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1、XX区20义X年乡村振兴工作总结20XX年是建党xx周年,是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 振兴有效衔接的起步之年,我区认真贯彻习近平总书记系列重要讲话 和中央、省、市乡村振兴工作有关精神,严格落实“四个不减”要求, 健全防止返贫监测和帮扶机制,落实好各项政策措施,确保监测对象 不返贫、不致贫,积极巩固拓展3582户、9628人脱贫户脱贫攻坚成 果,推动同乡村振兴有效衔接。现将20XX年工作总结如下:一、切实履行主体责任和监督责任L加强组织领导。我区成立了高规格的巩固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接工作领导小组(下称衔接工作领导小组),由区 委书记和区政府区长担任双组长,区委副书记任第一副
2、组长,相关区 领导担任副组长,区有关部门主要负责人为成员,建立定期研究巩固 拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的机制。领导小组下设办 公室和十个专门工作巩固衔接组,明确了工作任务和职责。所有乡镇 和有关区直部门都相应地成立了衔接工作领导小组,明确了工作任务 和职责。区委、区政府主要领导高度重视乡村振兴工作,定期调度调 研乡村振兴工作,深入全区所有乡镇和行政村调研,做到了“十四五” 乡村振兴重点村调研全覆盖。2 ,压实工作责任。3 .推进消费帮扶提档升级。不断加强“三专”建设,开展“20 XX年XX区农民丰收节、农民运动会暨乡村旅游文化节”活动,发 展订单农业,打造省市亮点,进行品牌宣传和市
3、场开发。下发关于 鼓励使用工会经费购买消费扶贫产品的通知,对机关事业单位采购 情况实行台账管理,按季度通报,截止10月全区帮扶产品销售金额 4995. 95万元,机关事业单位采购帮扶产品金额453. 14万元。第7页,共10页4 .推进人居环境整治提升。为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接,农业农村局、卫健委和乡村振兴局成立联合督查组, 一起深入到各乡镇开展督查工作,调度督促和指导各乡镇严格做好户 厕摸排整改工作,确保农村户厕问题摸排整改工作落实到位。继续加 大乡村基础设施、公共服务建设投入,优化提升基础设施和公共服务 质量。按照乡村建设行动部署,推进实施农村人居环境整治提升行动,
4、促进提高农村生活垃圾处理率、卫生厕所普及率和生活污水处理率, 持续改善乡村村容村貌。5 .推进衔接资金落地见效。20XX年中央、省、市、区各级共 投入4168. 5万元财政衔接推进乡村振兴补助资金,建设基础设施项 目146个、产业项目48个,其它项目12个,大力支持巩固拓展脱贫 攻坚成果,积极衔接推进乡村振兴工作。其中,中央衔接推进乡村振 兴补助资金1178万元,省级衔接推进乡村振兴补助资金720. 5万元, 市级财政衔接推进乡村振兴补助资金310万元,区级投入财政衔接推 进乡村振兴补助资金达1960万元。同时,我区加大项目库建设监管 力度,对所有入库项目均实地核实,确保项目资金落地见效。全面
5、摸 清20义义年以来扶贫项目资产底数,结合农村集体产权制度改革, 有序推进确权登记,并落实后续管理责任,规范资产管护运营。6 .推进社会帮扶共助共建。第8页,共10页鼓励和引导公益慈善组织,设立防贫慈善项目,建立防贫专项 救助基金等开展帮扶。加强“社会扶贫网”、“万企兴万村”“百社 解千难”等平台载体的推广运用,广泛动员引导社会组织民营企业和 爱心人士等社会力量参与帮扶。开展对监测对象安排单位或个人“一 对一”结对帮扶。动员帮扶力量积极助力实施消费帮扶。五、深入开展总结宣传和问题整改L深化总结宣传提炼。深化媒体宣传、社会宣传,形成常态化 宣传合力,牢牢把握昂扬向上的宣传基调,大力传承红色基因,
