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1、2023全县民政工作会议讲话稿（3篇）篇1同志们：今天在这里召开全县民政工作会议，主要任务是总结上半年我县 民政工作，研究部署下半年工作，动员全县民政系统干部职工继续开 拓创新，推动我县民政工作再上新台阶，为建设幸福始兴作出新的贡 献。刚才，肖欣局长作了工作总结和布置，肖局长的讲话符合县委、 县政府的要求，符合我县民政工作实际，各位副局长将在会议的下半 节将就分管的工作作具体安排，希望大家认真学习领会，并抓好贯彻 落实。下面我讲两点意见：一、上半年我县民政工作成绩明显，为全县经济发展和社会稳定 做出了积极贡献过去的半年，全县民政系统广大干部职工紧紧围绕县委、县政府 的决策部署，在服务大局、保障
2、民生、抗灾救灾、维护稳定方面取得 了明显的成绩，在面对自然灾害和困难、保增长保民生保稳定，建设 幸福始兴中做出了积极贡献。突出表现在：基层民主政治建设进一步 加强，第五届村民委员会和第四届居民委员会换届选举工作顺利完成。 “广东扶贫济困日”活动深入推进，拓展了扶贫济困的新渠道。社会回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，赢得了各级领导和 广大群众的充分肯定，得益于县委、县政府的正确领导，得益于县人 大、县政协的关心和指导，得益于各部门和各镇的配合与支持，更是 全县民政干部牢记宗旨、埋头苦干的结果，在此，我代表县民政局党 组向各级领导表示衷心的感谢响全县民政干部致以亲切的慰问！在充分肯定成绩的同
3、时，我们应当清醒地认识到全县民政工作中 还存在着一些不容忽视的问题，集中表现在：养老、殡葬、地名等民 政公共服务还满足不了群众的需求;低保、五保、医疗、临时等民政 救助在一定程度、部分地方还有失公允;部分基层民政办还存在着脸 难看、门难进、事难办现象，少数干部身上“吃拿卡要”等问题时有 发生。这些问题，我们将在今年的工作中认真研究措施，重点予以解 决。二、20xx年全县民政工作任务20xx年，是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的 第一年、也是加快推进“规划的关键年，民政事业改革发展的任务 艰巨繁重，做好今年各项民政工作事关民生，事关稳定，事关全局, 意义重大。全县民政系统要紧紧围绕
4、县委xx届五次全会确定的各项 任务，融会贯通新思想新观点新举措，强化民生理念，增强创新意识， 提升服务水平，主动抓住新的宝贵机遇加快发展民政事业，充分发挥 民政工作在创新社会管理、服务经济建设、构建和谐社会中的重要基 础性作用。工作总体思路是：围绕一个中心、启动两项工程、完成 三大创建、抓好四项重点工作，即：毫不动摇地抓住社会救助体系 建设这个中心、快速启动县老年公寓、城区公墓两大工程建设、努力 创建国家5A级婚姻登记机关、国家级减灾社区、全国和谐社区建设 示范单位，推动殡葬改革、基层政权建设，强军优属和民政事务管理 四项重点工作顺利开展。围绕上述思路，重点抓好七项工作：（一）满足社会对民政公
5、共服务的需求，积极推进民政项目建设取 得突破o随着城乡一体化进程的加快，特别是县城区群众对养老、 殡葬等民政公共服务的需求愈加强烈。20xx年以来，我县先后3次将 公墓建设提上重要议事日程，但受各种条件制约未能得到落实。去年 来，县委、县政府审时度势，及时做出了具体安排，协调落实了建设 用地，夯实了相关部门齐抓共建的责任，县委xx届次五次会议将县 老年公寓和县城区公墓建设列入民生重点工程，县人大xx届四次会 议政府工作报告中明确提出“加快老年公寓和县城区公墓建设, 完成杨地区域敬老院和35所农村幸福院、5个城市社区工作站、10 个农村社区服务中心建设”任务，县考核办也将此列入相关镇政府的 年度
6、考核内容。因此，全体民政干部要站在提高服务城乡群众生活能 力的高度，凝心聚力，奋力推动民政重点工程顺利实施。民政局研究 成立了工程实施领导小组，抽调2名分管领导和4名干部具体协调实 施，请城关、杨地及各农村幸福院和社区工作站、服务中心项目建设 所在镇要高度重视，分别确定包抓领导、责任干部，严格标准，倒排 工期，按时保质完成建设任务。（二）毫不松懈地抓好自然灾害应急准备，切实提高减灾防灾抗灾 能力。完善救灾应急机制，在4月底前修订完成县、镇、村三级自 然灾害救助应急预案，形成县、镇、村相互衔接、完善配套、科学规 范的应急预案体系。开展创建“全国综合减灾示范社区”和“防灾减 灾日”活动，提高基层干
