置,选优 配强村民组长,以村民组为单位划分治理网格,在党员和村民代表中 推选网格长,每名网格长联系XX-XX户村民,建立社会救助工作网格 管理机制,将基层组织优势、党员示范作用和困难群众诉求无缝对接, 通过线上实时监测预警和线下及时入户复核处理,主动发现需救助对 象,确保符合兜底救助条件的能及时纳入保障。全县易返贫致贫户 XXXX人,其中已消除风险
14、XXXX人,纳入低保保障XXX人、特困供养 XX人、孤儿X人、残疾人两项补贴XX人、临时救助X人;未消除风 险XXXX人,纳入低保保障XXX人、特困供养XX人、孤儿X人、残疾 人两项补贴XX人、临时救助X人。二是完善分层分类社会救助体系。全县XXX个村(社区)全部成立“扶 危济困”互助社,推进救助网络向村级延伸。按照每村每年政府补贴 X万、村集体出X万和社会募捐不少于X万的方式,筹集互助资金, 对突发变故家庭给予上门现金救助,及时了解困难情况,同步做好相 关专项救助的跟进和转介服务,切实发挥主动发现需救助对象的“前 哨”作用。建立乡镇临时救助备用金制度,XXXX元以下的急难救助由 乡镇直接实施
15、,特殊情况需大额救助的,乡镇报县民政局“一事一议” 予以审批,形成了 “村级互助社、乡镇临时救助、县级大额救助”三 级急难救助体系。2021年以来,全县互助社共募集资金xxxx.xx万元, 吸纳社会资金XXX.XX万元,救助XXXX人次XXX.XX万元。三是规范督查监管动态管理机制。建立镇村民政工作月例会制度,乡 镇、村按月汇总动态管理信息,常态化开展基层业务培训,提升业务 管理水平。做好社会救助对象长期末端公示,广泛接受社会监督。充 分发挥社会救助家庭经济状况核对平台作用,新增社会救助对象坚持 “凡进必核”,在册保障对象严格“定期复核”,确保救助对象“应保 尽保、应退尽退、进退及时”。常态化
16、开展社会救助领域专项治理, 逐月分乡镇印发社会救助工作提示函,定期通报低保覆盖率、动态管 理调整率、失能特困人员集中供养率等线上监测指标,重点对因病因 残单人保、整户无劳动力、青壮年兜底保障对象等存在“漏保”“错 保”“保障不精准”的疑点信息,反馈乡镇入户核实。2022年以来, 全县最低生活保障累计新增xxxx人,取消xxxx人。累计向乡镇推送 监测疑点信息xxxx条,经核查取消不符合条件对象XXX人,发现“漏 保”及时纳入保障XX人。(三)推进基本养老体系建设,提升公共服务能力一是养老机构能力建设成效明显。全县现有养老机构XX家,共有养 老床位XXXX张,其中护理型床位XXXX张,占比XX%
17、。近年来,XX县 先后投入X亿余元,改造XX所、新建X所,改造提升后的乡镇敬老 院,全部达到养老服务机构规范标准,全面实行社会化托管经营,优 先保障特困人员集中供养,同步开展社会化养老服务,实现农村敬老 院向区域养老服务中心转型,有效增机构养老服务供给,基本满足老 人幸福康养要求。二是社区居家养老服务体系建设初见成效。按照省委省政府十大暖心 行动部署,大力推进村(社区)老年食堂建设。城市社区充分利用社 区内闲置机关单位、校舍等公房,整合文体卫生、养老托育、残疾康 复等公共服务需求,按照“医养康社托”五位一体方式,统筹推进社 区服务综合体建设,目前,已建成城市社区养老服务中心XX个,实 现城市社
18、区老年助餐全覆盖。农村行政村围绕老年食堂建设,兼顾老 年人活动、留守儿童关爱保护、残疾康复服务等内容,因地制宜推进 村养老服务站(农村幸福院)建设,一揽子解决好农村老年人烦心事, 办好“一老一小”关爱民生实事。目前,已建成运营村级老年食堂 XX个,按照每餐一荤两素一汤不低于XX元标准,老人自付餐费每餐 X元左右,不足部分通过政府补贴和社会募集方式予以解决。对高龄、 失能等行动不便的困难老年群体,成立志愿服务队提供送餐上门服务, 构建社区养老服务XX分钟生活圈,真正打通养老服务“最后一公里”。 三是特困人员兜底保障有力。按照六安市加强特困群体照护专项行动 要求,加大XX周岁以上和失能特困人员集中