6、积极 弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负 人民”的脱贫攻坚精神,发出XX最强音。强化乡村振兴建设,持续 深化感恩教育行动和“三讲一评颂党恩”活动,不断激发脱贫群众和 “三类人群”自我发展内生动力。2 .加强扶贫档案管理。严格按照江西省精准扶贫档案管理实 施办法要求,抓紧完成脱贫攻坚以来精准扶贫档案整理归档工作。 进一步提升区乡两级精准扶贫档案工作人员业务能力,推动高标准完 成精准扶贫档案整理归档工作。聘请第三方机构对我区精准扶贫档案 进行系统、专业、全面整理,档案整理现全面完成。3 .创新开展“五星”创评。第9页,共10页区文明办联合区乡村振兴局以本地常住村民户为单位
7、,开展乡 村振兴“五星”创评活动,通过精神鼓励与物质激励相结合的方式, 全面提升农民文明素质和农村社会文明程度,为巩固脱贫攻坚胜利成 果,推进乡村振兴战略深入实施提供强大的道德正能量充分利用 99公益日募捐活动,发动帮扶单位及社会各界爱心人士为创评活动 募捐资金。全区共有14757人次参与“乡村振兴爱心超市” 99公益 日募捐活动,累计为我区“乡村振兴爱心超市”募集166万余元,其 中获腾讯基金会配捐19. 2万元,为开展“五星”创评活动提供了坚 实的资金保障。4 .持续抓好问题整改。20XX年,扎实开展了国家和省级脱贫 攻坚成效考核、省暗访督导、全面排查整改及“回头看”等问题整改 工作。针对
8、国家成效考核整改,制定了整改方案,主动认领问题15 个,制定整改措施40条;针对省对市际县成效考核整改,考核组共 反馈问题9个,制定整改措施25条,都明确了整改措施、责任单位、 责任领导和整改时限,并下发整改通知,现已全部整改完成。针对省 级暗访督导整改,根据问题清单,全面梳理,举一反三,做好整改工 作。针对巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改,排查出三个方面5个 问题;针对巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改“回头看”,排查出 四个方面6个问题,对排查出来的问题我区逐条明确整改措施,逐项 分解细化任务,扎实开展整改,现已全部整改完成。第10页,共10页落实“五级书记抓乡村振兴”要求,乡镇党委、政府和
9、村两委 对落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作负主要责任, 是落实责任的主体。所有乡村都和区领导小组签定了工作落实责任状, 落实不到位的将对照追责问责。实行区四套班子领导联乡挂村和结对 帮扶制度,确保12个乡镇19个“十四五”省市乡村振兴重点村和“十 三五”脱贫村有区领导联乡挂点帮扶。动员全社会力量参与乡村振兴, 凝聚共识,形成合力,确保所有省市“十四五”重点村和“十三五” 脱贫村都有驻村第一书记和工作队帮扶,所有行政村都有对口帮扶区 直单位,所有脱贫户和“三类人群”实现干部结对帮扶或关注全覆盖。 安排19名驻村第一书记,38名驻村队员,对“十四五”省市乡村振 兴重点帮扶村、“十三五
10、”脱贫村、软弱涣散村进行驻村帮扶,防止 返贫致贫,推进乡村振兴。3 .精心安排部署。区委、区政府主要领导定期组织召开区委常 委会、区政府常务会、乡村振兴工作领导小组会,认真贯彻落实习近 平总书记关于乡村振兴有关讲话精神和中央、省、市有关乡村振兴工 作政策精神,对全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作 进行部署安排,就持续选派驻村第一书记和工作队、建立健全防返贫 动态监测和帮扶机制等工作进行了研究。区委、区政府分管领导不定 期组织召开巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接推进会,就加快衔 接资金项目推进暨市区衔接资金管理办法,落实防止返贫人员监测机 制,对“两不愁三保障”政策享受情况进行再排