7、部群众减灾防灾意识及救灾基本知识。严格 落实汛期24小时值班制度，报灾要做到“初报快，续报准，核报实”， 重大灾情实行“零报告”制度，保证防灾、减灾、抗灾工作信息畅通， 在规定时限内保障各项救灾措施落实到位。做好受灾群众应急救助、 过渡性生活救助、冬春救助、倒损农房恢复重建等工作，使灾民生活 达到“五有二加强灾害预警及信息共享机制建设，提前做好生活类 救灾物资储备工作。加强镇、村灾害信息员队伍建设，加强救灾物资 采购、储备管理，适时组织开展救灾款物管理使用情况执法检查。要 突出抓好受灾困难群众生活安排，及时下拨救灾款物，对受灾户登记 造册、建档立卡，严格执行资金管理办法，不定期开展救灾款物发放
8、 使用情况专项检查，确保专款专用，使用合理，发放及时到位。继续 开展国家级减灾社区创建工作，高坝店镇过风楼村力争创建达标。（三）全面加强社会救助体系建设，提高社会救助工作水平。去年 来，我县镇民政办工作力量得到加强，县社会救助中心初步组建，社 会救助各项工作进一步理顺，低保、五保、医疗等民政社会救助工作 力量也进一步充实加强。这也从另一方面反映出上级领导对社会救助 暨民政工作的高度重视。我们今年将在机构到位的基础上积极筹建申 请社会救助家庭经济状况核对机制，夯实民政救助工作基础。一要 继续加强和改进最低生活保障工作。去年上半年，我县利用半年时 间组织开展了低收入居民家庭经济状况核查工作，群众反
9、响较好。但 个别镇没有认真学习国发45号文件精神，没有动员包片领导、包村 干部主动参与，没有严格落实乡镇受理、审核主体责任，放弃了低保 受理及审批权限，该由镇政府审核的事全部交由村居去办，低保评定 完全由村（居）委会说了算，部分真正困难的群众没有享受政策保障， 影响了本辖区低保政策的公平、公正落实。因此请各镇务必要高度重 视，从讲政治、保稳定的高度出发，抓好整改，理顺关系，将该收的 权力收回来，让该保的对象漏不了。同时，针对一些地方低保挂牌率 低、评议结果公示率低、社会救助信息录入率低等低保工作“三低” 问题，今年将作为低保工作的重点问题予以查纠。县局将选择群众反 映低保问题较强烈的5-10个
10、村作为局领导群众路线教育实践活动联 系点，对低保挂牌管理、资金发放和系统信息录入三项业务开展专项 检查，推动全县低保规范化建设全面进步。按照省市通知，二季度起， 全县低保金对象将依据社会救助系统信息录入名册进行发放审核，凡 未进入系统的对象一律停发保障金。二要深入推进敬老院“星级创 建“。今年是我省第二轮星级敬老院创建活动“命名年”，为充分利 用现有的敬老院硬件建设成果，巩固我县创建全国养老服务示范县成 果，继续深入地开展敬老院“星级创建”工作。要落实敬老院各项管 理制度，规范服务行为，注重生活细节，强化日常管理，特别是要调 剂好院民生活，让每一名五保对象住得舒服，吃得高兴，心情愉快。 要切实
11、加强院办经济管理，扩大“种、养、加”范围，提高经济效益。 要认真落实山阳县农村五保供养工作实施细则、敬老院工作人员 绩效管理考核办法和农村五保供养服务机构管理实施细则，使 全县敬老院管理服务水平有质的提高，年底前，红星、板岩、莲花、 中村、西照川、漫川关等敬老院力争达到“四星级”标准。县主要领 导在敬老院检查中指出我县部分敬老院建设成果和现有资源利用率 不高，要求全县五保集中供养率不得低于70%,县考核办已将此指标 列入各镇年度考核指标之一。请各镇要迅速摸排情况，动员符合条件 的对象入院供养，使全县敬老院床位使用率达到100%,五保集中供 养率达到70 %以上。同时，各镇要仔细排查本地散居五保
12、对象生活 情况，逐一完善档案、签订代（领）养协议，认真细致地做好分散供 养对象安全监管及供养资金发放管理工作，确保散居对象生活安全。 讲到这里再强调一下五保对象年检工作，请各镇认真细致排查，在5 月底前完成年检工作。三要规范开展医疗救助和临时生活救助。近 年来，我县医疗救助和临时生活救助工作稳步开展，有效解决了困难 群众医疗及临时生活难题，但各种渠道反映，尤其是来局信访问题反 映出全县社会救助政策的知晓率还很低。各镇要进一步加大政策的宣 传力度，要通过以会代训、宣传栏、宣传单等形式，加强对医疗及临 时救助等政策的宣传，让广大干部群众吃透文件精神，依法按章办事。 严格执行山阳县城乡医疗救助实施细
