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1、在全市20xx年第三次环委会暨迎接省生态环境 保护专项督察工作推进会议上的讲话-3811同志们:9月3日,xx市专题召开了环保委第五次(扩大)会暨迎接 省级生态环境保护专项督察工作推进会,省级生态环境保护专项 督察组已经明确9月上旬将入驻xx,开展为期10至12天的专项 督察。今天会议主要目的,是贯彻落实好xx会议精神,明确三项 任务:一是按照中省生态环保督察要求,全力推进问题整改;二 是夯实工作责任,持续巩固整改成效;三是对标督察要求全力做 好迎督工作。三项工作都是重大政治任务,时间紧、要求高、责 任大,不能有丝毫懈怠,不能有半点含糊,必须全力以赴抓紧抓 好,坚定坚决完成任务。刚才,xx同志
2、就省生态环境保护专项督 察迎检提出了工作建议,xx同志对做好全市迎检工作作出详细安 排、提了很好的要求,我都同意;请大家认真抓好贯彻落实,确 保在省环保专项督察期间,不打板子、不被追责。下面,我再强 调几点意见:一、务必将迎检工作作为重中之重生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。省生态环保专 项督察的“大幕唧将拉开,这次督察既是对环保工作一次“大检 阅“,也是对生态环保的一次“大推进”,对此请大家要正确认识、 客观面对,做到三个“要工一是认识要清醒。中央高度重视生态环境保护工作,党中央 印发的中央生态环境保护督察工作规定,首次以党内法规的形 式明确了环保督察是不断夯实生态文明建设政治责任、建
3、设美丽 中国的制度保障。习近平总书记也多次对环保工作作出重要指示, 指出“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民 生的重大社会问题从这些方面,我们不难看出,生态环境保护 更多是责任。大家要进一步高政治站位,把迎督工作及问题整改 作为自觉践行“四个意识”、坚决做到“两个维护”的高度来谋划、 来推进、来落实。二是方式要掌握。新一轮省生态环保专项督察在内容、形式、 手段上均有新变化,特别是在正式进驻前督察组已提前开展暗访 暗查收集情况,进驻期间将采取资料调阅、个别谈话、现场核查 等方式开展督察,同时引入无人机、快速检测等科技手段,全程 拍摄视频资料,制作督察视频,在反馈会上播放。三是方
4、法要领会。本次督察坚持“四不两直原则,即不发通 知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场。 督察以暗访暗查为主,配合走访问询、受理举报、调研座谈、案 件交办、线索移交等形式开展。这给我们提出了更高的工作要求, 请大家要紧紧聚焦督察的新形势、新变化,强化学习、科学应对, 绝不打无准备之仗。二、务必将迎检准备做得细之又细第2页,共7页会上,给大家发放的文件,都将是新一轮环保督察关注的重 点,请大家要聚焦这些问题,从抓细节的角度入手,强力推进整 改、如期整治销号。同时,这里就做好迎检工作请大家关注三个 细节。一是迎检准备要细。一方面,工作力量要配强。市环委办已 经制定了迎检工作方案,
5、明确了由我任组长、相关市级领导任副 组长、相关乡镇部门为成员的迎检工作领导小组,成立了综合协 调、信访办理、现场工作、追责问责、宣传报道5个工作组,请 各工作组人员按照方案,立即到岗到位,全力推进工作。二方面, 工作机制要完善。生态环保督察有一套法定程序,必须严格遵守, 要形成上下联动、条块结合、无缝衔接的工作机制。请各迎检工 作组要及时落实督察组指示,及时协调意见分歧,及时掌握督察 动态,有序推进迎检工作。三方面,信访舆情要管好。从去年接 受中央环保督察“回头看”的经验看,我市提前预判、提前处置、 提前化解,取得较好成绩。请大家要在此前成绩的基础上,进一 步强化处置举措,力争将群众信访化解在
6、当地。会后,市环委办 要每天调度市内信访问题处理情况,每天通报问题处理情况。第3页,共7页二是问题整改要细。这次省级生态环境保护专项督察明确提 出了四个方面的督察内容,这四个方面内容也是我市当前正在强 力推进的生态环保重点工作,这些工作任务我们已经反复研究、 反复调度、反复部署,关键就是要抓好落实、确保实效。这里, 我再重申三项要求:首先,要坚持分类施策。对整改进度缓慢的, 要强化措施、全力推进,确保按期完成整改,决不能出现逾期的 情况;对因客观条件限制短期无法完成整改的,必须拿出督察组认 可的、具有说服力的解决方案和形象进度。特别是要严格落实整 改“销号制”,对整改销号的问题,市整改办务必严