11、查,不断规范项目资第2页,共10页金管理,积极开展“五星创评”工作,巩固拓展脱贫攻坚成果全面排 查整改暨农村户厕问题摸排整改等工作进行研究部署。4 .强化督察督导。第2页,共10页区纪委监委时刻关注乡村振兴工作作风问题,开设了 “手机举 报一键通”。对受理的问题线索严格按照“当天处置、第二天转办到 位”要求,主动协调推进民生资金监管平台建设,夯实拓展了监督对 象、数据录入更新、三级公示三个重要环节,同时充分利用监管平台 预警功能,梳理问题线索。区衔接工作领导小组办公室多次组织到各 乡镇开展“大调研”和暗访督导活动,重点督查“三类人群”监测和 帮扶、“两不愁三保障”、产业就业帮扶、兜底保障、户厕
12、改造、资 金项目、驻村帮扶等情况,全面对标“四个不摘”要求,实事求是了 解各地过渡期责任、政策和工作落实情况。二、建立健全动态监测和帮扶机制L强化防返贫监测。建立了防止返贫监测帮扶机制和扶贫政策 落实排查机制,乡村每月常态化的做好“三类人群”摸排监测和识别 工作,并将摸排情况上报至区衔接工作领导小组办公室。办公室组织 人员上门入户核查拟新发生“三类人群”真实情况,并将拟新发生的 “三类人群”人口信息统一发给相关职能部门,职能部门对其进行信 息比对,比对家庭所有成员是否“拥有车辆、房产、是否是有现任村 两委成员、由财政部门统发工资等收入相对稳定的农户”等情况。截 止目前,共识别“三类人群”共计2
13、80户685人。5 .完善针对性帮扶。第3页,共10页对纳入监测的对象,按照缺什么补什么的原则,根据风险类别、 发展需求等开展针对性帮扶。总结完善和优化提升农业保险、防贫保 险功能,拓展“两项保险”抵御灾害、抗击风险能力。严防防贫保险 发生起付线设置过高、兑付率及理赔金额过低、保险防贫作用不充分 的问题0 20XX年度区政府购买防贫保险金额49.5万元,合同约定 惠及人数9000人。全年办理保险理赔数4例,保险理赔金额6.13万o6 .加强动态化管理。扎实开展一年一度的防返贫监测动态管理 和信息采集工作,做好脱贫户及监测对象动态调整、脱贫户及监测对 象信息采集更新和录入、监测对象新识别纳入录入
14、和标注、帮扶措施 核查核准、监测对象跟踪监测、信息系统问题数据整改等工作,紧盯 数据质量,不断提高防返贫监测信息系统数据的准确性、完整性和真 实性,为巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接提供有力的数据支撑。三、持续落实帮扶政策和兜底保障L巩固义务教育保障。继续落实学校校长和乡镇属地管理双负 责制,落实家庭经济困难学生教育资助政策,全区脱贫户和“三类人 群”在读子女全部纳入现有教育帮扶体系,国家资助政策未覆盖的脱 贫户和“三类人群”在读子女继续由区级财政兜底,确保每个脱贫户 和“三类人群”在读子女教育资助应助尽助。20义义年,本区就读脱 贫户学生春季979人、秋季873人,共享受国家资助金额103
15、.6325 万元,落实义务教育脱贫户学生免收教辅、校服、保险等代收费1409 人次,区财政兜底资金71. 11万元,实现贫困家庭适龄子女义务教育第4页,共10页 有保障。通过“雨露计划”资助了中高职学生329人次、共计49. 35 万元。各乡镇对异地就学的学生向学籍所在地发函跟踪政策落实情况, 做好异地就学的脱贫户资助工作,若因异地政策等原因未落实资助的, 由地方财政兜底,春季区财政兜底25人1.7万元。第4页,共10页2 .巩固基本医疗保障。坚持把医疗保障工作放在突出位置,做 到脱贫不脱政策、工作不松劲、力度不降低。每月开展脱贫人员医疗 相关数据比对,及时排查和更新相关信息并与相关部门数据及