13、则和山阳县城乡临时救助 实施细则，对社会救助动态管理监控系统中申报的医疗救助及临时 生活救助对象进行网上审批，同时对所申报的申请审批表、医疗诊断 书、医疗费用收据、领取“新合疗”补助凭证等档案资料进行严格审 核。贯彻将出台的国务院关于加快推进重特大疾病医疗救助的意见, 以重特大疾病医疗救助牵引城乡医疗救助制度发展，提升“一站式” 即时结算信息化服务水平，逐步实现救助对象政策范围内住院自付医 疗费用救助比例达到60%o贯彻将出台的国务院关于全面建立临时 救助制度的意见，保障遭遇突发性、临时性困难和支出型贫困家庭 的基本生活。今年县局将继续实行两月一审批，各镇要及时申报，并 在报送文件前，将申报对
14、象信息逐一录入社会救助动态管理监控系统。 四要全面加强其他民政救助工作。深入开展“接送流浪孩子回家”、 “流浪孩子回校园”专项行动，在主动救助、教育矫治、回归安置、 源头预防等方面加强工作，为流浪未成年人健康快乐成长创造有利条 件和环境，有效预防和减少未成年人流浪乞讨现象。（四）积极应对社会老龄化趋势，全面做好老龄及社会福利工作。 一要认真做好老龄工作。各镇要把享受生活保健补贴的高龄老人审 批信息及时录入系统，按季审核，及时、足额、准确发放。要大力推 进基层老年组织网络建设，在全县各镇都要成立“镇级老年协会”（学 会），在基础条件较好的村组建“村级老年协会”，使基层老年协会覆 盖率达到70%以
15、上。积极做好“为老服务”工作，65岁以上老年人 均可办理陕西省敬老优待证，享受国家的各项优惠政策。同时认 真做好老年人维权工作。二要认真做好社会福利工作。加强对孤儿 救助资金的发放管理，及时发放孤儿生活救助金，争取上级配套资金, 落实相关政策，使弱势群体的生活和学业都有保障。继续做好先天性 心脏病、唇腭裂儿童的摸底登记工作，同时配合医疗部门做好联系及 救助工作。（五）不折不扣地落实好双拥优抚政策，切实保障优抚对象基本权 益。一要认真执行重点优抚对象抚恤补助政策o落实优抚对象抚 恤补助标准的自然增长机制，确保优抚资金及时兑付到对象手中。落 实好伤残军人的优待政策，做好伤残军人服务工作。设立县复退
16、军人 疗养中心，组织军休干部及重点优抚对象分批短期疗养。完善优抚医 疗保障政策，继续实行民政救助政策向优抚对象倾斜的政策，帮助重 点优抚对象解决住房难、生活难、治病难的问题。做好优抚对象数据 库的数据录入和更新工作，60周岁以上烈士子女及部分年满60周岁 以上在乡退伍军人信息有漏报的，集中在4月份完成上报。二要认 真做好退役士兵安置工作。落实退役士兵安置条例，认真做好新 老政策并轨时期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一 次性自主就业补助金发放工作。落实好退役士兵教育资助和职业培训 补贴政策，进一步提高退役士兵免费教育培训政策知晓率和退役士兵 参训率、合格率，使退役士兵有能力按社会
17、需求和市场竞争机制实现 有效就业。为符合安置条件的城镇退役士兵及转业士官做好自谋职业 的办理工作，切实解决好城镇退役士兵安置遗留问题。三要扎实抓 好双拥工作O要深入开展双拥工作，推动解决涉及军民切身利益的 实际问题和军民反映强烈的突出问题。深入贯彻烈士褒扬条例和 中办发(20XX)8号文件，加强零散烈士纪念设施的抢救保护和后续 管理维护工作。开展“双拥模范县”创建及庆祝建军87周年系列活 动，进一步巩固军民关系。落实双拥工作机制，狠抓政策落实，“八 一”前兑付20xx年义务兵家属优待金。以“强军优属为现役官兵办 好九件实事”为抓手，全面提高基层双拥工作水平。(六)抓好村务公开和民主管理工作，推
18、进基层民主政治健康发展。 一要优化行政区划设置。配合做好镇、村综合改革，完成并村并镇 区划调整及城关镇改街道办事处和镇政府所在地“村改居”工作。二 要认真组织好第九次村委会换届选举工作。广泛深入地宣传陕西 省村民委员会选举办法等有关法律法规，增强干部群众的民主法制 观念，使换届选举工作家喻户晓，深入人心，努力营造群众积极参与， 广泛体现民主的选举氛围。各镇要精心组织开展难点村、重点村的排 查调研，全面掌握难点村、重点村存在的矛盾和问题，制定相应方案， 逐一解决。要组织开展村级财务清查，解决好村组遗留问题，为换届 选举工作顺利进行奠定基础。要强化培训，培训干部熟悉掌握选举办 法和程序，造就一支强
19、有力的换届选举干部队伍。切实加强对选举工 作的监督检查，坚决纠正各种不良的选举风气和选举行为，确保将那 些群众威信高、个人素质好、有奉献敬业精神的人才选拔配备到村级 班子中来，使他们在发展农村经济，实现富民强县目标任务中发挥积 极作用。三要大力推进村务公开和民主管理工作。不断完善村级民 主决策、民主理财、民主监督基本自治制度，保障群众对基层公共事 务、公益事业建设享有知情权、决策权、管理权和监督权。加强村务 监督委员会建设，推行村委成员任期和离任经济责任审计，健全村民 会议和村民协商议事会议制度，完善民情恳谈、社区听证、社区评议 等对话机制，扩大群众有序参与，推动村务公开制度创新，引导群众 在