7、格开展现场核 查,加强把关核实,确保上报情况与实际情况相符。同时,根据 当前掌握的情况,我市整改任务特别重的3个项目,都是今年12 月底必须交账的环保项目,请大家按照进度和要求,不讲条件、 不谈困难,年底确保交账。其次,要确保整改质量。质量是环保 问题整改的生命线,在当前整改任务重、压力大的情况下,更要 警惕“萝卜快了不洗泥”,决不能降标以快、降格以求。各地各部 门在整改过程中,要严格落实国、省政策规定和技术规范,坚持 用专业的人干专业的事加强整改全过程监管,确保经得起督察和 历史的检验。最后,要严防反弹回潮。环保问题整改决不能认为 销号就万事大吉,更不能完成整改任务就置之不理。中、省为了 避
8、免这种情况发生,先后组织了“回头看”,而且确实发现了许多 “死灰复燃的问题。各地各部门要健全完善已整改问题“回头 看,,“回头改,,的常态机制,下大力气清除可能引起问题反弹的各种 因素,最大限度做到一次整改、长期见效。第4页,共7页三是衔接沟通要细。要注重对上对下沟通协调工作,特别是 在迎检的过程中,要保持良好、端正的工作作风,重点要做到三 个“决不能”:一个是决不能推拖绕躲。各地各部门要严格实行首问 责任制,对督察组提出的要求、布置的工作必须履行首办责任, 决不允许“一问三不知”“事不关己、高高挂起”“借故不到现场、晚 到现场”第4页,共7页等情况发生,决不允许任何单位、任何个人以任何形式抵
9、制、 影响、干扰省级生态环境保护专项督察工作。尤其是对督察组指 出的问题,有关地方和部门要照单全收、边督边改,切实做到不 推诿、不回避。二个是决不能弄虚作假表面整改”“假装整改”“敷 衍整改“历来是生态环保督察的大忌。我要提醒大家,省上已经在 进驻前对闿中开展了暗访,对有关情况有比较全面准确的掌握, 各地各部门务必坚持是什么情况就是什么情况、解决了多少问题 就是多少问题、解决到什么程度就是什么程度,做到坦坦荡荡接 受检查、实实在在抓好整改。特别要严禁通过“发通知、打招呼” 等临时性关停方式搞整改,严禁通过“来了就关、走了就开”“白天 关、晚上开”等方式搞应付,确保各项工作实打实、硬碰硬。三个
10、是决不能搞“一刀切各地各部门在迎督准备过程中、问题整改 过程中,都要注重方式方法,处置问题要依法依规、有理有据, 不能大而化之,更不能简单关停、一拆了之。对于与民生相关且 经过短期整改能够达标的,一定要督促整改,达标后尽快恢复生 产;对于那些没有手续、没有资质、破坏严重、管理混乱的违法 违规企业,要坚决关停、决不手软。三、务必将迎检责任压得实之又实纪律严明才能决战决胜、决战全胜。对在督察工作中落实责 任不力、搞形式主义和官僚主义的地方和部门,特别是在迎检工 作中造成不良后果的,一律依法依纪严肃处理到位,决不姑息、 决不手软。一是规矩必须喊明。一方面,目标必须明确。去年,我们迎第5页,共7页接中
11、央生态环保督察回头看信访件全市排位第6位,名次居中, 今年信访件位次只许中靠后,不许靠前,要把“干成事、不出事第5页,共7页做为最大底线,各地各部门都要对标对表、加力加压,绝不 允许破底线、拖后腿。二方面,作风必须过硬。要坚持最严厉的 标准、最严格的要求、最严肃的纪律,省生态环保督察期间,各 级各部门主要领导及相关领导、有关人员和各工作组成员,暂停 一般性休假请假、暂停一般性学习培训、暂停一般性外出考察。 三方面,纪律必须从严。问题整改和迎检工作是政治任务,谁要 胆敢在整改和迎检工作中说假话、作假事、报假账,必遭天谴、 必买大单、必付惨痛代价!二是履责必须到底。一方面,各级领导必须带头。市领导
12、要 坚持以上率下,特别是近期要抓紧督查分管系统的迎检工作,对 包案的中省环保督察案件要认真开展“回头看”,强力推进问题整 改。各乡镇、部门一把手是第一责任人,要既挂帅、又出征,做 到关键问题亲自协调、重大问题亲自把关。二方面,各个方面必 须协同。迎接省生态环保督察,不单单是生态环境部门的事,必 须要明职责、明分工、明要求,做到各司其职、各履其责、各尽 其力,相互衔接、相互协作、相互配合,形成同心同向的强大合 力。三方面,督导执法必须严格。市纪委监委、目标办、生态环 境局等部门必须坚持每日一督查、每日一汇总、每日一通报,实 行现场交办、挂牌督办、专案盯办,对乱砍滥伐、偷排偷放、未 批先建等违规违
13、法行为,该整改坚决整改、该关停坚决关停、该 取缔坚决取缔、该罚款坚决罚款、该法办坚决法办。第6页,共7页三是保障必须到位。一方面,人员必须保障。各单位要服从 迎检安排,做好工作调配衔接,选派业务骨干加入各迎检工作小 组全程参与备检,不得中途换人,防止断档错层。二方面,资料 必须保障。省生态环境保护督察方式多样,各级各部门务必按照 督察组要求,做好软件资料准备,第一时间保障,不得延报、误 报、错报。三方面,服务必须保障。各级各部门要主动服务、热 情服务、周到服务,做好生活保障、后勤保障、安全保障等工作, 为省生态环境保护督察顺利开展创造良好条件。同志们,大战当前,迎接省生态环保督察已经到了最紧要的 关头,我们要继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜的 攻坚精神,迅速行动、全力以赴、一抓到底,确保省生态环保督 察全面达标,向全市人民交出一份满意的答卷!第7页,共7页