19、供养力度,X月份动员集 中供养XXX人。截至目前,全县特困供养人员XXXX人,其中集中供养 XXXX人,集中供养率XX%,失能半失能特困供养人员XXXX人,集中供 养XXX人,集中供养率XX%。对特殊困难家庭失能失智人员提供低偿 或无偿集中养护服务,目前已纳入集中养护XXX人。(四)提升易地搬迁社区服务,强化基层乡村治理近年来,XX县大力实施易地扶贫搬迁,叠加农村宅基地改革、移民避 险解困、美丽乡村建设等政策,投入资金8.8亿元,为搬迁安置点配 套建设道路、雨污管网、污水处理站、自来水、活动广场、亮化绿化 等基础设施,配置了生活垃圾桶,配建了村级社区卫生室、养老服务 活动室、儿童之家等公共服务
20、场所设施。形成了安置社区基础设施完 备、生活环境优美、公共服务配套的宜居社区。XX县结合农村社区建 设试点,将搬迁安置农户纳迁入地社区管理,迁入地负责做好迁入群 众就业服务、孩子入学、医疗保险、养老保险、农村低保、特困救助、 人口管理、社区服务等工作,根据其意愿,户籍随迁。无论户籍随迁 与否,均依法享受当地居民政治、经济、管理和服务同等待遇政策, 确保搬迁群众搬得出、住得下,社区公共服务有保障。三、下一步工作打算一是进一步强化低收入群体动态监测。畅通社会救助部门工作协同机 制,加强社会救助信息化建设,增强社会救助工作主动性,提升低收 入群体监测预警主动发现能力,对需救助困难群众做到早发现、早介
21、 入、早帮扶,织密社会救助兜底保障网。二是进一步强化特殊困难群众管理服务。加强宣传引导,持续提高失 能半失能及高龄特困人员集中供养率。重点加强精神障碍患者、分散 供养特困人员、高龄独居老人的服务管理,村(社区)要安排专人定 期入户走访,每周上门不少于两次,失能半失能分散供养特困人员做 到每天上门一次。三是进一步加强未成年人关爱保护。在夯实责任、精准帮扶、落实机 制和强化保障上再下功夫。完善主动发现、强制报告、应急处置、评 估帮扶、监护干预机制和重点时段排查等机制,提升全县未成年人关 爱保护水平。四是进一步推进社区养老服务站建设。以创建省级居家和社区养老服 务示范县为契机,围绕老年助餐暖民心行动
22、,兼顾老年人活动、残疾 人康复、留守儿童关爱等公共服务需求,统筹推进社区养老服务站建 设,提升机构养老服务能力,促进医养融合发展,健全居家社区机构 相协调、医养康养相结合的基本养老服务体系,不断满足群众基本养 老公共服务需求。农业农村局2022年巩固脱贫攻坚成果工作总结截至目前,xx区共有脱贫享受政策户xxxx户、xxxx人,其中,因病自然资源和规划局2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结今年以来,xx局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入 研究落实中央、省、市巩固拓展脱贫攻坚成果的新部署、新要求、新 政策,严格“四个不摘”要求,紧盯问题整改,持续做好定点帮扶, 切实发挥自然资源部门
23、行业优势,持之以恒推动巩固拓展脱贫攻坚成 果取得新成效、再上新台阶。一、2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况(一)扛稳扛牢部门责任。深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府、 市委市政府巩固脱贫成果决策部署,把学习贯彻习近平总书记关于 “三农”工作和乡村振兴工作重要讲话和指示批示精神纳入局党组中 心组学习的重要内容,重点解决领导干部思想认识问题。定期召开专 题会议研究乡村振兴和单位驻村帮扶工作,成立了由党组书记、局长 任组长的巩固脱贫攻坚成果工作领导小组,明确党组副书记、副局长 专职负责巩固脱贫成果工作,选调x名优秀年轻干部充实到一对一结 对帮扶村,对x个帮扶村选派了年富力强、素质全面的第一