20、基层民主实践的过程中提高自我管理水平，争创省级“村务公开民 主管理”示范县（镇四要积极开展和谐社区创建活动。加强社区 工作者管理和培训，理顺社区管理体制，不断完善服务功能，力争社 区服务更上新台阶。开展好第二次全国和谐社区建设示范创建活动, 城关镇卜吉河社区争创“全国和谐社区建设示范社区”。完成15个村 改居任务、10个农村社区服务中心建设任务，县级社区服务中心投 入使用。（七）提高依法行政和公共服务水平，进一步加强专项社会事务管 理。一要加强社团和民非企业登记管理。完成社团和民办非企业 组织的调查和年检，加大对民间组织的监督管理力度，依法查处非法 收取会员费等民间组织违法违纪现象。二要完善地
21、名和界线管理。 落实省市统一部署，做好村镇撤并及新一轮行政区划调整后的勘界工 作。按时完成第三轮行政区域界线联检工作，做好全国第二次全国地 面普查的准备工作。三要依法开展收养、婚姻登记工作。加强婚姻 登记及收养登记法规宣传，依法做好收养登记工作，不断提高婚姻登 记服务水平，婚姻登记处争创国家5A级婚姻登记机关。四要推动殡 葬改革取得重大突破。认真贯彻落实山阳县殡葬管理暂行办法（试 行）和山阳殡葬改革实施方案，加快实施县城区公墓和殡仪馆建 设。抓好中共中央办公厅、国务院办公厅关于党员干部带头推动殡 葬改革的意见的宣传和贯彻工作，破除丧葬陈规陋习，树立文明丧 葬新风。争取组建殡葬执法机构，加大殡葬
22、执法力度，确保殡葬改革 顺利推进。五要规范民族宗教管理。搞好民族宗教事务管理工作, 引导宗教团体在构建和谐社会中发挥积极作用，从严打击非法宗教活 动，增进民族团结，促进社会和谐。三、狠抓队伍能力建设，确保各项工作任务落实同志们，落实好县委xx届五次全会和今年县“两会”提出工作 任务，必须要有一支素质高、能力强、作风好的民政队伍。广大民政 干部要牢固树立宗旨意识，认真落实中央八项规定及反对浪费、厉行 节约要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做 好民政资金监督、使用和管理，扎实落实群众路线教育工作要求，推 进全县民政系统党风政风行风建设，建设勤廉高效队伍，努力打造阳 光民政。救助
23、、社会福利和双拥优抚安置三大保障体系进一步完善，社会保障 能力明显提高，抗冰雹洪灾取得阶段性胜利;社会组织、社区管理与 服务、专职社会工作在改革中发展。此外，行政区划、地名管理、老 龄工作、婚姻登记、收养管理、殡葬改革等取得新成效。总之，过去的半年，我县民政工作取得了喜人的成绩。这些成绩 的取得，凝聚着全县民政系统全体干部职工的辛勤劳动。借此机会, 我代表县委、县政府，向在座各位，并通过大家向全县民政系统的广 大干部职工表示衷心的感谢！二、突出重点，开拓创新，推动我县民政工作再上新台阶民生保障工作是党和政府最关注，社会各界最敏感，困难群众最 急需的工作，是社会稳定的基石，是社会和谐的基础，所以
24、，做好民 政的每项工作都事关党和政府形象。县、镇民政部门要坚持“以民为 本、为民解困、为民服务”的核心理念，突出解决困难群众最关心、 最直接、最现实的利益问题，努力推动我县民政工作再上新台阶。具 体来说，要突出抓好以下三个方面工作：（一）加大改善民生力度，提高民生保障能力保障和改善民生是促进发展的出发点和落脚点，在推动科学发展、（一）坚持依法行政，强化民政宣传。民政工作同民生问题息息相 关，政策法规很强，全体干部必须牢固树立依法行政意识，贯彻、落 实好各项民政政策法规。要大力开展民政法规政策宣传，提高惠民政 策的知晓率，提高全社会对民政工作的参与率。今年，陆续有中共 中央办公厅、国务院办公厅关
25、于党员干部带头推动殡葬改革的意见、 国务院关于全面建立临时救助制度的意见和关于加快推进重特 大疾病医疗救助的意见、财政部和民政部联合发布新制定的城乡 医疗救助基金管理办法等新的法规政策开始实施，一些重要的指导 性政策文件将要出台，全县民政干部要结合群众路线教育实践活动, 在认真抓好自学的同时，深入开展法规宣传，为推进业务工作顺利开 展营造良好氛围。要加强民政工作宣传，把信息宣传工作列入重要议 事日程，对在党报党刊、主流媒体宣传山阳民政事业发展动态、成就 的要给予奖励，以提升民政工作的社会影响力，营造良好舆论氛围。（二）创新思维方式，改进工作方法。民政工作历来是党和政府工 作的重要组成部分，随着