16、时共享, 排查出的疑似问题和存在风险隐患的农户信息及时反馈到乡镇进行 核实。今年1 10月份共为脱贫户办理住院和门诊慢病医疗费用报销 14527人次,医疗总费用3506. 36万元,报销3190. 72万元,其中基 本医疗报销20XX.56万元,大病保险报销299. 96万元,重大疾病 补充保险报销272. 88万元,医疗救助报销357. 54万元,财政兜底 239.27万元,医院负担10.51万元,报销比例为90.99%,实现了稳 定在90%的适度目标,脱贫人口县域内定点医疗机构住院均落实“先 诊疗后付费”及“一站式”医疗费用结算政策。村级卫生室均配备合 格医生正常运行,确保脱贫户就医便捷结
17、算。3 .巩固住房安全保障。按照省市要求分类有序开展脱贫村和脱 贫户房屋安全隐患排查整治,强化组织保障,继续实施农村危房改造, 逐步建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。今年,对“三类人 群”和所有的B类房屋重新进行了鉴定。今年脱贫户危房改造任务数 为0户,“三类人群”房屋改造为2户,一户维修、一户重建,资金 补助金额共计3万元。4 .巩固饮水安全保障。第5页,共10页定期研究饮水安全工作,及时协调解决具体问题,建立健全农 村脱贫人口饮水安全动态监测及时响应机制,推进城乡供水一体化, 定期检查、维护管理好已建供水工程,不断提高农村供水保障水平。 定期对分散供水户和小型集中供水取水采样、检测,
18、保障饮水安全。5 .巩固综合兜住保障。实时监测水旱灾害、气象灾害、地质灾 害,以及疫情等各类重大突发公共事件带来的影响,全力防范大宗农 副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目 失败等方面的风险隐患,落实帮扶举措,坚决守住防止规模性返贫的 底线。进一步完善保障政策,在特困供养、低保、养老、残疾认定、 临时救助、农业保险和防贫保险等方面,实施分类帮扶,做到应保尽 保,保持监测对象政策的稳定性和连续性。截止20XX年11月,脱 贫户和“三类人群”中低保4697人,发放资金共计1961. 23万元; 农村特困381人,发放资金共计301. 17万元;办理残疾证人数1962 人,享
19、受残疾人两项补贴722人,生活补贴611人,护理补贴135人, 两补资金共153. 967万元,重度失能残疾人照护和托养补助对象77 人,补助资金共50. 82万元。四、巩固拓展脱贫成果和帮扶成效L推进特色产业提质增效。第6页,共10页做好产业帮扶项目建设工作,健全利益联结机制,加强产业引 导,做强做大“一乡一园”,用好用足政策。20XX年加大了产业项 目工作力度,安排产业项目47个,项目资金2316. 325万元,占20 XX年已安排财政衔接推进乡村振兴补助资金56. 5%。产业项目带 动脱贫户3586户,受益脱贫人口 9655人,提高脱贫群众收入。今年 发放产业直补366户87. 123万
20、元。充份发挥村级光伏电站效益,20 X义年19月份共计结算电量764212度,结算上网电费316613.09 元,政府补贴304769. 7元,共计为脱贫村获得收益621382. 79元。 扶贫小额信贷截至10月底共有106笔436. 42万元。2,推进稳岗就业持续增收。整合本区及周边邻近工业园区的企 业用工需求,发挥好工业园区、农业产业基地、就业帮扶车间等各类 吸纳就业载体的作用,有针对性的开展就业援助、就业帮扶工作,使 有劳动能力人员充分就业,巩固脱贫成果。对有就业意愿的脱贫户进 行摸排,根据实际情况,在各村设置了保洁员、保绿员、防火宣传员 等公益性岗位,通过公益性岗位的开发,变“输血式”帮扶为“造血 式”帮扶。20XX年不断完善就业帮扶工作台账,全面摸清脱贫户、 监测帮扶对象基本情况,脱贫劳动力就业人数4784人、就业率 73.43%,与20X X年外出务工人数占比100.06%;边缘劳动力就业 人数123人,就业率62. 76%,与20X义年外出务工人数占比273. 33%; 发放省外就业交通补贴元,省内就业交通补贴元;就业帮扶车间13 个,吸纳脱贫劳动力人83人,公益性岗位651个。第7页,共10页