24、书记,壮 大了脱贫攻坚领导力量。(二)应保尽保脱贫攻坚项目用地。全面落实自然资源部和省自然资 源厅各项支持政策,优先安排新增建设用地计划指标用于xx市各类 脱贫攻坚和乡村振兴项目(国家级脱贫县xxx亩、省级脱贫县XXX亩)。 对脱贫攻坚项目主动服务、提前介入、充分对接,积极参与扶贫项目 选址,引导项目选址在规划确定的允许建设区内。对用地审批单独组 致贫占XX.X%,因残致贫占XX.X%,人均年收入为XXXXX元;监测帮扶 户XX户、XX人,全部为突发严重困难户,人均年收入为XXXXX元。今 年以来内,始终严格落实“四个不摘”要求,在保持现有政策基本稳 定的基础上,分类做好帮扶政策的延续、优化、
25、调整工作,逐步实现 由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。现将有关工 作开展情况汇报如下:一是健全完善防止返贫监测预警机制。多次组织有关镇街和帮扶责任 人开展防止返贫动态监测和帮扶机制遍访核查工作,逐村逐户了解情 况,同时,联合区教体局、民政局、住建局、医保局等部门建立防止 返贫监测预警机制,完善多渠道监测预警机制,精准发现存在返贫致 贫风险的困难群众,及时纳入监测帮扶范围,实行定期检查、动态管 理,分层分类开展针对性帮扶,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决 防止出现规模性返贫。二是扎实开展公益岗安排工作。配合区人社局做好乡村公益性岗位的 统筹开发,以及政策制定、人员认定等工作。统筹
26、各级衔接资金XX 万元,用于脱贫享受政策和监测帮扶对象中从事乡村公益性岗位人员 进行补助。优先安排非低保和分散供养的一般脱贫享受政策人口,确 保有劳动力的脱贫户和监测帮扶户实现XXX%就业,截至目前,各镇 街共申报公益岗位人员XX名。三是抓好衔接资金使用和项目管理。今年,XX区共统筹各级财政衔接 推进乡村振兴补助资金XXX万元,其中,中央资金XX万元,省级资 金XXX万元,市级资金XXX万元,区级资金XXX万元,建设各类项目XX个。按照关于做好2022年度中央省市财政衔接推进乡村振兴补 助资金管理工作的通知要求,经镇村研究申报、专家组审核,共投 资财政专项衔接资金xxx万元(其中,省级资金xx
27、x万元、市级资金 xxx万元)建设产业发展项目x个,投资财政专项衔接资金xxx.xx万 元(其中,市级资金xxx万元,区级资金xx.xx万元)建设基础设施 项目XX个,投资XXX.XX万元(其中中央资金XX万元,省级资金XX 万元,区级资金xxx.xx万元)用于开展雨露计划、公益岗等项目。 四是强化金融帮扶工作。认真落实脱贫享受政策户、监测帮扶户和一 般农户信贷需求,用好小额信贷和齐鲁富民贷等金融工具,与农业银 行XX支行建立联席会议制度,做到应贷尽贷。截至目前,累计投放 “小额信贷” X.X万元、“齐鲁富民贷” XXX万元,“富民生产贷”X万7C o五是做好省内协作帮扶。安排预算资金XXX万
28、元,按照省市要求在产 业合作、商贸物流、园区建设、人才培育、劳务协作等方面加大对帮 扶地区的支持,促进两地观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴, 确保省内协作纵深推进,切实将帮扶成效转化为地方发展成效。为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于乡村振兴工作 的重要论述,下步,将深入查找工作短板和薄弱环节,责任再夯实, 工作再加劲,任务再落实,全力以赴做好考核评估各项工作。对照乡 村振兴重点目标任务,不间断深入镇街和农村开展督导检查,及时交 办督办发现问题,真正以督查倒逼责任落实、措施落实、工作落实。 一是持续做好防返贫动态监测和帮扶工作。对发现存在返贫致贫风险 的困难群众做到即时发现,即