26、民生理念的不断深入，民政工作的重要作用 日益凸显。我们要在经济社会发展的全局中找准民政工作的着力点, 既要在服务全局中推进民政事业的发展，又要在民政事业发展中解决 好党委、政府高度关心和社会各界普遍关注的问题，在共同推进的过 程中实现自身发展。要深入基层、深入群众、深入民政对象生活，体 察民情、了解诉求、总结经验、创新工作思路和方法。要克服满足现 状、固步自封、主观臆断、不求进取的工作状态，把科学的理念、创新的意识、群众的观点、扎实的作风融为一体，推动民政工作越做越 好、不断前进。（三）突出规范管理，提高服务水平。历年来，我们坚持把规范化 管理作为提升民政工作服务功能的一个重要抓手，取得了一定
27、的成绩, 但部分镇、少数民政干部仍然存在门难进，事难办的现象，给了好处 乱办事，不给好处不办事的情况时有发生，甚至个别人索拿卡要，吃 回扣，捞好处，严重损害了民政干部队伍形象。为民服务是我们民政 工作永恒的主题，面对新的形势和新的任务，民政干部要把规范化管 理作为推动各项工作上台阶、上水平的重要举措。要在社会救助、窗 口单位、民政资金、民政对象、民政项目等方面建章立制、规范程序、 按章操作、规范管理，树立民政工作良好的对外形象。局机关和各镇 民政办要尽快设立“为民服务直通车”窗口，设置专人接待来信、来 访、来人诉求，本着政策、原则，急事急办，方便群众。（四）强化资金管理，发挥资金用途。近年来，
28、随着党和政府对民 生的高度重视，国家对民政事业的投入快速增加，对我们民政干部提 出了更高的要求。救灾、低保、五保、医疗和临时救助等专项资金都 是动不得的“高压线”，管好用好各项民政资金，是民政干部的重大 责任，要规范资金运作，确保阳光运行。要管住自己，时刻以人民利 益为重，不为私利所扰，不为物欲所惑，做到防微杜渐、一尘不染。 要坚持公平正义，使民政资金真正用到民政对象手中，该享受的一个不少，不该享受的坚决不能享受，充分发挥资金效益。（五）改进工作作风，推动工作落实。民政工作要实现新发展，必 须要有扎实的作风。要大力弘扬真抓实干之风，敢于负责、勇于承担， 尽心尽力履职，兢兢业业干事，抓住工作目标
29、不放松，解决现实问题 不放松，加强跟踪问效。加强工作落实督办，夯实承办责任，明确办 理时限，及时跟踪督办，务求取得实效;建立奖惩问责机制，对任务 完成出色，创造典型经验的要给予奖励。对没有完成目标任务、资金 管理混乱，出现媒体负面报道的将实行问责。认真贯彻落实党政机 关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理办法等党 纪条规，牢固树立纪律意识和红线意识，坚决做到令行禁止、照章办 事，确保中央的各项要求不折不扣落实到位。同志们，新的发展阶段已经来临，更加艰巨繁重的任务需要我们 去担当。让我们在县委、县政府的正确领导下，以更加振奋的精神, 更加有力的举措，更加扎实的作风，做好今年各项工作，为
30、推动赶超 跨越发展、建设美丽幸福山阳做出新的更大的贡献！2023全县民政工作会议讲话稿篇3尊敬各位领导、同志们：今天召开的全县民政工作会议，是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。县政府高度重视，绍海副县长亲自出席会议，并将做重 要讲话，我们要认真领会、抓好贯彻落实。下面我就20xx年全县民 政工作进行总结并对20xx年工作安排部署。一、20xx年工作回顾（一）积极作为，圆满完成各项重点工作任务社会救助工作稳步推进。全面完成城乡低保提标及核查工 作。根据州政府要求，我县在规定时间内完成了提标工作，城市低标 准从上年度的300元/月提高到345元/月，农村标准从上年度的000 元/年提高到I96
31、0元/年（补差），城乡保障标准均比上年提高15%o通 过年度核查，全县城市低保人数从上年度的4552人降为4410人，农 村低保人数从上度的43582人降为35522人，实现了动态管理下的“应 保尽保”和“应退则退”;去年全县共发放城乡低保资金6863.65万元 有力保障39921个城乡低保对象基本生活;累计发放低保季节性缺粮 52.34万斤，解决了 4682户7723人的缺粮问题;发放五保供养金 278.99万元，1277个五保对象得到及时救助;支出城乡医疗救助金985 万元，有1583人（次）城乡困难群众得到二次医疗救助，资助48355 人参合参保，资助金额141.9万元;支出临时救助金9
