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1、XX市加强公安基层基础工作纪实x x市加强公安基层基础工作纪实提起“游牧”时代的派出所工作，XX老百姓用任字儿评价: 不满意。而民警们大概怨气很大：不满意。我还不愿意侍候呢。 警民关系的变化，始于2002年一线民警安居乐业了为啥警民双方气儿都不顺。2001年8月，刚刚由外地调任 XX市公安局长的XX*,跟这事较上了真儿。接连几个月，他 每天下班都到派出所“泡”到三更半夜，终于“套”出了实情： “派出所太破了，哪有心思干活。” 一句“掏心”话，封玉华明 白了：讲啥大道理都白扯，不改善硬件，没法拴人留心。XX市五大XX县区派出所，自打建国以来一直租借民房办 公，其间更换场所无数，租借过生产队队部、
2、农民的土房、没暖 气的空楼由于频繁更换地点，老百姓到派出所办事经常门难 找，人难见，“游牧派出所”由此得名。民警们更是有苦难言。 长年在冬冷夏潮的“游牧”地点受罪，大家普遍情绪低落，人心 思“迁”。针对这一情况，XX市公安局新一届领导班子决定： 先垒“金窝”筑巢引凤。2002年，在当地党委、政府的全力支持下，XX市公安局拉 开了大规模基础设施建设的序幕。当年，他们投入255万元资金， 用于市区5个派出所3160平方米的办公用房建设；投资43万 元，购置了 3辆捷达车、2台面包车，并从局机关调拨3辆车况 较好的车，统一分配给派出所使用；在资金紧张的情况下，全局 挤出30多万元，以确保派出所办公、
3、办案经费钱往一线（更 多精彩文章来自“秘书不求人”）投，物往一线用，政策往一线 倾斜。截至2002年末，市区所有的“游牧派出所”全都发生了 翻天覆地的变化：车库、健身房、小食堂、沐浴室、现代化办公 设备这一年，民警们心里乐开了花：“在派出所工作，牛。” 老百姓更是偷着乐：“警察心顺了，精神头足了，脸色好看了， 事儿也好办了。”优秀民警下到基层了筑好了 “巢”，就能把“凤”引来。基层民警们对此半信半 疑：派出所工作就像种沙石地，累死累活的见不着啥成效，想干 出点名堂的人，谁愿意往下跑。然而，恰恰从筑“巢”这年起, XX公安系统的“风向”大变：已经干出名堂与想干出点名堂的 警察，都到派出所了。20
4、02年，赫赫有名的边城“神探XX*,被调到XX街派 出所任所长。别看只有35岁，他但是局里重点培养的“苗子”。 这一年，X X市公安局通过全面考核，把12名像XX* 一样具有 创新意识、敢为人先的中青年民警全部充实调整到了派出所，担 任所长、教诲员与副所长等职务。有了一大批中流砥柱，派出所 还真就干出了名：XX*带领XX街派出所民警广泛开展业务训 练，大规模进行基础设施建设，全所各项工作不断跃上新台阶, 一举实现了从“游牧派出所”到“全国优秀公安基层单位”的 飞跃。然而，“瓶颈”问题仍然存在。一些民警在一个派出所一 干就是十几年，混日子思想严重，辖区治安问题日渐突出，群众 不满意。对此，XX市
5、公安局出手果断：对五大XX县区派出所 民警进行大面积交流，重新组合派出所警力；大力精简机关人员, 将有责任心、业务能力强的警力充实到一线；在青年民警中培养 人才，选派一批中层干部的后备人选到基层挂职锻炼一线民警又“牛” 了： “谁说派出所没能人，警界精英这不 都来了吗。”而过去一向不为人所看重的基层派出所，如今也成 了民警的挚爱：”这里的天地太广阔了，能够琢磨很多事，能够 干成很多事。“民警们没说假话，2002年，XX县区共破获刑事 案件1137起，破案率同比上升了 23个百分点，而上述数字的 70%,正是由全市派出所完成的。派出所搬到了家门口2002年6月，XX市公安局正式推出“实施社区警务
6、战略” 新举措 派出所直接搬到老百姓家门口，民警天天与群众在 一起，矛盾不上交，所有的事儿解决在基层。很快，市政府出资600万元，在全市建立30个社区警务室， 为每个警务室配置电脑网络系统、程控电话、对讲机、摩托车等 警务勤务设备；配置图书柜、医药柜、饮水机、办公桌、沙发等 办公设施。2003年8月，XX市公安局统一规划、统一模式、统 一标识、统一管理的社区警务室全部启用，70名基层派出所民 警、60名社区治安员正式进驻社区。这下，社区民警变化大了。腿勤了，嘴甜了，变成百姓“自 家人” 了；过去，“走百家门、知千家事、结万民情”，是喊在 嘴上、贴在墙上，如今已变成了民警的自觉行动。现在，假如民 警“串门儿”正赶上谁家吃坂，多半会被老百姓留下。2003年 XX街派出所打治安会战，社区老百姓自发地给民警送西瓜、矿 泉水。今年XX发生一起大案，社区群众主动提供线索，案件迅 速告破以实施社区警务战略为切入点，义义市公安局一举实现了派 出所工作的重大突破：自2002年以来，XX县区刑事、治安案件 逐年下降，2004年1月至5月，全市刑事案件同比下降15个百 分点，治安案件同比下降13个百分点，群众满意率达98%。在 6月29日召开的全省公安系统政行风测评动员大会上，省公安 厅长XX*通报：义义市公安局在该市56个测评单位中名列第