29、时纳入监测帮扶范围,切实做到发现一 户、纳入监测一户、落实帮扶一户,应纳尽纳,坚决守住不发生规模 性返贫底线。同时将不断加强对镇村的业务指导和培训,不断提高镇 村的防返贫监测帮扶工作业务水平,加强防返贫监测预警机制档案建 设管理,不断提高防返贫监测预警工作档案建设水平。二是持续加大财政衔接推进乡村振兴补助资金投入力度。2022年共 安排区级衔接资金xxx万,在此基础上继续增加资金投入;继续落实 好乡村公益专岗、雨露计划、孝善养老、走访慰问等帮扶政策,巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果,确保稳定脱贫不返贫;继续做好 领导体制、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,巩固拓展脱 贫攻坚成果,全面推
30、进乡村振兴。三是持续深化乡村振兴产业帮扶力度。2022年共投入3xx万元(占比 XX.X%)用于扶持和带动各镇街发展优势产业,下步将继续培育和壮 大特色优势产业并加大资金投入力度,支持农业品种培优、品质提升、 品牌打造,支持有需要的村发展壮大村级集体经济。四是持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策、 资金支持、帮扶力量总体稳定,持续推进巩固拓展脱贫成果同乡村振 兴有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫的底线。将做好问题整改作 为推动工作的有力抓手,对照督查发现问题,认真查找不足和薄弱环节, 以钉钉子精神逐条抓好整改,确保问题见底不反弹。乡村振兴局2022年巩固拓展脱贫攻坚成果
31、同乡村振兴有效衔接工作 总结和计划2022年,xx局认真落实各级关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接决策部署,严格落实“四个不摘”要求,坚持高位推动,在 监测上用力、在帮扶上用情、在发展上谋进,脱贫攻坚成果得到有效 巩固。2022年,省开展的对2021度财政衔接资金绩效评价中,xx市 获得“优秀”等次;商丘市开展的巩固脱贫攻坚成果后评估考核中 xx市获得“好”等次。一、基本情况XX市共有XX个脱贫村,脱贫户XXXXX户XXXXX人(其中,稳定脱贫户 XXXX户XXXXX人,享受政策的脱贫户XXXX户XXXX人),监测对象XXX 户xxxx人,消除风险xx户xxx人。2022年新纳入监测
32、对象xxx户xxx 人,标注“风险消除”监测对象XX户XXX人。二、工作开展情况(一)坚决扛稳政治责任,有序推动工作部署。一是持续传导压力。 向市委常委会汇报XX次,向市政府常务会议汇报XX次关于巩固脱贫 攻坚成果责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效及资金保障等问 题。二是完善机制措施。结合实际起草了XX市2022年巩固拓展脱 贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点等文件,明确防止返贫致 贫相关工作机制和具体举措。三是提升帮扶质效。创新开展了 “三联 工作法”“五遍走”“十个走一遍”等走访机制,累计开展集中走访活 动XX次。(二)持续开展监测帮扶,防范返贫致贫风险。一是坚持常态化摸排。 利用“
33、五级”网格化监测机制,对重点群体收入支出变动情况、“两 不愁三保障”情况以及行业部门预警反馈信息情况开展摸排核准,确 保了应纳尽纳。二是开展集中排查。开展了两轮防返贫监测帮扶集中 排查和信息采集工作,共排查农户XX.X万户XXX万人,采集脱贫户和 监测对象信息XXXXX户XXXXX人,新识别监测对象XXX户XXX人。标注 “风险消除”监测对象XX户XXX人,自然增加X人,自然减少XXX人。三是分类实施精准帮扶。对纳入监测的对象,有劳动能力的户,实施 “就业扶”,逐户落实就业岗位;无劳动能力有生活能力的户,实施 “政策帮”,全面落实各项行业帮扶政策;无劳动能力无生活能力的 户,实施“兜底保为XX