32、.3万元，有153 户生活困难家庭得到临时救助;投入10余万元统一订购9万个档案袋、 6千个档案盒，安排10余万元作21个镇（社区）档案整理经费，建立 了 11.96万个档案，全县20879户39851名低保对象实现了县、镇（街 道）、村（居）三级“一户一档”管理，民生档案得到进一步规范化管理; 敬老院管理服务水平得到进一步提升，全县集中供养人数达337人, 集中供养率达26.38%,比上年度提高了 15个百分点。防灾减灾救灾工作取得新成效。认真做好冬令春荒期间困 难群众生活救助工作。该期间，全县共安排冬春救助粮500吨，两节 期间发放慰问金75.39万元、菜油1034桶，棉被20xx床，各类
33、衣物 1000件，鞋581双等物资，有效保障了 6万余人的基本生活;切实做 好新灾的救济工作。去年，我县因洪涝、风雹、山体滑坡和民房火灾 等灾害，倒毁和严重损毁房屋99户251间，一般损坏房屋139户278 间，农作物受灾面积256公顷，成灾面积129公顷，绝收面积19公 顷，因灾直接经济损失1718.2万元。灾情发生后，我局组织人员， 深入灾区查灾核灾和上报灾情，及时往灾区调拨救灾衣被3500件床、 救灾救济粮120吨、帐篷90余顶，下拨各类救灾资金684.3万元， 有效地维护了灾区的社区稳定;防灾减灾工作深入开展，充分利用防 灾减灾宣传周、全国法制宣传日、各镇赶集日深入街头开展多形式的 宣
34、传活动，发放宣传单3000余份，宣传书本20xx多册，组织全局干 部职工参加全县地震应急疏散救援综合演练活动，提高了我局整体应 急救援能力;组织乡镇灾情信息员参加州级防灾减灾系统培训I,完成 全县网络化报灾系统建设，提升灾情统计上报工作的准确性、时效性; 三合街道办都柳江社区获“全国综合减灾示范社区”称号;建立了农房灾害保险制度，投入68.4万元为74176户缴纳农房保险费，农户 房屋因灾损毁最高可得到万元的商业保险。拥军优抚安置工作深入开展。一是组织开展两节慰问活动。 春节慰问各类优抚对象497户（人）和3个驻县部队，发放慰问金17.9 万余元。“八一”期间深入到全县各乡镇，开展重点走访慰问
35、及座谈 会，下拨乡镇走访慰问资金10.7万元。二是认真落实抚恤补助政策， 全年发放抚恤补助总金额667.6万元，抚恤补助总人数达5230人（次）。 三是做好退役士兵接收安置工作，共接收安置退役士兵53人，发放 义务兵家属优待金34.78万元，自主择业一次性补助金51.48万元， 并组织38名退役士兵参加职业技能培训I。四是投入建设资金28万元， 完善周覃镇烈士墓、丰乐烈士墓、合江巴佑烈士墓纪念设施建设。五 是做好全县各类优抚对象身份证扫描认证和信息录入工作，已完成身 份证扫描率96.86%o六是落实好复退军人的扶贫帮困工作。全年共 解决121人（次）的医疗救助，救助金额33.7万元，发放参合金
36、88690 元。同时将优抚对象住房困难户纳入全县危房改造，同时安排资金 27万元，帮助17名复退军人解决住房难问题。抓好复员退伍军人就 业创业，去年投入扶持资金3万元已帮助1名退伍军人发展种植葡萄 产业，投入1万元资金继续帮助周覃镇新合村下寨组退伍军人周忠梨 用于发展壮大规模。七是全州率先开展重点优抚对象短期疗养工作。 20xx年共开展了二期重点优抚对象疗养班，每期20人，共40人参加 了疗养活动。八是完成烈士证明书换证和残疾军人证换证工作。九是抓好涉军群体维稳工作。20xx年我县未出现一例到州、省及 进京上访。社会福利和慈善工作。开展孤儿排查工作，建立完善孤儿 台帐，通过排查，将29名符合条
37、件的孤儿纳入保障范围，清退8名 超龄孤儿退出保障范围。及时足额发放孤儿生活救助金158.48万元， 保障了 217名孤儿的基本生活;县儿童福利大楼建成投入使用，65名 孤儿实现集中供养，投入22万元资金，为每个儿童宿舍配备儿童床、 衣柜、书桌、书架等室内用品，为孤残儿童提供一个温馨舒适、健康 成长的幸福家园；“六一”期间开展慰问留守儿童活动，为留守儿童 送去3000余元慰问金;为县特殊学校、都江镇羊瓮小学、中和镇安塘 小学和龙角小学贫困生送去广州爱心人士捐赠的1100双运动鞋;福利 彩票销售工作有新的突破。去年全县新增福利彩票销售点4个，全县 销售网点达17个，全年销售额达599.4万元，同比
38、增长8.4%。基层民主自治和城乡社区建设扎实推进。积极开展以村务 公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示 范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作;完 成大河镇拉江村等126个“村务公开民主管理示范单位”和“农村社 区建设实验全覆盖示范单位”创建工作;普安镇、三合镇分别被黔南 州民政局命名为“黔南州村务公开民主管理示范镇”和“黔南州农村 社区建设示范单位”。全面完成第九届村（居）委会换届选举工作，完成 新当选村（居）委员会骨干培训工作，加强业务指导，帮助村（居）委员 会业务骨干熟悉各项工作制度、管理制度，推进村（居）民主监督不断 加强。专项社会事务管理水平
39、得到提高。认真开展社会组织年检 工作，依法注销社会组织10个，新增成立登记社会组织5个;完成婚 姻登记权限下放工作，实现以县政务中心婚姻登记为基点、镇（街道） 片区全覆盖的网络婚姻登记服务，全年共办理婚姻登记5087例，全 县无一起违法登记事件的发生，完成了 20xx年到20xx年的婚姻档案 补录工作，建立婚姻档案877卷;加强流浪乞讨人员和精神病人救助 工作，全年支出流浪乞讨救助资金14.6万元，为500余名过境流浪 乞讨人员及精神病人给予救助;办理收养登记4件，收养登记依法、 规范、有序，无投诉现象发生;充分发挥民政部门行政区划调整职能， 做好县委县政府参谋，有力助推全乡镇行政区划调整工作
40、顺利完成； 启动全国第二次地名普查工作，做好地名数据库建设工作;深入开展 平安边界创建，积极参与三都与都边界纠纷调处工作。养老服务工作有效开展。切实维护和保障老年人合法权益, 开展多形式老年活动，进一步丰富了老年人精神文化生活。建成大河 镇龙场村等14个农村幸福院项目;创建老年协会216个，其中城市老 年协会4个，创建率达100%,农村老年协会212个，创建率达89%; 积极开展好“敬老月”活动，开展“敬老文明号”创建工作，营造 敬老、助老、孝老的良好氛围。为300余位老年人办理了老年优待证， 建立80岁以上高龄老年人补贴制度，全年发放高龄补助金18.66万 元，247名高龄老人直接受益。民政
41、服务能力进一步增强。以党的群众路线教育实践活动 为契机，着力解决好民政联系和服务群众“最后一公里”问题。一是 加强作风与效能建设。建立严格的考勤制度、办事制度，简化办事环 节，提高办事效率。提高困难群众诉求件办理实效和反馈答复质量， 切实解决群众关心的热点、难点问题，建立一支务实为民、清廉干练 的民政队伍。二是提升机关党建扶贫力度。局班子和干部多次深入到 都江镇河坝村、盖赖村开展调查研究和结对帮扶活动，投入帮扶资金 10余万元，为河坝村和盖赖村解决胶管7000余米，修建两座蓄水池， 解决村民人畜饮水困难。为困难群众送去大米1800斤、化肥40袋、 衣被40套（床），为计生“三结户”送去大米12
42、00斤、食用油20桶、 化肥20袋、棉衣被60套（床）、慰问金4000元等生活物资，同时协调 联系为河坝村捐赠水泥12吨，解决村寨步道硬化难题。（二）创新思维，亮点工作层出不穷一是完成婚姻登记权限下放，实现网络婚姻登记全覆盖。筹集资 金5万余元为我县14个婚姻登记处（站）配置网络婚姻登记硬件设施, 加强对婚姻登记员进行技能培训，完成婚姻登记权限下放到全县14 个联网婚姻登记站（处），实现全县婚姻登记网络登记全覆盖。此项工 作得到省民政厅的充分肯定，20xx年11月7日，在惠水县摆金镇召 开的全州婚姻登记工作现场会上，我县的婚姻登记工作权限下放得到 胡晓剑副州长的表扬认可洲委书记龙长春批示将此做
43、法作为全州先 进典型在全州范围内进行推广。二是加大宣传力度，做好民政工作宣传。在三都电视台开辟了“民 生与民政”专栏，全年播民政新闻70余条，多条被黔南电视台、贵 州电视台采用播出，通过新闻专题报到、业务咨询、专家访谈、解答 疑问等方式，让社会民众更加了解三都民政、关心三都民政，特别是 每年的低保核查提标工作中，在电视台加大政策宣传和通过政策解答 取得了明显的效果。同时积极争取黔南日报社、贵州民政、黔南民政、 三都政务信息等新闻媒体的支持，及时发布民政信息，充分发挥了新 闻媒体的宣传效应。据不完全统计，20xx年宣传三都民政工作，在省 政府网站上有1篇，在省民政厅网站上有4篇，在省级主流媒体上
44、有 10篇，在州政府网站上有1篇，在州民政局网站上有4篇，在黔南 日报上有12篇，在三都党政网站上有21篇，集中介绍民政事业发展 的最新动态，扩大了民政工作的影响力。此外，麻疯村管理干部王胜 林同志先进事迹引起媒体的高度关注，贵州都市报、黔南日报用专版 对该同志的先进事迹进行报道，引起社会较大反响，并获得了全省道 德模范人物提名奖、全州十大骄傲人物等表彰，该同志已成为我县民 政干部学习的楷模。促进社会和谐具有重要作用。要把保障和改善民生工作，提高民生保 障能力作为基础性工作来抓。要加大对民生领域和社会事业的支持保 障力度，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民共享改革发展 成果。一要巩固提高