34、XX户脱贫户和XXX户监测户落实一户一码, 制作了精准帮扶“明白卡”和“收入明细卡(三)全面落实帮扶政策,巩固“两不愁三保障”成果。先后开展“就 业帮扶”“危房、夹心板房水质安全”“卫生医疗保障”“教育控辍 保学”等六项清零行动。一是教育帮扶。共资助建档立卡脱贫户和监 测户家庭学生XXXX人次,资助资金XXX.XX万元。二是健康帮扶。为脱 贫享受政策户实施先诊疗后付费和“一站式结算 XXXX人次,医保总费用XXXX.XX万元,补偿合计XXXX.XX万元,脱贫人口和监测对象全部 参保。免费救治精神病人XXXX人、重度残疾人XXX人,家庭医生签约 实现全覆盖;大病救治XXX人,农村脱贫人口实现XX
35、种大病应治尽 治。三是危房改造帮扶。共排查房屋XX万户(栋),初判存在风险隐 患的农村住房XXXX户,已全部整治销号。对“四类人群”新排查危 房户XXX户,全部实施了危房改造。为脱贫户、监测户出具房屋安全 鉴定报告XXXX份。四是饮水安全。对XXXX户脱贫户和XXX户监测户 进行了饮水安全检测,饮水全部达标。五是助残行动。上门为XXXX 名享受政策残疾人办理了残疾人证,为XXX人发放了辅助器具,为XX 户困难重度残疾人家庭实施了无障碍改造。为脱贫户残疾人发放护理 补贴XXXX人,发放生活补贴XXXX人,共发放补贴资金XXX万余元。 为监测户残疾人发放护理补贴XXX人,发放生活补贴XXX人,共发
36、放 补贴资金XX万余元。六是落实综合保障。为建档立卡脱贫户XXXX人, 监测户XXX人,累计发放农村低保补助XXXX.XX万元;为XXXX名脱贫 人员、XXXX名监测对象累计发放重度残疾人困难补贴XX.XX万元;为 XXX名脱贫人员、XX名监测对象累计发放特困(集中和分散)补助资 金XXX.XX万元;救助突发困难家庭XXX户、建档立卡孤儿XX户XX人 以及事实无人抚养儿童XXX人,做到了应保尽保、应救尽救。(四)克服疫情影响,促进群众稳定增收。一是大力发展产业。安排 产业项目XX个,投入资金XXXX万元,占总资金的XX%,培育重点龙 头企业XX家,农业专业合作社、家庭农场XXXX家,带动脱贫户
37、和监 测户XXXX人,年均增收XXXX元以上。二是促进群众稳岗就业。通过 开展“就业援助月”“春风行动” “人人持证技能XX”等活动,培训脱 贫户和监测户XXX人,XX名脱贫人员取得了高级工证,XXXX人取得了 初级、中级技能人才证书。享受政策脱贫人口务工就业XXXX人,安 置脱贫户、监测户公益岗XXXX人,发放“雨露计划”补贴XXX人XX.X 万元。为外出务工人员落实了就业奖补政策和交通补贴政策。三是扎 实推进金融帮扶。新增脱贫人口小额信贷XXXX户XXXX万元,新增户 贷率XX.X%;小额信贷余额XXXX户XXXX万元,总贷款余额户贷率XX.X%; 发放精准企业贷X亿元,带动XXXX名困难
38、群众实现增收。四是实施 产业、就业奖补。为对冲因疫情造成的影响,市财政拿出XXXX万元 对符合条件的监测对象、脱贫人口发放产业、就业奖补资金,平均每 户增收XXXX元以上。五是持续开展消费帮扶。共发布助农产品信息X 期,组织开展消费扶贫活动XX场次,帮助销售农产品X.XX亿元。(五)推进项目建设,夯实乡村发展基础。一是压茬推进项目建设。 2022年XX市安排财政衔接资金xxxxx万元,其中,市本级xxxx万元, 国省资金XXXX万元,涉及XX个项目。至XX月底,项目全部完工,资 金全部拨付到位。二是强化项目资产监管。对XXXX年已移交的XX个 项目进行了资产确权登记,涉及资金XXXX.XX万元