45、社会救助、社会福利、双拥优抚安置三大保障体 系的保障能力和水平。要继续做好最低生活保障工作，将农村和社区 年人均收入低于1500元的困难家庭纳入低保范围。努力抓好低保救 助与五保供养、灾民救助、流浪乞讨人员救助以及医疗、住房、教育 等专项救助的相互配套，不断完善社会保障体系，努力使困难群体、 优抚群体和孤老、孤残、孤儿等特殊群体基本生活得到基本保障，积 极开展双拥活动，增进军民团结，密切军民关系。进一步完善优抚对 象“一站式”服务模式，继续做好优抚对象相关服务工作。二要加强 自然灾害应急救援能力建设。全面启动和推进城乡综合减灾工作，下 半年要出台救灾救助应急预案，推动全县救灾减灾工作的发展;要
46、健 全灾害救助制度，善安排受灾群众生活，完善灾害应急救助体系;强 化抗灾、救灾、减灾综合协调机制，变被动救灾为主动防灾减灾;要 针对可能发生的灾害，未雨绸缪加大救灾工作力度，做好救灾物资储 备工作。要为灾民提供基本生活保障，要积极争取资金帮助灾民重建 家园。三要认真抓好信访工作，尤其是要高度重视复员退伍军人上访 问题，做好复员退伍军人的思想疏导工作，把问题解决在基层，切实 维护社会稳定。（二）加强基层政权和社区建设，提高社会管理能力三是开展优抚对象疗养活动，营造拥军爱军良好氛围。投入17 万元对县光荣院进行改造，完善光荣院内设的太阳能热水淋浴、电视、 沙发座椅等设备，增置娱乐活动室、医务室等功
47、能。启动为期三年的 重点优抚对象短期疗养活动，去年共举办两期重点优抚对象疗养活动。 我县的优抚对象短期疗养活动是在全州乃至全省首家开展的县份，得 到省州的充分肯定，并把我县的做法作为先进典型在全州推广。四是抢抓好机遇，在项目争取和建设上有新突破。去年，我局抢 抓中央专项彩票公益金支持贵州社会公益事业建设机遇，加大跑省民 政厅的力度，积极争取发改部门的支持，在较短时间内完成了县未成 年人保护中心（救助站）、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料 等5个项目规划、可研、申报等工作，同年6月下旬我县未成年人保 护中心（救助站）、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料3个项 目通过省财政厅、省民政厅、
48、省体育局、省残疾人联合会4家联合 会审，并以黔南财综（20xx） 37号文件明确，在全州12县（市）获得 项目中，我县是获得最多的县（市）之一。此外，通过积极争取，省民 政厅同意在保障冬春救助工作前提下，可通过调整县级匹配冬春救助 资金用于救灾仓库建设，解决了我县救灾仓库建设资金困难问题;项 目建设有序推进。在原有县城中心敬老院、拉揽乡敬老院、周覃敬老 院、大河敬老院的基础上，去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老 院，并投入使用，全县养老床位达400余张;获得新批的都江敬老院、县未成年人保护中心（救助站）、日间照料中心3个项目也于去年10 月份破土动工修建，目前工程正在紧张有序施工之中，建成后
49、全县养 老床位将达700张;同时启动各设置120张床位的普安敬老院、九阡 敬老院的项目建设前期规划、申报工作，建成后我县的五保供养机构 将实现片区全覆盖;投资5000万元的殡葬项目完成了一期工程，制定 出台了殡葬改革惠民配套政策;在社会福利中心周边新征了 20余亩土 地，加大项目建设用地的储备力度，完成民政综合福利小区详细规划， 为我局争取更多的项目奠定坚实基础。同志们，20xx年我县争取上级下拨民政专项资金高达1.16亿元， 累计支出民政资金1.24亿元惠及全县城乡低保对象、优抚对象、农 村五保等10万余名民政服务对象;民政服务设施不断完善，各项创新 性工作不断开展，条条“战线”都取得优良的成绩。这些工作，有很 多是以前不敢想、不敢做也以为做不了的，但是我们以钉钉子的精神、 自我加压、自我突破，用成绩回报了期待。这些成绩是县委、县政府 统揽全局、正确领导和县人大、县政协监督关心的结果，是各乡镇、 县直有关部门大力支持配合和全县民政系统干部职工同心同德、团结 奋斗的结果。在此，我谨