39、。三是科学谋划xxxx 年项目。项目资金规模约X.XX亿元,拟实施项目XXX个,其中基础设 施类项目XX个、产业类项目XX个、政策类项目X个。(六)狠抓问题整改,切实提升工作质效。一是狠抓问题整改清零。 针对国家、省、商丘市反馈的问题,举一反三,共排查问题XXX条, 全部进行了整改。二是有效防范信访舆情风险。持续开展涉贫信访舆 情专项整治,对各村不稳定因素定期开展“拉网式”排查,及时发现, 及时化解。省级反馈的X个信访件已全部办结。(七)加强规划管理,统筹抓好乡村建设。一是推进城乡融合发展“十 个一体化”。研究制定了XX市乡村建设行动实施方案和包括“十 个一体化”在内的XX个乡村建设行动专案,
40、建立了由县级领导为总 召集人的XX个对应专班,确保乡村建设行动各项任务按时间节点有 序推进并落到实处。二是开展了以“治理六乱、开展六清,让 乡村净起来、绿起来、亮起来、美起来”为主要内容的农村人居环境 集中整治行动,在全省召开的X次农村人居环境集中整治行动调度会 上XX市X次排在全省先进行列并受到通报表扬。实施宜居宜业和美 乡村创建行动,全市XXX个行政村,建成一类村(即达到省级“四美 乡村标准的村)XXX个,占比XX.X%;二类村XXX个,占比XX.X%; 三类村XX个(系采煤沉陷区村庄),占比X.X%; XX.XX万户达到省“五 美庭院”标准,占常住户总数的XX.X%; XX个镇区达到省“
41、美丽小镇” 标准,占比XX%o继续实施破旧房屋清零行动和“四园一场”建设, 清理残垣断壁XXX处、危险房屋XXXX处、无主房屋XX处、废弃厂房 棚圈舍XXX处,新建设“四园一场” XXXX个。开展农村厕所问题摸排 整改“回头看,对XXXX年以来各级财政奖补的户厕XXXXXX户进行了 逐一摸排,市财政拿出XXXX万元拨付到乡镇、街道用于排查整改; 拿出XXX万元,购买压力桶、压力杆、排气管、防雨帽等X万个,免 费发到各村,全部完成了问题整改。完成了脱贫村每村庄X座无害化 卫生公厕建设。(八)坚持“五治”融合,加强改进乡村治理。一是织密基层党建“一 张网:以“五星”支部创建为抓手,统筹推进村级党组
42、织建设、“三 零”平安创建、疫情防控、产业发展、集体经济、农村人居环境整治 等各项工作,创建“五星”支部XX个、“四星”支部XX个、“三星” 支部XXX个、“二星”支部XXX个;XX个党组织软弱涣散村边整顿边 创星。二是下好村级治理“一盘棋”。全市建立网格微信群XXXXX个, 其中,第五级网格群XXXXX个,开展信息采集、社情民意收集、安全 隐患排查整治等工作。利用五级网格群排查解决巩固脱贫成果、社保、 低保等重大民生问题XXXX余起。三是建好联乡包村帮户“服务网”。 深入实施干部联系户、机关联基层、网格联群众“三联”工作法,实 施“双百建设行动”,为帮扶村协调资金X.XX亿元,培育致富项目X
43、XX 个,培育支柱产业XX个,创办合作社XXX家。四是培育乡村振兴“文 明风二建成乡级新时代文明实践所XX个、村级新时代文明实践站XXX 个,实现市乡村三级全覆盖。全市XX个乡镇中,文明乡镇XX个,占 比XX%; XXX个行政村中,文明村XXX个,占比XX.XX%。制定出台了XX 市集中治理农村红白事大操大办工作方案,规范红白事操办事项。 三、存在问题一是采煤沉陷区因不宜新建基础设施,人居环境较差。二是村集体经 济相对薄弱。市级层面对乡镇发展产业、村集体经济虽然采取了政策 支持、资金扶持,但是,村级在发展产业和农村集体经济上办法不多。 四、2023年工作计划(一)突出抓“巩固”,不断完善机制。
44、保持主要帮扶政策总体稳定, 持续围绕“两不愁三保障”、饮水安全、稳岗就业、政策落实等方面, 落实好防返贫监测网格化管理机制,常态化开展防返贫致贫监测预警 和动态帮扶,确保应纳尽纳、应帮则帮,牢牢守住不发生规模性返贫 致贫的底线。(二)突出抓“拓展”,做好振兴衔接。结合上级要求和工作实际, 对乡村产业、人才、文化、生态和组织五大振兴进行统筹谋划,做好 巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴在工作机制、政策举措和机构队伍 等方面的有机衔接、协同推进。(三)突出抓“增收”,保障长效脱贫。持续用好产业、就业、金融、 消费等帮扶措施,带动群众稳定长效增收。抓好乡村特色产业发展和 转型升级,促进农民就地就近就业创
45、业,带动提高脱贫人口家庭经营 性收入。持续抓好稳岗就业,通过组织劳务输出、提高龙头企业和合 作社吸纳能力、优化公益岗位等方式,确保脱贫人口务工就业规模稳 中有增。(四)突出抓“治理”,打造宜居乡村。聚焦普惠性、基础性、兜底 性民生建设,持续实施农村人居环境整治提升五年行动和乡村建设行 动,加快实施“XX统一”,不断改善农村生产生活条件。扎实推进“五 星”支部创建工作,进一步健全乡村治理体系,推广积分制等治理方 式,推进农村婚俗改革和殡葬习俗改革,持续推进乡村移风易俗。(五)突出抓“保障”,锤炼过硬作风。对标中央、省、市关于巩固 拓展脱贫成果与乡村振兴各项决策部署,对巩固脱贫成果“责任、政 策、
46、工作”三个落实情况进行严格监督执纪,严查松劲懈怠、不担当、 不履职、不作为等问题,为巩固拓展脱贫成果与乡村振兴保障护航。(六)做好市委市政府交办的其他工作。卷、单独申报,取消批次限制,具备申请用地条件的可随时申报。截 至目前,全市已经省自然资源厅批准使用专项扶贫新增建设用地计划 指标XX个批次、XXXX亩,保障了 X个脱贫县XX个项目的用地需求。 全市专项扶贫新增建设用地计划指标XXXX亩,尚有XXXX亩可以使用, 另外还有XXXX亩可支配“增存挂钩”指标可以用于扶贫项目用地保 障,对今年各类扶贫项目用地需求基本上可以做到应保尽保。同时, 用活用好城乡建设用地增减挂钩政策,今年以来,共经省政府
47、和省自 然资源厅批准增减挂钩项目XX批次,批准建新区面积XXXX.XX亩、拆 旧区面积XXXX.XX亩。(三)着力抓好乡村规划编制工作。站在统筹城乡发展的高度,加强 乡村建设空间保障,优先把对农民就业增收带动作用大、发展前景好 的乡村旅游、研学、医养等休闲农业项目用地纳入国土空间规划。在 完成“双评估”“双评价”的基础上,督促指导各县(市、区)编制 了县域村庄分类和布局规划,目前,各县(市、区)村庄分类和布局 规划均已编制完成,规划成果于X月中旬汇交至省厅。同时,督促指 导各县(市)区有序推进实用性村庄规划编制工作,全市XXX个实用 性村庄规划试点均已完成,乡镇国土空间规划编制已经全面开展,全
48、 市XXX个乡镇均建立了乡村规划委员会,为脱贫攻坚和乡村振兴提供 科学规划引领。(四)全域土地综合整治助推乡村振兴。XX市“XX县XX街道办事处 XX等XX个行政村”和“XX县XX乡等X个行政村” X个土地综合整治 项目被省自然资源厅推荐至自然资源部纳入国家级试点。目前,X个乡村振兴局2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结2022年,xx市深入学习习近平总书记关于三农工作重要论述和党的 二十大精神,全面贯彻落实中央及省市决策部署,立足持续攻坚区定 位,持续强化巩固拓展脱贫攻坚成果首要任务意识,聚力守底线、抓 发展、促振兴,着力抓好责任落实、政策落实、工作落实和成果巩固, 巩固
49、脱贫成果取得显著成效,全市脱贫人口人均纯收入XXXXX元,同 比增长XX.X%,未出现一例返贫致贫现象。XXX 四个坚持”充分发 挥光伏效益被国家乡村振兴局乡村振兴简报(第XXX期)刊发, 张曙光副省长批示全省推广XX光伏运维管理做法。一、突出“压责任”,着力推动工作落实。一是建立责任体系。市、 县(区)成立党委、政府主要负责同志任组长的高规格巩固拓展脱贫 攻坚成果专项小组,市县乡分别明确X名副书记和X名政府负责同志 专职抓,构建了市、县、乡、村、组联动、责任清晰、执行有力的责 任体系,持续压实各级各有关部门和镇村责任。二是着力推进调度督 导。认真落实市委农村工作领导小组季度调度,县区党委、政府主要 负责同志月调度,巩固成果专项小组经常调度工作机制。今年以来, 市委、市政府主要负责同志以上率下,通过各类会议、深入镇村走访 调研等,研究部署、调度推进巩固成果同乡村振兴有效衔接工作XX 次。三是保持政策总体稳定。市级优